关于城管执法中存在问题的若干思考
城市管理执法工作看法和建议
城市管理执法工作看法和建议一、引言城市管理执法工作是保障城市秩序和市民权益的重要任务。
本文将从多个角度探讨城市管理执法工作的现状、问题以及提出相应的建议。
二、城市管理执法工作的现状和问题2.1 城市管理执法工作的重要性城市管理执法工作是维护城市秩序、保障市民生活质量的重要保障。
它涉及到各个方面的城市管理，包括环境卫生、交通管理、市容市貌等。
2.2 城市管理执法工作中存在的问题尽管城市管理执法工作的重要性不言而喻，但实际中仍存在一些问题： 1. 执法力度不足：有些地方执法部门对违法行为处罚不力，导致违法现象屡禁不止。
2. 执法标准不一：不同地区对于同一违法行为的处罚标准存在差异，缺乏统一的执法标准。
3. 执法效率低下：执法工作中存在程序繁琐、办事效率低下等问题，导致问题得不到及时解决。
三、改进城市管理执法工作的建议3.1 提高执法力度提高执法力度是改进城市管理执法工作的关键之一。
具体建议包括： - 加大对违法行为的打击力度，对于严重违法行为要予以严厉处罚。
- 建立健全执法监督机制，加强对执法人员的监督和考核，确保执法行为的公正性和合法性。
3.2 统一执法标准统一执法标准可以减少地区之间的差异，提高执法的公正性和透明度。
具体建议包括： - 制定统一的执法标准和处罚标准，确保不同地区对于同一违法行为的处罚一致。
- 加强执法人员的培训，提高他们的执法水平和专业素养。
3.3 提高执法效率提高执法效率可以更好地解决问题，提高市民的满意度。
具体建议包括： - 简化执法程序，减少不必要的环节，提高办事效率。
- 推行信息化管理，利用科技手段提高执法工作的效率和准确性。
3.4 加强宣传教育加强宣传教育可以增强市民的法律意识和文明意识，减少违法行为的发生。
具体建议包括： - 加大对法律法规的宣传力度，提高市民的法律意识。
- 加强公共教育，培养市民的文明素养，提高他们的环保意识和交通安全意识。
四、结论城市管理执法工作是维护城市秩序和市民权益的重要任务。
浅谈城管执法中存在的问题和对策,工作体会
浅谈城管执法中存在的问题和对策自**实行城市管理相对集中行政处罚权以来，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌，环境卫生明显改善。
在城管执法收到这些显而易见的成果的同时，也暴露出了一些问题，亟待解决。
一、城管执法队员自身存在一些问题。
城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志，他们工作热情高，有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；还有一部分是新城管，他们一般都具有较高的文化素养和法律意识，同样有着满腔的工作热情，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。
如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。
二、行政执法相对人存在的一些问题。
随着**城市经济的发展，大批外来工涌入**，有些外来务工人员素质不高，法律意识淡薄，私开无证诊所，私设摊点，占道经营等行为屡见不鲜。
在他们想来，他们是靠劳动来养家糊口，既不偷又不抢，城管就管些鸡毛蒜皮的小事，当城管队员在对他们的行为进行依法教育时，他们表面接受教育，实则跟城管队员玩起了游击战术，反正摊照摆，你城管队员到东，我就到西，你到西我就到东，这样对他们长期教育无用后，城管队员对他们的执法方式就容易变的简单粗暴的怪状中去。
对他们来说，一个小摊点可以是他们一家的主要收入来源，所以城管队员在对他们取缔时，会表现出强大的抵触情绪，“谁断我生路我就与谁拼命”的想法就会产生，这就又陷入了暴力抗法的怪圈。
城管目前存在的问题及对策建议
城管目前存在的问题及对策建议摘要：城市管理是现代社会的重要组成部分，城管承担着维护城市秩序和公共利益的重要责任。
然而，在实践中，城管工作面临着一些问题，如权力过大、执法不规范、服务意识不强等。
