高校科研经费预算精细化管理问题研究
高校科研经费管理中存在的问题及其对策
高校科研经费管理中存在的问题及其对策高校科研经费是支持科研工作开展的重要资源,科研经费的合理管理对于高校的科研工作具有重要意义。
在实际工作中,高校科研经费管理中存在一些问题,如经费管理不规范、审批流程复杂、财务监管不到位等。
本文将围绕高校科研经费管理中存在的问题展开讨论,并提出相应的对策。
高校科研经费管理中存在的一个问题是经费管理不规范。
在一些高校中,科研经费的使用往往缺乏明确的规定和标准,容易导致经费的滥用和浪费。
对此,可以采取以下对策。
一方面,加强科研经费的管理规范和制度建设。
制定科研经费管理的相应规范和制度,明确经费使用的范围、流程和标准,规定科研经费的使用和管理要求。
建立健全科研经费的监督机制,对科研经费的使用情况进行监督和检查,及时发现和纠正问题。
加强科研经费的信息化管理。
建立科研经费管理的信息化系统,实现对科研经费的全程跟踪和管理。
通过信息化系统能够及时了解科研经费的使用情况,及时发现和解决问题,提高科研经费管理的效率和水平。
一方面,简化科研经费的审批程序。
在确保科研经费使用的合理性和规范性的前提下,尽量减少审批的环节和流程,提高科研经费的使用效率。
可以通过优化审批的组织结构和流程,减少审批的层级和时间,提高科研经费的使用速度。
加强科研经费的预算管理。
提前做好科研经费的预算工作,明确科研项目的经费需求和预算计划,便于科研经费的审批和发放。
建立科研经费的跟踪和监控机制,及时掌握科研经费的使用情况,确保经费的及时、合理和有效使用。
加强财务人员的培训和能力建设。
提高财务人员的专业素质和业务水平,增强财务监管的能力和水平。
通过培训和学习,及时了解和掌握国家有关财务管理的政策和规定,加强对科研经费的财务监管和管理。
高校科研经费管理中存在着一些问题,如经费管理不规范、审批流程复杂、财务监管不到位等。
为解决这些问题,可以采取一系列的对策,如加强科研经费的管理规范和制度建设、加强科研经费的信息化管理、简化科研经费的审批流程、加强科研经费的预算管理、强化科研经费的财务监管、加强财务人员的培训和能力建设等。
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
1. 资金使用不透明:有些科研项目的经费流向不清晰,无法及时了解资金使用情况,容易产生不正当使用资金的问题。
2. 领导干预:科研经费的使用往往受到领导干预,导致项目选择不合理,甚至出现
以个人利益为导向的情况。
3. 资金分配不公平:有些高校科研项目的经费分配不公平,导致一些重要科研项目
无法得到足够的经费支持,影响科研成果的产出。
4. 过程监管不力:对科研经费的使用并没有严格的监管机制,容易出现滥用经费、
挪用经费等问题。
为了解决以上问题,可以采取以下改进措施:
1. 加强资金使用透明度:建立科研经费使用报告制度,每个科研项目都需按期提交
经费使用报告,公开科研经费的流向,确保资金的合理使用。
2. 建立科研经费使用评审机制:对于科研项目的经费使用,应实行评审制度,通过
专家评审,确保项目选择的合理性、经费使用的科学性。
3. 实行公平分配机制:对高校科研经费的分配应建立公平、公正的机制,根据科研
项目的重要性和实际需求,合理分配经费资源,避免出现资源倾斜的情况。
4. 加强经费使用监管:建立科研经费使用监管体系,对科研项目的经费使用进行跟
踪和监控,发现问题及时纠正,并对违规行为严肃处理。
5. 加强科研人员培训和管理:通过加强科研人员的培训和管理,提升他们的科研经
费使用意识和管理水平,减少违规行为的发生。
高校科研经费的管理使用存在一些问题,但通过加强管理措施和监管机制,可以有效
解决这些问题,提高科研经费使用的透明度和合理性。
只有科研经费使用得当,才能更好
地推动科研工作的开展,提高科研成果的质量和数量。
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨高校科研经费的管理使用是高校科研工作的重要组成部分,对于保障科研工作的顺利进行、保障科研成果的取得有着重要的影响。
在实际的管理过程中,仍然存在一些问题,需要进行进一步的改进。
高校科研经费管理存在的问题之一是经费的分配不够公平合理。
在一些高校中,科研经费往往被一些主要的学科或研究方向所占用,导致其他学科或研究方向的科研经费分配不足,影响科研工作的开展。
有些科研项目的经费管理存在浪费现象,项目经费没有得到有效的利用。
为了解决这个问题,可以建立科研经费的公开透明机制,通过公开经费分配的原则和流程,增加科研项目的竞争性,确保经费的公平合理分配。
高校科研经费管理存在的问题之二是管理手段和方式有待提升。
目前,一些高校的科研经费管理仍然停留在传统的手工管理阶段,存在着信息不畅通、审核流程繁琐等问题。
这不仅增加了科研人员的工作负担,也降低了资金的使用效率。
应加强科研经费管理平台的建设,实现科研经费的电子化管理,包括预算编制、经费申请、报销审核等环节的电子化,提高管理效率。
高校科研经费管理存在的问题之三是缺乏有效监督机制。
在一些高校中,科研经费的使用往往缺乏有效的监督,导致一些科研经费被滥用或浪费。
为了解决这个问题,可以建立科研经费使用的监督评估机制,包括科研经费使用情况的定期公开、财务审计等环节,加强对科研经费的监督和管理。
面对以上问题,我们可以采取以下措施进行改进:一、建立科研经费公开透明机制。
