企业破产问题讨论

真实姓名:刘军

用户名:lcliujun1

所属服务站:聊城电大教学服务站

指导教师:王信东老师

企业破产问题论讨

【摘要】:

企业破产是市场经济条件下优胜劣汰竟争规律的反映, 由于我国目前的社会主义市场经济体系尚不完善, 在企业破产过程中对社会有着双面的影响,在破产原因不统一及政府的行政干预过大等问题, 对于如何有效解决存在的问题,本文作出了切实可行探讨。

【关键词】:企业破产破产原因预防破产

【正文】:企业破产是在债务人的全部财产不能清偿债务的前提下,法院根据债权人或债务人本人的申请作出宣告,并依法对其财产进行清理和分配的制度。破产是伴随着商品经济出现的一种社会现象,是优胜劣汰竞争机制在商品经济中的体现,随着我国社会主义商品经济的发展,不少企业因各种原因严重亏损,在竞争中失去生存能力,而被人民法院依法宣告破产。人民法院审理破产案件的根本目的是通过对破产企业财产的依法清理、处分,最大限度地保护债权人的合法权益……

一个健全和完善的市场机制不仅是一种资源配置手段,更是一种激励和约束手段。企业作为市场经济的主体,它们几乎无一例外地都是市场竞争的参与者和决策者,必须为其市场行为和决策后果负责,这是市场机制使然。市场竞争在力量对抗上虽然也有大小、强弱之分,其竞争的激烈程度也不亚于自然界的生存竞争,然而市场竞争与自然界的生存竞争并不能简单地划等号。这是因为,市场竞争必须诚实守信的基本原则。这个基本原则是数千年人类文明智慧的重要成果。破产制度就是建立在优胜劣汰、诚实守信基础之上,对市场主体行为进行激励和约束的市场机制。

一、企业破产对经济的影响

企业破产是把双刃剑,一方面经济发展需要有些企业“正常”破产,就像人生老病死一样,这是经济形成升级换代发展的需要;另一方面,大量企业由于经营不善等原因“夭折”,这对经济发展是极为不利的。笔者从这两方面进行分析:

(一)、企业的“正常”破产

企业破产是市场经济优胜劣汰规律的必然结果。我们搞社会主义市场经济,优胜劣汰这条铁的规律必然发生作用。

1、在市场竞争过程中,优势企业合并劣势企业,劣势企业破产重组,是一种十分正常的经济现象。世界上只要有新生的企业,就有破产的企业,而且新生的企业越多,破产的企业也会相应增加。即使是经济高度发达的美国,每年的破产企业也占1.1%以上,而我国企业破产率目前还达不到万分之一。如果没有企业破产,企业资产将变成死水一潭,进不了产权市场,亏损的企业和投资失误的企业就可以继续躺在国家或大集团的身上,不能独立地承担任何民事责任,市场机制也发挥不出应有的资产配置作用。

2、企业破产是特困企业获得再生的客观要求。对那些早已资不抵债、无法清偿到期债务的特困企业,我们有两条解决的思路。一是消灭企业亏损,二是消灭亏损企业。应当说,这两种办法都是同样重要的。能够通过其它途径消灭企业亏损,当然是我们所期望的最好结局。但是,有一些确实扭亏无望、没有生存价值的企业,如果继续采用打“强心剂”、输血注资、撤换领导班子的办法,无异于企业资产的继续流失。因此,对这一类企业,只有走破产重组的路子,才能够使生产要素进入市场,有效资源得到优化配置,企业死而后生。

3、企业破产是优势企业膨胀规模的有效途径。当前,我国企业面临全球金融危机的挑

战和考验,资金形势依然十分紧张。一方面优势企业特别是一些大型企业集团急需扩大经济规模,遇到了资金紧缺的困难,仅靠银行贷款不能从根本上解决问题。即使有了资金,也需要较长的建设周期;另一方面,一些亏损企业长期处于停产、半停产状态,造成大量的存量资产闲置。如果使其硬性运转起来,也难以发挥应有的资金效益,有的甚至还生产越多,亏损越严重。在这种情况下,达到破产条件的亏损企业实施破产,由优势企业定向收购,并负责安置部分职工,无疑是一条盘活存量资产,既省投资,又省时间,能够迅速形成规模优势,发挥整体竞争能力的最好路子。

4、企业破产是对债权人权益的特殊保护。企业达到破产条件,无法正常运转时,已经不能通过自身努力来有效保护债权人的合法权益。如果停产或勉强撑持下去,也只能是造成更大的经济损失。因此,及时地实施企业破产,可以实现债务重组,使债权人的债务重新找到可靠的偿还人,从而制止权益继续损失,把正在发生的损失降到最低限度。这对债权人来说,是在债务人状况极度恶化之后,保护自身权益的几乎唯一的现实选择。当然,破产无疑会对债权人造成一定程度的损失。但这种损失不是正常破产本身造成的。相反,企业破产恰恰是对债权人权益的一种特殊保护。

5、企业破产是建立现代企业制度的必要条件。现代企业制度的主要特征是“产权清晰,责任明确,政企分开,管理科学”。它要求政府对企业资产的经营不再承担无限连带责任。在市场经济体制中,通过竞争机制,不断淘汰那些低效率、低效益的劣势企业,把生产要素引向优势企业和优秀经营管理者手中。通过企业破产,形成对各个市场经营主体市场行为的硬约束,促使债权人更科学地把握资金投向,债务人更加审慎地搞好资本营运,职工真正体验一种与企业荣辱与共的切身感受,获得一次重新竞争上岗的机会。从这个意义上讲,没有企业破产,就不可能建立起真正的现代企业制度。

(二)、企业破产的弊端

企业破产对于社会大众来讲又会产生就业的负面问题,对于法人来说可以合法的逃避一些债务,从而给社会带来了严重的影响。在全国实际进行的破产情况来看,在不少地方企业破产的内容走了样,其经济功能被人为的扭曲。存在的主要问题有:

1、违反规定、超过银行承受能力、加速企业破产,在试点城市破产案件迅速增加。在对某资产公司的审计时发现,在某行贷款的破产案件1-10月共有413户,是前一年的十多倍,其中,终结的144户,进入破产程序的167户,列入予案的102户。这413户如全部破产终结,按已经破产企业的平均清偿率5%估算,该行将形成呆坏账47.62亿。其次,非试点城市擅自套用国家有关规定实行破产。这主要体现在用破产财产优先安置职工和否定银行对土地使用权及其他资产的抵押权,使银行的债权受偿率极低,甚至为零。如:某化肥厂、某亚麻原料厂等都由于违规发放了职工安置费使银行受偿率为零。

2、破产已经成为地方政府既能卸掉包袱,又能改善经济结构的好机会,因而不惜“踩雷”、“越轨”。

(1)、现在各地之所以竞相破产,主要原因在于破产已经成为地方政府既能卸掉包袱,又能改善经济结构的好机会,具有了利益驱动机制。一是试点城市安置职工有了明确的资金来源。国务院有关文件规定,破产企业的财产首先用来安置职工,即使是已经对银行办了抵押的土地使用权的转让收入也必须首先用于安置职工。这一规定解决了试点城市地方政府对破产的一个重大的担忧。从破产的情况来看,破产企业的财产一般能够支付职工安置的费用不需要地方政府付出代价,所以也就有了积极性。由于试点城市这一特殊政策的好处,使非试点城市竞相效仿,不惜“踩雷”、“越轨”。

(2)、破产企业的代价实际上转嫁给了银行和国家财政。无论是试点城市还是非试点城市,由于国有企业的资产主要是由银行的贷款形成的,加上长期亏损,企业破产时自有资产已经所剩无几。支付完各项费用银行几乎得不到清偿,只有核销呆账。破产的损失实际上是

由银行和国家财政来承担的。对于这个账,地方政府是算得很清楚的。尤其是公布了核销呆账的指标以后,更起到了刺激作用,“多破多得,不破吃亏”。

(3)、借破产之机摆脱银行债务。现在各地都在学习“先破产,再整体接收”的做法,破产仅仅是一种形式,破产的实质就是摆脱银行债务。这是破产案件迅速增加的一个重要的原因,也是目前破产中最大的不健康的因素。可以说,现在从宏观环境上造就了一个使地方热衷于破产的利益机制,破产不增加地方政府的负担,破产的损失轻易地转嫁给了银行和国家财政。尤其是在地方保护主义的影响下,还可以借破产之名,行逃债之实。转换企业经营机制的政策正在被扭曲,这是一个非常严重的问题。

3、在企业破产中出现种种损害银行债权的行为,在涉及银行贷款的破产案件中,损害银行债权的行为是广泛存在的,归纳起来有以下几种情况:

(1)、借破产之机,逃脱银行债务。按照国家文件规定,濒临破产的企业在申请破产前,经三分之二以上债权额的债权人同意,可以将企业效益好的部分同企业分立。分立后的企业,应当按照商定的比例承担原企业的债务。文件的本意是为了充分利用现有资产,尽可能最小限度地减少损失。但在实际执行中,有的地方不按文件精神办,不与银行商量即作出不合理的债务安排,甚至只分立有效资产,不承担相应的债务。

(2)、低估资产,逃避银行债务。有的在评估中,将企业的长期资产和应收账款排除在外。如某针织厂破产清算时,没有将35万美元的长期投资列入破产财产;某建筑公司在破产清算时,将内部往来款、备用金和其他应收款共计887万元排除出资产清算范围之外;某电线总厂破产清算时,对600万元应收账款以“不认账、无款”等理由没有列入企业资产。低估资产主要是通过行政干预,授意资产评估部门有意低估资产的。因为只有低估资产,才能压低清偿银行贷款的比例,从而达到破产逃债的目的。在涉及银行贷款的破产企业中,资产清偿率低与资产评估有意压低企业资产有直接的关系。

(3)、破产费用过高。这也是一个很普遍的问题。有的清算组讲排场、乱开支,有的购买了小汽车、移动电话,还有的甚至借破产清算之机游山玩水,挥霍浪费。

4、多数破产企业并没有达到转换机制的目的,企业机制的转换自然需要一定的时间来证明,但是,企业破产后是否能转换机制可以从一些基本方面来证明。

(1)、人事制度是否改变。企业破产被整体接收后如果人事制度没有改变,那么,很难证明企业转换了机制。一些企业破产被整体接收后,人员基本未变,没有择优上岗,仍然全部在原岗位上。不少企业的领导仍然官位依旧。如某五户建安企业,除一人有问题被免职外,其余4人官复原职。多数破产企业对职工支付了一次性安置费用,但仍然保留着国有企业职工的身份。

(2)、企业的经营方式、经营机制是否改变。如果破产后,组成新的企业的经营方式、经营机制均未改变,说明企业并未转换机制。在审计中发现,多数企业破产后被整体接收,组成新的企业,其经营方式、经营机制并未发生变化,说明企业并未转换机制。在审计中还发现,一些企业“破产不破厂,破产不破人”,在原套班子不变,原套人马不变,职工身份不变,原厂房设备不变,生产产品不变,只是换块牌子的情况下继续生产经营。

二、破产企业的原因

企业经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务是企业破产的根本原因。

(一)、企业自己本身存在的问题

国内的中小企业大多为劳动密集型,高能耗,高排放的企业。本身这些企业已经缺乏竞争力,在产业链条上的地位,基本上是完全性寄生的经济形式。在产业链条上,我们仅仅是制造业链条的末端“下家配套”,沦落为跨国公司的“加工车间”,成为他们产业链条上的一环,失去了独立自主发展的条件。

据社科院的一份研究报告显示:中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制,在中

国28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。在啤酒行业,60多家企业只剩下青岛和燕京两个民族品牌,基本全部合资;玻璃行业,最大的5家已全部合资;电梯行业,最大的5家均为外商控股,占全国产量的80%以上;家电行业,18家国家定点企业中11家合资;化妆品行业也被150家外资企业控制;汽车工业:外国品牌占销售额的90%等等。

这种依附地位不是和我们普通人没有关系,而是让我们的产业工人劳动条件更恶劣、劳动强度更高、劳动工资更低;让我们国家资源更贫乏、环境污染更严重;让我们的社会更动荡,大学生就业更紧张。道理很简单,目前的金融危机导致国际采购进一步压低代工费;在低价的生产过程中环境污染成为首当其冲的牺牲品;国家培养的从事科学技术研发的大学生成为庞大的失业大军,因为“加工车间”里很少需要大学生,或者根本不需要。

(二)、国家政策的影响

国家所颁布的一系列政策和汇率变动等也把国内的中小企业送上了绝路。笔者认为,主要原因有以下几点:

1、人民币升值导致的出口成本的上升。首先我们看出口方面的,人民币升值可以说是大势所趋,是中国对不合理的经济结构作出调整的必然选择,也是从控制国内通货膨胀的大局考虑而不得不采取的政策措施。人民币升值对于长期依靠出口拉动的中国经济来说,虽然极为痛苦但还是必须要做的事情。但是因为人民币升值,使出口商从外国收回来的钱少了,竞争力降低了,增加汇率风险,于是便有许多的出口商熬不下去了。同时,国际原材料价格由于石油价格的攀升而节节上升,使许多制造业的成本增高,出口收回来的钱又少了,国内竞争又大,企业利润率大幅下降,于是制造业们便举步维艰了。再次我们再看国内的,由于国家看到这几年经济发展得太快,害怕再出现90年代的泡沫经济,于是连下12道金牌,压楼价,控股市。经济初步得到控制。可是去年爆发、延续到现在的次按危机使股市楼价已跌再跌。由于楼价的下跌,带动的一系列产业如钢材、铝材、陶瓷、家具、电器等等都像多米诺骨牌一样一起垮掉。

2、劳动合同法的出台导致生产成本的上升。劳动法保障了工人的利益,却使雇主的成本再度增加。温州某老板就劳动用工成本问题给算了一笔账:此前服务员上班时间11小时,现在是8小时;工资年年加,年年涨,此外根据规定,增加多项员工社会保障项目等,跟去年相比,企业粗略计算了一下,用工成本增加了25%-35%。甚至还拿出很多个例来引证自己的点。于是,资金较少的中小企业们便纷纷支持不住而倒闭了。

(三)、经营者素质的影响

1、企业经营者较高的思想政治素质、业务素质对经济的影响。作为国内洗衣机第一品牌的“小天鹅”无论是其经营业绩还是其在消费者心中的地位和形象,都曾十分辉煌。然而最近传出消息,连续十年亏损,品牌价值高达50亿元人民币的“小天鹅”被整体出售。业内人士指出“小天鹅”的滑落,最重要的原因是企业领导决策失误、管理失控。一是向某省领导送1万股股票的溢价款人民币11.24万元;二是大规模“扩军备战”,在扩大规模的同时,管理却没有跟上。导致摊子越铺越大,亏损越来愈多,最后万般无奈,只得“卖身再嫁”。

2、企业经营者职业道德对经济的影响。企业的信誉和形象是企业的一种无形资产,是企业经营成败的重要因素,有人称它为“开发企业的金钥匙”;无企业信誉和形象主要来自企业的诚实信用。诚信缺失是毁企之祸首,企业在经济活动中坚决摒弃失信。企业交易要进行信誉调查,要对贸易伙伴的银行资信、产品质量、信誉程度等方面进行咨询与调查,尤其是进行大笔生意时更是如此,否则如若遇有不守信用的伙伴,企业就可能会遭受经济损失。据报载,浙江湖州有一私企老板,在做生意初期,从厂家进布匹销售,生意较好,一次火灾资产全无,厂家了解后,知此人多次进货信誉很好,从无欠货款,就与他说:“重新振作起来,我们赊给你布。”此业户在厂家支持下,后来变成百万富翁,与其说厂家救了他,不如说是他自己的信誉救了他。事实证明,信誉就是资产,诚信就是效益。事实证明,半个月前

爆发的“三鹿奶粉”事件,到现在还在继续,不断的有乳业被查出奶粉、牛奶中有三聚氰胺,本质上就是违背了诚实信用原则,从而导致了一系列的企业随着破产。

三、预防企业破产的对策

(一)、自身的突破

针对目前严峻的宏观经济形势,笔者建议:首先要大幅提高一些劳动密集型出口行业的出口退税,以缓解人民币升值对这些行业的冲击;同时通过实施财政、税收和融资方面的倾斜政策,鼓励外向型中小企业进行转型。其次要加强自己产品的产权,试想一下,如果我们有自己的品牌,如果我们有自己完整的产业链,我们有就自己定价的话语权,而且我们生产的都是生活必须的基本生活消费资料,我们需要被剥削和寄生吗!而现行中小企业倒闭的危机正是因为“经济寄生”而引发的危机,跟美国华尔街发不发生危机没有太大的关系。(注1)美国资深记者莎拉·邦乔妮的《没有“中国制造”的一年》一书对这一问题已经做出了回答。

1、加强企业管理

现代社会民主意识的不断加强,特别是80后的年青一代更注重实质性的需求,在精神向实质转轨过程中管理者的个人魅力受到前所未有的冲击,以前管理者那种一呼百应埸面难以再现,跟随者更多考虑这样做值不值得的问题,面对这种状况,管理者除了从管理方法上进行调整外,如何得人心便摆到了至关重要的地位。

