小议水利工程脚手架标准化搭设

小议水利工程脚手架标准化搭设
一、工程概况
朱泖河泵站及节制闸工程位于青浦区朱家角镇朱泖河与东泖河交汇处河口，朱泖河套闸东侧的老河道上，是青松大控制片的重要组成部分，其主要任务是防洪除涝、兼顾水资源调度和水生态改善。

工程按Ⅱ等工程规划设计，主要建筑物为3级水工建筑物，次要建筑物为4级水工建筑物。

工程纵向全长135m，主要建设内容为新建设计总流量为40m3/s的4台竖井式双向贯流泵站一座及口门宽度14m节制闸一座。

本工程外脚手架搭建的主要部位为节制闸工程启闭机房、楼梯间和泵站工程主泵房、安装间及副厂房。

二、工程脚手架的类型
本工程脚手架采用双排扣件式落地钢管脚手架，架体高度高于建筑物檐口1.50m。

架体采用单立杆形式，具体可分为以下三种类型。

1、外脚手架：为了保证施工人员安全和施工方面而搭设的外脚手架
2、里脚手架：作为模板支撑体系的里脚手架
3、钢筋支架：为了确保大型混凝土结构中钢筋的安全，起固定钢筋作用的脚手架
三、脚手架常见事故类型及成因分析
1、常见事故类型
（1）整体倾倒或坍塌
脚手架出现整体倾倒或局部失稳或坍塌。

目前脚手架的设计方案由施工方提供，由于部分施工人员单凭经验做事，其理论基础相对较差，对脚手架的设计中需要的基本元素以及相关的荷载要求考虑的不是很全面在设计中往往存在不足，发生事故的主要原因包括：
①构架缺少必需的结构杆件，未按照规定数量和要求设置连墙件。

②在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件。

③构件尺寸过大、承载能力不足或设计安全度不够与严重超载。

④地基出现过大的不均匀沉降。

（2）高处坠落
在脚手架上发生高处坠落事故。

目前我国施工操作人员基本上是以农民工为主，而这部分人员基本上没有进行过专业的安全技术培训。

①施工工人安全意识淡薄，自我保护能力差，容易进行冒险违章作业是发生此类事故的主要原因。

②作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现，架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩带安全帽和安全带，由此导致的高处坠落事故时有发生。

（3）落物伤人
脚手架上发生落物伤人事故。

大多数施工人员认为脚手架是临时设施，施工完后还要拆除，因此脚手架搭设不符合规范要求，由此导致了伤亡事故的发生。

具体原因包括：
①脚手架操作层防护不规范；
②密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；
③脚手板设置不规范；
④悬挑架等设置不规范。

（4）火灾事故
脚手架上发生火灾事故的原因主要是：
①施工现场用电量大，电气线路敷设不规范；
②施工人员违规操作，用电事故导致火灾；
③施工人员不遵守工地现场规则，临时民工、外来人员吸烟的随意性强，一旦将烟头丢弃在火灾危险等地方，违规抽烟、烟头乱丢引燃防护网、建筑材料等，造成火灾事故。

（5）触电事故
脚手架上发生触电事故。

造成施工用电事故的原因主要有：
①电器设备的质量问题；电气安装不规范；用电人员违规操作；
②电气防火、防护措施不到位；
③用电安全组织措施不力；
④用电设计不合理等。

触电可造成作业人员昏迷、烧伤、呼吸困难、痉挛甚至死亡，易造成群死群伤。

2、导致事故的因素分析
施工现场出现安全事故，均不外乎三个方面的因素所导致的，即人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷
（1）人的不安全行为
①作业人员素质低，安全意识淡薄，违章作业屡见不鲜
目前，我国工程中的施工人员基本上是以农民工为主，而这部分人员大多数来自偏远农村，文化水平低，大多数施工经验不足，且又未经过专业的技能培训。

施工工人安全意识淡薄，自我保护能力差。

作业人员危险意识差，对可能遇到或发生的危险估计不足，对施工现场存在的安全防护不到位等问题不能及时发现。

而且长期以来养成的不良施工习惯，贪图省事省力方便，能将就就凑合将就，宁愿冒险也不愿多伸一次手，多走一步路，心存侥幸心理，容易进行冒险违章作业是发生此类事故的主要原因。

②思想上不重视，搭设随意不规范
水利工程与房屋建筑工程存在很大差异，它单体量多、面广、体大，相互之间又存在先后施工、交叉施工、相互影响的现象，脚手架的搭拆频繁，周期较短等特点。