通过明确经费分配的原则和流程,公开科研经费的分配情况和使用情况,增加科研项目的竞争性,确保经费的公平合理分配。
二、加强科研经费管理平台的建设。
通过建设科研经费管理系统,实现科研经费的电子化管理,提高管理效率。
科研人员可以通过系统提交经费申请、查看经费使用情况等,减少人力物力的浪费。
三、建立科研经费使用的监督评估机制。
通过定期公开经费使用情况、进行财务审计等方式,加强对科研经费的监督和管理,避免经费的滥用和浪费。
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理是高校管理中非常重要的一环,在保障科研活动顺利开展的也关系到科研成果的质量和效益。
然而在实践中,高校科研经费管理使用存在着一些问题,主要有经费使用不透明、审批流程繁琐、资金流转不畅等方面。
本文将从这些问题入手,并提出相应的改进措施,以期提升高校科研经费管理的效率和透明度。
高校科研经费管理使用存在经费使用不透明的问题。
一些高校在科研经费的使用方面缺乏透明度,经费使用的具体情况不对外公开,导致了资金使用情况的控制和监督不够,容易出现财务违规等问题。
为了解决这个问题,可以建立高校科研经费公开制度,将科研经费的使用情况及时公布,接受各方监督。
可以加强科研经费使用记录的完备性,做到经费使用情况真实可查,确保科研经费的合理使用。
高校科研经费管理使用存在审批流程繁琐的问题。
传统的审批流程往往繁琐而耗时,导致科研项目的开展受阻。
为了缩短审批时间,可以推行电子化审批,建立科研经费管理信息系统,通过网络平台实现经费管理和审批的快速处理。
可以加强科研经费管理部门的人力配备,提高审批效率,减少不必要的审批环节。
高校科研经费管理使用存在资金流转不畅的问题。
一方面,科研项目经费的到账和使用之间存在一定的时间差,影响了科研课题的进展。
科研项目经费的结余未能及时返还,导致了科研项目的流转不畅。
为了解决这个问题,可以建立资金流转监管机制,及时跟踪资金流转情况,并提供相应的支持和配套措施。
可以加强高校科研经费管理部门与财务部门的沟通,加快资金的流转,以促进科研项目的有效开展。
关于高校科研经费预算管理的问题与几点建议
预算管理BUDGET MANAGEMENT关于高校科研经费预算管理的问题与几点建议常飞山西大学计划财务处摘要:当前时期,我国非常关注创新事业的发展,为了确保科研事业的正常进行,往往投入不少财政资金。
高校科研经费具备多元化的来源,以及管理方式日益多样性,支出也较为复杂,这需要高校务必对科研经费实施预算编制、预算管理、预算执行、预算审核等。
为此,本文分析了高校科研经费预算管理的必要性,以及高校科研经费预算管理存在的问题与解决对策。
关键词:高校;科研经费;预算管理;问题;对策引言高校属于聚集人才的场所、开发科技的阵地,也是科学理论与应用探究的关键基地,属于我国科技发展系统的一个关键性组成部分。
高校每年持续拓展担负科研项目,在高校资金收入中,科研收入是一个重要的来源。
而顺利实施科研项目的保障在于科研经费应用的效率与质量,这也从侧面表现出高校的科研管理能力和综合管理水平。
鉴于此,探究高校科研经费预算管理的问题具备非常重大的现实意义。
一、高校科研经费预算管理的必要性一是高校科研经费的性质决定了预算管理的必要性。
具体而言,高校无论是纵向的还是横向的科研经费,都属于高校资金,而不是个人性质的。
科研工作者仅具备资金的使用权,而不是具备资金的所有权。
为此,务必在高校的实际预算管理机制中渗透所有科研经费,并且在高校当年预算总收入中纳入带来的收入、在预算总支出中纳入有关支出。
二是高校科研经费预算管理也属于科研管理制度的本质需要。
我国对科研经费的制度具备清晰的要求,申报应用时务必提供有关的预算,在实际应用的时候也应结合审批预算执行。
为此,高校科研经费预算管理的实施具备相应的执行条件以及政策标准。
三是高校科研经费的预算管理也属于财务管理发展的必然要求。
国内恰逢积极实施财政预算管理办法、政府采购制度、财政管理制度、国库集中支付与公务卡制度等,结合法规制度管理人及其事件是必然的要求。
倘若未曾在预算中列入经费,根据固有支付制度的标准,将难以支出资金。
高校科研经费管理的问题与对策
高校科研经费管理的问题与对策引言高校科研经费是推动学校科学研究发展的重要支持。
但是在实践中,由于一些因素的影响,高校科研经费管理存在着一些问题。
本文将通过对这些问题的分析,提出相应的对策,以提高高校科研经费的管理水平。
主体问题一:绩效评估的不合理性在高校科研经费管理中,绩效评估是非常重要的一环。
但是目前的绩效评估方式存在许多问题。
比如,有些学校把绩效评估和人事晋升等联系起来,造成评价压力过大,导致科研人员沉迷于论文发表而失去了原始创新的能力。
另外,还存在着在评审过程中不重视专业技术特长的问题,以及缺少实验室经费的现象等。
对策一:改革绩效评估对于上述问题,我们可以采取以下措施来改善绩效评估的方式:1.增加在绩效评估中公正评价专业技术特长的权重,减轻论文发表的过重负担。
2.为科研人员提供更多实验室经费支持,以确保科学研究的公正性和有效性。
3.建立健全的科研经费监管机制,加强对科研经费的审查和监管。
问题二:管理流程不规范高校科研经费在管理方面也存在一些问题,主要表现为管理流程不规范。
一些学校在经费管理和发放过程中存在用人关系和人情关系干扰的现象,导致经费使用的不公平性。
