2019年乡镇换届五年政府工作报告

乡镇换届五年政府工作报告镇镇长***各位代表：现在我代表镇人民政府向大会作政府工作报告请各位代表予以审议并请各位列席人员提出意见过去五年的工作回顾XX年以来镇政府在县委、县政府和镇委的领导下以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导认真贯彻落实党的xx大、xx大精神以科学发展观统领全局大力实施“三个六”工程不断提高人民生活水平全力推进三个文明建设实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务——园区经济从无到有工业经济跨越发展坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头从XX年以来从无到有先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区支撑起了全镇经济跨越发展的基础目前入驻园区的企业已达到112家总投资达28.7亿元全镇工业经济实力得到明显提升XX年全镇实现财政总收入5696万元地方财政收入2235万元分别是XX的5.4倍和3倍年均递增40%和24.5%；完成地方生产总值84.38亿元完成社会固定资产投资14.03亿元分别是XX年的4.1倍和13.6倍年均分别递增33.2%和68.5%——招商引资成效显著骨干企业迅速膨胀五年来始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”不断强化措施严格奖惩营造全民招商氛围在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时突出引进工业项目、科技含量高的项目努力提高资源的利用率和经济效益XX年完成招商引资8亿元是XX年的15倍年均递增71.84%一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲针对**镇企业发展只有“群山”没有“高峰”的现状从XX年以来狠抓了骨干企业的培育通过不断加大培植和扶持力度鼓励企业加大投入扩张规模加速裂变把企业做大做强、做高做优全镇工业结构进一步优化恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大带动能力和持续发展能力明显增强XX年以来共新开工百万工程134个总投资达21.5亿元实现了民营经济总量的迅速扩张纳税过50万元的企业由XX年的1家增长到16家其中过千万元的1家过500万元的2家目前全镇规模以上企业由XX年的2家达到了40家逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业——城镇规模不断膨胀镇村面貌焕然一新累计投入资金1.2亿元建设镇内道路12条25公里铺设地下管网8公里并投资600万元进行了绿化、亮化形成了“七纵九横”的主体框架全镇路灯总数达到1600余盏镇驻地面积达到12平方公里是XX年的3.6倍驻地村由XX 年的6个扩大到21个实现了城镇建设工作的突破投资1200万元顺利搬迁了**农贸市场完成了商业步行街及商贸楼建设；投资400万元占地4000平方米的群谊大型超市已经开业；投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效新建水库6座；投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展新建和改造桥涵6座集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局同时深入开展镇村卫生环境整治投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备铺设村内排污管道1200米硬化路面8万平方米镇村面貌焕然一新——因地制宜突出特色新农村建设稳步推进紧紧围绕“20字”方针总体要求按照“八新一好”的安排部署着力增加农民收入改善群众生产生活环境不断加快新农村建设步伐以抓花抓树抓畜牧为主体农业产业结构调整取得新突破近五年来全镇共新增花卉种植面积1000多亩高标准花卉超市100余个新增园林150余亩绿化荒山XX余亩投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”目前硬化、亮化工程已经结束引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司名贵花木的自繁、自育开始破题全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园比XX年增加了35个村内道路硬化率达到了98%绿化、亮化率分别达到了95%和97%群众生活条件得到明显改善投资XX万元的八里河村公寓楼群已经投入使用投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资XX万元的苗家村公寓楼群也已开工建设全镇共新增楼房户XX余户——社会事业全面发展群众生活明显改善五年来累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助；累计发放救济扶贫款100余万元共有695户、1136人受益总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用；投资570万元新建了镇敬老院公寓楼让老人从平房搬进了现代化的公寓楼改善了供养条件供养人数达到50人获得了省一级敬老院荣誉称号；投资1.6亿元改造镇村公路160公里投资200万元新建卫生服务站10个；深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动全镇485户零就业家庭得到解决基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业目前全镇个体工商业户达到1800余家从业人员XX0余人农民人均纯收入达到6560元比XX年提高了3000元武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破社会各项事业繁荣发展——社会秩序平安稳定三个文明整体推进始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想扎实推进“平安**”建设深化社会治安综合治理体系努力建设和谐稳定的社会环境累计投入资金300余万元技防设施建设不断加强每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动积极化解农村各类矛盾建立健全了“平安**”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制注重稳定工作网络建设配齐配强综治力量实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制狠抓信访工作及时排查调处超前化解到镇上访率逐年降低深入开展严打集中整治活动始终保持对犯罪分子的高压态势认真开展了农村混乱地区的排查整治工作有力地维护了农村稳定扎实开展“百日安全生产会战”活动五年来全镇没有出现大的安全生产事故有效地维护了当前稳定发展的大好局面基层组织建设不断加强扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动扎实做好村“两委”换届选举工作其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇通过换届选举一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位使党在农村的执政地位得到不断巩固组织创作了**镇镇歌《花园**美名扬》提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的**精神坚持两手抓两手都要硬广泛开展全民教育和各种形式的争创活动全镇干部群众的整体素质明显提高充分利用党委中心组学习周一例会及各种会议等载体深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设广大党员干部的工作作风得到明显改进宗旨观念、大局意识进一步增强维护和发扬了**“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风五年来我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项！