三级安全教育教案.doc

三级安全教育教案一、积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。

二、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

三、协助领导组织安全活动和检查，制定和修改安全生产管理制度，负责审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

四、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

五、开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，总公司每季、公司每月、项目经理部每周、班组每日一次。

六、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会、掌握信息，预防预测事故发生的可能性。

参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

七、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。

参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

八、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

九、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。

十、协助领导，监督安全保护体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

十一、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

十二、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责令其改正。

十三、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

十四、参加因工伤亡事故调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提理意见。

十五、有关条款中所指的特大、重大伤亡事故按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令1989年第3号）的规定执行。

十六、各级施工企业及主管部门可按照本责任制结合自身情况制定本企业、本系统的实施办法，并认真组织落实。

十七、建设生产企业（建材、建筑机械等生产企业），可参照本责任制有关条款执行，并可根据本责任制的原则及本企业的特点，制定相应的责任制，在本企业贯彻实施。

十八、本责任制由北京市城乡建设委员会责任解释。

十九、本责任制从一九九四年三月十五日起执行。

原《北京市建筑施工企业安全生产责任制》同时废止。

二十、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自学地遵守各项安全生产法令和规章制度。

1、安全生产教育规定1）企业对新进场的工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书方准上岗。

2）电工、焊工、架工、机操工及起重工等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。

对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。

3）要定期轮训企业各级领导干部和安全干部，其中施工队长，工长，班组长是安全教育的重点。

劳动部规定厂长、经理需经培训、考核，取得《安全管理资格证书》，凭证对本企业实施安全卫生管理。

4）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

5）各省、自治区、直辖市建设厅（建委），根据企业职工情况，分别规定安全教育时间和要求。

.qC99三句话谈安全理念1三句话谈安全理念‚先要命，再要脸，后要钱‛——李国瑞这是中国铁道建筑总公司董事长兼党委书记李国瑞在施工现场的一句讲话，语言通俗，涵义深刻，切中要害。

生命至上。

生存权是人的最基本的权利，生命是生存权最基本也是最重要的物质和精神基础。

以人为本，尊重生命，是文明社会的普世价值。

‚先要命‛，是生命至上的体现。

生命至上，要尊重生命的价值。

生命本无价，是经济社会错误地给了我们定价权利。

事故后的抚恤和赔偿，无论如何也替代不了亲人的内心的悲怆和精神的缺失，家破人亡，可以改变家庭成员的人生轨迹，甚至影响几代人。

不仅如此，更加错误地给了我们区别定价的权利，城镇和农村、正式和临时、东部和西部，甚至本地户口和非本地户口等等，这些堂而皇之的合法理由减少了事故的直接损失，同时也加深了平民阶层对社会的积怨和不满。

生命至上，要善待生命的过程。

‚人生苦短，韶华已逝‛，健康生活已经成为好多人企望而不可及的梦想。

多少人为了追求所谓的品质生活在透支健康，又有多少人为了改变个人和家庭命运在脏乱污浊的环境下拼命工作，甚至游走在生死边缘。

善待生命的过程，健康才是安全生产的根本目的。

生命至上，要反映生命的诉求。

资金投入到位，安全设施完善，应急预案有效，这是一个企业最基本也是最重要的安全保证；遵守规章制度，执行工作程序，严格操作规程，是一名员工最基本也是最重要的作业纪律。

这些之所以被称为安全常识，是经验和血的代价的积累，是来自心灵深处的生命诉求，但我们仔细看看身边的行业、企业、员工，真正做到的有多少？7•29陕县煤矿透水事故中69名矿工兄弟75小时后全部获救，幸运来自压风管道和通讯线路不中断，这些最基本的设施，安监总局李毅中局长要求所有煤矿必须配齐，是否都听到了这种声音？安全首位度。

