宁夏旅游业发展规划

宁夏特色旅游业的发展现状

随着改革开放和国家对西部的大开发，宁夏旅游业行到了较快的发展。目前，已开发和建设了“小滚钟”、“西夏王陵”、“沙坡头”、“沙湖”等著名的旅游景点，而且，许多旅游景点和旅游项目正处于开发建设之中，已开发的黄河漂流、沙漠探险、六盘山消夏、生态观光农业等特色旅游项目已受到了海内外游客的热烈欢迎。2000年，宁夏旅游业实现总收入9.32亿元，比上年增长了42%，接待旅游者人数和旅游创汇分别比上年增加了29%和55%，2001年“五一”黄金周，宁夏各大景区接待游客35.73万人次，景点门票和娱乐收入857万元，又比2000年同期分别增长了57.7%和47.6%，旅游总收入超过500万元。宁夏已不再是被海内外人士称为“中国旅游的最后处女地”和“被中外游客遗忘的角落”。但是，由于宁夏特色旅游业起步较晚，还存在许多不足。主要表现在：总体规模小，旅游饭店总数、旅行社总数、从业人数等均居西部各省之末；旅游资源处于粗放开发阶段，有些景点的景区建设、

服务设施建设和基础设施建设方面还未达到标准；旅游产业结构不合理，旅游产品缺乏体系和层次化，不能完全适应多层次的市场需求。旅游企业规模化、集团化、综合化经营程度低，从业人员素质亟待提高。

《宁夏旅游业发展“十二五”规划》通过审议

“十二五”期间我区将打造“一个轴心旅游带、三大旅游板块、五个城市乡村旅

游圈”的产业空间布局。会议听取了自治区旅游局关于宁夏旅游也发展十二五规

划编制情况的说明。“十二五”期间，我区要建成以首府银川市为集散中心，以

石嘴山、吴忠市、固原市、中卫市为副中心的“一个轴心旅游带、三大旅游板块、

五个城市乡村旅游圈”的产业空间布局。一个轴心旅游带就是以402公里“黄河

金岸”为轴心的沿黄城市旅游带。自治区旅游局局长李春阳说。

【出录音】“黄河金岸”旅游建设内容主要有：规划与建设500公里生态文化景

观带和旅游观光休憩区；规划与建设黄河陆路、水路观光和水上运动、娱乐项目，

开辟横城至兵沟段夜游黄河线路；合理规划与整合黄河与滨河大道周边景区景点，

避免重复建设和低层次开发；建成3—5个自驾车营地；规划与建设分层级住宿

与度假设施；建设门户空间项目。完善“中华黄河坛”等景区景点的配套设施，

使之成为黄河宁夏段的地标式建筑群。

三大旅游板块包括，塞上江南新天府，贺兰山历史文化，六盘山红色生态。塞上

江南新天府板块，重点建成一批具有现代旅游功能的大项目，包括：中阿论坛会

议中心、中国国际穆斯林商品交易中心、中国区域性（宁夏）影视基地等。贺兰

山历史文化板块，完善贺兰山东麓一线旅游休闲度假功能，建成贺兰山东麓百里

葡萄长廊；扩大苏峪口国家森林公园的建设规模；完成贺兰山岩画景区保护工程；

完成西夏陵景区扩建工程和拜寺口西夏皇家寺院遗址保护工程；规划西夏城（主

题公园）；建设三关口（赤木关）明长城陈列馆；认真规划滚钟口景区，突出民

国建筑特色和民国时期的宁夏历史文化主题。六盘山红色生态板块，重点建设固

原须弥山石窟扩建与保护工程，泾河源老龙潭生态文化区扩建工程，六盘山国家

森林公园扩建工程，中国工农红军长征纪念地保护工程，固原古原州文化一条街

和固原博物馆扩建工程，建设泾河源、白云山度假基地，火石寨生态休闲度假基地、彭阳农业生态观光园区、隆德杨家店红色生态和乡村旅游基地等。

五个城市乡村旅游圈是以五个地级市为中心，半径50公里左右的城市旅游和乡村旅游圈。同时，完善建设观光旅游产品、休闲度假产品、户外运动和康体健身产品、科普教育产品、深度体验产品、自助游和自驾游产品、节庆会展产品等七大旅游产品体系。

自治区主席王正伟说，旅游是个朝阳产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力。一定要规划好论证好，从长远着眼，整合旅游资源。

【出录音】要想把宁夏的旅游做大做强做优做亮，如果各自为政根本做不大。怎么整合好这些资源就是要成立一个自治区的旅游集团公司，目标就是要上市。借鉴外地成功的做法。总体要有利于发展，有利于调动积极性，有利于做大做强旅游产业。

王正伟说，要完善服务设施，做优旅游产业。保持目前的旅游主要指标的增长态势，旅游相关投入不能减；要增加文化内涵，不断提升城市文化品位。要求今年以银川为龙头，不断推出更多更好的、反映宁夏特色的旅游产品，增强宁夏旅游市场吸引力。

王正伟强调，要扩大旅游产业的对外开放。加大向西开放的步伐，适应国内外旅游市场的发展趋势，加强旅游市场的区域合作；适应大旅游、大市场、大产业的发展要求，强化旅游管理部门的综合协调职能，加强宁夏旅游的对外宣传力度，切实提高旅游经济综合实力。

《宁夏旅游信息化2013－2015发展规划》通过评审

宁夏智慧旅游建设迈上新台阶

1月19日，宁夏回族自治区旅游局组织召开《宁夏旅游信息化2013－2015发展规划》暨《宁夏智慧旅游行动计划》和《宁夏旅游目的地数字系统建设规划》（以下简称《规划》）评审会。由国家信息化专家咨询委员会、国家旅游局、国家科技部以及区内相关部门的专家组成的评审委员会，对《规划》进行了评审，这标志着宁夏旅游信息化和宁夏智慧旅游建设又向前迈出跨越性一步。

随着全球信息化风起云涌，旅游行业信息化和智慧旅游的发展进程不断加快。国家旅游局也将2014年确定为“智慧旅游年”，旨在全面提升旅游信息化水平。为了与国家智慧旅游建设保持同步，今年，宁夏将智慧旅游建设作为一项关系全局旅游产业发展的重点工作加以推进。目前，宁夏回族自治区旅游局正大力实施旅游信息化及智慧旅游建设，从旅游管理、服务、营销三个方面展开旅游信息化工作。本次评审的《规划》，将为宁夏旅游信息化发展及宁夏智慧旅游建设提供顶层设计和实施指南，此外，宁夏智慧旅游一期项目也将于近期完成招标，包括“宁夏旅游目的地数字系统”“宁夏旅游信息电子认证系统”“宁夏旅游景区游客流