各位代表过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年这是上级党委、政府和镇委领导的结果也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果在此我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士向奋战在各条战线上的3.2万**人民以及所有关心支持**发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！五年的埋头苦干我们开创了**镇经济社会发展的崭新局面夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础；五年的团结奋斗我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神形成了人心思上、人心思进的良好风气五年的拼搏难以忘怀五年的成就令人鼓舞五年的业绩来之不易回顾五年来的工作我们抓住了机遇经受了考验战胜了种种困难积累了新的经验也从中得出许多有益的启示：第一创新发展思路更新发展观念是推动发展的不竭动力里思想解放程度高里经济发展就快我们已取得的发展变化正是思想不断解放、观念不断更新的结果是学习先进地区经验主动推进经济社会发展的结果第二集中全部力量打造发展平台是经济发展的必由之路五年来我们战胜种种困难逐步建起了三个工业园区引进了100多家企业成为全镇经济发展的龙头为今后**的发展铺平了道路有了这一点我们在发展的道路上才能走的更稳更快第三加强作风建设塑造一流队伍是干事创业的关键所在思路确定之后干部就是决定因素抓思想建设以保持其蓬勃朝气抓素质建设以保持其昂扬锐气抓作风建设以保持其浩然正气为干事创业提供了坚强的组织和人才保障第四转变工作体制提高工作效率是实现发展的根本保证我们的工作在实践中不断改进不断完善一切围着项目转一切围着发展干工作效率不断提高这样**的发展才有优势、有活力第五大力招商引资借助外力发展是快速发展的最有效手段实践证明招商引资是实现镇域经济发展的必然选择五年来我们先后引进外来资金30多亿元招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段第六着眼民本民生发展依靠人民是我们发展的最终目的坚持以人为本、执政为民始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点千方百计为群众办实事、解难题让广大群众充分享受发展带来的成果在肯定成绩的同时也必须清醒的看到我们还有许多问题和不足特别是思想解放的程度不够发展的胆子不够大、思路不够开阔；工业经济总量偏小还没有顶天立地的大企业；企业单体规模小骨干企业少高新技术型企业少等等对此我们必须正视存在的问题采取有效措施在今后的工作中认真加以解决今后五年及XX年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导全面落实科学发展观认真贯彻xx大精神按照“因地制宜特色鲜明以人为本人与环境和谐共融”的原则围绕“三园、两带、一区”的发展框架依托邹平借势淄博扮靓邹平东南门当好对接排头兵确保“跨入全国千强镇跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现主要经济指标安排是：到年工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元地方财政收入1亿元；确保规模以上企业达到100家；农民人均纯收入达到1.2万元；城区建成面积达到20平方公里；驻地居民数达到3万人各位代表今后五年是我镇加快推进现代化进程全面建设小康社会实现经济社会跨越式发展的关键时期机遇前所未有挑战前所未有机遇大于挑战放眼世界经济全球化、区域经济一体化势不可挡国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间；着眼全省区域发展“一体两翼”布局全面展开为我们提供了历史性的重大发展机遇；立足我镇交通资源优势突出产业集群优化日益凸现基础设施不断完善发展承载力进一步增强已经具备了又好又快发展的良好条件XX年是我镇全面贯彻党的xx大精神的第一年也是新一届政府的开局之年开好局起好步意义十分重大为此确定XX年工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导全面落实科学发展观继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点全力打造富强**、实力**、民本**、和谐**、生态**、文明**、平安**、法制**为推进“四环三网一水系”建设实现“两个翻一番三个翻两番”的奋斗目标建设“精而强、富而美”的新**而努力奋斗XX年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元增长24%；财政总收入达到8000万元地方财政收入达到3000万元分别增长40.5%和34.2%；农民人均纯收入突破7000元增加440元；人口自然增长率控制在6‰以下同时重点抓好以下十二件实事：1、投资300万元完成白云九路的西延工程；2、投资300万元完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程；3、开工建设总投资XX万元的中心小学项目；4、在镇驻地建设1—2个居民公园；5、投资6000万元全面加快居民小区建设及新农村建设推进村民向居民转化的进程；6、投资300万元加快潴龙河水系建设；7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设；8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设；9、启动李营村的整体搬迁工程；10、设立专项资金200万元用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设；11、完成计生办的整体搬迁工程；12、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设为确保上述任务目标及实事的完成今年重点抓好以下七个方面的工作：一、坚定不移地实施工业强镇战略加快扩张经济总量建设富强**坚定不移的实施工业强镇战略加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业增强我镇经济整体实力把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度投资300万元完成白云九路的西延工程；投资300万元完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程；投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设积极对接县经济开发区不断完善园区的承载力、吸纳力提升园区的水平和档次使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机择优扶强培植壮大骨干企业群体对规模以上企业实行梯队化管理形成梯