‚安全第一‛，这几个熟悉的字，频繁见诸我们的法律、制度、媒体以及多数管理者的讲话和一线员工的交谈，因此，我们并不缺乏安全第一的意识。

但是否真正把安全摆在首位？未必如此。

‚先要命，再要脸，后要钱‛，是安全首位度的体现。

9月25日，李国瑞在安全生产会议上再次强调，真正把安全生产摆在第一位。

做到安全首位度，必须要有物质基础和精神保证。

安全的物质基础，主要是投入问题，不仅仅是资金和设施的投入，更重要的是人员培训、安全素质提升的投入，这一点多数行业和企业都很缺乏。

精神，不仅仅是一种意识，而是一种不受干扰的不由自主的信念和信仰。

仔细想想，我们往往在谈安全的时候讲安全第一，而到了谈产值、谈效益的时候，安全又会怎样？因此，安全意识应该上升到精神层面，毫不动摇。

做到安全首位度，必须要有政府支持和社会关注。

政府支持不能只停留在红头文件和事后的现场指挥和‚黑名单‛惩罚上，社会关注也不能只停留在媒体的跟踪报道和‚曝光‛上，要从根本上控制。

拿工程建设来说，市场化的招投标与政府的安全控制责任并不矛盾，任何市场的安全都属于政府调控的社会民生问题。

安全费用应该单列为合同报价中的强制成本，像现在合同中的100章费用一样，而不是隐含在清单单价中，有专职部门负责监督考核，决定是否计量。

事实上，交纳安全保证金的措施一定程度上适得其反地滋长了安全事故的发生，有人认为交了保证金安全就过关，就可以兜底，因此更加肆无忌惮了。

做到安全首位度，必须要预防为主、防治结合。

这是一个简单的道理，预防是主要的、第一位的，预防可以避免事故，减少损失，争取时间。

可我们多数人总以为预防花钱不值，这是一种错误和可怕的观点。

9月19号，超强台风‚韦帕‛并没有如气象部门预测直袭上海，而是从上海西100公里擦身北上，但事先上海却动用大量人力物力转移近30万人，做好一切防范措施，公众并没有因此抵触，反倒称赞政府以民为本。

安全是一种社会责任。

当前，我国正处于体制转轨、社会转型的伟大变革时期，构建和谐企业是经济社会发展带给我们的历史课题，体现了包括企业员工在内的社会公民的根本利益和共同愿景。

一个和谐的企业，必然是自觉履行社会责任，并能够满足公众期待的企业。

随着社会经济的发展，员工安全、产品安全和职业健康被赋予新的含义，不仅仅是企业内部的需求，更是一种社会责任。

一个履行了社会责任的企业，必定是一个受尊敬的企业，必然是正确处理安全、质量、效益三者关系，并能够均衡发展的企业，因此，也必定会赢得丰厚的社会回报。

安全、质量、效益是企业生存发展的基础，是企业做优做强的保证。

‚先要命，再要脸，后要钱‛，是和谐企业社会责任的体现。

发展不能以降低安全成本为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。

有人提议设立和实行单位产值安全指标、单位效益安全指标，不能单纯地把伤亡人数多少作为安全考核指标，要把三者结合起来，设置协调性的量化指标。

‚一切事故都是可以预防的‛——美国杜邦公司很难想象，这是一家以生产危险化学品--黑火药起家的企业的安全理念，而且这家有200多年历史的国际知名企业，是世界上安全生产状况最好的企业之一。

零事故。

既然一切事故都可以预防，只要做到了预防，任何事故都不会发生，‚零事故‛就可以实现，这是一个逻辑正确的结论。

相反，我们好多人总是抱怨，‚事故是难免的‛，既然难以避免，就有可能发生，发生了事故也理所当然，这也是逻辑正确的结论。

因此，有必要从逻辑起点和思维基础上根本改变我们对安全的基本认识，否则，不仅‚零事故‛是一句空话，而且会成为事故频发的一个借口。

‚事故止因‛理论告诉我们，找到事故原因，无论是自然的、客观的，还是人为的、主观的，无论是物的不安全状态，还是人的不安全行为，无论是目标、行为、原则，还是过程、细节、规范，防止事故原因出现，必然能避免事故发生。

‚一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由‛，这是杜邦公司的一条安全管理原则。

正因为此，杜邦做到了60%以上的工厂实现了‚零伤害‛。

员工安全。

杜邦公司的员工安全理念基于这样一种安全认识：‚我们致力于使我们的工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康‛，以及同样的安全信仰：‚工人是我们公司的最重要财富，每个工人对公司做出的贡献都具有独特性和增值性‛，‚关心工人的安全与健康至关重要，必须优先于关心其他的各项目标‛，因此‚员工安全‛是杜邦的核心价值。

1811年杜邦的创始人在一套安全章程中提到两个原则：其一，各级管理层对安全负责；其二，是高级管理层亲自操作之前，任何员工不允许进入一个新的或重建的工厂。

也许下面的文字可以带给我们更多的思考：‚在杜邦工作比在家里还要安全10倍‛；‚安全使员工有了归属感和真诚度‛；‚铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人‛；‚不要大声喧哗，以防引起别人紧张‛；‚过马路必须走斑马线，否则医药费不予报销‛；‚骑车时不得听‘随身听’‛；‚打开的抽屉必须及时关闭，以防人员碰撞‛；‚上下楼梯，请用扶手‛；还有，在杜邦公司如果有人说安全是由安全部门负责的话，那么将被视为不安全因素，等等。

当然，作为企业，必须以创造财富为己任，杜邦并不因对员工安全的重视而懈怠这一责任和权利，杜邦认为，‚工伤与工作之余的伤害，不仅损害员工及其家庭利益，也严重影响公司的正常运行‛。

安全是一项商业价值。

杜邦公司认为，安全不只是花钱，而是一项能给企业带来丰厚回报的战略投资。

而当安全成为战略性商业价值的一部分时，就成为企业取得优秀经营业绩的催化剂，一流的安全业绩能够促进商务发展，保护品牌在公众中的形象，因此能够更多地赚取利润，更好地生存。

相反，频发的安全事故，不仅可以影响到员工、影响到股东、影响到客户，还要影响到企业在公众心目中的形象，最终影响到企业的经济效益和生死存亡。