对策二:规范管理流程对于这个问题,可以采取以下措施:1.对高校经费管理的工作人员进行专业培训,提高管理水平和觉悟。
2.设立严格的经费使用程序和审批流程,确保资金使用的公正性。
3.建立科研经费管理的信息化平台,提高管理的透明度和效率。
结论高校科研经费管理是推进科学研究发展的重要支撑和保障,但是在管理实践中存在许多问题。
通过采取相应的对策,我们可以有效地提高高校科研经费的管理水平,促进科研能力的提升与学术创新的发展。
高校科研经费预算精细化管理模式探讨
【作者简介】陈芳(1984-),女,上海人,会计师,从事高校财务管理与研究。
1高校预算精细化管理概述近几年来,关于高校财务预算管理精细化的研究成为越来越多学者研究的议题,这从侧面反映了我国高校财务管理从注重预算管理逐渐向预算精细化管理转化。
2010年中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出:“建立科学化、精细化预算管理机制,科学编制预算,提高预算执行效率。
”2011年《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》(国发【2011】22号)指出:“全面推进教育经费的科学化精细化管理。
”“要强化预算管理。
提高预算编制的科学性、准确性,提高预算执行效率。
”2015年实施的新预算法,在预算编制的科学性、预算执行及调整的规范性等方面也做了诸多完善,比如“各部门、各单位应当按照国务院财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求,以及绩效目标管理等预算编制规定,根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。
”纵观目前的研究成果,从高校财务预算管理精细化的定义、意义、要求、目标、环节、内容、措施等方面进行了研究探讨。
根据学者研究的普遍观点,高校预算管理精细化基本上可以概括为预算管理各个环节的精确性、细致性、深入性和科学性。
预算精细化管理的环节通常包括预算编制、预算执行、分析与反馈、绩效考评等四个环节。
[1]2高校科研经费预算管理中存在的问题2.1预算编制不科学,预算科目缺乏全面性经费预算的编制决定其支出合理性,预算编制过度严格会在很大程度上制约经费的有效使用。
目前我国各类科研项目的预算编制普遍采用列举式,即对设备购置、试剂耗材、会议费、差旅费、国际交流合作、劳务费、专家咨询费等进行规定,但对预算科目之外的发生费用难以归集。
[2]这种列举式只是较为概括地归并了科研活动中存在的普遍性,预算科目无法覆盖现实科研活动中实际发生的全部费用,一些与科研活动有关但预算科目未涵盖的开支无法在经费中列支,尤其是忽略了人力资本部分,即对科研人员提供智力劳动和创造性成果的补偿。
论高校科研经费管理的问题及制度完善对策
论高校科研经费管理的问题及制度完善对策高校科研经费管理问题及制度完善对策随着我国经济和科技水平的不断发展,高校科研经费的规模和使用频率不断增长。
然而,在科研经费管理中,也存在着一些问题,例如经费管理不规范、经费流转环节存在漏洞等。
这些问题严重影响了科研经费的使用效率和质量,制约了高校科研的发展。
一、高校科研经费管理问题1、经费管理不规范高校科研经费管理中存在一些规范制度不健全,管理流程不清晰等问题。
例如,在科研项目申报阶段,由于申报人的盲目性和从众性,以及审核部门的漏洞,一些不符合科研标准的项目也会通过,这就浪费了大量的经费资源。
此外,还存在一些个别定义不清,管理规定不明,诸如反复申报项目、财务管理混乱、经费使用违章等问题。
2、经费流转存在漏洞在高校科研经费的使用过程中,存在着一些漏洞,例如经费管理部门不严谨、监管体系不完善等问题,这些问题导致科研经费的使用不规范,难以保证科研经费的使用效率和质量。
尤其是一些低收益的项目资金,还有一些受监管的资金被滥用了,未能充分发挥经费效益。
二、高校科研经费管理完善对策高校科研经费管理的完善是一项长期的工程,需要综合考虑经费管理过程中的各个环节,对高校科研经费的管理和使用进行细致的补救和整改。
下面从完善高校科研经费管理制度、强化科研管理部门监管、提高科研人员的科研意识和加强政策宣传和培训等方面进行详细阐述。
1、完善高校科研经费管理制度完善高校科研经费管理制度是解决经费管理不规范的关键环节。
高校科研应当建立科研经费管理制度,将所有科研项目经费的规范要求、科研项目的申报流程及审批程序的规定、经费的使用时间、科研技术成果的管理和绩效评定、财务管理等方面予以明确,以贯彻制度,严格管制科研项目经费的使用,保障科研项目经费的使用效率和质量。
2、强化科研管理部门监管为了满足高校科研发展的需求,加强高校科研管理部门的监管力度十分必要。
科研管理部门应当密切关注科研项目的经费使用情况,对尚未完成验收工作的项目进行实地检查,及时发现可能存在的问题,采取及时修正措施,避免造成更大的经费损失。
高校科研经费管理问题分析及对策研究
高校科研经费管理问题分析及对策研究[摘要] 高校科研经费管理是财务管理的一个重要组成部分。
本文重点分析了高校科研经费管理现状和存在的主要问题,提出了加强和完善高校科研经费管理工作的对策,以期为高校科研经费安全、合理、高效使用提供理论参考。
[关键词] 高校;科研经费;管理;解决措施高校科研经费管理是科研管理的核心内容之一,是财务管理的一个重要组成部分,它始终贯穿于课题研究的全过程。
