国家收入的分配之国家财政复习课程
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财政收支平衡，它表明国家筹集的资金得 到了最充分的利用，社会总供求平衡。
2、政府要不要控制财政赤字，为什么？ 出现财政赤字，影响政府功能的发挥和国家职能的 履行。
2020/8/17
二、财政的作用
（一）国家财政是促进社会公平、改善人民生 活的物质保障。 例如：建立社会保障体系和基本医疗卫生制度
最低生活保障制度 西部开发
2020/8/17
国家怎样促进国民Βιβλιοθήκη Baidu济平衡运行？
通过宏观调控，运用财政政策可以保持供求平衡。 增长滞缓——扩张财政政策——刺激总需求增长 经济过热——紧缩财政政策——抑制总需求 扩张财政政策：增加财政支出（经济建设投资）、 减少税收、刺激总需求 紧缩财政政策：减少财政支出、增加税收，抑制需 求。
2020/8/17
2020/8/17
2、国家财政具有促进资源合理配置的作用
具体表现在：基础设施和工程建设等建设周期 长，投资风险大的行业。
通过财政投资，
建设南水北调、
西气东输、青
藏铁路、三峡
工程等基础设
施工程，实现
资源的优化配 置。
2006年7月1日，青藏铁路全线通车。图为：由拉萨发出的 “藏2”次庆典列车通过拉萨河大桥向格尔木方向进发。
2020/8/17
（2）国家决算：
上一年度国家预算执行结果的会计报告决算。 我国的国家预算由中央预算和地方预算构成。
2020/8/17
3、财政收入
（1）含义：
国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金就是财政 收入。
（2）财政收入的形式
税收收入——在财政收入中占主导地位 利润收入——国有企业税后部分利润 债务收入——通过借贷的方式取得的收入 其他收入——包括收费、罚款和公用事业收入
2020/8/17
（二）财政支出：
1、财政支出是国家对集中起来的资金进行分 配的过程。 2、财政支出按具体的用途分：
经济建设支出（占首位） 科学、教育、文化、卫生事业支出 按用途分 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
2020/8/17
阅读与思考： 1、阅读教材“国家财政支出情况”相关数据， 谈谈你的理解 2、阅读“相关链接”国家财政支出的各种支 出，体现了什么？
另外，国家还可以通过货币政策调节总供给 与总需求的平衡。
增长滞缓——下调利率——刺激总需求增长 经济过热——上调利率——抑制总需要
2020/8/17
2020/8/17
（三）财政收入和支出的关系
1、财政收支有三种情况 （1）财政收支平衡
当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节 余，或支出大于收入略有赤字。 （2）财政盈余
即财政收入大于支出 （3）财政赤字
财政支出大于财政收入的部分。
2020/8/17
思考： 1、财政收支这三种情况中，请问哪种情况属 于最好状况？
第八课 财政与税收
生活中，我们处处感受到政府的作用。
青藏铁路全线通车 中国海军从俄20罗0斯8奥订运购学的会校现主建代会级设场导弹驱逐舰
2020/8/17
深圳地铁建设
深圳城市轨道交通近期优先发展线路有5条，包括轨道一 号线、二号线、三号线、四号线及十一号线，优先发展线路 总长120.7公里，总投资约364.3亿元 。深圳地铁三号线的建 设投融资初步安排为：市政府财政投入35%的资本金，龙岗 区政府财政投入14.7%，剩下50.3%的资金由龙岗区负责融资。
分配政策包括：税收政策、工资政策、国有企业上缴 利润政策等。
2020/8/17
分配政策直接影响到国家、企业、个人三者利 益的分配。
思考：
有人说，国家财政收入越多越好？你认为对吗？ 为什么？
国家收入过多，不利于企业生产的扩大和个人购买力 的增加，国家收入过少，直接影响国家职能的有效发 挥。
正确的做法：分配政策既保证国家财政收入稳步增长， 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高
2020/8/17
财政收入四种形式中，税收占主导地位
税收是国家组织财政收最普遍的形式，是财 政收入最重要的来源。 税收是征收面最广、最稳定可靠的收入形式
2020/8/17
思考：怎样才能不断增加国家财政收入 4、影响财政收入的主要因素
经济发展水平和分配政策
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础 性的。 （2）分配政策对财政收入的影响
2020/8/17
武广高铁
3、国家财政具有促进国民经济平衡运行的 作用。
经济平稳运行要求社会总供给和总需要保持平衡。 通过财政手段可以保持二者的平衡。
社会总供给：一个国家或地区在一定时期内（通常 为一年）实际提供的最终产品和劳务的总量。
社会总需求：指一个国家或地区在一定时期内（通 常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总 量。 供求不平衡，不利于国民经济的发展。
地铁3号线首期段起于红岭站、止于龙岗双龙站， 全长32．86公里 .造价约为地下每正线公里5.34亿元， 高架段每正线公路2.51亿元。
2020/8/17
一、财政收入与支出
在整个国民经济中，国家的收入与支出，对社会经 济的全面发展起着至关重要的作用。
