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行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策分析

行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策分析

行政事业单位财务管理中存在的问题及解决对策分析
行政事业单位财务管理中存在的问题之一是财务管理的不规范性。

由于行政事业单位具有行政性质和公益性质,其财务管理往往受到行政部门的干预与管理,导致财务管理制度和控制措施不完善。

为了解决这个问题,可以采取以下对策:
1. 建立健全财务管理制度。

制定明确的财务管理流程和规范,明确行政事业单位财务管理的目标、职责和权限,并确保制度的有效执行。

2. 加强财务监督和内部控制。

建立相应的财务监督机构,加强对财务管理的监督和审计,及时发现和纠正财务管理中的问题。

加强内部控制的建设,确保财务管理的规范性和有效性。

行政事业单位财务管理中存在的问题之二是资金使用不合理。

由于行政事业单位资金来源于财政拨款,且往往面向公众提供服务,资金使用不规范的情况较为普遍。

为了解决这个问题,可以采取以下对策:
1. 加强财务预算和监控。

合理编制财务预算,全面考虑行政事业单位的经济效益和社会效益,确保资金的合理分配和使用。

加强对资金的监控和跟踪,及时发现和纠正资金使用不合理的情况。

2. 推行绩效管理。

建立健全与经济效益和社会效益相结合的绩效评价制度,推动行政事业单位在资金使用方面追求高效和优质的服务。

行政事业单位财务管理中存在的问题可以通过建立健全财务管理制度、加强财务监督和内部控制、加强财务预算和监控、推行绩效管理、建立透明的财务信息披露制度等解决对策来加以解决,从而提高行政事业单位财务管理的规范性、合理性和透明度。

行政事业单位财务管理存在的问题与建议

行政事业单位财务管理存在的问题与建议

行政事业单位财务管理存在的问题与建议近年来,随着财政改革的深入和行政事业单位财务管理改革的加强,行政事业单位财务管理有较大程度的提高。

但因各种原因,目前的财务管理中还存在许多不容忽视的问题,主要有以下几个方面。

一、行政事业单位财务管理存在的问题1.固定资产管理不严。

有的单位长期以来没有对固定资产进行清理和盘点,没有按照会计凭证进行登记,或者是固定资产不入账,形成账外资产,致使总账与明细账不相符、账面资产与实际资产不相符。

2.填制的记账凭证不准确。

有的单位填制的会计记账凭证不能准确反映经济业务的内容,会计科目名称不规范,处理业务不及时。

如将借出的款项没有挂往来,直接冲减经费,造成国有资产流失;有些单位到月底结账时,将当期发生不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上;在年终结账时,有的单位制作会计凭证将收入和支出相对转,不符合行政单位会计制度规定,使“结余”科目不能正确、完整地反映核算单位的结余状况。

3.收受的原始凭证不规范。

有些财务人员对原始凭证审核不认真,原始凭证规定的内容填写不全。

如购买实物发票不填数量和单价,有的发票内容笼统,甚至没有售货单位盖章;手续不严密,购买实物的凭证只有领导签批,没有验收人或经手人签字,而且有的领导签字不规范,白条入账情况较普遍;一些单位甚至自制原始凭证,格式和内容都不规范。

4.账户设置不全、账薄使用不规范。

一些单位没有使用财政部门统一印制的账簿,个别单位不设置总账,无法对各明细账进行核对、控制和平衡账户;现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年度使用,账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”,会计人员调动时间和经管人员责任不清;账簿登记发生错误时更正方法不规范。

5.编制的财务报告不全。

不少单位财务报告只有报表,没有报表附注及财务状况说明,财务报告内容不完整,表账不符,单位会计出纳由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可乘之机。

浅谈行政事业单位财务管理中的问题及改进对策

浅谈行政事业单位财务管理中的问题及改进对策

浅谈行政事业单位财务管理中的问题及改进对策随着经济的快速发展和社会的不断进步,行政事业单位在国家发展中扮演着越来越重要的角色。

作为公共服务的主要提供者,行政事业单位的财务管理问题一直备受关注。

在实践中,行政事业单位的财务管理中存在着许多问题,如财务监督不到位、会计核算规范不统一、内部控制制度不完善等。

本文将围绕这些问题展开探讨,并提出一些改进对策。

一、问题分析1. 财务监督不到位行政事业单位作为公共服务的主要提供者,其开支来源主要是政府拨款。

但是由于行政事业单位的资金来源主要是政府拨款,并且使用过程中受到行政管理的制约,财务监督难以到位。

这就容易导致资金浪费和管理不善的问题。

2. 会计核算规范不统一由于行政事业单位的类型繁多,会计核算规范不统一,导致财务报表的真实性、准确性难以得到保障。

一些单位可能因为会计核算规范不统一而存在账目混乱、财务情况不清晰等问题。

3. 内部控制制度不完善一些行政事业单位的内部控制制度不完善,财务管理存在着不规范、不严密的情况。

这容易导致资金管理的漏洞,造成财务风险,影响单位的正常运转。

二、改进对策1. 强化财务监督为了解决财务监督不到位的问题,行政事业单位应建立健全的内部财务监督机制,建立财务管理制度,规范收支管理程序,加强内部审核力度,提高资金利用效率。

加强对行政事业单位的外部审计工作,及时发现和纠正财务管理中存在的问题。

2. 统一会计核算规范各级政府应加强对行政事业单位的会计核算规范的统一管理,制定统一的会计核算制度和准则。

对于不同类型的行政事业单位,可以根据其特点制定相对应的会计核算制度,但总体上应保持统一的原则和规范。

3. 完善内部控制制度行政事业单位应建立健全的内部控制制度,从内部管控上严格要求各项财务管理规范操作,加强对财务人员的培训和监督,规范财务管理流程,加强对资金使用的监督和管理,避免资金管理的漏洞和风险。

4. 提高财务管理人员素质行政事业单位要加强对财务管理人员的培训和考核,提高其财务管理水平和服务意识,使其能够更好地适应各种新形势、新问题和新挑战。

行政事业单位票据使用和管理中存在的问题及应对措施

行政事业单位票据使用和管理中存在的问题及应对措施

行政事业单位建立健全的财务制度,规范票据使用和管理制度,有助于单位强化内部监管,保障国家的利益。

随着我国社会主义市场经济的发展,行政事业单位的改革不断深入,行政事业单位运行模式更加科学,财务管理水平显著提高,然而目前一些行政事业单位的票据管理工作仍须加强。

本文就当前行政事业单位票据使用和管理中存在的问题进行探讨,并提出解决对策。

一、在票据使用和管理方面存在的主要问题1.缺乏足够的重视,制度不完善一些行政事业单位对票据的使用和管理工作不够重视,在单位内部也没有相应的管理制度。

规范票据管理是单位财务管理的重要组成部分,也是是规范收费行为、维护国家和人民利益的有效途径。

有些国家行政事业单位缺乏这样的意识,没有建立健全票据管理制度,导致票据使用混乱,票据管理缺乏有效监督。

2.票据管理程序不规范首先在票据的印制和购领中,没有按照严格的程序和规范,记录不全,收取资金所使用的票据比较随意,有些票据的使用范围规定不清晰,收费项目与票据规定内容不符。

