政治-供给侧改革专题

供给侧改革专题一，运用经济生活知识，分析当前实施“供给侧改革”的合理性，依据合理性：①经济主要矛盾发生变化，供给与需求的不平衡，供需矛盾突出，制约了我国经济发展②产能过剩企业会占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展③市场在资源配置中的决定性作用。

加强供给侧结构性改革，能激励创新激发市场主体的活力，提高供给结构的适应性和灵活性，提高生产要素配置效率。

④社会主义市场经济的正常运行与发展需要科学的宏观调控。

政府可以通过综合运用宏观调控的手段，改善供需的结构性矛盾，化解过剩产能，使社会供给与社会需求相适应，促进产业结构优化升级。

⑤生产决定消费，要满足消费必须发展生产，物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。

当前的产能过剩是一种结构性过剩，要生产高品质商品满足群众的真正需求就要进行供给侧结构性改革；消费需求已经升级了，但产业升级没有跟上，消费对生产有反作用，消费的升级对生产具有导向作用。

消费结构升级倒逼供给侧改革。

⑥解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务，通过供给侧结构性改革能协调供求关系，促进产业结构优化和生产力发展，提高人民生活水平⑦企业是国民经济的细胞，是经济活动的主要参加者。

供给侧改革有利于激发企业创新能力，增强经济持续增长动力。

⑧供给侧改革是转变经济发展方式，实施创新驱动战略的重大举措。

二，运用经济生活知识，提出供给侧改革的具体措施国家层面：①国家应加强宏观调控，激发市场活力，增加有效供给，运用经济经济手段通过财政政策和货币政策，助力企业淘汰落后产能，通过法律和行政手段整顿市场制度，加强市场监管②发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置，协调好劳动力、技术等资源的合理投入，以市场化方式推动企业的优胜劣汰来推动全要素生产力的提高③推动企业兼并重组，淘汰落后产能，消化过剩产能，通过调整经济结构增加短缺行业的供给，满足国内消费市场需求，开拓国际市场（减产能、调结构，注重提高供给体系质量和效率，以供给创新带动需求扩大，拉动经济增长）④通过结构性减税，降低企业生产成本，在财税制度层面改善供给⑤完善企业融资平台，拓宽企业融资方式，从资本层面强化供给的稳定性⑤激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，推动新技术，新产业发展，创造新供给，为“供给侧”改革提供持久动力（实施创新驱动发展战略，加快技术进步，深化改革，提高企业自主创新的能力来实施有效的供给侧改革）⑥引导企业增强品牌意识，不断提高产品质量，为企业的长期发展提供相对稳定的宏观经济政策和产业政策，落实改革政策，提高劳动者素质从而提高人力资本的利用率，转变发展模式来推动供给侧改革（实施科教兴国战略，加强劳动技能培训，提高劳动者素质，增加有效劳动供给）⑦建立有效的过剩产能退出机制，通过产业的调整和创新提高生产率，适应市场需求的结构变化企业层面：①生产决定消费。

生产决定消费的方式、质量和水平。

我国企业要提高自主创新能力，重视产品创新、管理创新和服务创新，形成以技术、品牌、质量、服务为核心和以市场为导向的产品发展道路不断提升消费品质量，将有效供给与有效需求结合起来，扩大市场占有率②消费对生产有重要的反作用。

消费是生产的目的和动力。

我国企业要积极主动适应消费需求升级趋势，创新供给，提供包括服务消费、绿色消费、品质消费等更多层次的消费来满足民众需要，满足个性化需要，供给结构向中高端发端，创造多元化的消费新需求③优化结构，化解产能，提高全要素生产力④制定正确的经营战略，进行合理的市场定位，以市场为导向，强化市场风险意识⑤诚信经营，树立良好的信誉和形象，着力打造自主品牌，提高产品竞争力，⑥创新管理方式，激发劳动者活力和积极性，激发劳动者的创新活力，创新成果激发消费者潜力附：从市场机制和社会主义市场经济理论的角度提出“供给侧改革”的相关措施①市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济，市场机制往往通过价格、竞争和供求相互影响的机制来发挥作用。

②通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，保证有效供给，实现资源配置。

③通过市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，从供给、生产端方面积极调整生产经营活动，推动科技进步提高和资源有效利用，解放和发展生产力，提升竞争力。

④加强宏观调控，综合运用经济法律行政手段，清理僵尸企业，淘汰落后产能，调整经济结构，促进经济增长。

三，运用经济生活知识，分析供给侧改革的意义①强化供给侧改革有利于扭转粗放式经营模式，依靠科技和创新、转变发展方式，增强发展的平衡性、协调性、可持续性，提高可持续发展能力②是实现产业结构优化升级的要求，有利于支持现代服务业发展③通过有效宏观调控，规范市场秩序，形成公平竞争有序的竞争环境，克服市场产能过剩④有利于充分发挥市场作用，激发生产要素活力，提高发展质量和水平，优化生产要素的投入⑤通过给侧改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，解决新的突出矛盾和问题，推动新常态下经济持续健康发展。

⑥化解过剩产能，促进资源合理配置。

⑦推动企业自主创新，保持竞争优势。

推动科技创新，提高劳动生产率，培育增长新动力⑧健全我国资本市场，完善企业融资和居民投资渠道，增加居民收入，维护消费者权益⑨供给侧改革，可以提高商品、服务供给的质量，扩大消费需求，拉动经济增长四，运用社会主义市场经济的知识，分析说明下好供给侧改革这盘棋，既要发挥市场作用又要发挥政府作用的原因五，运用政治生活的知识，分析政府应如何推进供给侧结构性改革①坚持依法行政，推进法律制度建设，实现各项事务治理制度化、规范化、程序化，为供给侧结构性改革提供法律制度保证②转变政府职能，简政放权，放管结合，优化服务，破除市场藩篱，提高供给体系的效率，激发市场活力③认真履行政府的经济和社会建设职能，创新监管，增加公共产品和服务，为供给侧结构性改革提供制度、技术、人力和社会保障支撑，组织社会主义文化建设。

