宏观调控是社会主义市场经济的内在要求PPT参考课件

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3、市场调节难以确保国民经济的总量平 衡和稳定增长
市场调节具有自发性和滞后性。局部的不均衡是 市场供求关系的常态，在一定条件下，国民经济 的总供给与总需求还会出现失衡现象。市场机制 在调节长期生产规模和结构方面的作用是有限的。
这是因为，这场危机的根本原因不在华尔 街，而在于美国近30年来加速推行的新自由 主义经济政策。
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所谓新自由主义，是一套以复兴传统自由 主义理想，以减少政府对经济社会的干预 为主要经济政策目标的思潮。
其始于上世纪80年代初期，背景是上世纪70 年代的经济滞胀危机，内容主要包括：减 少政府对金融、劳动力等市场的干预，推 行促进消费、以高消费带动高增长的经济 政策等。
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自由主义经济学理论历来重视通过消费促进生产 和经济发展。亚当·斯密称“消费是所有生产的唯 一归宿和目的”。熊彼特认为资本主义生产方式 和消费方式“导源于一种以城市享乐生活为特征 的高度世俗化”，也就是说，奢侈消费促进了生 产。
在2001年美国遭遇“9·11”事件之后，为刺激经 济增长，以格林斯潘为首的美联储，将银行利息 降至1%，无限量向金融机构放贷。而当2002年美 国经济开始强劲复苏时，格林斯潘却迟迟不加息， 直到2004年才逐渐加息。
第21章 宏观调控是社 会主义市场经济的内
在要求
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第一节 现代市场经济包含宏观调控 第二节 宏观调控的对象与目标
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第一节 现代市场经济包含宏观调控
一、市场调节的缺陷 二、现代市场经济不能没有宏观调控
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一、市场调节的缺陷
社会主义市场经济以市场调节为经济资源 的基本配置方式。市场调节比起计划产品 经济体制那种高度集中的行政计划调节， 是促进社会生产力发展的。但是，市场调 节本身具有自发性，存在“市场失灵”或 “市场失败”。
市场调节的局限性，体现在下述方面：
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1. 市场调节难以解决企业目标与社会目标的关系 问题
2. 市场调节难以实现个人收入分配的社会公平 3. 市场调节难以确保国民经济的总量平衡和稳定
增长
4. 市场调节难以保证自由竞争的持续性
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1、市场调节难以解决企业目标与社会目 标的关系问题
在市场机制的作用下，单个企业必须根据自身的成本—— 收益分析来决定自身发展目标。企业利益和社会利益之间 往往存在矛盾，例如，企业排放废物造成环境污染等，这 种社会损失一般无法通过市场价格体现出来，因而无法通 过市场调节的自发作用来纠正和补偿。
对于基础设施、城市卫生、消防、国防等与公共利益联系 的产品，由于对投资者无利可图，市场难以调节它们的供 给。
此外，有些产品如麻醉品、武器、黄色书刊等，往往在市 场关系中有藏身之地，经营者可因其大获私利，但公共健 康、社会安定和社会风尚则会受到侵害。
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信息不对称。当存在信息不对称时，市场的运行 效率会受到影响。
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资料：外在性和市场无效率
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资料：公共物品不能由市场来提供
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2、市场调节难以实现个人收入分配的社 会公平
市场调节的结果，是优胜劣汰，生产力的 强者受益多，弱者获利少，劣者被淘汰， 因此，个人之间、企业之间会出现收入差 距扩大。市场调节本身能促进企业提高劳 动生产率，但它是以淘汰落后企业为前提 的，它不可能促进个人收入实现社会主义 按劳分配的平等，肯定为造成个人收入分 配的差距。
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资料：信息不对称
在现实经济生活中，一些市场参与者往往比别人 知道的更多，即存在着信息不对称。例如，在产 品市场上，销售者比购买者对产品质量知道的更 多；在劳动力市场上，工人对自己的技术水平和 劳动能力比他的雇主知道的更多。
当存在信息不对称时，市场的运行效率会受到影 响。2001年的诺贝尔经济学奖获得者乔治·阿克罗 夫在其1970年发表的《柠檬市场：产品质量的不 确定性与市场机制》对此进行了分析。
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柠檬市场也称次品市场 。在二手车市场，卖家 比买家拥有更多的信息，两者之间的信息是非 对称的。买者肯定不会相信卖者的话，即使卖 家说得天花乱坠。买者唯一的办法就是压低价 格以避免信息不对称带来的风险损失。买者过 低的价格也使得卖者不愿意提供高质量的产品， 导致低质品充斥市场，高质品被逐，最后导致 二手车市场萎缩。
外在性。当一个生产者或消费者以不能直接在市 场中反映出来的方式影响他人的生产或消费活动 时，就出现了外在性。外在性将使价格不能反映 出应反映的信息，将导致市场无效率。
公共物品。公共物品具有非竞争性和非排他性， 一旦向一部分消费者提供，就很难组织其他人也 消费它。因而，市场对公共物品供给不足。
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在古典经济理论中，价格、工资和利息率的自动 调整会自动地使总需求趋向于充分就业的水平。 但1929年-1933年的大危机则使人对此产生了怀疑。 凯恩斯革命彻底打破了萨伊定理的神话。
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资料：金融危机与新自由主义
对于美国金融危机的发生，一般看法都认 为，这场危机主要是金融监管制度的缺失 造成的，是那些贪婪无度的华尔街金融经 理钻制度的空子，闯下如此大祸。实际上， 把责任完全归结到华尔街，特别是那些公 司经理们，似乎有失偏颇。
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客观而言，针对美国当时面对的经济社会形势， 自里根总统开始的新自由主义改革的确取得了一 定成效。例如，通货膨胀率下降，经济增长率回 Байду номын сангаас，失业形势得到一定缓解等。
但是，随着把这种新自由主义政策推向极端，则 必然会给社会带来难以估量的威胁和破坏。美国 当前面对的百年一遇的金融危机，正是美国政府 几十年推行这种新自由主义政策走向极端的结果。