其次,在使用中,填开票据不严谨,有随意涂改现象,比如票据金额大小写不符、填开不清晰或字迹不工整,难以识别;或者项目代码不填或错填项目代码。

在票据保管方面,票据的保管重视不够,保管方法不当,用途混淆,存放不整齐,票据存根联没有做到专人专库管理,票据外带或不按规定保管,票据遗失现象时有发生。

因为管理不善,容易导致行政事业单位收入不入账,保留小金库,造成贪污挪用公款等现象。

3.票据管理方法落后我国财会信息化管理已有三十年的发展,电子计算机广泛应用于财会领域,多种会计软件不断涌现,随着我国财会信息化的快速发展,会计电算化替代手工记账、算账和报账等工作的进程也会加快。

但是目前一些行政事业单位,在进行票据的领用、发放、查询等管理工作时,仍然采用传统的手工操作方式,票据管理员要继续从事重复性劳动,他们工作量大,效率低,准确度不较低,不可避免的出现差错。

这样的管理手段已经不符合现代财务管理理念,也不符合行政事业单位改革发展的要求。

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析引言作为国家机关或者其他行政事业单位,财务管理是一个极其重要的管理工作。

财务管理的好坏不仅关系到单位的经济效益,更关系到国家财政的安全稳定。

在长期的管理实践中,行政事业单位财务管理中常常会出现一些问题,例如财务管理制度不健全、资金使用效率不高、财务违规问题频发等。

那么,如何应对这些问题,有效提升行政事业单位财务管理水平,成为了一个重要课题。

本文将对行政事业单位财务管理中常见的问题进行分析,并提出相应的应对策略。

一、财务管理制度不健全的问题行政事业单位财务管理制度不健全是一个普遍存在的问题。

具体表现为制度不规范、管理不规范、责任不清晰等。

这种情况下,单位的财务管理往往显得混乱不堪,容易产生财务风险,需要有针对性地进行改进。

解决策略:1. 完善制度建设:单位应当重视财务管理制度的建设,建立健全的财务管理制度,明确各项规章制度、流程、权限等,从而提升管理的规范性和透明度。

2. 加强培训:对财务管理工作人员进行相关的培训,提高其管理水平和专业技能,保障财务管理工作的规范性和合规性。

3. 强化监督考核:建立完善的监督考核机制,对财务管理工作的执行情况进行全面监督和考核,并对执行情况不良的单位进行批评教育,推动财务管理工作的改进。

二、资金使用效率不高的问题在一些行政事业单位中,由于管理不善或者其他原因,导致资金使用效率不高的问题普遍存在。

一些单位存在着闲置资金较多、投资收益率不高等问题,严重影响了单位的资金使用效益。

解决策略:1. 合理安排资金使用:单位应当合理规划和安排资金使用,根据实际需求和资金状况,科学配置和合理使用资金,提高资金使用效率。

2. 加强投资管理:对资金进行投资时,应当注意选择稳健的投资渠道,并加强对投资项目的监督管理,确保资金的安全和收益。

3. 提升资金使用效率:通过加强成本控制、提高资金使用的灵活性等手段,提升资金使用效率,促进单位的经济效益提升。

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行政事业单位票据使用和管理中存在的问题及应对措施据使用和管理中及应对措施高均良行政事业单位建立健全的财务制度,规范票据使用和管理制度,有助于单位强化内部监管,保障国家的利益.随着我国社会主义市场经济的发展,行政事业单位的改革不断深入,行政事业单位运行模式更加科学,财务管理水平显着提高,然而目前一些行政事业单位的票据管理工作仍须加强.本文就当前行政事业单位票据使用和管理中存在的问题进行探讨,并提出解决对策.一,在票据使用和管理方面存在的主要问题1.缺乏足够的重视,制度不完善一些行政事业单位对票据的使用和管理工作不够重视,在单位内部也没有相应的管理制度.规范票据管理是单位财务管理的重要组成部分,也是是规范收费行为,维护国家和人民利益的有效途径.有些国家行政事业单位缺乏这样的意识,没有建立健全票据管理制度,导致票据使用混乱,票据管理缺乏有效监督.2.票据管理程序不规范首先在票据的印制和购领中,没有按照严格的程序和规范,记录不全,收取资金所使用的票据比较随意,有些票据的使用范围规定不清晰,收费项目与票据规定内容不符.其次,在使用中,填开票据不严谨,有随意涂改现象,比如票据金额大小写不符,填开不清晰或字迹不工整,难以识别;或者项目代码不填或错填项目代码.在票据保管方面,票据的保管重视不够,保管方法不当,用途混淆,存放不整齐,票据存根联没有做到专人专库管理,票据外带或不按规定保管,票据遗失现象时有发生. 因为管理不善,容易导致行政事业单位收入不入账,保留小金库,造成贪污挪用公款等现象.3.票据管理方法落后我国财会信息化管理已有三t年的发展,电子计算机广泛应用于财会领域,多种会计软件不断涌现,随着我国财会信息化的快速发展,会计电算化替代手工记账,算账和报账等__[作的进程也会加快.但是目前一些行政事业单位,在进行票据的领用,发放,查询等管理工作时,仍然采用传统的手工操作方式,票据管理员要继续从事重复性劳动,他们工作量大,效率低,准确度不较低,不可避免的出现差错.这样的管理手段已经不符合现代财务管理理念,也不符合行政事业单位改革发展的要求1144.票据管理人员素质参差不齐部分票据管理人员业务水平不高,责任心不强.他们既缺乏必要的财务税收知识,又没有加强职业道德建设,使得票据管理人员在管理过程中一方面对收入支出认识不清,记录混乱,另一方面他们责任心不强,疏于职守,掉以轻心,导致了使用和管理中的不当行为.更有甚者一部分票据管理人员的法制观念淡薄,使用,转借票据等违章违规现象时有发生.5.缺乏有效的稽核与监管票据稽核与监管可以对票据的使用情况进行检查和控制,以确保行政事业单位票据使用行为的规范性, 防止贪污挪用等行为的发生.目前仍有部分单位由于对票据稽核与监管工作缺乏足够的认识,这方面的工作没有得到充分的实施.比如在单位内没有设置专门的稽核岗位,缺乏有效的监管和约束机制.因为票据管理体制不健全,部门配合不协调,再加上目前信息技术应用的局限性,各方都不能得到及时,准确的票据使用和管理信息,监督和检查工作不能有效做到经常化,制度化,无法约束票据使用,不能进行全方位的有效监督,容易导致收费员收款后票款不缴,收入私吞,私设小金库等贪污犯罪行为的发生.二,应采取的措施1.提高意识,建立健全票据管理制度通过不断加强宣传和培训,要使行政事业单位对票据管理有充足的认识,意识到票据使用和管理规定的必要性.