（一）财政收入 1、什么是财政？
（1）定义：财政是国家的收入与支出 国家为什么要有收入与支出？ 为了履行对内对外职能
2、政府要不要控制财政赤字，为什么？ 出现财政赤字，影响政府功能的发挥和国家职能的 履行。
2020/8/17
二、财政的作用
（一）国家财政是促进社会公平、改善人民生 活的物质保障。 例如：建立社会保障体系和基本医疗卫生制度
最低生活保障制度 西部开发
2020/8/17
国家怎样促进国民Βιβλιοθήκη Baidu济平衡运行？
通过宏观调控，运用财政政策可以保持供求平衡。 增长滞缓——扩张财政政策——刺激总需求增长 经济过热——紧缩财政政策——抑制总需求 扩张财政政策：增加财政支出（经济建设投资）、 减少税收、刺激总需求 紧缩财政政策：减少财政支出、增加税收，抑制需 求。
2020/8/17
2020/8/17
2、国家财政具有促进资源合理配置的作用
具体表现在：基础设施和工程建设等建设周期 长，投资风险大的行业。
通过财政投资，
建设南水北调、
西气东输、青
藏铁路、三峡
工程等基础设
施工程，实现
资源的优化配 置。
2006年7月1日，青藏铁路全线通车。图为：由拉萨发出的 “藏2”次庆典列车通过拉萨河大桥向格尔木方向进发。
2020/8/17
（2）国家决算：
上一年度国家预算执行结果的会计报告决算。 我国的国家预算由中央预算和地方预算构成。
2020/8/17
3、财政收入
（1）含义：
国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金就是财政 收入。
（2）财政收入的形式
税收收入——在财政收入中占主导地位 利润收入——国有企业税后部分利润 债务收入——通过借贷的方式取得的收入 其他收入——包括收费、罚款和公用事业收入
2020/8/17
（二）财政支出：
1、财政支出是国家对集中起来的资金进行分 配的过程。 2、财政支出按具体的用途分：
经济建设支出（占首位） 科学、教育、文化、卫生事业支出 按用途分 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
2020/8/17
阅读与思考： 1、阅读教材“国家财政支出情况”相关数据， 谈谈你的理解 2、阅读“相关链接”国家财政支出的各种支 出，体现了什么？
另外，国家还可以通过货币政策调节总供给 与总需求的平衡。
增长滞缓——下调利率——刺激总需求增长 经济过热——上调利率——抑制总需要
2020/8/17
2020/8/17
（三）财政收入和支出的关系
1、财政收支有三种情况 （1）财政收支平衡
当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节 余，或支出大于收入略有赤字。 （2）财政盈余
即财政收入大于支出 （3）财政赤字
财政支出大于财政收入的部分。
2020/8/17
思考： 1、财政收支这三种情况中，请问哪种情况属 于最好状况？
第八课 财政与税收
生活中，我们处处感受到政府的作用。
青藏铁路全线通车 中国海军从俄20罗0斯8奥订运购学的会校现主建代会级设场导弹驱逐舰
2020/8/17
深圳地铁建设
深圳城市轨道交通近期优先发展线路有5条，包括轨道一 号线、二号线、三号线、四号线及十一号线，优先发展线路 总长120.7公里，总投资约364.3亿元 。深圳地铁三号线的建 设投融资初步安排为：市政府财政投入35%的资本金，龙岗 区政府财政投入14.7%，剩下50.3%的资金由龙岗区负责融资。
分配政策包括：税收政策、工资政策、国有企业上缴 利润政策等。
2020/8/17
分配政策直接影响到国家、企业、个人三者利 益的分配。
思考：
有人说，国家财政收入越多越好？你认为对吗？ 为什么？
国家收入过多，不利于企业生产的扩大和个人购买力 的增加，国家收入过少，直接影响国家职能的有效发 挥。
正确的做法：分配政策既保证国家财政收入稳步增长， 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高
2020/8/17
财政收入四种形式中，税收占主导地位
税收是国家组织财政收最普遍的形式，是财 政收入最重要的来源。 税收是征收面最广、最稳定可靠的收入形式
2020/8/17
思考：怎样才能不断增加国家财政收入 4、影响财政收入的主要因素
经济发展水平和分配政策
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础 性的。 （2）分配政策对财政收入的影响
2020/8/17
武广高铁
3、国家财政具有促进国民经济平衡运行的 作用。
经济平稳运行要求社会总供给和总需要保持平衡。 通过财政手段可以保持二者的平衡。
社会总供给：一个国家或地区在一定时期内（通常 为一年）实际提供的最终产品和劳务的总量。
社会总需求：指一个国家或地区在一定时期内（通 常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总 量。 供求不平衡，不利于国民经济的发展。
地铁3号线首期段起于红岭站、止于龙岗双龙站， 全长32．86公里 .造价约为地下每正线公里5.34亿元， 高架段每正线公路2.51亿元。
2020/8/17
一、财政收入与支出
在整个国民经济中，国家的收入与支出，对社会经 济的全面发展起着至关重要的作用。
（一）财政收入 1、什么是财政？
（1）定义：财政是国家的收入与支出 国家为什么要有收入与支出？ 为了履行对内对外职能