关于城市管理执法工作的调研报告三篇
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关于城市管理执法工作的调研报告三篇
(篇一)
为找准我县城市执法管理工作中面临的困难和问题,寻求解决方案和措施,推进我县城市执法管理工作顺利开展,提升城市执法管理水平,我们对城管执法工作进行了深入调研,形成调查报告如下:
一、基本情况
1、执法管理范围:执法局成立以来,城区规划区范围(违法建设查处范围)从13.8平方公里增加到27.8平方公里;环卫清扫面积从120万平方米增加到177万平方米;市容监察的范围从县城建成区拓展到工业园区;园林绿化管理面积从20万平方米增加到33万平方米。城区共有各类机动车辆(含汽车、摩托车、农用车)11000多辆,加上过境、进城车辆,每天在城区行驶、停靠的约15000辆。
2、执法队伍概况:城管执法局直辖三个执法大队和一个警察大队,下设环境卫生管理所和园林绿化管理所,内设三股两室和一个临时机构(渣土办)。执法局机关及下属大队、渣土办共93人,警察大队正式干警7人;县环卫所定编110人,现有正式在职职工108人,临时工86人,每天清扫清运垃圾150-180吨;县园林绿化管理所定编20人,现有在职干部职工32人。
3、近期工作概况:一年来,执法局突出开展了以下五个方面的工作。一是严处违章建设。定期牵头组织各职能部门参加的集中拆除行动,共组织集中行动37次,拆除违建221处,拆除面积达4万多平方米,
特别是对姚岭村25家12000多平方米和兰溪工业园区25家3000平方米违建房的强制拆除,起到了较大的震慑作用。二是理顺街道拥堵。在丽文路严管方面,我们集中精力、联合行动,按照十个一律的标准,对违规摊点、占道经营和乱贴乱画等问题,进行了集中整治;今年又将车站街、双桥路、新华街等9条路纳入严管,规范出店经营、占道作业1500多处。在严格执法的同时,实施规范化、人性化操作,对菜农、残疾人、白血病人等弱势群体尽量以劝止、疏导。加强对车辆乱停乱放的整治,新划设停车位近1000个,并拖离机动车辆3000余台次,拍照处罚2700余台次,锁车处罚1200余台次,现场处罚400余台次,静态车辆秩序有所好转。三是规范广告店招。为解决城区户外广告设置存在的多、乱、杂,影响美观的问题,我们花大力气进行了清理整顿,共清理小广告牌1000余块,拆除破旧广告120处28000平方米,收缴违章发放的小广告5200多份,清理乱涂乱画等"牛皮癣"26000多处,过街商业横幅一律停止审批。编制城区户外广告规划,通过市场化运作出售广告经营权,解决广告质量档次不高的问题。对城区门店招牌编制统一规划,要求业主在改造店招时按规划执行,引导环城社区先行先试,对部分店招进行了改造。四是整治垃圾围城。全面调整环卫作业时间和清扫保洁范围,清扫保洁时间由过去的16小时延长到20小时,对城区进出口、边缘地带的无业主建筑垃圾,定期出动铲车进行集中突击清理,共清运垃圾近万吨,共添置环卫作业车8台,移动垃圾箱60个,普通垃圾桶1200个,新建垃圾中转站8座(其中带公厕垂直式6座),极大地改善了基础设施;执法局所
有执法人员和园林所干部职工还坚持每周五下午上街义务清扫;及时启动对建筑垃圾和工程渣土管理,组建渣土运输公司,引导建筑渣土、垃圾封闭运输,对未封闭覆盖运输的车辆实施严格处罚。五是提高绿化质量。县园林绿化管理所不断加强城区绿地管养维护,对城区28万平方米绿化带进行了修剪整枝,修剪行道树380棵,新栽补栽绿化带1200平方米,建设苗圃基地100亩。还积极响应县政府安排,及时起植移栽翟港路、车站路和发展大道京华陶瓷大门处苗木,有力服务全县重点工程建设。
二、面临的困难和问题
尽管我们克服困难做了一些工作,也取得了一些成绩。但由于一些客观因素的限制,城管执法工作还面临着突出的困难和问题。
1、文明共识问题。近几年,市民对城市管理要求在不断提高,但城市意识、文明意识、责任意识却倒退了。如在环境卫生方面:尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集,尽管城区有70多个固定垃圾投放点,尽管环卫部门一而再、再而三地宣传,但有些市民为了省几脚路,就是不把垃圾放到指定地点,乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是;随意堆放建筑垃圾、建筑材料的行为也屡禁不止,环卫费收取也屡屡碰壁。在设施维护方面:环卫所先后购回5批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走;城区街头每年都补栽行道树,但一些店主怕树长大后影响其生意,用滚烫的开水偷偷淋树根;每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏100多处,很难找到肇事者;步行街为禁止机动车辆进入,制作安装了一批铁栏杆,但屡次
三番遭人为损坏。不少人是按个人利益判断城市管理工作,城市管松了,影响到本人行车走路就提意见;管严了,影响本人生意或者感觉不舒服也提意见,认为**大不了是个县城,没必要管理那么严。
2、管理基础问题。一是市场不配套。由于石材加工、废品回收、货运物流、早点夜市等专业市场建设滞后,致使城区经营种类散乱,出店经营行为屡禁不止;城区真正的农贸市场只有一个城北大市场,一些小菜场被私有化甚至被建筑挤占,农民无处落脚,只得沿街自售;残疾人、低保户做点小生意谋生也没有合适的去处。二是交通设施不配套。如**商场处汇集两个客运站、一所小学、四个商场,交通拥堵严重;学堂路不贯通,成为交通瓶颈;人行道老化,走不了人,行人只能挤占车行道;两大客运站集中在市中心,造成交通不畅;城市客运站点不合理,形成新的堵点。三是公共设施不配套。如公厕过少,市民如厕困难;小区垃圾房、垃圾站未配套,给全城垃圾转运造成压力;垃圾处理场二期(渗滤液处理)未动工,不敢投入使用;建设项目绿化规划建设不达标,绿化缺失严重;人民广场喷泉设备、喷灌设备、栏杆老化,无法正常使用且成为安全隐患。设施不配套,已严重影响了管理工作的正常进行。
3、管理保障问题。主要面临三个矛盾:一是职能广与人手少的矛盾突出。城管队伍配备按国家规定应达到城市人口的万分之五,我县城区20万人应配100人,而目前含"查违执法"和"渣土管理"才93人,用于城市管理的人员不足50人。环卫清扫保洁按国家劳动定额每人清扫3500m2至5000m2,如按平均4500m2/人计算,我县城区清扫面