报关员考试相关文件

第四讲报关员
考试大纲要求掌握和熟悉的内容：
报关员概念；报关员资格的取得；
报关员注册的条件、程序、注册的变更、连续、注销；
报关员的执业范围；报关员的权利与义务；报关员执业禁止；报关员的海关记分考核治理；
报关员的海关法律责任
第一部分报关员
一、概念
报关员指依法取得报关员从业资格，并在海关
注册，向海关办理进出口物资报关业务
的人员
二、资格
（1）、报关员资格考试
○1《中华人民共和国海关法》规定，未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务
○2我国报关员资格许但是通过报关员资格全国统一考试和颁发报关员资格证书确的形式进行的
○3海关总署组织报关员资格全国统一考试，确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；治理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。

直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。

报关员资格全国统一考试每年进行一次。

专门情况下，经海关总署决定，能够进行调整。

海关总署在考试前3个月对外公告考试事宜。

报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。

考试要紧测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。

我国海关规定：报关员资格考试的报名条件是具有中华人民共和国国籍；年满18周岁，具有完全民事行为能力；具有大专及以上学历。

香港、澳门特不行政区居民中的中国公民和台湾居民，能够报名参加考试
有下列情形之一的，不得报名参加考试；
1.因有意犯罪，受到刑事处罚的
2.因在报关活动中发生走私或严峻违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的
3.因向海关工作人员行贿，被海关依法撤销报关注册登记、取消报关从业资格的
4.曾被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满3年的
报关员资格实行网上报名和现场确认相结合。

报名时应当按
规定交纳有关费用。

海关对符合条件者准予报名并发放准考证，考生凭准考证及身份证参加资格考试
（2）
三、报关员注册
（1）、报关员注册的条件：
1．中华人民共和国国籍
2．通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书
3．与报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系
4．首次申请的，须有报关单位3个月以上的报关业务实习证明材料
附：１、海关不予注册的情况：
○1、不具有完全民事行为能力的；
○2、因有意犯罪受到刑事处罚的；
○3、被海关取消报关从业资格的。

２、海关暂缓注册的情况：
○1、被海关暂停执业期间注销报关员注册的；
○2、被海关暂停执业期间注册有效期届满的；
○3、记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考
核治理方法》规定分值，为参加海关组织的
报关业务岗位或考核不合格，注销报关员注
册的；
○4、记分达到规定分值，为参加海关组织的报关业务
岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满
的。

（2）、注册程序
○1、注册受理机关：
申请人到报关单位所在地直属海关或跨关区分
支机构所在地
直属海关提出注册申请；直属海关能够托付隶属海关实施报关员注册。

○2、申请注册应提交的材料：
A、报关员注册申请书；
B、申请人所在单位的报关企业登记证书或是收发
货人登记证书复印件；
C、报关员资格证书复印件；
D、与所在单位签订的合法有效的劳动合同复印件
（报关单位为非企业性质的，能够提交聘用
合同复印件或者人事证明）；
E、身份证复印件；
F、所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件，
然而，法律、行政法规另有规定的，依照其
规定。

G、另外，a、首次申请报关员注册的，还应当提交
报关单位出具的报关业务实行
证明材料；
b、报关员注册有效期届满之日起连续2
年未注册再次申请报关员注册
的，还应当提交海关报关员岗位
考核合格证明材料；
c、台湾居民和香港、澳门居民中的中国
公民提出申请的，还应当提交
“台港澳人员就业证”复印件。

○3、注册决定作出以及报关员证的颁发
符合条件的，海关应当自作出决定之日起10日内向申
请人颁发报关员证，也可当场决定颁发。

不符合条件的，海关应当依法作出不予报关员注册的
书面决定。

○4、注册有效期
报关员注册有效期是2年。

报关员需要连续报关员注册有效期的，应当办理报关员注册连续手续。

报关员未办理注册连续手续或者海关未准予报关员注
册连续的，自有效期届满之日起，其报关员注册自动
终止。

（3）、注册的变更、连续
1、连续：有效期届满30日前向原注册地海关申请连续，
有效期2年，（相关文件资料见教材第36页）
2、报关员更换报关单位，应当注销原报关员注册，重新申请报关员注册；
3、报关员证遗失，应向海关讲明情况，并登记声明作废，海关同意申请后20日予以
补发；
4、海关对申请人提出的报关员注册申请的受理、审查，
决定撤销、注销等活动应当依据相关法律规定程序
执行；
5、报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要连续
有效期的，应当在有效期届
满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册连续，
并在暂停执业期满后30日提
出连续报关员注册的申请。

附：报关员注册的注销
报关员不再从事报关业务、报关员辞职、报关单位解除与报关员的劳动合同关系或者报关单位申请注销海关注册登记的情形，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销。

关于报关员注册有效期满未连续，报关员死亡或丧失民事行为能力，报关员注册依法被撤销、撤回，报关员被海关依法取消从业资格，报关员所在报关单位被海关注销注册登记的情形，海关应当依法办理报关员注册的注销手续。

四、报关员执业
（1）、报关员执业范围（报关员应当在一个报关单位执业，并
在其所在报关单位同意开展业务的
地点执业）
1．按照规定如实申报出口物资的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单有关项目，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事
宜；
2．申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜；3．申请办理进出口物资减税、免税等事宜；
4．协助海关办理进出口物资的查验、结关等事宜；
5．应当由报关员办理的其他报关事宜；
报关员的权利：
1、以所在报关单位名义执业，办理报关业务；（报关）
2、向海关查询其办理的报关业务情况；（查询）
3、拒绝海关工作人员的不合法要求；（拒办）
4、对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利；（上诉申辩）
5、依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（复议或诉讼）
6、合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿；（要求赔偿）
7、参加执业培训
报关员的义务：
1.熟悉所申报物资的差不多情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查；（审查）
2.提供齐全、正确、有效的单证，准确、清晰、完整填制进出口物资报关单，并按有关规定办理进出口物资的报关手续；（规范报关）
3.海关检查进出口物资时，配合海关查验；（配合查验）
4.配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处；（配合调查）
5.按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核；（参加考核）
6.持报关员证办理报关业务，海关核对时，应当出示；（持证上岗）
7.妥善保管海关核发的报关员证和相关文件；（保管文件）
8.协助落实海关对报关单位治理得具体措施。

（相关工作）
报关员禁止行为有：
1、有意制造海关与报关单位、托付人之间的矛盾和纠纷；
2、假借海关名义，以明示或者暗示的方式向托付人索要托付合同约定以外的酬金或者其他索要额外的酬金或其他财物，虚假报销；。