以此来提高票据管理水平.同时应尽快建立健全票据的管理制度,促进票据使用和管理的发展.修订现有的制度,明确票据管理的职责和权限.提高制度的可操作性;由财政部门负责行政事业单位收费票据的管理,组织贯彻实施票据管理的相关制度,定期或不定期地进行监督检查,加大处罚力度,从而使行政事业单位的票据管理有章可循.使票据管理能够为维护经济秩序和促进社会发展发挥作用.2.加强票据管理工作首先,对各种票据的使用范围要严格区分.分清票据用途,针对不同性质的业务使用不同票据.加强票据审核工作,杜绝不合规定的票据进入会计核算中.其次. 票据的开具要符合标准,字迹数字清晰,内容真实.再谈中小企业陆金香会计法规定:会计的基本职能是核算与监督.由于受经营管理机制的限制,目前我国中小企业的会计核算并没有发挥其应有职能,究其原因主要是由于对会计使用的不规范造成的.现就目前中小企业会计的使用现况做一总结,并对其如何使用提出几点建议.一,目前我国中小企业会计的现状1.一般小企业缺乏会计内部控制制度,即便是有,也是形同虚设目前中小企业是自负盈亏,自主经营,只要经营不违法,围家一般不对其加于强制管理,因此企业有充分的经营自主权包括用人权.一般小型企业的老板在企业管理时,其核心管理机构人员往往都是老板的亲属,有的是会计,出纳合二为一,由一人担任,就这样亲亲相连,职责不分,严重违反会计制度的规定——管理层的直系亲属不得担任企业会计;会计,出纳要岗位分开. 2.会计核算不规范-—+一一—+一-+"十-+-+一+一+次,完善保管手段,建立票据保管专账,保管设施要完备,票据的保存要整齐有序.票据专管员应定期对库存票据盘存核实,做到账账相符,账票相符,账款相符.规定用票单位领导要加强对票据的监督与检查,并定期对票据进行盘点核实.最后,要严格执行票据管理制度,各单位对各类票据的领取,使用,保管要专人负责,明确责任,加大违规的惩处力度.3.推进票据管理电子化改革引用现代化管理方法与手段,进一步规范票据管理.比如科学合理归并财政票据种类,加强软件操作培训等.将票据使用和管理流程,入库,发放,核销,汇总,查询等全部纳入电子化管理.目前市场上已出现许多票据管理软件,均能对票据的领购,发放,使用等各个环节实行管理和控制,发现问题即时解决.推进电子化一是可以提高财政票据管理的及时性和准确性.电子化票据管理对票据使用过程进行了全程的监控管理,使票据的使用真正实现了由手工操作转为数据管理,切实解决票据手T管理的工作量大,效率低等问题,减少错误发生的概率,极大提高票据管理的及时性和准确性,更提高办事效率.二是可以完善事前,事中和事后监督,进一步规范了各用票单位的收费,开票行为,加强票据监控力度.4.力Ⅱ强业务培训,提高业务素质一般中小企业的管理者大多不懂财务,在利益的驱使下,只注重业务经营的管理,根本不抓财务的核算.他们认为会计只是管钱的,是靠业务人员养的后勤人员, 有没有会计无所谓,根本不重视会计工作.因此,在聘用会计时,对人员素质要求不高,有的是无证上岗,有的虽然有证,但根本没有实际经验,至于企业是否按规定设置账户,登记账薄,是否按国家规定结转账项,都不予考虑,更别说按规定程序结账和对账了,因此会计在账务处理上很难遵循会计法规的规定做到账账,账实,账表相符.目前,会计制度规定的规范化和实际会计业务杂乱无章形成鲜明对比.会计核算随意性大,费用列支不准确,利润不实:如应计提的借款利息,不按时计提,应资本化的利息计入财务费用,利润水分很大;在建工程早已投入使用,却不转固定资产;在用的固定资产(或在建工程)不按规定计提折旧,应提而不提;存在费用不按配比原则计提,多提.—+一...+一.+.十-+"+一+一十一+-+-十-+若要充分发挥票据管理的作用,在实际工作中,票据人员不但应懂得业务知识,正确处理相关业务,而且还要掌握相关的理论知识和和新的政策法规.所以提高票据人员的业务素质至关重要.票据管理人员首先要加强理论学习,提高自身素质.通过组织参加学习班等形式,认真学习并掌握政府,财政部门关于票据管理方面的政策法规及管理规定,加强职业道德素养,提高管理人员的理论水平和职业道德素质.其次要通过参加财会培训班等继续学习的方法,学习业务基础知识,做到按规定使用开具各种票据,认真审核外来原始凭证,使票据管理规范化.培训中要注意时间安排要合理,内容要全面而丰富,培训方法要灵活而务实,提高票据管理人员的综合素质,使其严格执行票据管理规章制度,确保票据的使用,管理规范有序.5.加强票据监管要完善票据管理的监管机制,加强监督.单位内部要落实票据稽核工作,保证单位财务部门内部控制制度的实施;财政部门要实行定期检查审计制度,行政事业单位在检查中应如实反映情况,提供有关资料.检查部门对未按规定使用票据,偷税,贪污等给予处罚,加大行政事业单位违规成本.从而规范行政事业单位票据使用和管理,维护财政经济秩序.(作者单位:威海市城市管理行政执法局)115。

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施我国行政事业单位财务管理中存在一些问题,包括以下方面:
1. 资金使用不透明:一些行政事业单位的财务管理存在资金使用不透明的问题,资金流向不清楚,容易导致财务管理失灵。

2. 预算执行不到位:部分行政事业单位的预算执行能力较弱,预算执行率较低,导致项目无法按时完成,影响单位的正常运转。

3. 财务监督不到位:行政事业单位的财务监督机制不完善,缺乏有效的内部和外部监督机制,导致财务违规行为难以及时发现和惩处。

4. 决策不科学:部分行政事业单位在财务决策中缺乏科学性和合理性,容易偏离事业发展方向,浪费资源。

针对上述问题,可以采取以下解决措施:
1. 完善财务制度:建立健全行政事业单位的财务管理制度,明确资金使用规定和流程,确保资金流向透明。

4. 加强决策科学性:提升行政事业单位的决策科学性,加强财务专业知识培训,引入专业人士参与决策,确保决策的合理性和科学性。

5. 引入信息化系统:建立行政事业单位的财务信息化系统,实现财务管理的规范化和信息化,提高财务处理的效率和准确性。

6. 加强人员培训:加强对行政事业单位财务管理人员的培训和教育,提升他们的专业素质和工作能力,提高整体财务管理水平。

解决我国行政事业单位财务管理中的问题,需要全面系统地推动改革,从制度、能力和监督等多个方面加强管理,提升财务管理水平,为行政事业单位的健康发展提供良好的财务支持。