本文将探讨这些问题并提出相应的对策建议。
一、权力过大引发的问题随着城市规模的扩大和人口增长，城管在维护城市秩序方面必须行使一定的权力。
然而，权力过大往往容易导致滥用职权的问题。
例如，有些城管人员滥用手段执法，以追求私利或者给企业主带来不必要的困扰。
这种行为既损害了公众利益，也破坏了城市形象。
针对这个问题，有关部门可以加强监督机制和制度建设。
首先，在人员选拔上可以更加严格，并向社会公开相关信息；其次，在执法过程中要严格按照程序进行，并建立有效的申诉机制；最后，在职能划分上明确各部门之间的协同配合关系，避免权力过于集中。
二、执法不规范引发的问题城管的执法行为必须依法进行，但现实中常有执法不规范的情况出现。
例如，有些城管人员在执行任务时缺乏正当理由对市民进行身体搜查等侵犯个人权益的行为。
这种执法不规范不仅损害了公众利益，也容易造成社会动荡。
解决这个问题主要需要加强执法培训和监督。
一方面，相关部门可以通过定期组织专门的培训课程来提高城管人员的执法素质；另一方面，应建立严格的监督机制，并设立投诉渠道供市民反映问题。
只有进一步提高城管队伍的职业素养和形象，才能有效解决这个问题。
三、服务意识不强引发的问题作为城市管理者，城管应该具备良好的服务意识。
然而，在实际工作中，有些城管人员对待市民态度恶劣、服务不周，导致市民对他们产生抵触情绪。
这种服务意识不强既是管理失职的表现，也影响了公众对城管工作的认可度。
要解决这个问题，有关部门可以采取多种措施。
首先，加强城管人员的职业道德教育，提高他们对市民权益的尊重和关爱。
其次，建立健全城管队伍绩效考核制度，鼓励先进典型、惩罚违规行为。
最后，在服务方面积极推动“阳光城管”等公开化运作模式，提高服务透明度。
对我国城市管理行政执法的思考
对我国城市管理行政执法的思考【摘要】我国城市管理行政执法是保障城市秩序和市民权益的重要环节。
在现状分析中，我们发现城市管理行政执法存在着执法人员素质不高、执法程序不规范等问题。
在问题反思中，我们思考了如何提升执法人员素质、加强执法程序规范性等问题。
改进措施包括建立健全培训机制、加强执法监督等。
社会影响方面，城市管理行政执法的不严谨将影响城市形象和市民生活质量。
在法律意义上，完善城市管理行政执法法律体系是保障行政执法公正性的基础。
未来展望中，我们希望能够建立起高效、规范、公正的城市管理行政执法体系。
重点建议包括加强执法人员培训、加大执法力度等。
提升城市管理行政执法水平是城市发展的关键所在。
【关键词】城市管理行政执法、现状分析、问题反思、改进措施、社会影响、法律意义、未来展望、重点建议、总结。
1. 引言1.1 引言这个城市管理行政执法问题一直是社会关注的焦点，在我国城市化进程加快的背景下，城市管理行政执法的重要性不言而喻。
城市管理行政执法涉及到城市的秩序、环境卫生、市容市貌等方方面面，直接关系到居民的生活质量和城市形象。
在实际操作中，城市管理行政执法存在不少问题，如执行不力、执法不规范、执法主体不明确等，导致了执法效果的不尽人意，甚至引发了一些社会矛盾。
为了改善我国城市管理行政执法的现状，需要加强对执法人员的培训和监督，健全执法标准和程序，完善执法主体设置，推动城市管理行政执法工作的规范化和专业化发展。
只有通过不懈努力，才能实现城市管理行政执法的真正意义——服务民生、维护秩序、促进发展。
希望通过本文的探讨和分析，能够引起社会各界对我国城市管理行政执法问题的关注，促进城市管理行政执法工作的持续改善和发展。
2. 正文2.1 现状分析我国城市管理行政执法的现状存在着一些问题和挑战。
城市管理行政执法部门的人员数量不足，导致执法效率低下。
由于城市管理行政执法工作涉及面广，处罚标准不明确，执行力度不够，导致执法不严不实。
城管工作中存在的问题及对策
城管工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速，城市面貌逐渐改观。
然而，在这一过程中，城市管理也遇到了许多挑战和问题。
作为维护城市秩序、保障市民生活质量的重要力量，城管部门在实施工作时面临着一些困扰和矛盾。
