教育公平的基本理论

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教育公平的基本理论

公平

1公平的界定

在《现代汉语词典》中,公平是指“处理事情合情合理,不偏袒哪一方面”;公正是指“公平正直,没有偏私”;平等是指“人们在社会、政治、经济、法律等方面享有相等待遇”或“泛指地位相等”。1

公平作为一个含有价值判断的“规范性概念”,比平等、均等更抽象,更具道德意味、伦理性和历史性。2

其他参考文献:

万光侠:《公平范畴的社会哲学审视》,《探索》,2001 年第 1 期。

夏文斌:《建立社会主义公平观》,《北京大学学报》,1999 年第 2 期。

2公平的层次

第一,权利公平;第二,机会公平;第三,规则公平;第四,效率公平;第五,分配公平;第六,社会保障公平。3

1《现代汉语词典》,商务印书馆1983年第2版

2杨东平:《教育公平的理论及在我国的实践》,《东方文化》,2000 年第6 期。

3肖玉明:《社会公平与和谐社会》,《光明日报》,2005 年5 月1 日

区分开来,完全的教育机会均等“只能消除所有校外的差异性才能实现”,而这是永远不可能的。后来他又在1975年的一篇论文中指出,必须拒绝两种关于教育平等的一般认识:一种认为教育平等是教育结果上的平等,另一种认为教育平等是教育资源投入的平等。他认为前一种教育平等的观点没有考虑环境对不同孩子的不同影响,而后一种观点只能导致谁也得不到教育。因此教育的真正目的应该是通过教育过程来降低环境因素对不同学生的不平等影响,从而减少这些因素对孩子将来的成年生活的影响。4教育均等在不同社会或者理论中的涵义:(1)在前工业社会中,家长制盛行,还没有教育机会均等目标出现;(2)在工业社会中,教育机会均等发展到创办面向人民群众子女的、基础的、义务的和公款资助的教育;(3)在欧洲的自由主义者和社会主义者那里,教育机会均等被界定为“为所有儿童提供同样的教育机会”,即不论其社会出身,人人都能不受限制地接受教育;(4)在自由主义的理论中,教育机会均等观念

4Coleman, James S. 1975. “What is meant by ‘an Equal Educational Opportunity’?” Oxford Review of Education, 1, 1, 27-29.

被解释为受教育结果或学业成绩的均等。

科尔曼认为教育机会均等的涵义:

一是指每个人都不受任何歧视地开始其学习生涯的机会(起点均等论);二是以平等为基础对待不同人种和社会出身的人(过程均等论);三是促使学业成就的机会平等(结果均等论)。这里的“机会”则是指几组变量:学校外部的各种物质因素;学校的各种物质设施;家庭环境中某些心理因素;学校环境中某些心理因素;学习机会(即教学条件)。5

科尔曼的研究:

第一,研究教育平等问题,可以从投入与产出两个纬度来认识。投入则既有因学校行政的作用而输入的资源(设备、课程和教师),也有学生输入的资源;既有有形的资源,也有无形的资源。第二,教育平等的内涵由平等的学校转变为平等的学生,即教育平等的定义“从平等地得到条件(投入)同等优越的学校重新规定为在标准化的成绩测验中有平等的表现(平等的结果)”。第三,对教育平等涵义的界说应考虑到能否将其

5扈中平、陈东升:《中国教育两难问题》,湖南教育出版社1995 年版,第209~210 页。

转变为教育政策。6

2瑞典著名教育家托尔斯顿·胡森

指出教育机会均等在三个不同时期有着不同的涵义,经历了起点均等论、过程均等论和结果均等论三个阶段。起点均等论是一种保守主义的机会均等观,在一战以前的多数西方工业国占主导地位,主要指法律保证人人都有受教育权利,都可进学校,但不同能力的人接受不同性质的学校教育。它强调的主要是教育权利平等。过程均等论是一种自由主义的观点,在20世纪五、六十年代的西欧和北欧教育界占据主导地位。其主要观点认为教育的功能在于消除经济和社会的外部障碍,使每个人的天赋能力得到充分发展,并将每个学生分配到与其能力相称的社会地位上。因此,重要的是教育制度要等地对待每一个儿童,应该让每个儿童有机会享受同样的教育,至于如何利用这种机会,则属于儿童及其家庭的权利。它强调的主要是教育机会均等。结果均等论兴起于20世纪60年代中后期的美国,主张把均等作为总的指导原则,以便向每个学生提

6张人杰:《国外教育社会基本文选》,华东师范大学出版社1989 年版,第22 页。

供使其天赋得以充分发展的机会,并向处于社会文化不利地位的儿童提供补偿教育,使其与其他儿童一样获得平等的教育效果。因此,它强调的是结果均等,即学业成功机会的均等。7

其他参考文献:[瑞典]托尔斯顿·胡森.平等——学校和社会政策的目标[A].张人杰.国外教育社会学基本文选[C].上海:华东师范大学出版社,1889.193-215

3布劳—邓肯

在布劳-邓肯的地位获得模型中所研究的教育,包含两个层次的教育平等问题:(1)来自父母教育和社会经济地位的不平等影响(家庭背景);(2)本人教育获得的结果(受教育年限)的不平等。(教育公平与政策博士论文)

4亨利·利文(Henry M. Levin)——研究西欧教育机会与社会不平等评价教育机会平等应该有四个方面的标准:(1)对于具有相同教育需求的人给予的受教育机会均等;(2)来自不同社会背景的学生,获得教育的机会均等;(3)教育结果的均等;(4)教育对生活机会的影响是均等的。8

7张良才、李润洲:《关于教育公平问题的理论思考》,《教育研究》,2002 年12 期。

8Levin, Henry M. 1976. "Educational Opportunity and Social Inequality in Western Europe”. Social Problems,

5鲍顿等人(1980)

研究也表明,战后西欧教育的迅速扩大并没有自动导致社会平等的出现。

利文等人提出的这个问题使我们意识到,需要从教育不平等概念本身转到对教育不平等机制的研究上来。关于消除教育不平等的机制,一个主流的观点认为,教育的扩张,现代化程度的提高,会导致由家庭背景因素所带来的教育不平等程度的下降。9

6Bowles & Gents(1976)及Collins(1971)

他们分别从冲突论和文化资本再生产理论出发,认为教育不平等是一种永恒的现象。他们认为,较低阶段教育的平等程度可能会提高,但是大学或其他精英教育机构则由富人和有权力的人把持和垄断。一个对13个国家教育扩展的研究支持了后一种观点。他们发现,除了 2 个国家外,其余 11个国家在教育扩展与改革方面的努力,不是缩小而是扩大了特权阶层和劣势阶

Vol. 24, 2, Dec: 148-172.

91) Nieuwbeerta, Paul & Susanne Rijken (1996). "Educational Expansion and Educational Reproduction in Eastern Europe, 1940 1979".Czech Sociologica Review, 1996, 4, 2, fall: 187 210. (2)Donald J. Treiman, Harry B. G. Ganzeboom & Susanne Rijken (1998). "Educational Expansion and Educational Achievement in Comparative Perspective", in Conference on Social Stratification and Mobility: Newly Industrialization Economies Compared. Institute of Sociology, Academia Sinica. (3) Torlindsson, Thorolfur (1988). "Equality and Educational Opportunity in Iceland". Scandinavian Journal of Educational Research, Vol. 32(1), Mar: 9-22.

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