近年来,随着高等教育事业的快速发展,高校每年获批的科研经费数额也呈现逐年增长的态势,科研资金规模日益庞大,然而与教育事业经费管理相比,科研经费管理过于粗放。
在科研经费管理的过程中仍然存在科研人员财务意识淡薄、科研经费配置不合理、滥用情况严重等问题。
因此,加强科研经费管理工作,认真分析科研经费管理工作中出现的新情况、新问题,确保科研经费安全、合理、高效使用,已经成为高校面临的重要课题。
1 高校科研经费管理现状及原因分析1.1 科研人员财务意识淡薄一方面,高校科研人员对财务管理的有关规定和法律制度了解不多,在他们看来,申报项目的计划书是他们编写的,申请来的科研经费应由他们主持支配,他们有经费的所有权和使用权,想怎么开支应该都由他们自己决定,因此造成在科研经费使用方面随意性大,招待费、通讯费、交通费、复印费、劳务费支出占很大比例。
另一方面,科研课题的预算由项目负责人或课题组成员编制,而熟知科研经费管理政策的财务人员却没有参与编制,致使所编制的预算支出范围不完整,或者预算支出的分配结构不合理,某项或某几项的预算支出数不够充分。
有些科研人员的预算法律意识淡薄,对相关科研经费管理的规章制度了解较少,在科研项目的执行过程中随意变更预算,不按主管部门批复的方案执行,使得科研经费预算的权威性受损,决算与预算的差异较大,预算失去了约束力。
1.2 科研经费管理不规范,部门之间缺乏协调就目前高校组织机构设置来看,学校科研管理处负责科研项目管理以及教师科研量化考核工作,财务处负责科研经费的财务管理和会计核算,科研经费使用采取项目负责人审批负责制,科研管理处和财务处共同负责管理和监督科研经费使用情况。
高校科研项目经费管理问题及对策研究
高校科研项目经费管理问题及对策研究一、引言高校科研项目经费管理是高等教育领域的重要议题,直接关系到科研工作的顺利开展和质量提升。
然而,在实际操作中,高校科研项目经费管理存在一系列问题,如预算编制不合理、资金使用不透明等。
本文旨在系统分析高校科研项目经费管理问题,并提出相应对策,以促进科研工作的有效开展。
二、高校科研项目经费管理问题1. 预算编制不合理高校科研项目经费的预算编制通常由项目负责人或科研管理部门负责,但存在以下问题:(1)预算编制不准确:预算编制过程中,难以精确预测实际需求,导致资金分配不合理,影响研究进展。
(2)预算审批缺乏科学性:预算审批过于简单,缺乏对项目特性的充分理解,导致预算不合理。
2. 资金使用不透明高校科研项目经费的使用缺乏透明度,存在以下问题:(3)资金流向不清晰:经费的使用情况难以被监管部门及时掌握,容易导致资金浪费和滥用现象。
(4)经费监管不严格:科研项目经费监管部门缺乏有效手段对项目经费使用情况进行监督和审核,导致资金管理松散。
三、高校科研项目经费管理对策1. 完善预算编制机制为解决预算编制不合理的问题,可以采取以下措施:(1)依据项目特性制定预算:根据项目的具体特点和需求,制定详细的经费预算,确保资源合理分配。
(2)建立科学评估机制:引入专家评估和同行评审机制,科学地评估项目经费需求,提高预算编制的准确性。
2. 加强资金使用监管为解决资金使用不透明的问题,可以采取以下措施:(3)建立资金使用流程:明确项目经费使用的流程和责任链,确保资金流向的透明度,避免滥用和浪费。
(4)加强经费监管力度:建立科研项目经费的监督和审核机制,加强对项目经费使用情况的监管,确保经费使用合规。
3. 提高科研项目经费管理能力为解决科研项目经费管理问题,可以采取以下措施:(5)加强科研管理培训:对项目负责人和科研管理人员进行相关培训,提高其科研项目经费管理能力。
(6)引进科学管理手段:借助信息化技术,建立科研项目经费管理的数据库和系统,提高管理效率和透明度。
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析高校科研经费是支持科学研究和学术发展的重要资金来源,是高校科研工作的重要支撑。
目前高校科研经费管理面临着一系列问题,包括经费管理不规范、使用效率不高等方面存在一定的难题。
本文将从这些问题的原因分析和对策提出两方面进行探讨。
一、问题分析(一)经费管理不规范在高校科研经费管理中,存在着一些不规范的现象,如审批程序不清晰、资金使用不透明等问题。
有的学校在审批科研经费时,程序复杂,审批流程长,导致经费使用的效率不高;有的科研项目在资金使用方面存在不透明的情况,难以进行监督管理,存在一定的风险。
(二)使用效率不高高校科研项目在经费使用方面存在使用效率不高的情况。
有的科研项目在资金使用上缺乏合理性和科学性,导致部分经费使用没有取得预期的成果;有的项目在经费使用上存在着浪费和冗余,导致经费利用率不高。
(三)资金管理存在风险在科研经费管理中,存在一定的风险问题,如资金管理不规范、资金使用不合理而导致的安全隐患等。
一些高校在资金管理方面存在较大的风险,如资金使用管理不规范、财务管理不严格等问题,缺乏有效的监督和管理措施,存在资金管理风险。
二、对策提出(一)加强制度建设针对高校科研经费管理不规范的问题,需要加强制度建设,完善经费管理的各项制度和规定。
学校可以针对科研项目的经费管理制定清晰的审批程序和管理办法,加强对科研项目资金使用的监督和管理,完善资金使用的审核制度,明确资金使用的权限和程序,规范经费使用的流程。
(二)优化管理体制高校可以通过优化管理体制,提高经费管理的效率和效果。