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施我国的行政事业单位财务管理一直是一个备受关注的议题。

由于行政事业单位的特殊性质,其财务管理存在着一些独特的问题和难点。

本文将从我国行政事业单位财务管理中的问题出发,结合相关的解决措施,对这一议题进行深入分析。

我国行政事业单位财务管理中存在的问题主要包括:1. 缺乏透明度和监管制约。

行政事业单位的财务管理往往缺乏透明度,在财务信息披露和监管方面存在较大的漏洞,容易导致财务管理不规范,甚至出现腐败问题。

2. 财务预算管理不规范。

一些行政事业单位存在着预算编制不科学、执行不到位等问题,导致财务资源的浪费和不合理使用。

3. 财务监管机制不健全。

当前一些行政事业单位的财务监管机制相对薄弱,导致财务管理中存在漏洞和隐患,容易滋生腐败问题。

4. 资金使用效率低下。

由于行政事业单位管理体制的特殊性,一些单位在资金使用方面存在较大的局限性,容易导致资金使用效率低下的问题。

以上这些问题都严重影响了行政事业单位的财务管理水平,需要采取一些针对性的解决措施。

下面将结合现实情况,提出一些解决措施:1. 强化财务信息披露和监管制约。

建立健全的财务信息披露制度,加强对行政事业单位财务管理的监管力度,提高财务管理的透明度和合规性。

2. 完善财务预算管理机制。

加强对财务预算的编制和执行监管,建立科学合理的财务预算管理体系,提高财务预算的精细化管理水平。

3. 健全财务监管机制。

加强对行政事业单位的财务监管,建立健全的内部控制机制和监督体系,提高财务管理的规范性和稳定性。

4. 提高资金使用效率。

优化行政事业单位的管理体制和机制,提高资金使用的效率和灵活性,为单位的发展提供更好的财务支持。

作为我国行政事业单位财务管理的一部分,上述解决措施需要得到全面有效的实施。

只有通过积极有效的改革措施,才能真正解决我国行政事业单位财务管理中存在的问题,提升其整体的财务管理水平。

还需要加强对行政事业单位财务人员的培训和监督,提高其专业素养和责任意识,以确保财务管理的规范性和透明度。

票据当前行政事业单位财务票据管理的现状及存在的主要问题

票据当前行政事业单位财务票据管理的现状及存在的主要问题

票据当前行政事业单位财务票据管理的现状及存在的主要问题一、对票据管理缺乏足够的重视当前,一些行政事业单位对票据的使用和管理工作缺乏足够的重视,没有意识到票据管理是事业单位财务管理工作的重要组成部分,是有效杜绝小金库的一种方法,是保障行政事业单位利益的有效途径。

有的行政事业单位的管理人员认为票据管理简单、机械,并非财务管理工作的重点,这会直接导致票据的使用不够规范,忽视了票据在一定程度上就代表着现金流入,使得出现小金库成为了一种可能。

票据管理是财务管理的重要组成部分,单位要加强财务管理,规范收费行为,就必须要重视票据的管理,只有加强票据管理,方可以从源头上有效地弥补和杜绝收费和资金上的漏洞,防止发生贪污、舞弊等违法行为的发生。

二、缺乏有效的票据管理制度一些行政事业单位缺少成文的票据管理办法,或票据管理制度流于形式。

行政事业单位缺乏有效的票据管理制度,在当前的经济活动中无法起到应有的约束能力,操作性不强,对票据管理人员及票据的领取、保管、使用、送缴核销工作都没有明确的责任划分和管理方法。

加强行政事业单位票据管理,必有制定一套系统、完整、有效的票据管理办法,以保证行政事业单位收入的完整性。

三、票据管理不规范行政事业单位在目前票据日常管理上存在一定程度的问题。

首先,票据的管理程序上不严谨,主要体现在票据使用部门缺少专人负责票据的领取、保管、使用和送缴核销工作,有存在随意变化票据管理人员的现象;没有票据管理备查簿或备查簿记录随意性大,记录不规范,格式不一,漏记现象严重;没有做到票据及时收回、清缴,个别票据滞留在领用人手中时间较长。

其次,票据的使用不规范,主要体现在票据种类使用不准确,收费项目与票据规定内容不符,存在票据混用,超范围使用的问题;在票据领用、使用、缴回、核销过程中手续不完备,有的没有领用回交登记;票据填写不规范,内容不齐全、缺漏项,有的存根不加盖印章,有的作废票据没有加盖作废印章,有的涂改、挖补、损毁票据等情况。

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施我国行政事业单位财务管理存在的问题主要包括以下几个方面:1. 资金管理不规范。

由于行政事业单位自身特点和大量资金流入,导致资金管理容易出现混乱。

一方面,资金使用不规范,缺乏对资金的合理安排和监督,容易导致浪费和挥霍现象的产生;资金使用的决策权集中在少数人手中,容易导致权力滥用和腐败问题。

2. 会计核算不准确。

由于行政事业单位的业务复杂性和特点,使得会计核算容易出现错误和疏漏。

资金往来记录不准确、资产评估不公正、财务报表编制不规范等问题,导致财务信息失真,影响管理者对财务状况的了解和决策。

3. 内部控制不完善。

行政事业单位内部控制机制薄弱,存在审计制度不健全、内部监管机制不完善、审批程序不够规范等问题,容易导致资金流失、行贿受贿等违法违纪行为的产生。

解决这些问题的措施可以从以下几个方面着手:1. 加强财务管理人员的培训。

通过加强培训,提高财务管理人员的业务水平和专业知识,使其能够熟练掌握财务管理的原理和方法,提高财务管理的水平和效益。

2. 建立健全财务管理制度和内部控制制度。

通过建立相关制度,明确财务管理的流程和要求,规范行政事业单位的财务管理行为,加强内部控制,提高行政事业单位财务管理的规范性和有效性。

3. 加强对行政事业单位的监督和审计。

建立健全行政事业单位财务管理的监督和审计机制,加强对财务管理行为的监管,及时发现和纠正问题,避免财务管理上的失误和失职现象的发生。

4. 提高财务信息的透明度。

通过加强财务信息的公开和公示,提高财务信息的透明度,增加公众对行政事业单位财务管理的监督力度,减少财务管理中的腐败和滥用问题的发生。

我国行政事业单位财务管理存在着一些问题,但通过加强财务管理人员的培训、建立健全相关制度、加强监督和审计以及提高财务信息的透明度等措施,可以有效解决这些问题,提高行政事业单位财务管理的水平和效益。

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析随着社会的发展,行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。

而财务管理作为行政事业单位运行的基础,直接关系到单位的发展与稳定。

然而在实际工作中,行政事业单位的财务管理常常面临着各种问题,良好的财务管理实践对于行政事业单位的长期发展至关重要。

本文将分析行政事业单位财务管理中常见的问题,并提出应对策略。

一、资金使用效率低下行政事业单位在资金使用效率方面存在着不合理的现象,例如存在大量闲置资金、使用不当等问题。

这些问题导致了单位资金的浪费,降低了单位绩效,影响了单位的整体运营。

解决策略:行政事业单位应当建立严格的资金使用制度,合理规划资金使用的时间和金额,防止资金闲置。

对于使用不当的情况,需要进行严肃的问责和追究责任,提高单位工作人员对资金使用的谨慎性。

二、财务监管制度不完善行政事业单位财务监管制度的不完善是财务管理中的常见问题。

一些行政事业单位在财务监管方面缺乏有效的制度和规范,导致出现资金管理混乱、财务数据失真等问题。

解决策略:加强财务监管,健全相关制度和规范,并对相关工作人员进行权责清晰的培训和教育,提高他们的专业素养和责任意识。

运用现代信息技术手段,加强对财务数据的监督和管理,确保财务数据的真实性和准确性。

三、缺乏财务风险意识行政事业单位中普遍存在财务风险意识薄弱的问题,导致单位在面对财务风险时无法做出及时有效的应对措施,从而给单位的财务健康造成严重影响。

解决策略:加强对财务风险的认识,建立健全的财务风险管理制度,对可能出现的风险情况加强预警和防范,制定相应的风险应对计划。

提高单位工作人员的财务风险意识,通过培训和教育,增强他们对财务风险的识别和分析能力。

四、财务数据管理不规范一些行政事业单位在财务数据管理方面缺乏规范,导致财务数据的真实性和准确性受到影响,给单位的财务管理带来了严重的隐患。

行政事业单位在开展对外合作过程中,财务管理不规范的问题比较突出,例如资金使用不透明、合作风险控制不到位等,给单位的财务带来了潜在的风险。

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析行政事业单位作为政府机构,其财务管理涉及公共财政的运作和社会资源的配置,具有特殊的性质和特点。