一个企业必须有一个良好的管理才能解决外界对自身的冲击。

2、加强企业创新

人才是企业为主体技术创新的核心和根本

如果说中国科技的自主创新是一个巨大而丰富的宝库,那么打开这个宝库的金钥匙是与之相配套的制度及其体系。如果说自主创新的主体是企业,那么人才是主体里面的根本是核心,资金是主体的支撑,制度是主体的保障,管理是主体的关健,各大因素引成完善的体糸及其顺利的运行是这个金钥匙不可缺少的系统集成。

许多事实说明,中国不缺人才,不缺技术,也不缺资金;缺的是公平合理使用人才的体制,缺乏自主技术创新转化的环境条件,缺乏科学合理使用资金的政策制度。要使人才、技术、资金在自主创新中创造各自应有的价值,就要有一个开启自主技术创新宝库的金钥匙。自主创新——建立《科技自主创新风险投资》、《重大自主技术创新转化投资》的政策制度和体系己时不我待。

3、建立完善的企业制度

一个健康的企业,必须有一个良好的企业制度。

老国有企业的脱困、上市公司的机制再造、民营企业的发展瓶颈,解决这些问题的关键,现在谈得最多的就是“现代企业制度的建立”,这一剂大药方理论上应该说能包治百病,但是,再好的药方要治好病,首先必须要找到病根所在,否则一切都是空谈!民营企业的瓶颈难道只是治理机制的缺陷!难道只是家族权势的干预!难道只是老员工的思想意识不开化!难道只是企业老板的不放权!难道只是信任度的不够!这些只是一个表象,是现代企业制度的建立其实是企业发展的基石,而不是动力。

一个完善的制度不仅包括薪酬,管理,还包括财务等等。完善的制度可以有效的扶持企业的运作,及时发现问题。作出修正。

“赶快做“6+1”的整合,这是未来的潮流”——我谨用郎咸平的话给大家以提醒;也用我自己的话给大家的启发和思路:“单纯地憧憬产业升级是无用的,单纯的寄生经济是垂死的,产业升级与经济寄生是目标和手段之间的矛盾”。

(二)、对国家政策的应对措施

人民币还将持续升值,且升值幅度有可能加大,国家对汇率变动幅度也有可能进一步放

宽。为了减少人民币升值带来的负面影响,规避汇率波动带来的不确定性,笔者建议有关出口企业、海外工程承包企业和海外投资企业提高对人民币升值的认识,积极做好汇率风险管理工作。

1、做好长期管理汇率风险的准备,过去数十年的发展过程中,我国实际上采用的是严格盯住美元联系汇率政策,我国企业基本不用考虑汇率风险。汇率机制改革后,出口企业除面临传统的政治风险和商业风险之外,还将面临外汇风险。外向型企业必须做好长期控制汇率风险的准备,将汇率风险纳入企业风险管理的范畴,将汇率风险、市场风险、信用风险和操作风险等放在同等重要的位置。同时,还需加强对汇率市场的研究,关注国内外市场对人民币汇率未来走势的判断。2006年,相对于美元而言,人民币对欧元、日元、英镑等主要交易货币的短期汇率波动性更大,因此主要用欧元等其他交易货币结算的企业需要更加注意研究国际汇率市场的形势。

2、慎重放宽交易条件,积极利用出口信用保险管理信用风险,人民币升值后,许多企业的出口利润难以全部消化升值的影响,势必将提高产品价格。在价格优势被削弱的情况下,为保证国际竞争力,出口企业和海外工程承包企业有可能被迫在支付方式和信用期限上做出让步。支付条件的放宽将带来信用风险的乘数上升。企业应充分利用出口信用保险等信用风险管理工具,规避信用风险,保证顺利收汇。

3、根据汇率走势适当调整产品价格,出口企业应根据汇率走势适当调整产品价格。利润较薄的行业、收汇时间较长的项目可以考虑采用与汇率挂钩的浮动定价方法,最大程度地减少汇率波动的影响。涉及人民币贷款的海外工程承包企业、海外投资企业还应积极与融资银行进行沟通,在合理预期人民币汇率走势的基础上,在融资和还款安排中加入人民币汇率波动因素。

4、密切关注汇率风险管理工具的发展,积极利用各种汇率风险规避机制,汇率机制改革后,政府有关部门采取了一系列措施,例如推出银行间远期外汇交易品种、放宽企业办理人民币远期结售汇的条件、扩大银行开办人民币与外币的掉期业务等。但是,总体上我国境内外汇市场仍以人民币远期结售汇为发展重点,缺乏期货、期权等国际主流的衍生金融产品,汇率风险管理工具十分有限,这为我国出口企业规避汇率风险,尤其是长期汇率风险带来了一定的困难。随着我国金融市场的逐步完善和人民币汇率形成机制改革的推进,未来与汇率相关的金融产品必将逐步增多。企业应积极关注金融市场的动向,在政策允许的前提下,积极利用各种汇率风险管理工具。

5、我国劳动合同法的实施的确给私营中小型企业带来了不利的影响,但更多的是企业主的观念。这个观念是企业较长时间养成的“误区”——把以前所盘剥廉价的劳动力当成企业的一个优势,就是“扫地效应”的惯性思维作祟。打个比方说你每天到办公室打扫卫生,突然有一天你没有打扫,人们就责怪你,为什么今天没有打扫啊!“五险一金”本来就是应该给企业员工的,国外的工会法更加严厉,照这样说国外就没有企业能生成啦。(注2)劳动合同法实施后,虽然现在看来使企业的用工成本增加,但是,企业非常短视,没有把精力放在竞争战略上更着力于企业的创新发展。我想仅仅用工成本增加是绝对不成为企业关闭的理由,原因是所有的企业用工成本都增加了,但是不是所有的企业都倒闭了。法律是保护公平和弱势群体的武器,是为了帮助低收入阶层,为了帮助工人和团体得到稳定的生存权,无可厚非。但现实导致的结果相反,被很多没有社会责任的企业主的群体博弈,采取大量裁人等办法措施,使这个法律最大伤害的恰好是低收入群体,包括农民工,包括城市的一些普通的工人。

实际上对劳动法的抗衡是企业主的近视和无知。很简单,他们并没有提高生产率或采用节约劳动的技术,而是一味地希望产品提价,导致企业的管理和创新能力严重滞后,“青蛙效应”加速了企业被淘汰的命运。

(三)、企业经营者必须具备较高的素质

企业经营者必须具备较高的思想政治素质,只有具备了这种思想政治素质,才能团结职工群众,使企业在激烈的市场竞争中沿着正确的方向不断发展;好的业务素质主要指的是企业经营者个人的业务水平和能力;良好的职业道德是一个企业经营者最基本的素质,也是对企业经营者最基本的要求。企业经营者只有树立正确的职业道德观,才能使企业沿着正确、健康的轨道发展。

一个合格的成功的企业经营者能使企业在优胜劣汰的竞争中不断发展壮大;而一个不合格企业经营者企业经营者把企业带到破产的边沿。笔者从以下两个方面分析:

1、海尔集团的首席执行官――张瑞敏。20年来,正是在张瑞敏的带领下,海尔集团从一个小厂,发展壮大,成为中国家电的第一品牌,也成为全球第四大家电厂商。从开始张瑞敏的那一砸,砸出了冰箱的质量意识;砸出了一个中国名牌。2005年“中国500最具价值品牌”排行榜,海尔以626.43亿元的品牌价值再夺桂冠。可以说,正是有了像张瑞敏这样一批高素质的经营者,才有了今天神话般的海尔,张瑞敏也因此被评为“全球30位最受尊敬的企业家”之一。

2、古人云“人无信不立,业无信不兴”,企业作为一个经济实体,追求利润的最大化,这是无可厚非的。但在这个追求的过程中,我们该用什么方法去取得利润呢?用欺骗的手段是最愚蠢的行为。诚信守法,是企业经营之根基,故“商者,诚为本,以信行天下”。

企业的核心竞争力是什么?就是企业赢得市场的能力。那企业又是靠什么赢得市场?靠高新科技?先进的管理模式?都不是,高新科技、先进的管理模式我们都可以通过学习,甚至高薪挖角而获得,真正要赢得市场,就必须取得市场各相关方的信任,企业信任的获取建立在企业诚信基础上。