可以建立科研经费管理的专门机构或部门,负责经费管理的监督、审批和监控等工作,明确责任、分工合作,提高管理的专业化和科学性,提高经费使用的效率。
(三)加强监督管理高校可以通过加强监督管理,加强对科研经费使用的监督和审计,提高经费使用的透明度和规范性。
可以建立健全的内部监督机制,加强对资金使用情况的监督和检查,及时发现和纠正资金使用中存在的问题,保障经费使用的合理性和科学性。
高校科研项目经费管理实践研究与思考
高校科研项目经费管理实践研究与思考【摘要】本文针对高校科研项目经费管理进行了实践研究与思考。
在分析了研究背景、研究目的和研究意义。
正文部分首先介绍了高校科研项目经费管理的现状,然后对存在的问题进行了分析,并探讨了管理实践的探索和经费管理制度的建设,同时对经费使用情况进行了分析。
最后在结论部分总结了实践经验,提出了管理改进建议,并展望了未来发展方向。
通过本文的研究,可以为高校科研项目经费管理提供一定的参考和借鉴,促进高校科研项目的有效管理和经费的合理利用。
【关键词】高校科研项目、经费管理、实践研究、现状、问题分析、管理实践探索、经费管理制度、经费使用情况、实践经验总结、管理改进建议、展望未来。
1. 引言1.1 研究背景高校科研项目经费管理是高校科研工作中一个至关重要的环节。
随着科研项目的规模不断扩大和数量不断增加,科研经费的管理难度和复杂性也在逐渐增加。
科研经费的使用直接关系到科研项目的进展和成果的取得,同时也关系到高校科研工作的效益和声誉。
研究背景是指研究课题的来源、发展过程以及研究发展的历史沿革。
当前,随着高校科研项目的快速增长,科研经费管理问题日益凸显。
一方面,高校科研项目经费管理存在着不规范、不透明、不科学的现象,导致了资源浪费和效益降低。
科研经费管理与监督制度不够完善,风险防范机制不够健全,存在着管理漏洞和监管盲区。
深入研究高校科研项目经费管理实践研究与思考,探索科研项目经费管理的现状及存在的问题,提出管理改进建议,对高校科研项目经费管理工作的规范化、专业化和科学化具有重要的理论和实际意义。
的阐述将为后续对高校科研项目经费管理实践研究与思考的展开提供理论支撑和研究基础。
1.2 研究目的研究目的:本研究旨在深入探讨高校科研项目经费管理的现状及存在的问题,分析各类高校在经费管理方面的不足之处,并通过实践探索和经验总结,提出可行的管理改进建议。
通过对高校科研项目经费管理的研究与思考,旨在为高校科研项目经费的合理管理和科研活动的顺利开展提供理论参考和实践指导,促进高校科研工作的持续健康发展,提高科研项目经费管理的效率和透明度,推动科研项目经费的合理利用和落实切实可行的管理制度。
高校科研经费管理的问题与对策
高校科研经费管理的问题与对策【摘要】随着高校科研活动的日益增加,科研经费管理问题日益凸显。
本文从经费管理不透明、经费使用不规范等方面展开讨论,指出存在的问题及原因。
为解决这些问题,提出建立科学的经费管理制度和加强经费使用监管的对策。
通过建立制度和加强监管,可以有效规范高校科研经费管理,提升管理水平。
高校科研经费管理问题的解决对高校科研活动的健康发展至关重要,需要全面提升管理水平,确保经费使用合理、透明、规范,推动科研成果的实现。
【关键词】高校科研经费管理、问题与对策、经费管理不透明、经费使用不规范、建立科学的经费管理制度、加强经费使用监管、管理水平提升。
1. 引言1.1 高校科研经费管理的问题与对策高校科研经费管理一直是教育领域面临的重要问题之一。
在科研活动中,经费的管理直接关系到科研项目的开展和科研成果的取得。
长期以来高校科研经费管理存在着诸多问题,如经费管理不透明、经费使用不规范等。
这些问题不仅影响了科研活动的开展,还损害了科研成果的真实性和可靠性。
为解决高校科研经费管理中存在的问题,首先需要建立科学的经费管理制度。
这包括明确的经费管理流程、规范的经费使用标准以及严格的经费监督机制。
通过建立科学的经费管理制度,可以有效提升高校科研经费管理的效率和透明度,确保经费的合理分配和使用。
加强经费使用监管也是解决高校科研经费管理问题的关键。
建立健全的经费使用监管机制,加强对科研经费使用的监督和审查,及时发现和纠正存在的问题,防止经费滥用和浪费,提高科研经费利用效率。
解决高校科研经费管理问题是当务之急,需要通过建立科学的经费管理制度和加强经费使用监管来提升高校科研经费管理水平,保障科研活动的正常开展和科研成果的真实性和可靠性。
只有这样,高校科研经费才能得到更好的利用,为科研事业的发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 高校科研经费管理存在的问题一、经费管理不透明当前,一些高校在科研经费管理中存在不透明现象,导致资金使用情况难以查明。
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析
关于高校科研经费管理面临的问题及对策分析
高校科研经费管理一直是一个备受关注的问题。
随着科技创新大力推进,高校科研经费的数量不断增加,同时也涌现出了一些问题:
一、资金使用缺乏透明度。
有些高校存在使用科研经费不规范、不透明的问题,经费使用情况不向全体师生公开。
这不仅违背了科研经费的规定,而且容易引起信任危机和舆论质疑。
二、经费使用效率低下。
有些高校存在科研经费使用效率低下的问题,存在“看得见的经费,用不起来的情况”,影响了科研水平和成果的提升。