本文将探讨城管工作中存在的问题，并提出相应的对策。
一、缺乏有效沟通机制一个常见的问题是缺乏与社区居民和商家之间建立良好沟通机制。
由于信息传递不畅，很多冲突往往因误解而升级，造成双方互不信任的局面。
这导致了城管行动被误解为简单地“罚款”或“摊派任务”，而忽视了其目标是维护社会秩序和改善环境。
针对这个问题，可采取以下对策：首先，建立起定期会晤或开放式座谈会等形式，充分听取各方意见并充实沟通内容。
其次，加强培训与教育，宣传传播城管部门旨在服务和改善城市环境的目标，以消除误解。
二、执行力度不足在城管行动中，一些管理者或执法人员常常出现敷衍塞责、怕事避事的现象。
他们未能有效履行职责，导致城市管理混乱无序。
例如，在占道经营和违建问题上，有些城管人员妥协或漠视问题存在，使得违规行为容易得到纵容。
针对这个问题需加大执行力度。
一方面，应严厉打击违法行为，并建立起监督制约机制。
另一方面，对城管人员进行必要培训和考核，提高其专业水平与工作质量。
三、防范腐败现象由于部分城市管理岗位具有资源配置权和监管权，存在利益输送难题。
某些矛盾纠纷可能通过“灰色关系”解决甚至因此滋生腐败现象。
这种情况下，城市管理往往偏离了公正与公平原则。
要解决这个问题，需要加强机构监察来消除腐败。
首先是完善内部监督机制，加强倡廉教育并设立投诉渠道；其次是加大反腐力度，对涉嫌贪污受贿的人员严肃追责。
四、加强专业技能培训城管工作需要多样化的技能和知识。
但过去，城管行动主要以“执法”为导向，而忽视了必要的专业知识培训。
由于缺乏前沿知识和操作指导，城管人员在日常工作中难免出现错误判断甚至冲突。
要解决这个问题，需重视培训和学习。
市政府可以成立专门的培训机构或设立专项基金来支持相关活动。
城管执法存在的问题及对策
城管执法存在的问题及对策概述：城市管理维护社会秩序和城市环境良好发展的重要组成部分。
然而，在实际操作中，城管执法也面临一些问题。
本文将分析城管执法存在的问题，并提出相应的对策。
第一部分：城管执法存在的问题1. 执法标准不清晰许多地方政府对于城管执法的标准没有明确规定，导致每个城区、每个执法部门执行标准不同，会产生以下问题：- 拿捏度不统一：有些城区过于宽松，有些则过于严厉；- 法律裁量权被滥用：执法人员可以随意解释和适用法律条款。
2. 执行力度不均衡在一些地方，由于地方财政困难或其他原因，缺乏足够的资金支持和设备供给。
这导致了一些地区的城管队伍数量不足、装备不到位，影响了工作效率。
3. 执法行为缺乏透明度与公正性- 信息公开程度低：某些地方没有建立有效的渠道公布相关信息，缺乏对外界的及时解释和反馈机制；- 执法人员存在腐败问题：一些城市执法人员因私物化执法权力或接受贿赂，造成不公正的执法行为。
第二部分：城管执法的对策1. 加强法制建设明确城管执法标准、加强对相关法律知识的培训与普及，落实不同情况下合理授权和责任分工。
建立统一的执法规范，避免个别地区过于严苛或宽松。
2. 提高执行力度政府应加大对城管队伍的资金支持，保障其装备完善、待遇合理。
同时，加强对城管队伍的管理与监督，提高他们在岗位上履职尽责的积极性和主动性。
3. 强化透明度与公正性- 建立信息公开平台：政府可以通过建设网站、发布执法数据等形式向社会公布城管工作信息，回应民众关切以及提供有效沟通渠道。
- 实施反腐倡廉制度：完善城管队伍内部监督机制，严惩违规行为，并激励廉洁表现。
建立专门投诉举报机制，对于涉及城管执法的不正之风进行调查处理。
4. 增强民众参与感加强与社会各界的沟通、交流与合作，鼓励公众参与城市管理并提供意见和建议。
政府可以设立热线或开设官方微信等渠道，搭建广泛参与平台，增强民众的参与感。
结论：为了解决城管执法存在的问题，需要政府部门在制度上加以改善，并提高执行力度和透明度。
城市管理执法工作存在的问题和几点建议
XX市管理执法工作存在的问题和几点建议
长期以来，XX区的城市管理执法工作对于地方城市环境面貌有着积极的意义，也带来了一些显著变化，但随着当前改革的深入推进，城市管理行政执法工作的现状和行政管理体制现状、做法和经验，存在的问题等方面出现了一些新情况、新问题，面临着新的考验和挑战。