21世纪,企业间最激烈的竞争是人才的竞争,一支稳定团结的职工队伍,是企业核心竞争力的保障。诚信文化能引导和规范职工的行为方式,诚信文化的价值观一旦深入到职工中去,就会在其工作和生活中自觉按照诚信观思考问题和处理问题。以诚信文化培养职工的责任感、树立正确的价值观,把全体员工凝聚在一起,就能有效地整合各种资源,使企业核心竞争力不断得到提高纵观企业的兴衰成败,可以说,诚实信用是一个企业的生命!导致许多企业被淘汰出局的原因很多,但从众多的失败的案例中我们不难发现一个致命的“失败基因”——普遍缺乏道德感和失信。可以说,随着市场经济秩序和职业道德秩序的建立和完善,他们被淘汰出局的命运,其实就是偶然中的必然。

我们相信,企业都会用实实在在的行动告诉我们:并非无奸不商,并非所有的商家都唯利是图,取财无道。在日益竞争的市场经济中,只有不藐视,不贪图眼前利益,真正尊重顾客和消费者,准重法律法规,尊重市场规律、尊重客观规律的经营者,才会以生存并取得长足发展。

引文注释:

(注1)孙建:《今天经济》,牡丹出版社,2008年3月第1版,第22页。

(注2)王东方:《经济与法》,商业出版社,2008年7月第2版,第34页。

参考文献:

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12、王峰:《奥运后的中国经济》,《聊城大学学报》,2008年第9期,第20页。

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14、任兴来:《企业经营者的素质》,https://www.360docs.net/doc/5318883146.html,。

企业破产清算中的财务问题

企业企业兼并与破产清算中的财务问题 郭海燕物流12-205 摘 本文首先简要阐明企业兼并和破产清算的概念以及破产清算财务管理所包含的内容,接着重点论述企业破产清算中的有关财务问题,最后,针对各种财务问题,提出几点建议。 兼并 This paper clarify corporate mergers and liquidation bankruptcy concepts and contents contained in the financial management briefly.And then focuses on corporate bankruptcy and liquidation of the relevant financial issues,.Finally, for a variety of financial issues, make a few suggestions. 金融市场的不稳定性导致了破产兼并活动时有发生。但是,多数未完全体现破产兼并的优势效应。纵观世界各国破产兼并失败的案例,尽管造成失败的原因非常复杂,但忽视破产兼并财务方面的工作是其中重要原因之一。企业破产的难点之一就是债务难以清偿。破产清算程序是企业破产中的关键一环,直接影响到破产企业债务的清偿问题,已成为当今各国立法予以调整的重要清算程序,规范企业清算法律的完善程度已成为一个国家信用法制层次的标志,标志着市场经济的发育程度。因此,应当对破产清算给予更多的注意,破产清算的财务管理更是其中的关键性环节。本文试对破产清算中的财务问题及其法律规制作一些探讨。 一、企业兼并及破产清算 企业兼并是企业通过产权交易取得对其他公司的控制权,以增强自身经济实力,实现企业目标的经济行为。根据不同的划分标准,可以把兼并分为不同的类别。[1]企业兼并按出资方式划分,有出资购买式兼并、出资购买股票式兼并;按行业相互关系划分,有横向兼并、纵向兼并及混个兼并;按是否取得目标公司的同意划分,有善意兼并、敌意兼并;按是否有利于目标公司本身资产来付兼并价款划分,有杠杆兼并、非杠杆兼并两类。 企业兼并一般按照法律规定的程序,经兼并双方的董事会决议和股东大会的批准,以及兼并双方签订兼并合同,是企业兼并中两个最基本的程序。根据我国公司法和证券法律的有关规定,[2]企业兼并一般需要经历三个阶段:调查阶段、执行阶段和履行阶段。这三个阶段的具体内容则根据兼并双方的企业类型、兼并类型而有所不同。就非上市公司的兼并来说,兼并的过程包括以下步骤:(1)兼并的双方经过初步接触,并且签订诚意交往的意愿书;(2)兼并企业对目标企业进行审查评估;(3)兼并双方正式签订兼并合同。

公司破产清算的工作流程内容

公司破产清算的工作流程内容 ----清算组的主要职责和内部分工--- 清算组有主要以下职责: (一)接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理,接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。 (二)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。 (三)负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。 (四)决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。 (五)对破产企业财务进行审计,出具审计报告。 (六)对破产债权进行清理,审核债权人申报的债权。 (七)对破产企业对外债权进行清理,并依法追讨破产企业对外债权及外在财产。 (八)根据需要,要求债权人会议主席或法院召开债权人会议。 (九)制定破产财产分配方案,经债权人讨论后报请法院批准执行。 (十)、破产企业内属于他人的财产,通过清算组由该财产的权利人取回。 (十一)在清偿有财产担保的债务后,收回破产企业的担保物。 (十二)对破产企业于法院受理案件前六个月至破产程序终结的期间,其进行的1、隐匿、私分或无偿转让财产;2、非正常压价出售财产;3、对于原来没有财产担保的债务提供财产担保;4、对未到期的债务提前清偿;5、放弃自己的债权等行为,清算组有权向法院申请追回财产。 (十三)于破产财产分配完毕后,提请法院裁定终结破产程序。

(十四)破产程序终结后,向破产企业原登记机关办理注销登记。 (十五)决定破产企业自破产宣告之日起是否继续进行生产经营。 清算组内部的分工: (一)清算组组长的工作(一般由律师担任): 1、编制清算组工作计划并报告法院; 2、主持清算组的清算工作,包括确定分工、掌握清算进度、处理清算中的问题、协调清算中各个环节的关系; 3、负责与法院联络,向法院报告工作; 4、代表清算组对外签定合同、参加谈判、出席会议、代理诉讼等活动; 5、以清算组名义向法院及债权人会议起草各类报告; 6、掌管清算组公章; 7、审批破产清算支出; 8、出席债权人会议并代表清算组做工作报告; 9、.主持清算会议,并形成清算组清算工作会议纪要。 (二)清算组内部律师的工作,包括: 1、破产企业债权的审查; 2、破产企业对外债权的审查; 3、破产企业财产的产权界定; 4、对破产企业投资,包括项目投资及投资形成的法人实体进行权益比例和股权比例的界定,并负责起草权益转让和股权转让协议书; 5、代理破产企业进行起诉和应诉活动;

企业破产清算报告范本

企业破产清算报告范本 核心内容:在本文中,的将为您介绍企业破产清算报告的内容和格式,包括破产基本情况、财产清算和评估等,希望能对您有所帮助。 企业破产清算报告 XXX企业因严重亏损,无力清偿到期,于XXXX年X月X向XX人民法院提出,经XXXX人民法院XXXX年X月X日以(XXXX)X 经破字第X号民事裁定书裁定,依法宣告该企业进入破产程序,并于X月X日在《人民法院报》予以公告。根据《中华人民共和国企业破产法》及有关政策规定,XX人民法院于X月X日指定XXX事务所、市审计局、市土地规划局、中国人民银行等有关单位组成该厂破产。清算组于X月X日正式进驻破产企业,接管了该企业的全部财产、帐册、文书、资料和印章等。在法院的监督指导下,清算组本着维护国家利益、维护各债权人及破产企业职工合法权益的原则,依据清算工作计划的内容及日程安排,以全面彻底清理破产企业、库存商品、资产评估及责任审计查清破产原因为主要内容,积极开展工作。现清

算工作已经结束。根据破产法的有关规定,现将清算工作情况做如下报告,请各位债权人代表审议。 一、破产企业基本情况 XXX企业始建于XXXX年,现隶属于XXXX公司,是XX行业建厂最早的企业。企业产品主要有XXXX和XX系列二十几个品种。经过几十年的建设,到六五期未为国家实现利税XXX万元,曾为我国化工行业的发展做出了较大的贡献。企业现有在职职工XX人,离退休职工XXX人,企业总占地面积XXXX平方米,总建筑占地XXX 平方米,总建筑面积XXXX平方米。 由于企业建厂较早,长期投入不足,设备陈旧,技术落后,产品结构调整缓慢,不能适应市场经济的发展,加之企业技术改造不足产品成本高,效益低,缺乏竞争能力。同时,企业管理混乱,盈亏不实,损失浪费现象比较严重,生产经营水平日趋下降。 自1985年起企业开始出现亏损,债务负担日趋沉重,只能勉

