预算编制的主要原则
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预算编制的主要原则
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合法性原则:部门预算的编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规,充分体现国家的有关方针、政策,还要在法律赋予部门的职能范围内编制〔‘5]。
真实性原则:部门预算收支的预测必须以国家社会经济发展计划和履行部门职能的
需要为依据,对每一收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算,力求各项收支数据真实准确。
稳妥性原则:部门预算的编制要做到稳妥可靠,量入为出,收支平衡,不得编制赤字预算。
重点性原则:部门预算编制要做到合理安排各项资金,本着“一要吃饭,二要建设”
的方针,在兼顾一般的同时优先保
证重点支出。根据重点性原则,要先保证基本支出,后安排项目支出;先重点、急需项目,后一般项目。
完整性原则:部门预算编制要体现综合预算的思想。各种预算外资金要严格执行收支两条线管理,所有收入和支出全部纳入预算管理。
透明性原则:部门预算要体现公平、透明原则。
部门参与性原则:部门预算应为各单位提供一种规范的模式,使部门可以将其所有
收支情况通过法定预算的形式进行编制和使用。部门应根据本部门职能、事业发展规划制订年度预算框架。施工预算编制原则
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1.施工预算的作用施工预算是编制资金计划及预测工程成本的依据;是编制材料计划及考核材料节超的依据;是签订劳务合同及结算劳务价款的依据;施工预算应达到:预算金额能用于资金计划管理;预算材料能用于材料计划管理和材料核算;预算人工能用于劳务分包管理及劳务结算。
2.施工预算的编制原则为使编制的施工预算发挥应有的作用,施工预算编制遵循以下原则:
1、材料用量按施工材料做法量加合理操作损耗确定。材料单价按市场价确定。人工工日按合同规定或现行施工预算定额确定,人工单价按合同确定或按公司现行标准执行。配合比、机具费、模板费用、脚手架费用、现场管理费费、临时设施费用等费用,公司有指标的,按指标编制,公司无指标的,根据施工方案测定费用水平。施工预算只编入直接费、现场管理费。间接费和税金等费用不编入施工预算。
对于某些概算定额子目,编制施工预算时,要分析概算人工水平,找出不适当套用的定额子目,使施工预算的人工工日水平符合工程实际。
2、施工预算应根据实际工程具体情况,根据便于使用、便于管理的原则,分专业、按系统、分层、分段、分编制。相同完全的不同层段的施工预算可只编制标准层施工预算,但应在编制说明中注明适用范围。
3、每个施工预算的项目应齐全,甩项部分应在编制说明中注明。分部要合理,列项要有序。土建装修可按隔墙、电梯厅、走道、户型1、户型 2 等编制。每一户型可按各房间二次划分。每一房间按地面、天棚、墙面、门窗及固定家私、其它项目先后次序列项。水电按楼层系统子目、各房间子目编制。
4、施工预算一律利用指定概预算软件编制。
5、加强施工预算定额的完善工作,逐步实行统一材料库、统一市场价、统
一材料耗用量,形成公司统一的施工预算编制体系,形成公司自己的内部施工预算定额。为快速、准确、实际地编制工程预算提供有力工具。
6、施工预算费用与技措费计划、降低成本计划相结合原则。施工预算编制执行标准材料及人工定额消耗量、标准人工单价及材料管理部审定价时,项目部落实的费用标准与上
述标准不同时,以技措费形式或降低成本计划形式,由项目部报公司进行审批。
施工预算的分发、使用与调整
预算人员编制完毕施工预算后,应报部门经理审核完善,然后根据公司规定履行审批手续。施工预算经公司审批后,发项目部一份,材料管理部一份、财务部一份、报公司领导一份、总公司领导一份,预算结算部存档一份。
由于设计变更较多,有关人员在使用施工预算时,应根据工程实际情况变化对施工预算进行复核,发现问题及时
与编制人员沟通。
施工预算不能直接用于分包结算。结算前,有关人员必根据施工预算、洽商变更、合同条款等编制分包结算书,按分包及劳务结算审核程序办理结算。
施工预算编制完成后,编制人员应经常深入施工现场了解施工实际情况。对工程变更应及时编制工程洽商。变化太大时,施工预算应作废重编。
1预算编制的一些原则
汶川县时代广场不稳定斜坡应急治理项目投资估算一、编制原则和依据1、主要文件依据
1)水利部水总116号文“关于发布《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》及《水利工程设计概算编制规定》的通知”。并按‘引水工程及河道工程’取费。
2)设计报告、图纸和工程量。3)国家或部门的其他有关法律法规。2、
定额依据
1)国家、省颁布的有关法令、法规、制度和规程;2)《水利工程设计概算编制规定》116号文;3)《水利建筑工程概算定额》116号文;4)《水利工程施工机械台时费定额》116号文;二、基础价格
1.人工预算单价
据水利部水总116号文《水利工程设计概算编制规定》中河道工程费用指标计算。工长元/工时,高级工元/工时,中级工元/工时,初级工元/工时。
2.材料预算价格
材料预算价格参照《四川工程造价信息》第9期,结合本工程所在地当前市场调查价。《造价价信息》上没有的地材,价格计算价为水泥按600元/T,砂65元/m3,碎石70元/m3、卵石70元/m3;SNS被动防护网按450
元/m2,SNS主动防护网按80元/m2
3.施工用风、水、电价格
施工用水按工地就近抽水或挑抬水
考虑,水价为元/m3,施工用电元/ ,施工用风元/m3 三、费率标准
建筑工程单价取费如下表:
四、费用标准及依据
工程治理以定额基价为取费基础计算工程费用。概算费用由建安工程费用、施工临时工程费用、独立费用和基本预备费组成。
1、建安工程费用
建安工程单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。计算标准和费率如下:
1)直接工程费:由直接费、其他直接费和现场经费组成。其中直接费包括人工费、材料费和机械费,按定额量和现价计算;2)其他直接费:按直接费的2%计取;
3)现场经费:土方工程取直接费的4%计取,石方工程取直接费的6%
计取,模板工程取直接费的6%计取,混凝土工程取直接费的6%计取。
4)间接费:直接工程费×费率