一、XX城市管理执法工作存在的问题：
1执法部门与职能部门尚未建立有效及时的协调，职责划分不清，存在执法不及时、不到位、多头执法的现象。
2城管执法人员数量不足、身份多样；执法人员素质参差不齐。
二、针对当前XX行政执法管理的突出问题的五点意见和建议：
1、由上级政府及有关部门统一协调规划，明确职责归属划分。
让职能部门与执法部门可以有效衔接，建立协同机制。
推进综合执法：重点在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、于城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域推行综合执法。
涉及建设系统的范围有：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染。
2、加大对执法部门的财政支持，增加补充城管执法人员数量；完善执法部门人员编制；加强执法人员培训和考核，强化队伍建设。
城管管理中存在的问题及改进建议
城管管理中存在的问题及改进建议城市管理综合执法队伍，通常被称为城管，是国内各个城市的重要一环。
城管承担着许多城市管理的任务，以维护社会秩序、保障市民权益为己任。
然而，在城管管理过程中，仍存在一些问题。
本文将探讨城管管理中存在的问题，并提出改进建议，以期能够更好地为城市和市民服务。
问题一：执法程序不够规范在城管管理中，执法程序的规范性是非常重要的。
然而，一些城管队员在执行执法任务时，缺乏必要的程序性要求，导致执法行为出现片面、随意的情况。
例如，在强制拆迁过程中，城管队员可能会出现过度使用武力、不经过合法程序等问题，这对市民的合法权益造成了损害。
改进建议一：加强执法培训与规范针对城管管理中执法程序存在的问题，我们建议加强对城管队员的执法培训和规范要求。
通过加强法律知识的学习和实践操作的训练，使得城管队员具备执法进行的合法性和程序性，避免在执法过程中出现过激行为。
同时，建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和指导，确保执法执行的合法性和规范性。
问题二：执法人员素质不高城管队伍的执法人员的素质直接关系到城管管理工作的质量和效果。
然而，在一些地方，由于招聘标准不够严格或者培训不够到位，导致执法人员的素质参差不齐，不具备应有的职业素养和专业能力。
改进建议二：提高执法人员素质为了提高城管队伍的整体素质，我们建议在招聘环节加强选拔和提前培养工作。
要求城管队员具备相关的法律和行政知识，以及良好的沟通能力和应变能力。
同时，加强对现有执法人员的培训，提高他们的专业知识水平，增强执法意识和职业道德。
只有通过提高城管队伍的整体素质，才能更好地履行管理工作。
问题三：与市民沟通不畅城管管理工作需要与市民保持良好的沟通与互动，但是现实中往往存在着沟通不畅或者存在沟通隔阂的问题。
城管队伍在执行任务时，可能对市民的诉求没有给予足够的重视，或者以过度行政干预的方式解决问题，使得市民与城管之间产生矛盾和冲突。
改进建议三：加强城管与市民的互动为了解决沟通不畅的问题，建议城管管理部门加强与市民的沟通与互动，建立起正常的沟通渠道。
关于城管执法中存在问题的若干思考（合集5篇）
关于城管执法中存在问题的若干思考（合集5篇）第一篇：关于城管执法中存在问题的若干思考——关于城管执法中存在问题的若干思考汪心怡城管执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一，随着城市化建设的不断推进，城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度，更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度，城管执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。