次发展重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资XX万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等力争XX年规模企业总数达到46家进一步增强辐射带动能力真正形成我们自己的骨干企业群力争销售收入过10亿元的企业达到2家过亿元的企业达到3家有一家企业挂牌上市形成既有高峰又有群山；既有一定科技含量又有一定知名度的**企业群力争全年完成社会固定资产投入15亿元实施百万工程70个二、坚定不移地实施招商富镇战略提高对外开放水平建设实力**按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路进一步更新招商观念优化招商环境当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体进一步加大对外宣传力度广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势为资源招商造好势营造良好的招商氛围继续加大基础设施建设投入力度特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设完善服务功能提高聚集效应为招商引资提供良好的“硬环境”围绕优化“软环境”简化审批手续提高办事效率用足用好政策不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风引导部门单位寓管理于服务之中促使项目落地生根、开花结果对于引进来的项目切实加强培育促使企业不断增加投入扩大生产规模着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目实现由招商引资向招商选资的转变瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破进一步提升招商引资工作的质量和水平力争XX年实现招商引资12亿元三、坚定不移地实施三产活镇战略增强经济发展活力增加农民收入建设民本**坚持以人为本建设“民本**”充分释放民营经济蕴含的巨大潜力在不断扩张总量的同时扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、**商贸楼等龙头企业带动我镇第三产业全面繁荣发展一是进一步创新招商方式方法制定更加宽松的政策广泛开展三产招商同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套完善商业步行街、**农贸市场、商贸楼的配套设施建设并以此带动全镇服务业的发展依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线完善现代运输物流基地建设三是按照我镇新型工业化建设的要求加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系提升产业配套水平建立更加广泛的市场体系畅通消费渠道满足人们日益丰富的消费需求进一步完善服务设施健全服务功能扩大服务范围让第三产业的发展更多地惠及百姓生活通过提高第三产业的比重和水平推进产业结构的优化升级增强我镇经济发展的活力大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业带动农村二、三产业发展不断提高农村城镇化水平引导农村劳动力多渠道就业实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合确保农民人均纯收入突破7000元落实各项社会保障制度加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展促进公共服务向农村延伸构筑起“老有所养贫有所济病有所医困有所帮学有所助”的社会保障体系扎实做好五保供养工作提高五保供养对象集中供养率和生活质量投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动设立专项资金200万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设落实计划生育基本国策稳定低生育水平努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作服务民生促进社会各项事业全面发展四、坚定不移地实施城镇带动战略统筹镇村发展建设和谐**坚持持续加大基础设施建设投入力度拉大城镇框架完善城镇功能增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力本着园区建设与城区建设齐头并进的原则加强统筹规划在城镇布局上形成新特色坚持规划严格标准把驻地做大做亮做美进一步加快城镇化进程按照“四环三网一水系”的建设目标继续加大投入力度加快建设步伐投资300万元加快潴龙河水系建设在镇驻地规划建设1—2个居民公园全力打造现代化生态园林型新**围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设聚集人流、物流、信息流增强城镇辐射带动功能同时努力提高城镇管理水平强化城镇管理综合执法继续开展镇村环境综合整治活动加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度加快卫生城镇建设以镇村卫生环境集中整治为总抓手扎实有效的推进镇村卫生环境整治深入开展爱国卫生运动巩固省级卫生镇创建成果把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合抓住关键全面突破加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设实现镇村环卫管理工作一体化彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题实现“水清、地绿、天蓝、城美”切实改善城镇人居环境五、坚定不移地实施环境立镇战略突出可持续发展建设生态**深入贯彻落实科学发展观实现经济社会又好又快发展必须大力实施环境立镇战略结合我镇产业结构特点突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作着力抓好节能减排和环境保护突出重点用能企业节能减排积极推广资源节约和综合利用新技术支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目鼓励企业采用先进工艺、技术和设备开源节流、提高资源利用效率坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业开发新产品和新工艺实现产品升级和结构优化不断拉长产业链增强企业的市场竞争力六、坚定不移地实施科教兴镇战略突出新农村建设建设文明**按照“20”字方针和“八新一好”的要求坚持以农民增收为目标以科学规划为龙头以农村环境整治为重点全面推进新农村建设一是继续抓好新农村建设规划坚持“以人为本因地制宜统筹规划”的原则整合有利发展的各种资源完成村庄规划12个二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路充分调动民间力量大力争取上级支持以招商引资为主要手段在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上力争再引进2家投资过百万元的园艺项目投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设三是进一步推进农业产业结构调整围绕农业产业特色化特色产业规模化着力培育花卉种植畜牧养殖、经济林网等基地建设四是加大农村基础设施建设投入重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离全面改善群众生产、生活环境。