在日常运作中,行政事业单位的财务管理面临着诸多挑战和问题。

本文将就行政事业单位财务管理中常见的问题进行分析,并提出相应的应对策略,以期为相关工作人员提供参考和借鉴。

一、资金使用效率低下在行政事业单位的财务管理中,资金使用效率低下是一个常见的问题。

这主要表现在以下几个方面:一是资金使用不合理,存在着大量闲置资金或者资金占用不当的情况;二是资金使用过程繁琐,审批流程复杂,导致资金使用效率低下;三是资金使用缺乏规划和统筹,导致资源浪费和目标达不到预期。

为了解决资金使用效率低下的问题,行政事业单位可以采取以下应对策略:一是建立科学的资金使用规划和预算管理制度,确保资金使用符合实际需求和合理规划;二是优化资金使用流程,简化审批程序,提高资金使用效率;三是加强对资金使用的监督和评估,建立绩效考核机制,推动资金使用与目标达成相衔接。

二、风险管理不足行政事业单位在财务管理中,往往存在风险管理不足的问题。

这主要表现为对财务风险认识不清,风险防范机制不健全,导致财务风险的发生和无法及时处置。

为了加强风险管理,行政事业单位可以采取以下应对策略:一是建立健全的风险管理制度,明确各类财务风险的责任归属和处置流程;二是加强对财务风险的预警和监控,建立风险预警指标和监测体系;三是加强内部控制,规范财务管理行为,防范各类财务风险的发生。

三、财务信息不透明行政事业单位在财务管理中,财务信息不透明是一个常见的问题。

这主要表现为会计核算不规范,财务数据不真实和不准确,导致财务信息的透明度不高。

为了提高财务信息的透明度,行政事业单位可以采取以下应对策略:一是建立健全的财务会计制度,规范会计核算和报表编制流程;二是加强对财务数据的监督和审核,确保财务数据的真实和准确;三是加强对外财务信息披露,主动公开相关财务信息,提高财务信息的透明度和公开度。

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施
1. 财务管理体制不够健全:行政事业单位在财务管理上缺乏制度化和标准化,一些
单位缺少财务管理落实人员,导致财务管理体系不够健全。

2. 内部控制机制不完善:行政事业单位事务繁琐,人员多,内部管理难度大,容易
发生财务管理上的问题。

例如,资产管理、预算管理等方面管理不严格,存在着资金使用
不当、挪用资金、贪污腐败行为。

3. 财务信息公开不够透明度:部分行政事业单位在财务信息的开放上不够主动,存
在着财务违规问题,导致财务信息的透明度不够。

为应对这些问题,提高行政事业单位财务管理水平,可以从以下几个方面着手:
1. 加强制度建设:加强对行政事业单位财务管理制度建设,明确责任制和管理规范。

制定相关的财务管理制度、规章和操作细则,加强监管。

2. 完善内部控制机制:加大内部管理力度,强化内部控制机制的建设。

加强对资产、预算、财务报表等方面的管理、监督和审查,明确管理权限和责任。

3. 推进财务信息开放透明:建立健全财务信息公开制度,强化财务信息的透明度。

及时向社会公开财务信息,掌握公众的监督和监管权利。

4. 建立大数据手段:利用大数据手段,搭建行政事业单位财务管理信息化平台,建
立财务数据分析和监督平台,在财务管理全过程中及时以数字化手段监测、管理、指导和
强化全员风险教育。

这些措施的执行将极大的提高行政事业单位的财务管理水平,切实推进行政事业单位
财务管理工作,更好的保障公共财政预算的落地,更好的发挥政府部门的作用。

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施

分析我国行政事业单位财务管理中的问题和解决措施
我国行政事业单位财务管理存在诸多问题,这些问题的存在严重影响了行政事业单位的财务运作和效益。

针对这些问题,可以采取以下解决措施:
一、问题分析:
1. 资金使用效率低:行政事业单位在资金使用上存在过多的浪费和不合理的支出,导致资金效益不高。

2. 财务管理制度不健全:行政事业单位的财务管理制度不完善,存在制度空白和执行不到位的情况,导致财务管理存在漏洞。

3. 财务信息披露不透明:行政事业单位财务信息披露存在不透明现象,难以对外公开和监督,缺乏对社会公众的财务透明度。

4. 财务人员素质不高:行政事业单位的财务人员整体素质较低,缺乏专业知识和职业道德,无法进行高效的财务管理工作。

二、解决措施:
1. 加强财务管理制度建设:建立健全行政事业单位的财务管理制度,明确相关规范和流程,确保财务管理工作的规范性和透明度。

2. 提升财务人员素质:通过培训和教育,提高财务人员的专业知识和职业技能,加强职业道德教育,提高财务人员的服务意识和质量意识。

3. 加强财务监督和内部控制:加强行政事业单位的财务监督,建立严格的内部控制制度,确保财务管理的规范性和有效性。

4. 加强财务信息披露:完善行政事业单位的财务信息披露制度,及时向社会公众公开财务信息,提高财务管理的透明度和公信力。

5. 强化财务管理能力建设:加强对行政事业单位的财务管理能力建设,采取信息技术手段,提高财务管理的效率和质量。

通过以上解决措施的落实,可以有效解决我国行政事业单位财务管理中存在的问题,提升财务管理工作的水平和质量,为行政事业单位的健康发展提供坚实的财务支撑。

票据使用管理制度问题

票据使用管理制度问题

票据使用管理制度问题一、票据使用管理制度存在的问题1. 制度缺失一些企业在票据使用管理制度上存在制度缺失的问题,没有建立完善的票据使用管理规范,导致企业内部管理制度不够完善、全面。