企业破产的财务问题

企业破产若干的财务问题 摘要:从如何让更多的濒临破产企业在激烈的竞争中继续生存,以及以何种形式继续在市场竞争中发挥自己的优势而避开劣势这个角度来谈破产清算。企业破产清算是市场经济体制下的一个永恒的话题。破产清算作为长期存在的事项,其财务问题则是一个不可回避的问题。本文通过对我国中小企业、合伙企业的财务问题的研究,讨论企业破产清算应采取的形式,并借鉴国外相关经验及法律法规,使清算后企业通过清算实现规模经济效应、经营和财务协同效应等。本文认为在破产清算实践中,当被清算企业在评估调账后仍处于资不抵债、净资产为负数的情况,会计上应将资不抵债的数额列为递延支出核算,这种处理方法有利于鼓励优势企业清算资不抵债的企业,减少因破产而增加的社会压力。 关键词:破产; 清算; 企业 一、引言 企业在我国的经济生活中占有重要的地位,统计数据表明,在工业领域乡以上企业的企业数和总产值中,企业分别占98. 7%和65%,在第三产业的发展中,企业也占有重要的地位。如在商品零售业中,企业占据了90%的就业份额。在我省各个行业中,中小企业占有较大的比重。然而,部分企业因为经营不善,造成严重的财务问题,同时,面临各种实际问题时,这些企业缺乏有效的财务处理程序,从而导致不公平不合理事件的发生,造成不必要的损失或浪费。本文结合实际情况,谈一下对合伙企业破产的财务问题和改进思想。

二、企业破产概述 我国企业破产法所规定的破产界限为:“企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。” (一).经营管理不善造成严重亏损 1.企业亏损必须是经营管理不善原因造成的。其主要目的在于分清经营者主观因素与客观因素的性质,从而分清经营责任。除此之外形成的亏损,无论多么严重,均不在破产之列,也不可能破产,如政策性亏损可以获得国家政策性补贴。 2.企业亏损必须是严重亏损。这里“严重”是一个定性概念,一是亏损额较大,已达到相当严重的程度,而不是略有亏损;二是连续亏损,且亏损额有逐年上升趋势,而不是一时性、偶然性的亏损。 (二)不能清偿到期债务 1.资产界限。“不能清偿”这里可能有两种情况:一是资不抵债,即资产总额小于债务总额,资产负债率100%以上。在这种情况下,一般来说已失去偿还债务的能力;二是资大于债,但偿债资产小于应偿债务,如速动比率在100以下。在这种情况下,若硬性偿还债务,将不得不动用长期资产,这样势必影响企业的正常生产经营,陷入更严重的“不能清偿”,从而导致企业坠入破产界限。 2.信用界限。指企业信用状况恶化,甚至难以筹措新债还旧债的境地。 3.时间界限。债务人不能清偿的必须是到期债务。 4.空间界限。债务人不能清偿的到期债务必须是所有到期债务,即任何己到期的债务均无力支付,而不是个别债权人的到期债权无法偿付。 三、中小企业破产的财务问题研究 (一)中小企业在经济活动中的定义 中小企业的含义企业从事生产、流通等经济活动,为满足社会需要并获取盈利,进行自主经营,实现独立经济核算,具有法人资格的基本经济单位。中

公司破产清算工作流程

工作行为规范系列 公司破产清算工作流程(标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-28953公司破产清算工作流程 Company bankruptcy liquidation workflow 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 根据《中华人民共和国企业破产法(试行)(1986年12月02日),《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉的若干问题的意见》(1991年11月01日),《中华人民共和国民事诉讼法》和有关其它法律法规的规定,及实践中的具体操作,企业破产清算工作应包括以下内容: 破产程序前期工作和清算组总体工作: 一、进入破产清算程序 破产清算程序是破产制度的一部分,破产清算程序的进入取决于破产程序的开始,根据我国法律,企业进入破产程序按以下步骤进行:首先,严重亏损,无力清偿到期债务的企业,由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请;其次,人民法院依法裁定并宣告企业破产,企业由此正式进入破产程序。

二、成立清算组 企业进入破产程序后,由人民法院自宣告之日起15日内成立清算组,清算组由人民法院与同级人民政府协商指定,由企业上级主管部门、财政、计委、审计、税务、物价、劳动人事、工商行政管理局等部门的人员和律师、会计师等专业人员组成。 三、清算组成立前的准备工作 (一)法院指定清算组人员 (二)刻制清算组图章 (三)在银行开立帐号 四、明确清算组的主要职责,并进行内部分工 (一)接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理,接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。 (二)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。 (三)负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。 (四)决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。

破产清算报告

1、破产清算期初报告参考格式 关于ABC公司破产清算期初审计报告 [20 ] 号 (委托人名称): 我们审计了后附的ABC股份有限公司(以下简称ABC公司)破产清算组接管XX公司至裁定破产公告日(XX年X月X日)止的财务报表,包括20XX 年12月31日的资产负债表,20XX年度的利润表和现金流量表。 一、管理层对财务报表的责任 按照企业会计准则和《XX会计制度》的规定编制财务报表是ABC公司管理层的责任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出事理的会计估计。 二、注册会计师的责任 我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。 审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据,选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。 我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。ABC公司自XX法院裁定破产公告日起由原先的持续经营基础现按清算基础编制会计报表,现已审计完毕,情况报告如下: 三、企业基本情况 企业类型(国有独资、国有资产控股、股份有限公司、有限责任公司等,成立年月、工商登记注册号,主要投资者、注册资本、实收资本、法定代表人、企

企业破产清算的税务问题.doc

企业破产清算的税务问题- 随着我国社会主义市场经济制度的不断确立和巩固,作为市场经营主体的企业,在经营过程中遇到各种问题或麻烦势必难免。特别是在企业出现经营困难、难以继续的情况下,企业自身或者债权人等需要按照法律规定申请破产,这也是它们命运发展的必然。而在企业破产过程中涉及的税务问题,由于它是一项政策性很强的工作,所以需要我们特别予以关注。 一、破产、破产清算与破产重整、重组的关系 (一)破产和破产清算 破产是指对丧失清偿能力的债务人,经法院审理并在法院监督之下,强制清算其全部财产,公平清偿全体债权人的法律制度。从狭义上理解,破产一般是指对债务人的破产清算程序,但从广义上理解,破产不仅包括破产清算制度,而且包括以挽救债务人、避免其破产为主要目的的破产重整、和解等法律制度。 具体到破产清算问题,我国的税收法律制度对企业破产清算有明确的规定。根据《财政部、国家税务总局关于企业清算业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税[2009]60号)的规定,企业清算是指企业在不再持续经营,发生结束自身业务、处置资产、偿还债务以及向所有者分配剩余财产等经济行为时,对清算所得、清算所得税、股息分配等事项的处理。此时,企业应按照破产清算程序,注销税务登记,依照《企业破产法》规定的顺序清偿,并依法进行税收清算。 (二)破产重整和重组 破产重整是《企业破产法》中的概念,税法中则只有破产重组的概念。

破产重整是指已经或可能发生破产原因,但又有挽救希望与价值的企业,通过对各方利害关系人进行利益协调,借助法律强制进行股权、经营、资产重组与债务清理,以避免破产、使企业获得重生的法律制度。 而税法中对破产重组的规定体现在《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税[2009]59号)中,该文件对企业重组的规定是:企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易,包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等,为企业重组。 由此可见,当企业经营具备破产重整的基本条件时,可以将企业重组六种形式,作为破产保护或者破产重整的主要手段。 二、税收债权的申报、确认和处理 (一)税收债权的申报 根据《企业破产法》的规定,债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金,不必申报,由管理人调查后列出清单并予以公示。债权人未依照本法规定申报债权的,不得依照本法规定的程序行使权利。由此可见,税收债权并不属于“不必申报”的债权行列,其必须经过申报,才能受到法律的保护。而《中华人民共和国税收征管法实施细则》第五十条也规定,纳税人有解散、撤销、破产情形的,在清算前应当向其主管税务机关报告;未结清税款的,由其主管税务机关参加清算。也就是说,当企业发生破产情形时,应主动向其主管税务机关报告,且申报时间限定在清

企业破产清算工作流程与内容精简

企业破产清算工作流程与内容(精简版) 一管理人的成立 (一)破产清算程序的进入 根据我国法律,企业进入破产程序按以下步骤进行:首先,严重亏损,无力清偿到期债务的企业,由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请;其次,人民法院依法裁定并宣告企业破产,企业由此正式进入破产程序。 (二)管理人的成立 企业进入破产程序后,由人民法院自宣告之日起15日内成立管理人,管理人由人民法院指定。 (三)管理人成立前的准备工作 ● 法院指定管理人人员 ● 刻制管理人图章 ● 在银行开立帐号 (四)明确管理人的主要职责并进行内部分工 (五)破产企业的全面接管 当管理人正式成立,并进驻破产企业后,管理人便正式替代破产企业以其自身名义进行运作,对破产企业的全面接管,包括以下内容的工作: ●破产企业印章的接收; ●破产企业法人营业执照的接收; ●破产企业重要文件、合同的接收; ●破产企业财务的接收; ●破产企业财产的接收。 对破产企业的全面接管后,管理人作为替代破产企业运作的实体,须对破产企业进行必要的管理,包括: ●对破产企业的人事管理,如留守人员的确定,员工的安置及人事档案的管理。 ●对破产企业生产经营的管理 ●对破产企业的资产管理,如固定资产的管理,流动资产的管理,无形资产的管理,投资资产的管理,在建工程的管理。 ●对破产企业的财务管理,如财务帐册、财务凭证的管理,银行帐号