三、经费管理缺乏明确的责任体系。
部分高校缺乏明确的经费管理责任体系,存在责任不明确、组织松散、管理混乱等问题。
针对这些问题,高校科研经费管理应当采取以下对策:
一、强化经费使用透明度。
高校应当加强科研经费的管理,做到资金来源清晰、支出用途明确、决策公开透明,多方面接受社会和广大师生的监督。
二、提高经费使用效率。
高校要建立科研经费使用效率评估机制,制定科研经费使用绩效考核标准,推行绩效考核结果向全校公示,确保科研经费高效使用。
三、建立严格的经费管理责任体系。
高校应当建立科研经费的使用与管理责任体系,明确各级领导责任、配备专职经费管理人员,以及科研经费管理部门职责和权限。
同时,科研经费的使用、监督和审核人员要完善相应的制度和办法,建立科学有效的工作流程。
总之,高校科研经费管理必须加强经费使用的透明度,提高经费使用的效率,建立科学完善的责任体系。
这样才能保证高校科研经费的合理使用,保证科研成果的提升,推动高等教育事业的深入发展。
高校科研经费管理中存在的问题及其对策
高校科研经费管理中存在的问题及其对策随着高等教育的发展和科技创新的不断推进,高校科研经费管理成为关注的焦点之一。
由于种种原因,高校科研经费管理中存在一些问题,这不仅影响了科研成果的产出,还影响了高校科研团队的积极性和创新能力。
本文将分析高校科研经费管理中存在的问题,并提出一些对策,以期改善高校科研经费管理的现状。
一、问题分析1. 经费使用滞后。
高校科研项目的经费来源多种多样,有国家和地方政府的专项经费、企业和社会捐赠的科研资助、自身研究团队的硕果经费等,但是这些经费往往不能及时到位,导致科研进展受到限制,甚至影响项目的顺利进行。
2. 经费使用不规范。
部分高校在科研经费的使用上存在不规范的问题,部分经费被用于非科研领域,浪费了国家和社会的资金资源,影响了高校的科研声誉和形象。
3. 项目执行不力。
一些高校科研项目虽然获得了大量的经费支持,但由于项目执行团队的不力,导致项目成果不佳,影响了高校科研成果的产出。
4. 经费使用透明度不够。
有些高校在科研经费的使用上存在透明度不够的问题,导致很难对经费的使用情况进行监督和评估,也容易引发不当的经费使用和挥霍现象。
以上问题的存在,严重影响了高校科研经费的管理和使用效率,因此有必要提出对策,以推动高校科研经费管理的规范化和科研成果的产出。
二、对策建议1. 完善科研经费管理体系。
高校应该建立健全的科研经费管理体系,包括经费到账和分配机制、经费使用监管机制、经费使用报账和审计机制等。
这样可以规范高校科研经费的使用流程,提高资金使用的效率和透明度。
2. 加强经费使用监管。
高校应该建立专门的经费使用监管机构,对科研经费的使用情况进行监督和评估。
加强对科研项目的执行过程监管,确保科研经费的使用符合科研项目的要求,防止经费的浪费和滥用。
3. 提高科研项目的执行水平。
高校应该培养一支高水平的科研执行团队,加强对科研项目的执行力度,提高科研项目的执行效率和质量。
建立科研项目的绩效评价体系,激励科研项目的执行团队,提高项目成果的产出。
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费管理使用存在的问题及改进措施探讨随着高等教育的普及和发展,高校科研事业也越来越重要。
科研经费是高校科研的重要支撑,合理的科研经费管理及使用对于保障高校科研的顺利进行至关重要。
然而,当前高校科研经费的管理使用存在着一些问题,这些问题主要体现在以下几个方面:一、管理监管不严高校科研经费管理使用的监管机制尚不完善,缺乏严格、细致的监管和管理,往往出现资源浪费和挥霍现象。
许多高校没有有效的控制科研经费的使用,导致资金被滥用,更有甚者甚至出现了拨款人员和承担方勾结个人私分科研经费的现象。
二、用途不明确高校科研经费使用的用途不明确,经费支出的透明度不高,给予了一些科研人员和项目组一定的操作空间,使得经费使用过程中出现了不明朗、不规范的情况。
一些科研项目存在人为经费浪费、乱收费乱开支等问题。
三、投入不足高校科研经费的投入不足,严重制约了科研工作的质量和效率。
科技创新必须依靠资金的投入,科研经费的限制会使得课题组人员在设备、材料等方面受限,从而影响研究的水平和成效。
以上就是当前高校科研经费管理使用存在的主要问题,针对这些问题,需要采取合适的改进措施,来确保科研经费的合理管理和科研工作的顺利开展。
一、科研经费管理的建设和改进高校应该对科研经费管理的制度、流程和监管机制进行进一步的完善和规范。
需要建立科研经费的资金流动、使用和审批、监督等方面手续的严格控制,特别是在许多较为庞杂的科研项目中应该加大对验收和管理的力度,遏制资金流失和浪费。
二、明确科研经费使用的细则高校应该制定明确的科研经费使用细则,严格落实科研经费的用途,加强对经费的支出流程的审查,建立科研经费的控制、管理和评估机制等。
三、增加科研经费投入高校应进一步增加科研经费的投入,以提升科研工作的水平。
涉及到科技创新、科研成果转化等领域,需要投入大量资金进行技术改良,现代化设施的建设和科学实验的探索等领域,在此背景下,应该大力加强经费的投入。
总之,科研经费是高校科研的核心所在,管理使用的规范和合理是承载卓越科研成果的基础。
浅议高校科研经费预算精细化管理
定 的相关规 章制度及 预算编制程序 由于各种各样的缺陷 , 并没
有发挥其应有的作用 。
