农田高效节水灌溉技术发展意见和建议

农田高效节水灌溉技术发展意见和建议

武威市水资源短缺，供需矛盾突出，农田高效节水灌溉技术应用较早，发展经历了探索起步、典型示范、推广应用三个阶段。大面积推广应用从2007年开始，通过石羊河流域重点治理、中央财政补助小型农田水利重点县建设、河西走廊国家级高效节水灌溉示范推广等项目的实施，高效节水灌溉技术推广得到长足发展。目前，全市已发展高效节水灌溉工程145万亩，其中管灌约100万亩，滴灌约40万亩。

一、高效节水灌溉工程建设效益

通过实施高效节水灌溉项目，促进了我市传统农业向现代高效节水农业的转变，项目区农业种植结构和灌溉条件得到显著改善，农田灌溉由浇地变为浇作物，有效降低了田间水分深层渗漏和水面蒸发，改善了农田小气候，减少了病虫害对作物生长发育的影响，稳步提高了水资源利用效率和效益。灌溉水利用系数明显提高，水资源效益得到充分发挥，供需矛盾得到有效缓解。特别是滴灌工程，在大田地膜棉花、大田玉米、大田蔬菜、日光温室作物、特色林果、瓜类等领域的推广应用，大幅提升了节水效益。与常规灌溉相比，管灌亩均节水 60m3，节水率达8-10%；滴灌亩均节水120m3左右，节水率达 30-45%，节肥可达到20%左右，种植作物单产平均提高10-15%，极大地促进了项目区农业生产生活条件的改观，实现了“节水、节肥、节地、增效、增产、增收”的目标。

二、高效节水灌溉技术推广应用中存在的主要问题

高效节水灌溉技术在我市推广应用取得了良好的成效，但在推广应用中也存在一些问题和困难，如农民承包经营土地地块小且分散，一套灌溉控制系统范围内，种植作物种类多、各种作物灌溉制度难统一、各家各户施肥不统一、加之滴灌工程一次性建设投资多，运行管理要求高，后续每年需要不断增加投入等问题，使高效节水灌溉的优势得不到充分发挥。突出的问题：

一是分包到户的土地经营模式严重制约着滴灌技术的推广应用。土地承包经营充分调动了农民群众的生产经营积极性，但分散经营的种植模式，种植的作物千差万别且难以协调统一，而供水水源多为集体机井，一套滴灌工程控制面积300-500亩，轮灌组的划分要根据水泵的出水量考虑，而农作物种植很难统一，作物种类多样，灌水时间不统一，灌水的随机性差，用户难以根据自己的需要随机灌水，容易引起灌水中的混乱，久而久之导致滴灌设备不能运行。

二是工程建设投入较多，运行管理费用相对较高且需要每年增加投入。滴灌虽然能够按照作物的需水规律适时适量灌水，改善耕层土壤水肥气热条件，达到高效节水的目的。但长期以来，高效节水灌溉技术都是国家通过项目投入，所以群众有依赖思想，与覆膜畦灌和沟灌相比，滴灌虽节水效果显著，但直接经济效益增加不明显。工程建成后，缺乏后期运行管理经费，后续管理跟不上，而且每年需要增加200元左右的更新维护资金投入，如果国家不给予投入，农民个体就会放弃使用。

三是滴灌工程面大量广，工程设计一般采用典型设计，农村土地分散经营，种植作物差异较大且需要轮作倒茬，典型设计难以与实际情况相一致，运行起来比较困难。许多工程设计不完善，服务跟不上，工程建成后不能确保工程正常运行发挥效益。

四是施肥困难影响滴灌工程推广应用。滴灌工程安装的施肥设备，一般是注入式和压差式施肥罐，而目前市场上供应的肥料多为固体肥料，适宜滴灌系统使用的液态肥料，市场供应不足且价格普遍比较昂贵，加大了农业生产成本，农户难以接受。

三、高效节水灌溉技术推广应用的建议

高效节约利用水资源，必须调整农业结构，坚持以水定产业、以水定规模，加大节水技术推广力度，广泛宣传节水高新技术，采用高新技术和节水设施，不断提高信息化和智能化水平，普及科学节水知识，树立科学节水意识，努力提高农业的科技含量，科学合理地配置有限的水资源，发挥好园区的示范带动作用，充分调动全社会节约用水的积极性和主动性，切实走好发展节水农业的路子，最大限度地发挥其经济效益、社会效益和生态效益。

一是大力调整农业内部结构，因地制宜提高林果业、畜牧业、饲草业比重，压减高耗水作物种植面积，从结构上减少农业用水；大力推广日光温室等高效节水生产方式，广泛推广先进的节水技术和节水设备；大力推广管灌和滴灌、喷灌等节水灌溉方式，加强标准化农田建设，改变大水漫灌的落后灌溉方式。坚持“规模化、区域性、多品种、高效益”发展方向，大力发展高效节水农业，从产出上提高单方水效益。

二是政策扶持引导农民群众加大土地流转速度。积极探索发展“企

业+农户”的种植模式，建议政府研究出台政策，鼓励有经营管理能力的

个体经营者流转农民的土地，逐步实现集约化经营。发挥土地统一管理、集中连片经营的优势，为全面推广高效节水滴灌技术创造有利条件，在节水的基础上增加农民收入。

三是以水权改革促进和引导农民应用高效节水技术。持之以恒坚持将水权直接分配到户，实行总量控制、定额管理，引导农户大力调整种植结构，促进高效滴灌节水技术的发展，使有限的水资源发挥最大的效益。

四是建立运行维护补贴机制、促进节水高效农业发展。滴灌工程节水显著，但一次性投入较大，需要政府扶持，除项目建设一次性投入支持外，建议建立运行维护投入财政补贴机制，加大滴灌工程管理运行的扶持力度，保证农户在短期内见到效益，同时确保工程建成后能够长期发挥效益。

五是优化工程规划设计，做到因地制宜、合理布局、规模发展，提高滴灌工程建设标准，除关注节水效益外，更加注重经济效益，以调动农民群众应用高效节水灌溉工程的积极性、主动性。同时做好相关技术培训、指导、服务工作。进一步探索研究滴灌技术和设备本身的可靠性等问题。

六是加强宣传引导，提高群众节水意识。农民是滴灌工程的直接受益者，也是运行管理的主体，要加强宣传引导，进行效益算账对比，采用典型示范带动等办法，转变群众的思想观念，让农户切实感受到滴灌节水

技术所带来的效益，调动农户对滴灌节水技术推广应用的积极性，管好

用好高效节水工程，使其充分发挥效益。