经济法第四次作业

学年学期：2014-2015学年第一学期课程名称：经济法题目：我对新消法的理解学院：经济与管理学院专业：工商管理班级：123411姓名：刘芳学号：1203215031指导教师：张莹成绩我对新消法的理解[摘要]：10月25日上午，十二届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《消费者权益保护法》，此次修改更加注重公平，体现了契约自由和契约正义同等关注，体现了平等善待消费者与经营者，同时旗帜鲜明向消费者适度倾斜的立法理念。

[关键词]：消费者公益诉讼制度、企业社会责任的法律规制、网络消费者权益保护、公民个人信息保护、惩罚性赔偿制度的不足与完善通过视频：先行一步 2013："新消法"出台,消费将无忧？的观看，我对新的《消费者权益保护法》有了一个较为全面的认识。

新消法有许多亮点，其中包括七天无条件退货货，消费者拥有了反悔权。

而经营者也受到约束，消协可以提起公益诉讼等等。

《消费者权益保护法》第2、3条和第54条规定了该法的适用范围。

第2条规定：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未规定的受其他相关法律、法规保护。

这说明，消费者权益保护法适用于消费者的生活消费。

第3条规定：经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法；本法未作规定的，应当遵守其它法律法规。

这说明，消费者权益保护法适用于经营者的经营行为。

第54条规定：农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。

这是一个特殊的使用范围，即消费者权益保护法在特殊情况下也适用于生产消费，但是只限于农民，而且只限于农民直接用于农业生产的生产消费。

王海以打假闻名，以打假赚到了钞票。

对于“王海现象”人们是有争议的，有人说是他的行为把消费者维权意识提高或引导到了空前的高度；有人说他只是钻法律条文的空子以维权为名“敲诈勒索”罢了。

我认为知假买假者还是属于消费者范围，这个是毫无疑问的。

“王海”打假能获得双倍赔偿，就说明《消法》中关于经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应按照消费者要求增加一倍赔偿其损失的规定，是正确且能适用的。

此时“王海”能获得双倍赔偿，就证明其是法律上的“消费者”。

双倍赔偿，一不要求消费者为生活目的而购买商品，二不要求消费者主观善意。

随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的不断深入，房地产这种特殊的商品在公民生活消费中的地位日渐重要。

鉴于我国社会主义市场经济的本质依然是以最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质和文化生活需要为目标，房地产消费者权益又直接关系到人民群众基本的生存权利，故应当受到法律的优先保护。

但不无遗憾的是现行消费者权益保护法中缺少对房地产消费者权益的保护规范，学术界和实务界对房屋是不是消费者权益保护法所规定的商品及商品房买卖合同能否适用消费者权益保护法规定的惩罚性赔偿也众说纷纭，应当说这并非该法的本来面目，事实上，大陆法国家消费者权益保护法的最初领域恰恰是房地产消费者权益。

《消法》第四十九规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的一倍。

”该规定确立了惩罚性损害赔偿的民事责任，即“损一赔二”的民事责任，而且，它是中国第一个适用惩罚性赔偿的立法例[14]。

《合同法》第一百一十三条再一次重申了该项制度。

按照该规定，经营者有欺诈行为的，消费者有权要求双倍赔偿。

对商品房买卖合同能否适用惩罚性赔偿责任则是当前学术界和实务界争论的焦点，也是社会关注的热点问题。

商品房销售中的欺诈行为能否适用《消法》所规定的加倍赔偿，理论和司法实务界在认识上极不统一。

著名民法学家梁慧星先生认为，商品房买卖不适用《消法》第49条。

理由有三：一是《消法》制定时，针对的是普通商品市场存在的假冒伪劣和缺斤短两问题，其适用范围不包括商品房。

同时制定的《产品质量法》明文规定不包括建筑物，可作参考。

二是商品房作为不动产与作为动产的普通商品有差异，商品房买卖合同上即使出卖人隐瞒了某项真实情况或捏造了某项虚假情况，与普通商品交易中的欺诈行为不能等量齐观，商品房质量问题通过瑕疵担保责任制度可以得到妥善处理。

三是商品房买卖合同金额巨大，动辄数十上百万，如判决双赔，将导致双方利害关系的显失平衡，在一般人的社会生活经验看来很难说是合情合理合法的判决。

对于消费者公益诉讼制度我也有了一个较为深刻的认识。

消费者公益诉讼制度是指在经济活动中，对于商品、服务经营者的那些侵害不特定的消费者群体的利益，明显具有社会危害性的不法经营行为，法律授权个人、社会组织或国家专门机关为维护消费者公众利益而对其进行司法追诉的制度。

消费者公益诉讼制度是对传统诉讼理论进行理念更新和突破的新型诉讼方式，与传统的普通消费侵权诉讼相比具有显著特征：1.在诉讼目的方面，消费者公益诉讼制度的目的是为了维护不特定消费者利益和社会公共利益，追求社会公平与正义，消费者公益诉讼的被诉者行为侵害的是社会性的正常商业秩序和消费者的公众利益，一般并不直接损害原告私人利益，在单纯私人利益受损的情况下，只需要用传统的诉讼手段即可处理，这是消费者公益诉讼不同于过去传统诉讼的本质所在。