2. 规定不明确部分企业存在着票据使用管理制度规定不明确的问题,没有对票据使用的责任、权限等做出明确规范,导致票据使用流程不够清晰、规范。

3. 控制不严格一些企业在票据使用管理制度执行中存在控制不严格的问题,容易出现票据遗失、被盗刷等问题,对企业财务安全构成风险。

4. 审核不到位部分企业存在着票据使用管理制度审核不到位的问题,没有对票据使用情况进行及时、真实的审核,导致财务数据的真实性和准确性受到影响。

5. 审批流程繁琐有些企业的票据使用管理制度审批流程繁琐,审批环节多、时间长,影响了财务管理的高效性和效率。

6. 信息化水平低部分企业票据使用管理制度的信息化水平较低,没有建立完善的财务管理系统和电子化票据管理系统,导致管理效率低下。

二、票据使用管理制度的改进措施1. 建立健全制度企业应当建立完善的票据使用管理制度,明确票据使用的规范、流程和责任,确保企业内部管理制度的健全性和完整性。

2. 规定明确责任在票据使用管理制度中要明确每个岗位的责任和权限,避免责任模糊、权责不清的情况发生,保障票据使用的规范性和安全性。

3. 加强内部控制企业应当加强内部控制,建立完善的票据使用管理流程和监控机制,确保票据的安全和完整性。

4. 审核制度完善企业应当建立完善的票据使用管理审核制度,对票据使用情况进行及时、真实的审核,确保财务数据的真实性和准确性。

5. 简化审批流程简化票据使用管理制度的审批流程,减少审批环节和时间,提高财务管理的高效性和效率。

6. 提高信息化水平企业应当提高票据使用管理制度的信息化水平,建立完善的财务管理系统和电子化票据管理系统,提升管理效率和质量。

三、结语票据使用管理制度是企业财务管理中的重要组成部分,关系到企业财务管理的规范性和有效性。

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析

行政事业单位财务管理中常见的问题与应对策略分析
1. 缺少财务监管:许多行政事业单位在财务管理方面缺乏专业的监管和管理,导致资金管理不规范、账目不清晰、财务风险难以控制。

2. 支出未经严格审核:一些行政事业单位在支出方面过于随意,导致支出不可控、财务风险更容易出现。

3. 缺少标准化管理系统:很多行政事业单位在财务管理方面没有严格的标准化管理系统,使得财务数据难以分析处理。

4. 财务人员素质参差不齐:一些行政事业单位在财务管理方面雇用的人员素质参差不齐,导致财务风险更高。

应对策略:
1. 建立财务管理制度:建立科学合理的财务管理制度,对收支、支出、会计核算、内部审核等方面进行规范和管理,确保资金使用合规、透明。

2. 严格支出审批制度:完善支出审批制度,加强对支出审核的监督,提高对资金使用的监管能力。

4. 加强财务人员培训:加强对财务人员的培训,提升其专业水平,确保财务管理的高效、规范和透明。

总之,如何有效应对行政事业单位的财务管理问题,在于切实建立科学、合理、规范的财务管理制度,加强对财务人员的培训,提高对财务监管与控制的能力。

同时也需要充分发挥政府监管的职能,定期开展专项审计,严格查处违规操作,确保公共资金的合理使用和安全。

当前行政事业单位票据管理存在问题与对策

当前行政事业单位票据管理存在问题与对策
立 票 据 々管 员 , 单 位 只 不 过 是 分 设 一 个
所 谓 行 政 事 业 单 位 票 据 , 主 要 是 指
单 位对 外 使 用的 收 入凭 证 和结 算 凭 证 。 由 于 一 些 单 位 票 据 管 不 到 化 , 近 年 来 , 各 地 卡 继 发 牛 了 令 人 不 可 思 议 月涉 H 案 金 额 巨 大 舞 弊 案 件 。 笔 者 根 据 作 经 验 , 在 此 分 忻 了 当 前 … 些 仃 政 事 业 单 位 票 据 管 理 中存 在 的 问 题 , 并 提 出 技 术 防 范对 策 ,以供大 家参考 。
当前行 政事 业单位 票据管 理
存 在 问题 与对 策
何 建辉 江 苏省启东市城 建监察大 队 2 2 0 6 0 2
为 票 据 管 理 小 事 一 桩 , 不 可 能 发 生 大 的 经 济 问题 ;有 的 特 别 自信 本 人 能 洞 察 秋 毫 , 日常 管 理 严 格 , 会 有 人 敢 在 自 己 面 前 动 坏 脑 筋 , 因 而 无 需 建 立 完 善 的 内 部控 制制 度 ,将相 关建议 不以 为然 ;有 的人认 为 本 单位 内部事 务 多 ,人 手少 , 工 作 忙 , 任 务 , 没 有 精 力 去 管 这 种 事 情 ; 还 有 的认 为 没 有 必 要 实 行 专 职 管 理 等 等 。 基 丁这 样 的 思 想 认 识 , 部 分 领 导 对 十 票 据 管 理 没 有 采 取 相 应 的 手段 和 措
票 。 有 的 单 位 相 关 人 员收 取 款 项 文 给 现 金 会 计 时 ,现 金 会 计 再 一 次 开 票 给 具 体
收 款 人 , 这 样 针 对 同 一 笔 款 项 先 后 开 了 两 次 票 , 这 是 完 全 没 有 必 要 的 草 复 丌

