评标方法

比较常用的评标方法
一、综合评估法：
评标分项分值比例分配（满分100分）：工程投标报价90分；工期3分；质量承诺3分；施工组织设计4分。

投标报价评分标准(90分)
工程评标基准价（B）计算按下列公式计算：
①B＝a×C+ A×K×(1-C)
其中：
A为招标工程控制价。

a为所有实质上响应招标文件要求且投标报价在合理价范围内的有效投标文件的投标报价的算术平均值。

投标报价的合理价范围为招标工程控制价的88%～94%(含88%和94%)。

K为招标工程评标基准价的计算参数。

K由评标委员会在评标准备阶段确定。

确定方法为：每个评标委员会成员各自根据招标工程的特点，结合市场实际和招标工程控制价的编制情况并参照招标文件规定的合理价范围确定一个计算参数，去掉二个最高值和二个最低值后，取其它计算参数的平均值作为K值。

C为A值所占权重。

C值范围为0.4、0.45、0.5、0.55、0.6并在招标文件中载明，开标会上由招标单位代表当众从上述五个权重值中随机抽取其中一个作为本招标工程A值的权重。

若所有实质上响应招标文件要求的投标报价均在招标文件规定的合理范围外，则C 值为零。

②、有效投标文件是指扣除被废标及未实质响应招标文件要求以外的投标文件。

③、无效投标文件不进行评分
④、工程投标报价按以下公式计分：
│an－B │
投标报价得分＝90－─────×100×Q
B
其中：Q为折价分(即投标报价每偏差评标基准价1%所扣的分数)，采用不对称扣分：an＜B时，Q＝3；an＞B时，Q＝6 。

⑤、投标报价高于招标文件规定的合理价范围上限的，视为恶意哄抬标价，应作为废标处理。

⑥、投标报价低于合理价格范围，不参加评标基准价B值的计算，但可参加投标报价评分。

二、经评审的最低价中标法
适用于具有通用技术、性能标准，或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

福建省规定，下列建设工程应采用综合评估法进行评标：
A、28层以上或单垮跨度36米以上的房屋建筑工程；
B、高度120米以上的构筑物工程；
C、断面20平方米以上或长度1000米以上的房屋隧道工程；
D、单垮40米以上的桥梁工程；
E、在福建省未施工过，且采用新技术、新工艺的工程；
F、其他工程复杂、施工技术要求高的工程。

一般的做法是：通过对投标书进行分析、比较，经初审后，筛选出低标价，通过进一步的澄清和答辩，证明该低标价确实是切实可行、措施得当的最低报价，确定该最低标价中标。

注意：最低中标价不一定是最低投标价。

经评审的最低价中标法举例：
1、一般以经批准的工程预算造价为招标最高控制价（A）；
2、招标最低控制价（B），按预算造价下降一定幅度（K）计算。

B ＝A ×( 1 - K)
（以前）方法一;其中K = K1 ×Q + K2 ×(1 - Q )
K1数值由评标委员会成员在招标文件规定的取值区间内以独立、记名方式提出，按算术平均数计算，在开标抽取K2值前进行；评委在确定K1时应封闭进行，不与投标人见面。

K2数值由招标人在招标文件规定的数值区间内，在开标前当众抽取确定，并在抽取Q值前进行。

Q为K1、K2的权重系数，由招标人在公布投标报价前当众抽取，取值区间为30～70％。

取值范围按下列规定执行：
（一）建筑工程（含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工程）6～12％；
（二）市政工程8～15％；
（三）其他工程6～15％。

投标人的投标总价高于招标最高控制价A或低于招标最低控制价B的，按废标处理。

投标总价不高于A且不低于B的投标文件，不足7家的，应当全部进行评审；超过7家的，按投标总价从低到高选取7家进行评审，经评审，合格投标不足3家时，按投标总价从低到高依次递补5家进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止，不再进行余下的投标文件后续评审。

评标委员会对每组投标文件按先资格标、后技术标、再商务标的三阶段方式进行，前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的评审。

资格标与技术标只作合格与否的结论。

商务标的评审包括初步评审和详细评审。

通过商务标评审合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人，依此类推选择第二、第三中标候选人。

在详细评审时，发现投标报价有下列情形的，应否决其投标：1、影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程（具体项目在招标文件明确）综合单价报价与预算造价的相应综合单价相比，低于15％；
2、影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、土方支护结构等措施项目报价低于预算造价相应项目费用20％的；
3、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费率低于省建设行政主管部门规定的最低取费标准的；
4、影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备（具体项目在招标文件明确）单价报价与预算造价的相应单价相比，低于15％；
5、规费费率、税率不按规定计取的；
6、预留金、材料购置费不按招标文件计取的；
7、总承包服务费费率低于2％的；
9、按税务部门核定缴纳所得税的投标人，未将应缴税计入报价的；
10、出现负报价的；
11、修改分部分项工程量清单项目或数量的。

（现在）方法二：K值在开标前当众抽取确定，分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。

三、在合理造价区间随机抽取中标人办法
1、按提交投标文件的顺序，由每个有效投标人的法定代表人或其委托代理人，公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应的投标人。

2、招标人公开随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人。

四、设计方案的评议：
（1）立意与构思
a、方案立意好、构思新颖、表现手法得当、与周边环境协调；
b、体现时代性、创造性、品味高雅、布局合理、功能完备、技
术可行的设计水平。

(2)功能
a、布置合理，符合规划要求；
b、投标方案能全面响应建筑方案设计任务书的要求，功能分区
明确，平面布置合理，流线组织顺畅；
c、各项技术经济指标科学、合理；
d、基本符合国家、地方现行规范、规定。

（3）方案深度
a、图纸表达清楚、准确、详细、完整、满足建设部《建筑工程
设计文件编制深度规定》（2003年4月版）的要求。

b、投资估算齐全、正确、符合标书要求。