2.在诉讼主体方面，消费者公益诉讼的原告应具有广泛性，公益诉讼的原告可以是与本案无直接利害关系，为维护社会公共利益，而参与诉讼的任何个人或团体，在此情形下，起诉资格的实质问题是“申请人是否能表明一些实质性的不负责任或滥用职权，而不在于是否涉及他的个人利益或权利”这也从一个侧面反映出同“唯有法律上有直接利害，才有资格提起诉讼”的传统诉讼制度相比不断放宽了原告起诉资格的限制，而使越来越多的公民个人或其他社会组织通过司法力量维护消费者公众利益的渠道愈加畅通。

对于企业社会责任的法律规制我的理解：目前国际上对企业社会责任普遍认同的含义是：企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、社会和环境的责任，包括遵守商业道德、生产安全、保证产品质量、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。

有关企业社会责任的规范主要包括三个层次：国家颁布的、有强制力的法律规范；企业自身制定的共同体规则；市场所要求的一般性道德。

企业社会责任的法律规制就是在法律规范的层面研究企业所应承担的社会责任，并将企业应该承担的最低限度的道德义务具体化为明示的法律规范。

企业社会责任中蕴含的道德义务实际上是赋予企业经营者承担社会责任的权利，可自由选择是否承担、在多大范围内承担。

这种类型的责任在立法上的可操作性较强，但强制执行力较弱。

企业社会责任蕴含的法定义务要求企业在特定事项上对社会承担特定的责任，简单明确、强制执行力较强，但过于死板和僵化。

因而，应将企业对社会最低限度的道德义务作为法律规制的对象，使之上升为具有强制力的法律义务，保证企业社会责任的刚性。

对于企业社会责任中的道德义务，则可以充分利用法律规范的指引作用，采用引导性规定来鼓励企业履行道德义务，体现企业社会责任的柔性。

因此，在我国法律规范确立和强化企业社会责任，既要运用授权性规范，又要运用强制性规范，两相结合，扬长避短。

对于环境保护、劳工标准、产品安全、税收上缴这样的事项，应由法律作强制性规定，因为这是所有企业都应具有的最低的道德要求；对于捐赠财物、服务社区这样的事项，则应由法律作授权性规定，并用税收优惠等加以引导。

企业社会责任关注的是社会利益。

因此，企业对股东或企业主所负有的实现利润最大化的责任，属于经济责任而不应被归入社会责任，而企业对国家和政府所承担的纳税、接受国家或者政府的经济计划等责任从根本上讲也并非社会责任。

我国企业社会责任范围的法律界定应包括对劳动者的责任、对消费者的责任、对债权人的责任、对社会的责任等。

对劳动者的责任。

劳动者的知识和技能是一种潜在的生产力，对劳动者负责是为了保障企业雇员的利益，也是为了促进企业的永续发展。

企业对劳动者的责任是多方面的，包括保证劳动者实现其就业和择业权、劳动报酬索取权、休息权、劳动安全卫生保障权、社会保障取得权等。

对消费者的责任。

消费者以实际行动支撑着企业的永续发展，对消费者负责也是对企业自身负责。

企业对消费者的责任包括：保障安全的责任，保证消费者享有知情权，保障消费者的自主选择权，保障消费者求偿的权利。

对债权人的责任。

企业应依据合同的约定以及法律的规定对债权人承担相应的义务。

此外，企业还对作为整体的债权人负有依谨慎的注意义务从事经营活动并保证企业资产保值和增值的责任。

对社会的责任。

企业的经营活动不仅直接影响到与股东或企业主从事交易者的利益，而且对企业所在社区及整个社会亦有重大影响，例如，企业为当地居民提供就业机会，增加居民收入；企业的生产经营直接影响当地的环境和居民的身体健康；将企业营利捐赠给社会公益事业等。

全国人大常委会本月25日高票通过了修改后的《消费者权益保护法》，这是该法1993年颁布后的首次大修，将于明年3月15日起施行。

昨天，中国消费者协会在其官方网站上，对新《消法》中关于网络购物、个人信息保护、“三包”和“霸王条款”等消费者关注的条款，作了详细解读。

今年上半年，全国消协组织共受理类似的网络购物投诉1.6万多件，同比增长近一倍。

网上购物，消费者最头痛的问题是退货难、找商家难。

新《消法》赋予消费者“后悔权”，规定消费者通过网络购物等非现场购物方式购买产品，可“七日内无理由退货”。

同时，为防止权利滥用，也明确不宜退货的情形，如消费者定做的，鲜活易腐的，在线下载或消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品等。

除另有约定外，退货运费由消费者承担。

它还规定，经营者必须向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息，以满足消费者知情权。

商家透露消费者个人信息，个人信息泄露已成为消费者关注的焦点问题之一。

新《消法》首次对此作出明确规定：商家泄露消费者个人信息，最高可处罚50万元。

中国消协认为，将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，是消费者权益保护法修订的一大亮点。

“三包”范围扩大，期限从收货之日起计算。

新《消法》规定，经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。

没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务，经营者应当承担运输等必要费用。

中国消协认为，新《消法》扩大了“三包”规定的适用范围。

原“三包”规定涉及商品仅有20余种，新《消法》规定：没有国家规定和当事人约定的，都在“三包”范围之内。