因而大多数施工人员认为脚手架是临时设施，施工完后还要拆除，因此脚手架搭设不符合规范要求，由此导致了伤亡事故的发生。

（2）物的不安全状态
物的不安全状态存在主观上的故意和客观上的疏忽两方面：
①主观上故意：不良施工企业或分包单位为了追求利益最大化，采购劣质、质量差的材料和产品构配件，来降低成本；施工时，不按标准和规范及方案搭设，偷工减料，无视生命安全，最终导致发生安全事故。

具体如下：
A、钢管、扣件、安全网、脚手板及安全带等材料构配件的材质及性能指标不符合要求。

B、施工中，不按規范操作，人为的加大架体立杆间距及纵横向水平杆的间距；防护栏杆、安全网和安全带等设置简陋不规范，甚至不设置，以达到偷工减料，减少成本的目的。

②客观上疏忽：由于工作上的疏忽，导致脚手架的立杆、水平杆、扣件、连墙件、脚手板、安全网等主要元器件损坏或者缺失而未能及时发现，导致事故发生。

（3）安全管理上的缺陷
①管理人员虚设，履职不到位
施工企业未按合同要求配置项目经理等项目管理人员，或配置不足，存在挂职不履职现象；有的虽配备了相应人员，但人员能力和素质有限，不能真正履行其职责。

②现场安全检查流于形式，不到位
由于现场管理人员理论知识水平和技能方面有限，再加上责任意思不强，思想上不重视，导致在安全检查中不认真，虽然查了但是也发现不了问题，检查也就流于形式，查出的问题也无法及时落实整改并到位。

③安全资料混乱，资料不全或缺失
由于安全检查流于形式、不到位，导致无法及时、准确编制安全资料，资料存在伪造现象；不按照要求编制、收集和整理安全资料，导致安全资料不全或者缺失。

四、水利工程脚手架标准化搭设
1、脚手架工程的四个标准化
脚手架搭设严格遵守建设部行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）。

该规范属于强制性标准，在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。

另外《木结构设计规范》（GB50005-2003）、《建筑安装工程安全技术规程》（（56）国议周字第40号）等规范中关于脚手架作业都有明确的要求。

脚手架搭设应当做到四个标准化：
（1）安全管理制度标准化
（2）安全组织机构标准化
（3）施工现场布置标准化
（3）脚手架搭设标准化
2、脚手架施工组织措施
在施工现场，为了做到脚手架工程的四个标准化，必须严格遵守相关的规范和标准，减少脚手架安全事故的发生。

具体应当从以下几个方面着手：（1）人员方面
施工单位必须要有脚手架作业资格证，施工作业人员需要经过架子工资格考试培训，持证上岗，提高安全意识，严禁违章冒险作业，认识到脚手架的安全状况，对可能遇到或发生的危险采取相应的防护措施。

工程施工不能单纯的凭个人经验操作，不可违反操作规程、技术规范等，减少脚手架倒塌、人员伤亡事故。

（2）材料方面
脚手架的材质和规格，有关制度均有明确的规定。

脚手架塔设之前，必须对所用钢管、扣件、底座、钢（木）脚手板等材料进行场外检查、检验，确认合格后方可运至施工现场使用。

由于种种原因，承包商往往为追求经济利益，使大量的不符合规格要求的材质脚手架构配件流入施工现场，也导致了脚手架的倒塌事故。

（3）搭设施工方面
施工管理单位必须认真对待脚手架施工的风险评估，制定有针对性的安全防范措施；编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、临时用电、模板工程等，不编制施工安全方案，严禁“外行管内行”的现象，必须要结合施工现场实际情况，做好施工现场的检查管理工作。

