街道办事处工程造价咨询服务资格采购项目采购需求招投标书范本

第二章采购需求

一、招标范围

(一)本项目公开招标确定不少于家，家以内工程造价咨询服务机构作为广州市海珠区人民政府瑞宝街道办事处财政投资项目在万以下（不含万）评审服务的供应商。在服务期内接受采购人的委托，对瑞宝街财政投资的部分建设项目的结算进行评审。

(二)中标人取得服务资格并不意味着获得工程造价咨询业务，采购人将视项目的数量和对中标人的相关考核情况确定审核委托任务。

二、服务期限

协议期限年，自委托服务协议生效之日起计算。服务期内，中标人无正当理由不得拒绝接受委托项目。已接受委托的项目，中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。未经采购人书面同意，不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。

三、招标要求

(一)投标人应满足以下要求或可提供更优的条件：

1.具有至少一名注册造价工程师（需提供年月以来在社保局购买社保金的明细表）；提供主要审核负责人员名单，包括人员的年龄、文化程度、执业资格、专业能力、从事评审工作时间，技术负责人的工作简历等材料。

2.主要业绩：请投标人提供工程结算项目编制和审核主要业绩或受财政部门委托评审主要业绩。按工程造价规模大小排序列出代表性业绩。所填业绩均须提供业务委托书、合同、委托人加盖公章的用户评价意见、报告书、定案表或相关证明材料。

3.投标人履约情况：请投标人提供从业人员的社保证明材料。

. 年度至今行业诚信档案无不良记录(自行书面承诺无不良记录或由行业协会等机构提供书面证明)。

. 投标人应配备高效的办公设备及软件等，具备相应的硬件、软件支持。

. 提供项目审查编制的质量管理及风险控制方案及制度。

. 提供针对不同工程类别的项目审核应如何加强人员配置的分析。

. 投标人应提供企业内部管理规章制度内容，包括企业内部工作流程、企业内部质量控制体系、企业内部业务档案管理制度、企业内部财务管理制度等。 . 所有因评审工作产生的费用开支（含差旅费等）均由中标人自理。

(二)对掌握政策的要求：应熟悉国家、省、市有关部门关于财政投资评审及工程项目造价管理方面的法律、法规及相关政策，并有一定的基建工程结算编审经验。

(三)中标人应根据有关规定，本着为政府节约投资的原则，科学、客观、公正地开展评审工作；同时按财政部门的要求，按时按质提供评审报告，对报告的真实性、准确性负责，并负有保密责任。

(四)服务响应要求：中标人应在接到委托通知后小时内按规定办理承接委托事宜（除需回避事项外）。

(五)回避事项：若中标人曾就委托项目提供造价咨询服务（包括设计、概预算编审、招标代理、监理、代建等）或有其他利害关系的，可能影响评审公正、公平的情形，不得作为该项目的财政委托审核机构，并应主动提供回避事项的证明文件交采购人。经采购人同意后，由采购人随机选取另一家符合条件的中标人承担该项目的评审任务。

(六)完成项目审核的时间要求：一般情况下中标人需在收齐评审项目主要资料之日起，在个工作日内完成项目的评审。特殊项目另行商定完成时间，评审费用不变。无法按时完成的应及时向采购人书面报告原因。

(七)评审资料的保管要求：委托项目完成评审后，中标人按照采购人的要求将委托项目整理归档后送交采购人。

(八)配合完成本需求第七点“服务监督管理办法”的要求。

四、项目分配办法

待评审工程项目采用随机分配。具体办法如下：

(一)第一年对各入围评审机构评审任务分配随机确定，各个单位的任务分配量趋于均等。

(二)通过第一年的考核情况，第二年对各入围评审机构进行考核排名，对出现廉政一票否决的评审机构，或经查实出现本需求所列回避事项情况而未提

出回避的评审机构，或上一年度考核结果为“差”等级的评审机构，不再分配任务。

(三)项目单位的申请评审函到达采购人后，由专人负责按项目情况随机分配给中标人。

五、计费标准及报价要求

(一)工程预结算项目评审费计算原则

预算评审费=基本收费()+核减额*%。

（二）投标报价要求

投标人应根据企业自身能力报出评审费的折扣b（单位：%）。

说明：b值精确到小数点后两位，★b值范围：

协议执行期内，综合折扣率不作调整。

（三）付费方式

付费方式为每季度结算付款。由中标人于每季度结束后十五个工作日内向采购人书面报送费用结算情况（提供电子版本），采购人于十五个工作日内审核通过后支付给完成评审项目的中标人。

六、其他服务

(一)除采购人提出的各项服务要求外，投标人可根据自身条件，说明可提供的其他特色服务及具备哪些专业特长；

(二)投标人这些特色服务及专业特长必须是符合国家相关规定、与服务项目相关的内容；

(三)投标人应提供企业内部管理规章制度内容，包括企业内部工作流程、企业内部质量控制体系、企业内部业务档案管理制度、企业内部财务管理制度等；

(四)投标人应配备高效的办公设备及软件等；

(五)以上服务及要求，将作为评标的一个因素。

七、服务监督管理办法

(一)为保证评审工作质量，减少财政风险，采购人将于服务期内对中标人执行协议情况进行跟踪核查，并对中标人的评审工作进行复核、考核。

(二)项目复核和项目考核的主要内容

1.项目复核分为一般性复核和全面性复核两种形式，全面性复核占送复核项目的%-%左右，其余项目均需进行一般性复核，其中一般性复核要求个工作日完成，全面性复核要求—个工作日完成。

2.复核内容主要从评审依据、评审程序、评审质量、评审管理等方面进行复核。

（1）评审依据的复核主要依据财政部办公厅发布的《财政投资项目评审操作规程(试行)》，检查中介机构开展评审工作依据的完整性、有效性。

（2）评审程序的复核主要检查中介机构在评审过程中的工作情况与质量。

（3）评审质量的复核主要从工程量、价格、费用等方面审查中介机构执行合同、招（投）标文件、工程造价相关文件的情况。

（4）评审管理的复核主要审查中介机构在评审人员配置、评审计划落实、评审质量三级控制、复核工作配合等方面的情况。

3.复核项目考核内容包括评审工作质量（分）、评审工作程序（分）、配合复核工作（分）、评审人员配置（分），总分值为分。复核时根据项目评审的具体情况综合打分，作为年度考核和服务期考核指标之一。

4.考核为分以上（含分）的项目根据偏差率计算支付评审服务费；考核为分以下的项目，先扣减项目合同评审服务费的％后，再根据偏差率计算支付评审服务费。

5.根据偏差率扣减复核项目的合同评审服务费。偏差率a=[（中介机构的项目评审金额-财评中心的复核金额）/财评中心的复核金额]×％，按偏差率的大小进行处理：

（1） %

（2） %

（3） a>%，扣减合同评审服务费的％。

6.中标人在协议期的一个季度内出现两个以上（含两个）复核项目考核低于分的，停止分配其评审业务半年以上。