今年8月至10月，我通过在上海市绿化市容行政事务受理中心实习，让我对城管这一特殊的行政执法机关有了更多的接触，在接触受理投诉的过程中，对城管执法行为不规范、城管不作为现象等，市民颇有怨言，因此，我希望通过更深入的调查对城管执法如何合理化、人性化予以更多的关注。
关键词：城管执法政府职能缺陷改进一、调研目的：一直以来，关于城管执法方面的负面报道层出不穷，“湖北天门企业家拍摄城管打人遭群殴身亡”、“北京一老教师斥责城管队员野蛮执法遭暴打”、“西吉城管人员当街围殴记者，城管队长带头”等一系列关于城管暴力执法的事件屡有发生，究竟城管执法部门存在哪些问题，如何改进，值得深思。
城市管理执法在执行过程中出现了种种弊端，许多问题并没有得到有效解决，城管执法面临着严重的现实困境，在其中关于执法时合法性与合理性的矛盾冲突尤为明显。
因此，我希望通过调研查找城管执法中存在的一些问题，以此为切入，寻找问题产生的根源，并思考如何能改善城管执法的弊端，提升城管执法工作的效率，在真正意义上能做到“依法行政、文明执法”。
二、调研时间2010年8月——2010年11月三、调研报告：随着依法治国，建设社会主义法治国家基本方针的实施，我国各项法治事业突飞猛进，但是必须看到，依法行政，建设法治政府的任务还远没有完成。
城市管理行政执法队伍作为政府城市管理方面的形象代言人，无疑使其成为了的焦点。
一）、城管的定义所谓城管，是指我国当前法制体制下，为避免从前多头执法造成的重复执法而产生的综合执法机关。
城管执法中存在的问题与解决对策
一、问题现状城管执法是城市管理中的一项重要工作，其职责主要包括规范城市秩序、维护市容环境、管理城市建设等。
然而，长期以来，城管执法工作中存在着诸多问题，如滥用执法权力、粗暴执法行为、执法不规范等，严重影响了城市管理的公正性和效果。
以下将就城管执法中存在的问题展开分析，并提出相应的解决对策。
二、问题分析1.滥用执法权力城管执法人员在执行执法任务时，往往存在滥用执法权力的行为。
他们在执法中往往会超越执法权力的边界，以恶意执法的方式打击、报复一些特定的个人或单位。
另一些城管执法人员利用权力谋取私利，甚至参与非法活动，损害了城市管理的公正性和公信力。
2.粗暴执法行为在执行执法任务过程中，一些城管执法人员存在着粗暴、蛮横的执法行为。
他们常常以强制手段，甚至暴力手段对待违规者，严重侵犯了当事人的合法权益，引起社会不满和争议。
3.执法不规范城管执法人员在执法过程中，存在执法不规范的问题。
包括执法程序不清晰、执法行为不规范、执法标准不统一等方面的问题，导致了执法工作的低效性和不确定性。
三、解决对策1.建立健全的监督机制要解决城管执法中存在的问题，首先要建立起健全的监督机制。
应当设立专门的城市管理执法监督机构，加强对城管执法人员的监督和管理；建立举报、投诉机制，接受社会各界的监督和评议，使城管执法行为合法、规范。
2.加强执法人员的培训针对城管执法人员存在的问题，要加强对执法人员的培训。
通过加强法律法规的学习，提高执法人员的法律意识和职业素养，让执法人员明白执法的原则和底线，从而避免滥用权力、粗暴执法的现象。
3.规范执法程序在城管执法工作中，应当制定详细的执法程序和标准。
明确规定城管执法行为的程序和标准，避免执法人员随意执法、行为不规范，从而提高执法工作的公正性和透明度。
4.加强宣传教育通过加强对城管执法工作的宣传教育，提高全社会对城管执法工作的理解和支持。
促使市民了解城市管理执法工作的重要性和必要性，以及合法维权的途径和方式，增强市民的法制观念和法治观念。
城管执法中遇到的问题及难点
城管执法中遇到的问题及难点一、引言城市管理是城市发展的重要组成部分，城管执法作为城市管理的重要手段之一，其职责是维护城市的公共秩序和环境卫生。
但在实际工作中，城管执法也面临着各种问题和难点。
本文将从多个方面探讨城管执法中遇到的问题及难点。
二、执法人员素质不高在城管执法中，执法人员素质不高是一个普遍存在的问题。
一方面，有些执法人员专业知识不够强，缺乏正确的执法理念；另一方面，有些执法人员态度粗暴、蛮横无理，处理事情缺乏耐心和细心。
三、权责不明确权责不明确是城管执法中的另一个难点。