通过发展科技、教育、文化等事业提高劳动者素质，推进技术创新。

推进生态文明建设。

及时淘汰落后产能，为人民创造良好的生活环境④政府要审慎行使权力，科学民主依法决策，提高供给体系质量和效率⑤提高人民群众依法管理国家和社会事务的能力，为供给侧结构性改革提供坚实的群众基础。

⑥政府深化税收、金融等改革，努力帮助企业降低成本，提高企业发展能力，增加有效供给⑦政府加强监管，维护市场秩序，为企业创造良好的市场环境⑧坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，加大供给侧结构性改革力度，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，守住民生底线，保障群众基本生活，保障基本公共服务⑨促进政府职能转变，建设服务型政府，提高政府行政管理的水平与效率，保护产权和知识产权，营造公平竞争的市场秩序和政策环境⑩依法履行职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制度。

附录：政府在化解过剩产能中该如何发挥作用①要进一步转变职能，创新政府管理，充分发挥政府在化解过剩产能中的引导作用。

②组织社会主义经济建设职能。

政府要通过运用经济、法律、行政等手段，严格控制企业新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。

③组织好社会主义文化建设职能。

政府要通过各种媒介，广泛深入宣传化解过剩产能的重要意义和经验做法，加强政策解读，形成良好的舆论环境。

④加强社会建设职能。

政府要通过落实就业扶持政策、完善社会保障制度、建立产能过剩信息预警机制等措施，为化解产能过剩提供好各种保障性服务。

⑤坚持依法行政。

政府要建立产能过剩退出的法律制度，形成法律法规约束下责任清晰的市场监管机制。

积极依法推进企业兼并重组，强化监督检查，加大执法处罚力度，加快淘汰一批落后产能。

⑥坚持科学决策。

政府要完善和细化化解过剩产能的配套政策措施，完善激励和约束政策，完善财政、金融等支持政策，为化解过剩产能提供政策保证。

⑦坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，做好钢铁企业职工安置及社会保障工作。

⑧正确处理好政府与企业的关系，深入贯彻落实科学发展观，严格控制新增产能，淘汰落后产能，积极实行兼并重组公民：①树立公民意识，为“去产能”积极建言献策，推动政府决策科学化、民主化。

②正确行使宪法和法律赋予的监督权，以保证“去产能”目标的顺利实现。

③坚持权利与义务相统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则。

去产能的意义经济意义：政府加强“去产能”①有利于节约资源、保护环境，增强可持续发展的能力。

②有利于转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

③有利于实施创新驱动发展战略，提高科技水平及产品质量。

④有利于保障劳动者合法权益，维护社会稳定、构建和谐社会。

六，运用政治生活的知识，分析党在结构性改革中应该如何作为①提高党依法执政水平，加强党对供给侧结构性改革的领导②中国共产党发挥总览全局，协调各方的领导核心作用为供给侧改革指明方向③中国共产党坚持科学执政，深入贯彻科学发展观，深刻把握经济发展规律，提高领导供给侧改革的本领和能力，推动供给侧改革科学合理进行④中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，坚持与时俱进，不断解放和发展生产力，促进我国经济持续健康发展⑤中国共产党坚持以人为本，执政为民，推过推动供给侧改革，实现发展为了人民，发展成果由人民共享七，从政治生活角度分析社会各方在推进“供给侧”改革中的应有作为。

①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在推进“供给侧”改革中应坚持科学执政、民主执政和依法执政。

②国务院是我国最高国家行政机关，在推进“供给侧”改革中要服从党的领导，切实履行发展经济的职能。

③专家学者发挥专业特长，参与民主决策，提高决策的科学性，促进供给侧改革。

④公民应发挥主人翁意识，积极行使民主权利，参与到“供给侧”改革大潮中，做好本职工作。

八，运用唯物辩证法实质与核心的知识，分析宏观调控从单纯的需求刺激，到需求和供给“双轮驱动”的哲学依据①矛盾具有普遍性，这要求我们一分为二，全面的观点看问题。

宏观调控要注重需求和供给的“双轮驱动”。

②矛盾具有特殊性，具体问题具体分析。

供给侧结构改革是解决目前中国产能过剩，升级中国制造重要举措。

③在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，坚持了两点论和重点论统一。

九，运用矛盾同一性原理，说明“在适度扩大总需求的同时加强供给侧改革”的合理性①矛盾具有同一性，矛盾双方相互依赖，相互渗透，在一定条件下相互转化。

②供给和需求是现代经济活动互为关联的两个方面；扩大内需能够引领和推动供给，加强供给侧改革有利于推动消费升级③坚持两分法，在当前经济下行压力加剧的情况下，由原来着重扩大内需转向加强供给侧改革，有利于我国经济持续健康发展十，运用矛盾分析法分析“供给侧”与“需求侧”的辨证统一关系十一，从《哲学生活》唯物辩证法角度分析为什么我国经济的发展要从通过内需拉动转变为“内需和供给”一起拉动的方针①普遍联系的观点要求我们用联系的观点看待中国经济后续增长问题，当前我们面临的是全球性经济结构调整的问题必须正视。