三、 加强高校 科研经费精细化管理的对策 及措施 ( 一) 建立高效的科研经 费预算管理体 系。 要建立高效的科
造 成 高 校 科 研 经 费 预 算 管 理 体 系 形 同虚 设 的主 要 原 因 是 研 经 费 预 算 管 理 体 系 , 笔者认为主要从以下几个方面着手: ( 1 ) 目前 高 校 财 务 管 理 体 系 中 , 重 心 主 要 是 在 对 事 业 经 费 的管 理 高校科研经 费首先要全部纳入学校 预算统一管理 。 近年来高校
关键词 : 高校科研 管理 ; 预算管理 ; 精细化管理
一
、
高校科研经费预算精细化管理 的内涵及意义
请过程中预算编制的忽视 。 科研项 目申请过程中经费预算的编
精细化 管理 作为一种现代管理技术与理念 , 是 社会 分工 的 制往往是 根据 申请 的要求估 计 以及发票取得 的难 易程度 来填
预 算 管 理 的 必然 趋 势 。
、
“ 专家咨询费 ” 、 “ 其他 费用 ’ 等 项 目, 这些项 目在 一定程度上规
对高校 科研经费预算实行精细化管理重要意义。首先通过 范了高校科 研经费的预算编 制, 但与许多科研项 目本身预算编
对 高 校 科 研 经 费预 算 进 行 精细 化 管 理 , 可 以进 一 步 加 强 高校 对 制要求有脱节 , 不够精细 , 不能满足科研项 目结题的需求 。
行学校科研经费预算管理校长负责制 , 由校 长对 整个学校科 研
( 二) 高校 科 研 经 费的预 算 编制 缺 少科 争 } 生 。目前 高 校 科 研 经 费 预 算 管 理 负 责 , 由科 研 经 费 管 理 部 门牵 头 ,协 调 计 划 、 财
高校科研经费预算精细化管理研究
高校科研经费预算精细化管理研究一、高校科研经费预算精细化管理的内涵及意义精细化管理作为一种现代管理技术与理念,是社会分工的精细化,是一种以最大限度减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职、尽责。
目前精细化管理已经广泛应用于国外大中型企业,国内各企业也逐渐运行这一现代化管理模式。
针对高校科研经费的管理现状和发展趋势,预算精细化管理也称为高校科研经费预算管理的必然趋势。
对高校科研经费预算实行精细化管理重要意义。
首先通过对高校科研经费预算进行精细化管理,可以进一步加强高校对科研经费的管理,规范科研经费使用行为。
其次对高校科研经费预算实施精细化管理,可以提高高校科研经费的使用效率,全面监控科研经费使用过程以及强化预算的执行力。
二、高校科研经费预算精细化管理中存在问题及原因分析(一)高校科研经费预算管理缺乏高效的预算管理体系。
随着高校科研经费在高校经费中占的比例逐年增大,有些高校已经建立了相应的科研经费预算管理体系,但这些管理体系中制定的相关规章制度及预算编制程序由于各种各样的缺陷,并没有发挥其应有的作用。
造成高校科研经费预算管理体系形同虚设的主要原因是目前高校财务管理体系中,重心主要是在对事业经费的管理上,没有专门的科研经费预算管理机构,而且也缺乏健全高效的科研经费预算管理制度。
这样就导致高校科研管理部门、财务部门等没有明确的规章制度可以参照,各相关岗位在对科研经费管理工作中,做法不统一,有的宽松有的严格,严重影响了日常科研经费预算的管理工作。
(二)高校科研经费的预算编制缺少科学性。
目前高校科研经费预算的编制,主要是根据高校财务会计准则要求,按相关财务会计科目进行编制预算,这样格式化的预算编制要求虽然在一定程度上可以很高的规范高校科研经费支出,并且便于统一口径管理,但是在实际预算编制过程中,对横向纵向科研项目一刀切的预算编制规定,没有充分考虑科研项目本身需求造成科研预算编制缺少科学性,预算项目也不够精细。
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高校科研经费预算精细化管理问题研究-行政管理
高校科研经费预算精细化管理问题研究
夏冬梅
(四川师范大学计划财务处四川·成都)
摘要:据统计我国的科研投入每年已超过1.2万亿元,相当一部分流入各大高校,科研经费收入在高校普遍呈现逐年增长态势,占高校收入的比重也有所提高。
与此同时,科研经费的管理普遍出现内部资金逐渐充裕、外部环境趋紧的变化,高校普遍面临科研经费财务管理难度加大、风险增加的困境。
用好科研经费,完善科研经费管理,需要多管齐下,本文仅从加强预算精细化管理的角度分析,提出改进建议,旨在提高科研经费使用的效率、效益。
关键词:高校;科研经费;预算;精细化管理
一、引言
高校在科研经费管理方面普遍存在着政策相对宽松、资金使用与编制的预算脱节、监督机制不够健全等问题,造成部分高校科研经费使用混乱,甚至引发科研腐败问题。
以我校所在的四川省为例,2013年,四川省多部门联合开展第一轮高校科研经费专项调研检查,发现了或轻或重的各种问题,学校对部分问题严重的科研人员做出了严肃处理。
2015年,为进一步加强科研经费使用管理,省多部门又联合发文开展第二轮高校科研经费专项调研检查,9月各高校先行自查自纠,12月份专项组入驻高校调研检查。
由此可见高校科研经费管理确实存在各种问题,备受国家和社会各方关注,无论从提高科研经费使用的效率,效益还是保护科研工作人员的角度,都有必要加强和完善科研经费管理。
二、夯实预算管理基础工作,加强预算编制精细化管理