①、搭设准备阶段
脚手架的构配件质量必须按国家规范进行检验，合格后放可使用。

脚手架应按下列阶段进行质量检查，发现问题及时校正。

阶段检查：基础完工后及脚手架搭设前→操作层上施加荷载→每搭设完10米高度后→达到设计高度后。

脚手
架的搭设质量必须经检验符合国家规范规程的规定后才能投入使用。

搭设准备阶段要做好以下几项工作：
A、全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合安全要求。

B、根据检查结果，补充完善施工组织设计中的拆除顺序，经主管部门批准方可实施拆除。

C、拆除安全技术措施，应由单位工程负责人逐级进行技术交底。

D、清除脚手架上的杂物及地面障碍物。

②、搭设施工阶段
脚手架搭设在满足使用要求的构架尺寸的同时，基础、立杆、纵横水平杆、剪刀撑、连墙件、脚手板、防护栏杆、安全网等应确保以下安全要求。

A、构架单元不缺基本的稳定构造杆部件。

B、整架按规定设置剪刀撑、连墙件等。

C、在通道、洞口以及其他需要加大结构尺寸或承受超规定荷载的部位，应根据需要设置加强杆件或构造。

D、杆件相交位置符合节点的规定。

E、连接件的安装和紧固力符合要求。

F、脚手架的立柱的基础应平整夯实，。

G、脚手架的立杆之下必须设置垫板或底座。

H、脚手架的连墙点、撑拉点和悬挂点必须设置在能可靠的承受撑拉荷载的结构部位。

③、检查验收阶段
在脚手架的检查验收阶段施工现场的项目经理、工长、专职安全员在定期安全检查、平时检查中，需要及时发现问题，编制专项安全技术方案和检查记录。

A、工地根据工程状况，预先填写申请表，报有关部门审批。

B、脚手架在搭设中，应做好搭设记录，公司做好层层验收手续，总体结束经总体验收、合格后发合格证。

C、工地在落实施工任务时，必须首先落实好脚手架设备计划，确保脚手架搭设的质量要求。

D、架子工应严格按照架子工操作规程搭设脚手架，并做到持证上岗。

E、在搭设脚手架的同时，必须设置登扶梯，严禁在脚手架上攀登。

④、使用养护维修阶段
脚手架在使用过程中，操作层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板支撑，缆风绳、泵送混凝土及砂浆的输送管固定在脚手架上，严禁任意悬挂起重设备。

A、应设专人对脚手架进行时常的检查，发现问题及时处理，纠正，避免大的事故的發生。

B、在脚手架使用期间，严禁任意拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；连墙件；支撑；栏杆和挡脚板。

C、临近行人道路搭设的脚手架外侧应有防护措施，靠近井架处脚手架应完全封闭，以防坠落物体伤及行人。

D、在脚手架上进行电、气焊接作业时，必须有防火措施和专人看守。

⑤、拆除阶段
在进行拆卸作业前，应制定详细的拆卸程序，建立统一指挥并对作业人员进行技术交底，以确保拆卸作业安全顺利的进行。

A、一定要按照先上后下，先外后里，先架面材料后构架材料，先辅件后结构件和先结构件后连墙件的顺序，一件一件的松开联结、取出并随即吊下或集中扎捆集中吊下。

B、因拆除上部或一侧的附墙拉结而使架子不稳时，应加设临时撑拉措施，以免架子晃动，影响安全。

拆卸现场必须作可靠的安全围护，并设专人看管，严禁非施工人员进入拆卸作业区域内。

C、严禁将拆卸下来的材料和杆部件向地面抛掷。

已吊至地面的架设材料应随时运出拆卸区域，并堆码整齐，保持现场文明。

D、当脚手架采取分段、分里面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按规范的要求设置连墙件和横向支撑加固。

五、体会与思考
脚手架搭设，是项目施工管理工作的重点，施工安全以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导方针，脚手架事故的预防必须从准备工作开始，一直贯彻到搭设、使用和拆除的全过程，应当做细、做实和常年不懈，避免潦草、虚浮。

需要领导重视、全员参与，从以下几个方面着手，采取有效措施，确保脚手架工程的顺利实施。

1、材料要求：选用符合设计和规范要求的材料；
脚手架钢管采用Q235A钢的焊接钢管，其力学性能应符合国家现行标准的规定。

钢管应无裂纹，两端应平整，严禁在钢管上打孔。

扣件不得有裂纹、气孔；不宜有缩松、砂眼或其他影响使用的缺陷，并无影响外观质量的粘砂、浇冒口残余、披缝、毛刺、氧化皮。

扣件与钢管的贴合面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好。

2、人员要求：加强脚手架施工人员的培训管理工作；
加强安全教育，提高安全工作水平。

施工人员必须持证上岗，对施工管理人员进行安全教育，提高安全意识。

认真执行有关安全工作规程、规定和文件，杜绝违章指挥和违章作业完善安全防护设施。

3、设计要求：完善脚手架工程施工方案和设计过程中相关计算内容；
脚手架工程施工之前，必须做好施工方案设计，并申报甲方和监理单位审批，监理单位应加强检查监督，进行施工方案审查、验收检查、上岗检查、使用过程中的检查等。

另外脚手架搭设方案必须有科学的理论计算依据，进行荷载计算、稳定性计算，并满足相关规范的构造要求。

六、参考文献
[1] 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工规范》JG130-2001
[2] 王海峰；脚手架工程安全施工方案[J]；工程管理；2007年09期。