的管理,日常开销的管理和控制。 二管理人的主要职责和内部分工 (一)管理人有以下主要职责: ●接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理,接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。 ●负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。 ●负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。 ●决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。 ●对破产企业财务进行审计,出具审计报告。 ●对破产债权进行清理,审核债权人申报的债权。 ●对破产企业对外债权进行清理,并依法追讨破产企业对外债权及外在财产。 ●根据需要,要求债权人会议主席或法院召开债权人会议。 ●制定破产财产分配方案,经债权人讨论后报请法院批准执行。 ●破产企业内属于他人的财产,通过管理人由该财产的权利人取回。 ●在清偿有财产担保的债务后,收回破产企业的担保物。 ●对破产企业于法院受理案件前六个月至破产程序终结的期间,其进行的1、隐匿、私分或无偿转让财产;2、非正常压价出售财产;3、对于原来没有财产担保的债务提供财产担保;4、对未到期的债务提前清偿;5、放弃自己的债权等行为,管理人有权向法院申请追回财产。 ●于破产财产分配完毕后,提请法院裁定终结破产程序。 ●破产程序终结后,向破产企业原登记机关办理注销登记。 ●决定破产企业自破产宣告之日起是否继续进行生产经营。 (二)管理人内部的分工: 1. 管理人组长的工作: ● 编制管理人工作计划并报告法院; ●主持管理人的清算工作,包括确定分工、掌握清算进度、处理清算中的问题、协调清算中各个环节的关系; ● 负责与法院联络,向法院报告工作; ● 代表管理人对外签定合同、参加谈判、出席会议、代理诉讼等活动; ● 以管理人名义向法院及债权人会议起草各类报告; ● 掌管管理人公章;

企业破产清算书范本

企业破产清算书范本 1.标题:企业破产清算报告 2.破产清算概述:XXX企业因严重亏损,无力清偿到期债务,于XXXX年X月X向XX人民法院提出破产申请, 3.具体清算内容(破产企业基本情况财产清算与评估情况等) 4.结尾:XX企业清算组X年XX月X日。 由于我国现阶段政府大规模鼓励人们创业,很多人都为了创业而开办了各种公司企业。其中有不少公司企业经营稳定可以实现长期盈利,但是也有很多企业资不抵债无法正常经营下去。对于那些经营不善的企业就有进行破产清算的必要。下面小编就为大家整理了企业破产清算书的范本。 一、范本一 申请人:________,男,45岁,汉族,_______省______市人,服装商业个体户,现住______省_______市_______区_______街______号。

被申请人:________服装厂,厂址:______市______区 _______街______号。法定代表人:郝_______,厂长。 请求事项: 被申请人_______服装厂严重亏损,确已无力清偿到期债务,请求裁定宣告该厂破产还债。 事实和理由: 被申请人______服装厂原属国营企业,是一个有职工不到200人的小厂。申请人_____于______年开始经营个体服装销售业,常年向被申请人批发服装。_______年______月和______月,被申请人声称资金周转不灵,现将向申请人借人民币______万元,并无担保,先后各出借据一张,写明一年为期,到期如数归还,不计利息。但在借用款项期间,对申请人批发的服装,按批发价再优惠1%.______年______月______日起,申请人曾多次索要借款,但被申请人一直以经营不善,资金周转不灵为由,要求缓期;要求以批发的服装折抵欠款,被申请人不同意。 据了解,被申请人从______年____月起,每月只发给职工部分工资,历时达半年。截至目前为止,两年来,估计该厂欠职工工资和劳动保险费用约43万元。历年拖欠税款共约48万元;拖欠银行抵押贷款22万元;向被申请人登门索债的经营销售服装的个体户约30户,债款约50万元。亏欠款项总数在170万元以上。

企业破产财务清算报告范本

企业破产财务清算报告范本 写清清算组成员,清算组严格按照法律规定,对本企业债权债务等事项逐项进行处理,清算结束日期,写清至清算之日起的企业财产总额企业已经支付清算费用和职工工资、社会保险费用、法定补偿金以及缴纳所欠税款及履行其它法定义务。以及其他内容。结尾,清算组成员签名:合伙人确认签名: (注:合伙企业,盖章)。 我们都知道,企业在申请破产时,要进行财产清算。但是企业破产财务清算报告怎么写?内容和格式是怎样?财产清算应包括破产基本情况、财产清算和评估等。下面小编给您介绍一下企业破产财务清算应该有哪些内容,具体应该如何书写。 范文如下: 企业破产清算报告 XXX企业因严重亏损,无力清偿到期债务,于XXXX年X月X 向XX人民法院提出破产申请,经XXXX人民法院XXXX年X月X 日以(XXXX)X经破字第X号民事裁定书裁定,依法宣告该企业进

入破产程序,并于X月X日在《人民法院报》予以公告。根据《中华人民共和国企业破产法》及有关政策规定,XX人民法院于X 月X日指定XXX事务所、市审计局、市土地规划局、中国人民银行等有关单位组成该厂破产清算组。清算组于X月X日正式进驻破产企业,接管了该企业的全部财产、帐册、文书、资料和印章等。在法院的监督指导下,清算组本着维护国家利益、维护各债权人及破产企业职工合法权益的原则,依据清算工作计划的内容及日程安排,以全面彻底清理破产企业债权债务、库存商品、资产评估及责任审计查清破产原因为主要内容,积极开展工作。现清算工作已经结束。根据破产法的有关规定,现将清算工作情况做如下报告,请各位债权人代表审议。 1、破产企业基本情况 XXX企业始建于XXXX年,现隶属于XXXX公司,是XX行业建厂最早的企业。企业产品主要有XXXX和XX系列二十几个品种。经过几十年的建设,到“六五”期未为国家实现利税XXX万元,曾为我国化工行业的发展做出了较大的贡献。企业现有在职职工XX人,离退休职工XXX人,企业总占地面积XXXX平方米,总建筑占地XXX平方米,总建筑面积XXXX平方米。 由于企业建厂较早,长期投入不足,设备陈旧,技术落后,产品结构调整缓慢,不能适应市场经济的发展,加之企业技术改

新企业破产法权威解读九大制度创新与突破

新企业破产法权威解读九大制度创新与突破 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

新企业破产法权威解读:九大制度创新与突破 新破产法的适用范围扩大到所有的企业法人,包括国有企业与法人型私营企业、三资企业,上市公司与非上市公司,有限责任公司与股份有限公司,甚至金融机构。 新法公布以前出现的破产,职工债权优先于担保债权,破产人无担保财产不足清偿职工工资的,要从有担保的财产中清偿。在新法公布后,将优先清偿担保债权,职工工资和其它福利从未担保财产中清偿。 新破产法引入国际通行的破产管理人制度,规定管理人主要由律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任,按照市场化方式进行运作。 引入重整制度,不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算,而是在法院的主持下由债务人与债权人达成协议,制订重整计划,规定在一定的期限内,债务人按一定的方式全部或部分地清偿债务,同时债务人可以继续经营其业务。 2006年8月27日,《中华人民共和国企业破产法》(下称新破产法)在十届全国人大常委会第二十三次会议上审议通过,这是中国转型时期的标志性事件。破产法是中国新的经济宪法,对于市场经济主体而言,它是关乎“死”与再生的法律,解决的是市场退出与重整的问题。新的企业破产法,填补了市场经济规则体系中关于退出法与再生法的一大缺口,是一个历史性的进步。新破产法在理念与制度方面有诸多的突破,本文着重谈谈其制度方面的九大创新与突破。 适用范围扩大 1986年,中国推出了第一部破产法———《中华人民共和国企业破产法(试行)》,但这部法律只适用于全民所有制企业,而且冠以“试行”二字。这一“试行”,一直试了20年。20年间,中国诞生了数以