行政事业单位支出票据不合规问题及治理对策

行政事业单位支出票据不合规问题及治理对策

行政事业单位支出票据不合规问题及治理对策财经界?2O09?3行政事业单位支出票据不合规问题及治理对策河北省承德市双滦区人民检察院韩立新在对行政事业单位进行财务收支检查时,往往注重审查财务收支活动本身的合规性,但对支出票据的合规性,真实性的重视程度还不够.不合规的支出票据从总体上可以分两类,一类是票据本身不合规,人三联单,工商交易费收据,白条,过期或作废发票等:第二类是票据本身合规,但在填写,使用过程中,往往会发生不合规的行为.致使合规的发票出现了虚假.正是由于第二类不合规支出票据有着合规形式和外表,它所带来的危害更加严重.不合规票据的存在,不仅会影响到支出的真实性,造成行政成本的的虚高.而且会掩盖被审单位的一些腐败行为.为此,审查和杜绝不合规支出票据.必须引起有关经济监督部门的高度重视.■一,不合规票据的表现形式f一)张冠李戴型.即使所用的行业发票与票据所开的内容不符.如服务业和商业所使用的是两种不同类别的发票,检查中应注意有无商业销售单位开出的服务的单位的发票,或服务单位开出的商业销售发票的问题.如用工业产品销售发票列支"维修费".用商业销售发票列支"印刷费"等.这类发票本身都是合规的有效票据,但开票单位与所提供的发票性质不对应,说明发票的来源有问题.(二)自相矛盾性.即支出票据票面所反映的信息不符合情理.如开票人的字体与经办人或财务人员的字体相同;统一供应单位提供的票号相连的发票,其添置日期却间隔较长;或本属于同一本发票上的两张或多张发票,加盖的开票单位公章却不同;统一供应单位同一天提供的同一经济业务的发票却性质不同等.这类支出票据显然是人为做了手脚,有隐蔽的内容.f三1名不副实型.即票据开具内容与实际情况不相符.这类发票上所填写的品名,多为"办公用品","五金电料"等,没有具体的品名,规格,数量,单价,发票后面本应附有明细清单却未附上,而附有清单的也经不住推敲.(四)改头换面型.即把不符合财务制度的支出票据通过其他单位"变通"成合规票据.与一些单位把旅游费支出票据和购置高档烟酒等支出票据,利用在宾馆饭店开会的机会,交给所在的宾馆饭店.由宾馆饭店将其支出金额一并记人会议费中,将其不合规的支出变成了合法的会议费.f五1缺头少尾型.既无开票日期,抬头(客户名称),落款(开票人)等形式的支出票据.这些支出票据多为主管部门和领导机关向所属单位所摊派的费用,甚至属于个人行为.此类支出票据由于不收购货单位和时间的限制,可随时随地报销,增加了支出票据报销的随意性和伸缩性.(六)子虚乌有型.即在未发生经济活动的情况下,虚开发票.如某建筑安装维修队在城建某小学教学楼及日常维修工程的过程中.通过虚增发票金额的手段,取得工程款,再向该小学返还现金.二,原因不合规票据的存在.其原因也是多方面造成的,通过检查过程中对不合规票据的调查取证结果看,不外乎以下几个方面: (一)票据提供方销售商品或提供服务时,为了少缴税款,不用自己从税务部门领取的发票,而是向其他免税单位和缴纳定额税的小门市部借用发票,在发票联开具"大头票";或是提供过期的作废的发票.(二)为了掩盖经济活动中的一些不符合法律,法规的行为,有些单位把符合财务制度规定的支出票据,想尽办法"变通"为自认为合规票据,打算蒙混过关.(三)有些单位为了少缴个人所得税,将发给本单位干部职工的奖金的支出以及购买福利品的支出票据,转换为其他合规票据如某学校将中秋节给职工购买水产品的发票转换为从一杂品门市部购买床垫,被褥的票据,造成了名不副实的问题.(四)有些主管部门或领导机关为解决自身经费紧张的问题,将一些无客户名称和开票日期的支出票据到所属单位报销;获知将一些不愿在本单位帐上反映的支出项目,摊牌给所属单位列支.f五)有的单位对一些不便人账的费用,有时难以取得合法合规的发票.便到税务窗口开具建安,劳务,服务等方面的发票以代之.这样就是不合法,不合规的支出"合法化".而税务窗口的工作人员也难以逐一核对每项经济业务的真实性,只是将代开发票税款收足便了事.也有单位认为到税务窗口开发票所缴税金过多, 而工商管理部门收取交易管理费相比之下还较低,便到工商所开具"工商交易费收据",并作为支出票据入账.三,对策不合规支出票据所反映的支付内容范围较广,几乎涉及了所有支出项目.如建安工程支出,维修费,砂石料,五金电料,汽车修理费,汽油费,会议费,业务招待费,印刷费,文印费,办公费,取暖费(煤),购置费,劳务费,运输费(或租车费),考察费,工资奖金等等.为此,要治理不符合规定的支出票据入账的问题,需要审计, 税务,财政等经济监督部门增强监督手段,加大处罚力度,各自发挥应有的职能作用.(一)审计部门在对行政事业单位进行预算执行及财务收支审计时,因该将支出票据的合规性作为一项重要的审计内容.注意查找各种类型的不符合规定的支出票据,并且要运用好分析性复核,内查外调等审计方法,通过查阅被审计单位的有关业务资料,分析判断各项财务支出数额是否出现异常,数额过大或过小都应作出合理解释,对发现的问题线索要一追查到底.(二)税务部门要进一步建立健全税收征管法规体系,建立健全发票管理制度.切实对发票购,领,用,存等个环节的监督检查,对发票领域里的违法乱纪行为,依据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关条款进行处理处罚.特别是要建立健全税务窗口开票管理制度.(三)财政部门也要加强对财政指出的管理和监督,特别是对监管的财政监管的报帐支出,发现不符合财务制度的支出票据,要及时告知支出单位予以纠正,情节严重的应停止款项拨付.另外.财政部门还应当加强对行政事业部门的会计人员的培训工作.使广大会计人员在认真学习《中华人民共和国发票管理办法》等有关票据管理法规的基础上,提高思想认识,增强识别不合规支出票据的能力,并按照《会计法》第十四条的要求,真正做到"必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实,合法的有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确,不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正,补充.从而杜绝不符合财务制度的支出票据的出现.。

行政事业性收费票据使用中存在的问题

行政事业性收费票据使用中存在的问题

行政事业性收费票据使用中存在的问题
近几年来,国家在从源头上治理腐败方面采取了一系列举措,如实行“收支两条线”、财政部门预算、国库集中支付等,在一定程度上发挥了积极的作用。

但仍存在一些治所不及的问题。

一、是票据保管制度不严,缴销不及时。

主要表现在:领用登记资料保管不齐全、票人和用票人分工不明、用票单位或用票人不按规定时限报解缴销票据,票据保管不妥以致丢失票据等。

二、是不按规定据使用票据,填写票据头大尾小,超标准、超范围的违反规定使用票据。

三、是收费时混淆使用各种票据,不开票或用自制票据收费等。

这些问题扰乱了经济秩序,侵害了交款理单位和个人的合法利益,侵害了国家利益。

究其原因:
一是少数单位领导大局观念差,个人主义,法纪观念淡薄,自觉执行财经法纪意识不强,自律性差;
二是票据管理部门和单位在票据的管理上不严不细,制度不建全。

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行政事业单位票据使用和管理中存在的问
题及应对措施
据使用和管理中
及应对措施
高均良
行政事业单位建立健全的财务制度,规范票据使用
和管理制度,有助于单位强化内部监管,保障国家的利
益.随着我国社会主义市场经济的发展,行政事业单位
的改革不断深入,行政事业单位运行模式更加科学,财
务管理水平显着提高,然而目前一些行政事业单位的票
据管理工作仍须加强.本文就当前行政事业单位票据使
用和管理中存在的问题进行探讨,并提出解决对策.