每一位科研经费负责人都应该明确预算编制是由事情推动的,不是由资金推动的,预算编制前应该清楚该项目要开展哪些科研活动,发生哪些经费开支。
科研老师在课题申报编制项目计划时,应认真听取财务人员的专业意见,结合课题实际情况,将课题执行过程中发生的要素一一编入预算中。
预算编制前,科研老师须根据不同来源的科研经费使用原则、适用范围、使用比例、结题要求等进行费用预测。
财务人员与科研老师应多交流,帮助科研老师充分做好预算编制基础工作,提高预算编制的契合度。
高校财务、科研等职能部门要帮助科研项目申请人结合科研活动的特征和需求,按照有关科研经费管理办法,遵循“政策相符、目标相关、经济合理”的原则,科学、合理、真实地编制科研经费预算。
建立预算评审制度,借鉴部门预算长期执行“两上两下”的预算编制评审制度,由学校组织校内审计、科研、财务等部门对科研项目进行预算评审,重点评审劳务费、人员绩效费、接待费、会议费、差旅费、科研协作费。
劳务费、人员绩效费审核时,将课题参与人员的工作时间及完成的工作量等纳入考虑;接待费、会议费评审时重点考察接待事项发生的必要性;差旅费评审时重点考察预算测算的合理性;科研协作费评审时重点考察协作单位的资质、协作事项的真实性。
三、经费使用、预算执行精细化管理
预算执行是预算全过程管理的重要环节,包括预算资金的使用和核算。
预算资金的使用,是围绕课题任务和技术路线产生费用、审批费用、支付费用的过程,即由课题负责人负责审批科研事项或活动、经办人员负责事项或活动开展以及经费使用,该过程应遵循真实、相关、效益原则;预算资金的核算,是财务部门按照符合预算、票据合法、事项真实、手续齐全的前提提供管理和服务,从而
完成审核记账工作,该过程应遵循合情合理、合法合规原则。
预算执行中应严格注意以下几点:
第一,应细化经费支出审核制度。
在审核票据时,确认其与实际发生相符,无法确认或数额过大的票据要求科研人员提供明细清单、书面说明、证明人签字等有效证明,禁止报销虚假票据。
尽量采用公务卡结算,大额资金支付须采用银行转账支付。
纳入国库集中支付系统的科研项目经费,其支付方式须遵守国库集中支付管理有关规定,避免科研经费大量现金借出和借款逾期不还的现象。
对于科研协作费,除要求签订合同提供一系列资质证明外,还应设定金额限制,超出限制的经由学校相关职能部门盖章确认才能转账支付。
第二,应规范预算调整程序。
对于纵向科研经费预算一经批复,原则上不予调整,确需调整并符合相关科研费用管理办法规定调整范围的,按规定调整;对于横向科研项目,可根据课题实际开展情况按照合同法与当事人协调进行合理调整。
重大预算调整事项,除履行上述一般程序外,还须经分管校领导及项目委托方批准后方可执行。
第三,要落实科研项目结题验收。
科研处、财务处需建立结题时间控制,项目完成须及时对其进行结题验收。
纵向科研项目验收需要注意同样的研究成果是否在多次验收中反复使用,横向科研项目验收主要参照其立项时签订的合同进行验收。
对于一些暂时无法通过验收的科研项目,应按项目资金来源部门的要求通过学校科研处敦促完成,财务处关闭经费报销权限,直到通过验收再予以报销。
四、加强信息化平台建设,实现科研精细化管理
利用新《高等学校会计制度》实施,新旧会计对接的契机,对现行财务管理系统进行升级改造,设置项目和科目时,需要注意以下几点:一是根据科研项
目经费类别、项目名称、承担者等设立不同的专项项目核算收入与支出,实现专款专用。
二是在增加项目时逐一完善项目控制信息,限制支出科目、明确是否能超支、超支限额以及额度控制信息。
三是将科目细化,设置三级以上科目,尽量与科研预算科目一致,以便事后取数的清晰和准确。
四是设置财务预警线和控制比例,做好财务监控,在项目负责人借款达到规定结清日前、规定金额上限前、支出即将超支、预算目级超比例控制等关键时间点,以弹出通知、红色显示等方式及时告知项目负责人。
实现财务管理系统和网络终端系统实时同步,方便科研老师通过终端操作适时查询个人科研项目号、经费到账信息、经费认领状况、预算编制、预算执行、预算调整等信息。
开通网上审批权限,方便经费负责人身处异地,依然可以登录财务平台,通过网络完成审批,保证科研项目的顺利进行。
财务管理系统中开发网上预约及无现金报销子模块,方便经办人员能随时随地填写、提交报销单,财务人员审核报销,方便科研老师的同时减少现金支付,降低财务风险。
五、完善科研管理制度,打造精细化管理的制度环境
建立健全“学校、院系、课题组、个人”四级科研经费管理体制,合理确定科研、人事、财务、审计、监察等部门的责任和权限,完善内部控制和监督约束机制。
认真梳理科研管理流程,制定全覆盖、无死角、横向到边、纵向到底的科研管理网络。
根据“纵向科研由政策约束、横向科研按合同执行”的原则,纵向科研经费管理制度要从国家制度层面实现科研人员激励措施的突破和创新,高校科研人员承担科研项目应按照一定比例直接计提人员费用,以体现科研人员基于长期知识积累、经验判断、方法创新等智力劳动的价值。
横向科研项目建议学校将项目
金额、数量、影响力、创新效益等纳入绩效评价体系,以鼓励科研人员。
横向科研在部分参照纵向科砑国家政策进行经费使用管理的时候,切忌管得过严过死,应给予项目足够的空间在合同约定范围内合情合理地开展科研活动。
参考文献
1.赵琳,陈志斌,刘岚,李雪萌.高校科研经费精细化管理.财会通讯,2015( 17).
2.唐婷婷,新常态下高校科研经费管理的改革思路与对策.价值工程,2015(6).
(责任编辑:王文龙)。