公司破产清算的工作流程及内容

公司破产清算的工作流程及内容 -----清算组的成立----- 根据《中华人民共和国企业破产法(试行)(1986年12月02日),《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉的若干问题的意见》(1991年11月01 日),《中华人民共和国民事诉讼法》和有关其它法律法规的规定,及实践中的具体操作,企业破产清算工作应包括以下内容: 破产程序前期工作和清算组总体工作: 一、进入破产清算程序 破产清算程序是破产制度的一部分,破产清算程序的进入取决于破产程序的开始,根据我国法律,企业进入破产程序按以下步骤进行:首先,严重亏损,无力清偿到期债务的企业,由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请;其次,人民法院依法裁定并宣告企业破产,企业由此正式进入破产程序。 二、成立清算组 企业进入破产程序后,由人民法院自宣告之日起15日内成立清算组,清算组由人民法院与同级人民政府协商指定,由企业上级主管部门、财政、计委、审计、税务、物价、劳动人事、工商行政管理局等部门的人员和律师、会计师等专业人员组成。 三、清算组成立前的准备工作 (一)法院指定清算组人员 (二)刻制清算组图章 (三)在银行开立帐号 四、明确清算组的主要职责,并进行内部分工 (一)接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理,接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。 (二)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。 (三)负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。 (四)决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。 (五)对破产企业财务进行审计,出具审计报告。 (六)对破产债权进行清理,审核债权人申报的债权。 (七)对破产企业对外债权进行清理,并依法追讨破产企业对外债权及外在财产。 (八)根据需要,要求债权人会议主席或法院召开债权人会议。 (九)制定破产财产分配方案,经债权人讨论后报请法院批准执行。 (十)破产企业内属于他人的财产,通过清算组由该财产的权利人取回。 (十一)在清偿有财产担保的债务后,收回破产企业的担保物。 (十二)对破产企业于法院受理案件前六个月至破产程序终结的期间,其进行的1、隐匿、私分或无偿转让财产;2、非正常压价出售财产;3、对于原来没有财产担保的债务提供财产担保;4、对未到期的债务提前清偿;5、放弃自己的债权等行为,清算组有权向法院申请追回财产。 (十三)于破产财产分配完毕后,提请法院裁定终结破产程序。 (十四)破产程序终结后,向破产企业原登记机关办理注销登记。 (十五)决定破产企业自破产宣告之日起是否继续进行生产经营。 五、清算组内部的分工 (一)清算组内部律师的工作,包括: 破产企业债权的审查 破产企业对外债权的审查

企业破产清算组工作方案

企业破产清算组工作方案 XX企业破产律师事务所根据XX中级人民法院,依照《破产法》及有关规定指定我所为XXX企业破产清算组成员之一,并负责向法院汇报清算工作。为保证清算组在人民法院监督与指导下,本着对债务人、债权人负责的精神,依据国家法律规定,公平合理地完成此次清算工作,特制定如下工作方案: 一、时间安排 1、清算工作必须在人民法院登报公告企业破产期满3个月内完成,第一次债权人会议时间按规定96年XX月X日,清算工作结束时间XX年XX月XX日(清算组进入接管破产企业时间96年X月X日)。 2、债务工作小组:按月破产企业提交的债务清册10日内发出申报债权通知,30日内汇总出初步债权申报数据,60日内将初步认定申报债权金额进行汇报,破产公告期满止,将全部债权认定金额提出汇总表格。 3、债权工作小组:按破产企业提交的债权清册5日内发出催收通知,15日内接收受偿物资等,20日内作出催收工作执行申请提交法院,而后对破产企业债权进行催讨,6O日内将债权汇总表格填写完毕。 4、审计工作小组:配合审计部门3O日内对破产企业帐册进行清理分类。45日内清理结果与提交各类清册进行核对,60日内提交审计报告。 5、评估工作小组:30日内对企业全部资产进行盘点,登记造册,40日内进行各类清册核对,50日内进行定价,60日内提出评估报告。 6、综合工作小组:30日内破产企业疑难问理需经法院裁定的,将提请裁定申请送交主办法院。登报公告期满10日内提交清算报告、分配方案。 7、保卫工作小组:清算组在破产企业工作期间内,无节假日做好企业安全防火、防盗工作,保护企业全部资产。 二、工作要求: 1、全体清算组工作人员,在人民法院监督指导下,依据法律、法规、文件的规定,依法进行公正、合理清算。 2、各小组工作要做到即有分工,又要配合,按时间规定完成工作任务,如有特殊情况需要延长时间的,要及时请示法院批准。 3、全体清算组工作人员在工作中,对企业债权、债务人及破产企业职工要咨询问题的人,要热情、礼貌待人,耐心解答问题及必要的法律宣传。 4、发送各种书面材料,需经综合组及组长同意加盖公章后方可进行发送。 5、对原破产企业领导班子成员要求: ①、原企业法定代表人及主管部门,积极配合好清算组工作并协调与政府各部门的工作,同时协助清算组处理有关问题。 ②、为保证清算工作予期进行完毕,原企业法定代表人及主管部门负资筹集清算费用,唯资金如期到位。 三、工作纪律 1、全体清算组工作人员,必须坚守岗位,遵守作息时间;工作时间为工作便利,执行政府机关工作、休息时间。 2、全体清算组工作人员,要遵守考勤制度,亲自签到,有公、私事外出,需经组长批准后执行。 3、做好保密工作,对向外透漏清算秘密、失职等造成损失的人员要追究政纪和法律责任。 四、人员分工 组长:事务所主任 付组长:经贸委 组员:事务所、人民银行、审计、评估、主管部门、土地局、体改委、财政局 1、债务工作小组: 组长:事务所 成员:企业财务、主管部门、体改委 2、债权工作小组: 组长:人民银行 成员:企业供销、财政局 3、审计工作小组: 组长:审计局

破产管理人财务管理制度

管理人财务管理制度 第一条为加强甘肃建新实业集团有限公司管理人在破产重整过程中的财务工作及保障破产重整工作的顺利实施,特制定本制度。 第二条财务组的职能 (一)认真贯彻执行国家有关的会计制度、财务管理制度和税收制度。 (二)建立健全财务管理的各种规章制度,编制财务计划,加强经营核算管理,反映、分析财务计划的执行情况,检查监督财务纪律的执行情况。 (三)负责公司财务核算和成本费用管理。 (四)厉行节约,合理使用资金。 (五)积极主动与有关机构及税务、银行部门沟通,及时掌握相关法律法规的变化,有效规范财务工作,及时提供财务报表及其相关资料。 第三条财务组由1名会计、1名出纳组成。 第四条管理人下设的各职能部门和工作人员办理财会事务,必须遵守本制度。 第五条收、付款管理 (一)财务人员支付每一笔款项,不论金额大小均须财务组组长、管理人负责人签字。管理人负责人外出应由财务人员设法

通知,经管理人负责人授权可委托管理人其他人代签,同意后可先付款后补签。

(二)管理人付款程序,须依照下列步骤办理 原始凭证的审核: 1、国内采购:应根据采购合同、统一发票,以及收到货物、设备的验收单并附请购单,经有关职能部门签章证明及核准,财务组会计、管理人负责人批准后,送交财务组付款。 2、债务清偿的支付:应由债务清偿小组编制每次清偿计划,制作清偿明细表,收取债权人的收款证明,报由管理人核准,由财务组审核后予以支付。 3、预付、暂付款项:应根据合同或相关协议文件,由经办人员填具付款审批单,注明合同文件字号,审核批准付款。 4、一般费用:应根据发票、合规收据或内部凭证,由经办人员填具费用报销单,经审核批准后付款。 (三)各项支出的付款日期 1、国内采购货品的付款,每月25日集中付款一次(法定休息日及节假日顺延),以原始凭证经审批后,于付款期前5日送达财务组为限。 2、一般费用的付款:经常发生的费用,按前项期限办理,内部工作人员费用,每天支付的,以原始凭证齐全并经审批后为限。 (四)所有销售收入原则上通过银行收取,如有现金收入须当日存入银行。出纳及销售人员必须每日编制销售明细表及收款明细表。

