开发区环境保护工作情况汇报

开发区环境保护工作情况汇报

根据徐州市政协有关通知精神，现将江苏新沂经济开发区经济发展及环境保护工作汇报如下：

一、开发区基本情况新沂经济开发区筹建于1995年，徐州市政府于1995年12月底批准为徐州市级开发区，徐州市环保局于20XX年1月批复了环评报告,面积14.73平方公里，其中中心区8.0平方公里、东区5.75平方公里、西区0.98

平方公里。经过几年开发建设，20XX年4月升格为省级开发区，核定面积为8平方公里，进入了快速发展的新阶段。去年下半年起,我们组织编制了新一轮发展规划和区域环评,规划总面积60平方公里。根据省委、省政府南北共建苏北开发区的部署,无锡新区与我市合作共建新沂开发区,按照“区中园”的模式,建设无锡—新沂工业园,目前已全面启动。近年来，我们紧紧围绕建设“东陇海线上一流开发区”的目标，认真贯彻落实科学发展观，抢抓省委、省政府加快苏北振兴和沿东陇海线产业带开发建设的机遇，强化管理，加大投入，加快开发，目前已完成开发面积12平方公里，建成面积8平方公里；进区项目131个，其中在建56个、建成投产71个；涉及固定资产投资近150亿元，目前已经完成投资55亿元，其中基础设施投资9亿元，企业投资46亿元。已投产的企业全年用水量1115万吨，排水量903万吨，耗煤量56万吨。20XX年，开发区实现地区生产总值11.5亿元，完成税收2.5亿元，与20XX年相比，分别翻一番；实现工业总产值38亿元，同比增长65%，20XX年当选“长三角最具投资价值开发区”，为我市“建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”提供了重要的发展

平台。

二、环境保护工作状况

20XX年正式启动以来，开发区始终坚持环境是生产力，是竞争力的发展观念，在环境保护方面，注意环境建设与保护并重；在项目引进方面，注意项目招商与择商并重；在经济发展方面，注重企业发展与提高并重。真正实现了环境与社会的和谐发展和可持续发展，赢得了经济社会持续发展的竞争优势。

（一）突出科学规划，促进环境统筹协调发展科学的规划是实现开发区科学建设、和谐发展的基础。为此，我们首先选择江苏省规划设计院、同济大学规划研究所、中国化学工业规划院、中蓝连海设计院等国内知名、水平较高的院所参与开发区总体规划、环保规划和专业规划编制工作。其次把科学发展、环保优先、循环经济、节能减排等先进理念、措施、要求，作为规划编制的指导原则，融入到规划之中，围绕建设生态园区，按照“着眼长远、全面规划、分期实施、滚动发展”的要求，合理划定专业园区、功能分区，确定各区域的产业定位，明确主导产业和鼓励发展、限制发展、禁止发展的产业和项目，明确需要配套建设的环保基础设施的规模、数量，明确环境保护措施、目标和要求，使规划更具科学性、前瞻性、可操作性，努力提高规划的质量。在原徐州市批准的开发区规划和环评的基础上，从去年下半年起，着手编制省级开发区总体规划、环保规划和环境影响评价报告，目前已基本完成初稿。第三，我们聘请北京新世纪认证公司作为开发区的环境管理顾问，开展了开发区IS014001环境保护管理体系认证咨询工作。20XX年成为苏北地区率先通过该体系的园区，规范了开发建设活动，提高了开发区环保管理水平和发展的质量。

（二）加大政策扶持落实环保制度措施近年来，我们坚持把科学发展、环保优先、资源节约、环境友好等理念、要求，落实到规划、建设、管理、投资、考核等各项具体工作中。完善管理机制，形成了开发区管委会负责、市级人大政协监督、环保部门统一监管、相关部门密切协同、公众参与的环保工作管理体制。开发区环境保护纳入全市“十一五”总体规划，环保责任与成效纳入责任目标和干部绩效考核体系，干部选拔任用和评先活动挂钩。我们还积极鼓励企业、社会团体和外来投资参与开发区污水、生活垃圾处理等基础设施和运营，并给予规费和税费是的优惠，形成了环保投入由开发区引导、市场推进、社会参与的多元化政策、标准和准入条件，把土地利用、投资强谈和入区项目政策、就业、污染治理、达标排放等，作为招商洽谈和入区项目把关的重点，推动招商引资向招选资转型，对新上项目严格执行环境准入制度，对污染重、不能治理的项目坚决不上，决不放低入区项目的环保门槛，决不经牺牲环境为代价换取一时的发展。

（三）加大资金投入，加强环保设施建设多渠道增加投入，加快推进环保基础设施建设，提高配套水平。通过财政支持、社会融资及争取政策性资金等多种方式，逐步配套和完善环保设施，污染集中处理、控制能力显著增强。推行热电联产、集中供热，促进节能减排。改造阳光热电厂，新建2座配套热电厂，供热能力达605吨/小时，集中供热覆盖范围进一步扩大，热网覆盖到的燃煤锅炉逐步得到淘汰。同时利用西气东输天然气的新沂供气站已经开业供气，供气管网正在铺设，集中供气的规模逐步扩大。加大水资源的调整与控制，节约和保护地下水。投资7000万元的开发区地表水厂一期工程正在加紧建设，明年初将正式供给生产用水，改变目前工业生产完全依赖地下水状况，缓解地下

水超采和水质下降问题。扩大污水处理能力，提高集中处理率。针对污水处理厂一期工程规模偏小、接纳工业污水能力弱等问题，去年，正式开工扩建了日处理4万吨的污水处理厂二期工程，同时完善排污管网，已建成雨污分流式排水工程120公里，建成供水、消防管网各30公里。

（四）大力推行清洁生产，积极发展循环经济

通过技术更新、资金投入增加和鼓励政策的出台，引导企业推行清洁生产和循环经济，从生产的源头和全过程提高资源利用率，推动废物减量化、资源化和无害化，促进了节能降耗、节约减排。园区内已有4家企业通过清洁生产审核验收。花厅酒业公司每年产生10多万吨酒糟液，形成了很大的环境公害。该公司通过废物治理、综合利用，把有害废物转化成可利用的能源，将原料资源吃干榨尽，实现了由资源→产品→废弃物的线性生产方式，向资源→产品→废弃物→再生资源的循环经济生产方式的转变，把循环经济推向了更高层次、更深领域，取得了丰厚的经济、环境和社会效益，成为江苏省循环经济试点先进单位。恒盛化肥集团公司的水处理及氨气回收、热电联产、新型墙材的一条龙生产投入运行后，每小时可减少1000立方米的工业用水、每年可减少“废渣”15万吨，回收氨12000吨，增加收入1.2亿元。

（五）严格环保准入门槛，认真落实各项环保制度认真执行环保法律法规、产业政策和准入条件，严格把关，由“来者不拒”向“好中选优”转变，做到凡是不符合政策、条件规定、污染难治理的项目，无论投资规模多么大、效益多么好，一律不接收、不准入园进区，促进开发区项目从“短平快”向“高大精”转变。认真执行环境影响评价和环保“三同时”制度，坚持先环评、后建设，把好建设项目环保审批关，做到“四不准”、“十不批”。按照开发区核