,在票据使用和管理方面存在的主要问题
1.缺乏足够的重视,制度不完善

些行政事业单位对票据的使用和管理工作不够
重视,在单位内部也没有相应的管理制度.规范票据管
理是单位财务管理的重要组成部分,也是是规范收费行
为,维护国家和人民利益的有效途径.有些国家行政事
业单位缺乏这样的意识,没有建立健全票据管理制度,
导致票据使用混乱,票据管理缺乏有效监督.
2.票据管理程序不规范
首先在票据的印制和购领中,没有按照严格的程序
和规范,记录不全,收取资金所使用的票据比较随意,有
些票据的使用范围规定不清晰,收费项目与票据规定内
容不符.其次,在使用中,填开票据不严谨,有随意涂改
现象,比如票据金额大小写不符,填开不清晰或字迹不工整,难以识别;或者项目代码不填或错填项目代码.在票据保管方面,票据的保管重视不够,保管方法不当,用途混淆,存放不整齐,票据存根联没有做到专人专库管理,票据外带或不按规定保管,票据遗失现象时有发生. 因为管理不善,容易导致行政事业单位收入不入账,保留小金库,造成贪污挪用公款等现象.
3.票据管理方法落后
我国财会信息化管理已有三t年的发展,电子计算
机广泛应用于财会领域,多种会计软件不断涌现,随着我国财会信息化的快速发展,会计电算化替代手工记账,算账和报账等__[作的进程也会加快.但是目前一些行政事业单位,在进行票据的领用,发放,查询等管理工作时,仍然采用传统的手工操作方式,票据管理员要继续从事重复性劳动,他们工作量大,效率低,准确度不较低,不可避免的出现差错.这样的管理手段已经不符合现代财务管理理念,也不符合行政事业单位改革发展的要求
114
4.票据管理人员素质参差不齐
部分票据管理人员业务水平不高,责任心不强.他
们既缺乏必要的财务税收知识,又没有加强职业道德建设,使得票据管理人员在管理过程中一方面对收入支出认识不清,记录混乱,另一方面他们责任心不强,疏于职守,掉以轻心,导致了使用和管理中的不当行为.更有甚者一部分票据管理人员的法制观念淡薄,使用,转借票据等违章违规现象时有发生.
5.缺乏有效的稽核与监管
票据稽核与监管可以对票据的使用情况进行检查
和控制,以确保行政事业单位票据使用行为的规范性, 防止贪污挪用等行为的发生.目前仍有部分单位由于对票据稽核与监管工作缺乏足够的认识,这方面的工作没有得到充分的实施.比如在单位内没有设置专门的稽核岗位,缺乏有效的监管和约束机制.因为票据管理体制不健全,部门配合不协调,再加上目前信息技术应用的局限性,各方都不能得到及时,准确的票据使用和管理信息,监督和检查工作不能有效做到经常化,制度化,无法约束票据使用,不能进行全方位的有效监督,容易导致收费员收款后票款不缴,收入私吞,私设小金库等贪污犯罪行为的发生.
二,应采取的措施
1.提高意识,建立健全票据管理制度
通过不断加强宣传和培训,要使行政事业单位对票
据管理有充足的认识,意识到票据使用和管理规定的必要性.以此来提高票据管理水平.同时应尽快建立健全票据的管理制度,促进票据使用和管理的发展.修订现有的制度,明确票据管理的职责和权限.提高制度的可操作性;由财政部门负责行政事业单位收费票据的管理,组织贯彻实施票据管理的相关制度,定期或不定期地进行监督检查,加大处罚力度,从而使行政事业单位的票据管理有章可循.使票据管理能够为维护经济秩序和促进社会发展发挥作用.
2.加强票据管理工作
首先,对各种票据的使用范围要严格区分.分清票
据用途,针对不同性质的业务使用不同票据.加强票据审核工作,杜绝不合规定的票据进入会计核算中.其次. 票据的开具要符合标准,字迹数字清晰,内容真实.再
谈中小企业
陆金香
会计法规定:会计的基本职能是核算与监督.由于
受经营管理机制的限制,目前我国中小企业的会计核算并没有发挥其应有职能,究其原因主要是由于对会计使用的不规范造成的.现就目前中小企业会计的使用现况做一总结,并对其如何使用提出几点建议.

,目前我国中小企业会计的现状
1.一般小企业缺乏会计内部控制制度,即便是有,
也是形同虚设
目前中小企业是自负盈亏,自主经营,只要经营不
违法,围家一般不对其加于强制管理,因此企业有充分的经营自主权包括用人权.一般小型企业的老板在企业管理时,其核心管理机构人员往往都是老板的亲属,有的是会计,出纳合二为一,由一人担任,就这样亲亲相连,职责不分,严重违反会计制度的规定——管理层的直系亲属不得担任企业会计;会计,出纳要岗位分开. 2.会计核算不规范
-—
+一一—+一-+"十-+-+一+一+
次,完善保管手段,建立票据保管专账,保管设施要完备,票据的保存要整齐有序.票据专管员应定期对库存票据盘存核实,做到账账相符,账票相符,账款相符.规
定用票单位领导要加强对票据的监督与检查,并定期对票据进行盘点核实.最后,要严格执行票据管理制度,各单位对各类票据的领取,使用,保管要专人负责,明确责任,加大违规的惩处力度.
3.推进票据管理电子化改革
引用现代化管理方法与手段,进一步规范票据管
理.比如科学合理归并财政票据种类,加强软件操作培训等.将票据使用和管理流程,入库,发放,核销,汇总,
查询等全部纳入电子化管理.目前市场上已出现许多票据管理软件,均能对票据的领购,发放,使用等各个环节实行管理和控制,发现问题即时解决.推进电子化一是可以提高财政票据管理的及时性和准确性.电子化票据管理对票据使用过程进行了全程的监控管理,使票据的使用真正实现了由手工操作转为数据管理,切实解决票据手T管理的工作量大,效率低等问题,减少错误发生的概率,极大提高票据管理的及时性和准确性,更提高办事效率.二是可以完善事前,事中和事后监督,进一步规范了各用票单位的收费,开票行为,加强票据监控力度.
4.力Ⅱ强业务培训,提高业务素质

般中小企业的管理者大多不懂财务,在利益的驱
使下,只注重业务经营的管理,根本不抓财务的核算.他们认为会计只是管钱的,是靠业务人员养的后勤人员, 有没有会计无所谓,根本不重视会计工作.因此,在聘用会计时,对人员素质要求不高,有的是无证上岗,有的虽然有证,但根本没有实际经验,至于企业是否按规定设置账户,登记账薄,是否按国家规定结转账项,都不予考虑,更别说按规定程序结账和对账了,因此会计在账务处理上很难遵循会计法规的规定做到账账,账实,账表相符.目前,会计制度规定的规范化和实际会计业务杂乱无章形成鲜明对比.
会计核算随意性大,费用列支不准确,利润不实:如
应计提的借款利息,不按时计提,应资本化的利息计入财务费用,利润水分很大;在建工程早已投入使用,却不
转固定资产;在用的固定资产(或在建工程)不按规定计提折旧,应提而不提;存在费用不按配比原则计提,多提.—
+一...+一.+.十-+"+一+一十一+-+-十-+
若要充分发挥票据管理的作用,在实际工作中,票
据人员不但应懂得业务知识,正确处理相关业务,而且还要掌握相关的理论知识和和新的政策法规.所以提高票据人员的业务素质至关重要.票据管理人员首先要加强理论学习,提高自身素质.通过组织参加学习班等形式,认真学习并掌握政府,财政部门关于票据管理方面的政策法规及管理规定,加强职业道德素养,提高管理人员的理论水平和职业道德素质.其次要通过参加财会培训班等继续学习的方法,学习业务基础知识,做到按规定使用开具各种票据,认真审核外来原始凭证,使票据管理规范化.培训中要注意时间安排要合理,内容要全面而丰富,培训方法要灵活而务实,提高票据管理人员的综合素质,使其严格执行票据管理规章制度,确保票据的使用,管理规范有序.
5.加强票据监管
要完善票据管理的监管机制,加强监督.单位内部
要落实票据稽核工作,保证单位财务部门内部控制制度的实施;财政部门要实行定期检查审计制度,行政事业单位在检查中应如实反映情况,提供有关资料.检查部门对未按规定使用票据,偷税,贪污等给予处罚,加大行政事业单位违规成本.从而规范行政事业单位票据使用和管理,维护财政经济秩序.
(作者单位:威海市城市管理行政执法局)
115。

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