公司企业破产案件的几个问题

公司企业破产案件的几个问题 随着一些中小型国有企业退出市场主体,民营主体、混合型主体的企业呈市场主体的主导地位。同时,民营企业在经营中要求退出市场主体地位的也将增多。近三年以来,我院受理了五起民营企业破产案件、申请企业解散的有二件。随着时间的推移,民营企业破产案件将越来越多。根据我院受理的民营企业破产案件来看,在审理这类案件时还有一些问题需要厘清,以便更好地审理此类案件。 一、民营企业申请破产立案审查方面的问题 (一)观念问题:认为民营企业破产就是逃债,要求法院要慎重受理民营企业破产案件。 虽然在学说界、司法实务界对受理民营企业的破产不持任何争议,但是,社会上尤其是国有商业银行及政界,他们对民营企业的破产还心存顾虑,认为这些企业破产就是在逃国有银行的债务。现在国有商业银行仍然是民营企业获取贷款的主要渠道,民营企业破产最大的债权人一般是金融部门,国有商业银行贷款的终身责任追究制度,导致民营企业破产时,国有商业银行只要是债权人的一般都予以反对。金融部门的反对,也就影响到政府部门,因为政府的发展离不开金融部门的支持。因此,要在全社会树立各类经济主体都能平等竞争,能平等地退出,这才是完善的市场经济体制的观念。要做到这一点,第一,继续加大宣传的力度,使全社会都理解各类市场主体的公平竞争,不仅在企业的设立、发展中给予同一政策,在企业退出机制也应给予同等的政策,同等的退出机制,也是平等保护各类经济主体公平竞争的有效手段。第二,法院依法审查各类市场经济主体破产申请,不能搞区别政策。一是平等审查,即不论什么性质的企业,凡提出破产申请的法院均依照破产法第二条的规定进行审查,符合该条规定的均应立案受理,不符合该条规定均不予立案;二是平等要求企业提供相关材料,凡是申请破产的企业都要按照破产法第八条的规定,要求其提供各类材料,不能对民营企业要求严,对国有企业要求松。第三,法院独立进行审查。对企业是否符合破产条件法院要依法独立进行审查。但是,破产案件牵涉面广、涉及职工安置等多方面问题,单靠法院是难以解决的,因此法院在审理破产案件时还要多同政府有关部门沟通。

公司破产清算的工作流程及内容范文

公司破产清算的工作流程及内容 --- 清算组的成立--- 根据《中华人民共和国企业破产法(试行)(1986年12月02日),《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉的若干问题的意见》(1991 年11月01 日),《中华人民共和国民事诉讼法》和有关其它法律法规的规定,及实践中的具体操作,企业破产清算工作应包括以下内容: 破产程序前期工作和清算组总体工作: 一、进入破产清算程序 破产清算程序是破产制度的一部分,破产清算程序的进入取决于破产程序的开始,根据我国法律,企业进入破产程序按以下步骤进行:首先,严重亏损,无力清偿到期债务的企业,由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请;其次,人民法院依法裁定并宣告企业破产,企业由此正式进入破产程序。 二、成立清算组 企业进入破产程序后,由人民法院自宣告之日起15 日内成立清算组,清算组由人民法院与同级人民政府协商指定,由企业上级主管部门、财政、计委、审计、税务、物价、劳动人事、工商行政管理局等部门的人员和律师、会计师等专业人员组成。 三、清算组成立前的准备工作 (一)法院指定清算组人员 (二)刻制清算组图章 (三)在银行开立帐号 四、明确清算组的主要职责,并进行内部分工 (一)接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理,接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。 (二)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。 (三)负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。 (四)决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。 (五)对破产企业财务进行审计,出具审计报告。 (六)对破产债权进行清理,审核债权人申报的债权。 (七)对破产企业对外债权进行清理,并依法追讨破产企业对外债权及外在财产。 (八)根据需要,要求债权人会议主席或法院召开债权人会议。 (九)制定破产财产分配方案,经债权人讨论后报请法院批准执行。(十)破产企业内属于他人的财产,通过清算组由该财产的权利人取回。 (十一)在清偿有财产担保的债务后,收回破产企业的担保物。(十二)对破产企业于法院受理案件前六个月至破产程序终结的期间,其进行的1、隐匿、私分或无偿转让财产;2、非正常压价出售财产;3、对于原来没有财产担保的债务提供财产担保;4、对未到期的债务提前清偿;5、放弃自己的债权等行为,清算组有权向法院申请追回财产。 (十三)于破产财产分配完毕后,提请法院裁定终结破产程序。(十四)破产程序终结后,向破产企业原登记机关办理注销登记。(十五)决定破产企业自破产宣告之日起是否继续进行生产经营。 五、清算组内部的分工 (一)清算组内部律师的工作,包括:破产企业债权的审查 破产企业对外债权的审查 破产企业财产的产权界定 对破产企业投资,包括项目投资及投资形成的法人实体进行权益比例和股权比例的界定,并负责

企业破产程序(根据新企业破产法整理)

企业破产程序 ——对《中华人民共和国企业破产法》的解读 一、破产案件的管辖 (一)地域管辖 由债务人住所地人民法院管辖 (二)级别管辖 对于该问题,《中华人民共和国企业破产法》没有规定,但《最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》可资借鉴: 1、基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件; 2、中级人民法院一般管辖地区、地级市(含本级)以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件; 3、纳入国家计划调整的企业破产案件,由中级人民法院管辖。 二、提出破产申请 (一)破产申请主体 1、债权人 2、债务人 3、对债务人负有清算责任的人 (二)债权人提出申请时需提交的文件 1、破产申请书 2、债权人主体资格证明及债权人法定代表人身份证明 3、授权委托书 4、债权存在以及债务人不能按时清偿债务的证据 (三)债务人提出申请时需提交的文件 1、破产申请书 2、债务人主体资格证明及法定代表人身份证明 3、企业职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况 4、企业财产状况说明,即资产状况明细表,包括有形资产、无形资产和企业投资情况等 5、债权清册,列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况 6、债务清册,列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间 7、有关财务会计报告 三、受理破产申请

(一)破产申请的受理 1、债权人作为申请人提出申请的,法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人,债务人有异议的,应当自收到法院通知之日起七日内向法院提出,法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理;债务人或对债务人企业负有清算责任的人提出申请的,法院应当自收到申请之日起十五日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长裁定受理期限的,经上级法院批准,可以延长十五日; 2、法院受理破产申请的,应当自裁定作出之日起五日内送达申请人;债权人提出申请的,法院应当自裁定作出之日起五日内送达债务人,债务人应当自裁定送达之日起十五日内向法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 (二)不予受理或驳回申请的情形及其法律救济 1、不予受理的情形(新破产法没有规定,根据《规定》整理) A、债务人有隐匿、转移财产等行为,为了逃避债务而申请破产的; B、债权人借破产申请毁损债务人商业信誉,意图损害公平竞争的。 2、驳回申请的情形(新破产法没有规定,根据《规定》整理) 法院受理债务人的破产申请后,发现债务人巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向的,应当裁定驳回破产申请。 3、法律救济 申请人可以在裁定送达之日起十日内向上级法院提起上诉。 四、指定管理人 (一)管理人的产生时间 法院裁定受理破产申请时,应同时指定管理人 (二)管理人的职责 1、接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料; 2、调查债务人财产状况,制作财产状况报告; 3、决定债务人的内部管理事务; 4、决定债务人的日常开支和其他必要开支; 5、在第一次债权人会议召开之前,决定继续或者停止债务人的营业; 6、管理和处分债务人的财产; 7、提议召开债权人会议; 8、代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。

国有企业破产清算计划

国有企业破产清算计划 国有企业破产清算计划 根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》(1986年12月02日),《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉的若干问题的意见》(1991年11月01日),《中华人民共和国民事诉讼法》和有关法律法规的规定,及实践中的具体操作,企业破产清算工作应包括以下内容: 破产程序前期工作和清算组总体工作 1.破产清算程序的进入 破产清算程序是破产制度的一部分,破产清算程序的进入取决于破产程序的开始,根据我国法律,企业进入破产程序按以下步骤进行:首先,严重亏损,无力清偿到期债务的企业,由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请;其次,人民法院依法裁定并宣告企业破产,企业由此正式进入破产程序。 2.清算组的成立 企业进入破产程序后,由人民法院自宣告之日起15日内成立清算组,清算组由人民法院指定,由企业上级主管部门、财政、计委、审计、税务、物价、劳动人事、工商行政管理局等部门的人员和律师、会计师等专业人员组成。 3.清算组成立前的准备工作 (1)法院指定清算组人员 (2)刻制清算组图章 (3)在银行开立帐号 4.明确清算组的主要职责并进行内部分工 5.破产企业的全面接管 当清算组正式成立,并进驻破产企业后,清算组便正式替代破产企业以其自身名义进行运作,对破产企业的全面接管,包括以下内容的工作: (1)破产企业印章的接收; (2)破产企业法人营业执照的接收; (3)破产企业重要文件、合同的接收; (4)破产企业财务的接收; (5)破产企业财产的接收。 对破产企业的全面接管后,清算组作为替代破产企业运作的实体,还须对破产企业进行必要的管理,包括: (1)对破产企业的人事管理,如留守人员的确定,员工的安置及人事档案的管理。 (2)对破产企业生产经营的管理 (3)对破产企业的资产管理,如固定资产的管理,流动资产的管理,无形资产的管理,投资资产的管理,在建工程的管理。 (4)对破产企业的财务管理,如财务帐册、财务凭证的管理,银行帐号的管理,日常开销的管理和控制。 国有企业破产清算系列二清算组的主要职责和内部分工 1.清算组主要职责 (1)接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理,接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。 (2)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。 (3)负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。 (4)决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。

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