由于涉及多个部门和单位，很多时候各部门之间的职责划分不清晰，导致在处理某些事件时出现了混乱。
例如，在处理非法占道经营时，有时候需要协调交通、工商等多个部门进行联合执法。
但如果各部门之间权责不明确，则可能会出现相互推诿、责任不清的情况。
四、执法手段不当城管执法中，执法手段不当也是一个常见的问题。
有些执法人员在执行任务时，采取的手段过于粗暴，甚至使用过度暴力，导致了一些负面影响。
例如，在驱赶流浪狗时，有些执法人员采用了毒针等极端手段，引起了公众的强烈反感。
五、处罚标准不统一在城管执法中，处罚标准不统一也是一个难点。
由于各地的行政管理体制和法规制定不同，在处理相同事件时可能会出现处罚标准不统一的情况。
例如，在处理非法建筑时，有些地方只是要求拆除违建并进行罚款；而有些地方则会对违建进行强制拆除和追究相关责任人员的刑事责任。
六、缺乏有效监督在城管执法中，缺乏有效监督也是一个问题。
由于城管部门往往具有较大的权力和自主权，如果没有有效的监督机制，则容易滋生腐败和权力寻租现象。
同时，在处理某些事件时如果缺乏公众的监督，则可能会出现滥用职权、不公正执法等问题。
七、结论城管执法中遇到的问题及难点非常复杂，需要从多个方面进行改进。
首先，应该加强执法人员的培训和教育，提高其专业知识和执法水平。
其次，应该明确各部门之间的权责，建立有效的协调机制。
同时，在执行任务时应该注意采取合理、适当的手段，避免过度使用暴力。
城管执法存在问题与解决方法
城管执法存在问题与解决方法城管执法在履行城市管理职责的过程中可能会面临一些问题，这些问题可能包括执法过程中的不当行为、执法依据的模糊性、与居民的沟通问题等。
以下是城管执法存在问题的一些常见情况及可能的解决方法：不当执法行为：问题：城管人员可能存在滥用职权、粗暴执法等不当行为。
解决方法：强调执法人员的职业操守，开展专业道德培训，建立监督机制，并对不当执法行为进行惩戒。
执法依据不明确：问题：城管执法依据可能不够清晰，导致执行不公平。
解决方法：完善城市管理相关法规，确保执法依据的明确性和合理性。
提高执法人员的法律水平，定期进行法规培训。
与居民沟通不畅：问题：执法人员与居民沟通不畅，可能导致误解和不满。
解决方法：加强执法人员的沟通技能培训，建立城市管理信息公开机制，提高居民对执法决策的了解。
执法过程缺乏透明度：问题：执法行为缺乏透明度，难以让公众监督。
解决方法：公开执法过程，通过互联网等手段实时发布执法信息，接受社会监督。
建立投诉渠道，及时处理居民投诉。
不合理的执法对象选择：问题：执法对象选择可能不合理，导致对一些问题的忽视。
解决方法：制定明确的城市管理执法目标，确保执法对象选择的公正性和合理性。
根据城市发展和社会需求调整执法重点。
缺乏社会参与：问题：社会参与度不高，公众对城市管理执法的意见和建议得不到充分反映。
解决方法：建立城市管理的社会参与机制，促进居民、社区和执法机构的合作。
组织公民参与城市管理决策，提高决策的民主性。
解决城管执法问题需要政府、执法机关、社区和居民的共同努力。
通过合理的法规体系、培训措施、透明的执法程序以及加强社会参与，可以有效提高城市管理执法的合理性和公正性。
城管工作存在的问题和改进意见
城管工作存在的问题和改进意见随着城市化进程的不断推进，城市管理成为一个重要而复杂的任务。
城管部门负责维护城市的公共秩序和环境卫生，确保市民的安全和生活质量。
然而，在实践中我们也会发现一些问题存在，并需要思考如何改进。
问题一：执法不严格、效果不显著在城管工作中，有时可以看到执法人员对违法行为采取宽容态度或者敷衍了事，导致违规行为未能得到及时制止。
这种情况下，执法效果显然是不明显的。
此外，缺乏统一标准和口径也使得执法结果可能出现偏差。
改进建议：1. 加强培训和教育：提高执法人员的专业素养和业务水平，确保他们能够正确履行职责。
2. 严格落实执法标准：引入更加科学合理的评估体系来判断违法行为的严重性，并根据违法行为给予相应的处罚。
3. 完善监督机制：建立有效监督机制，包括内部监督、外部监督和社会监督等，加强一线执法人员的工作纪律。
问题二：缺乏沟通与协调机制城市管理涉及多个职能部门，如交通、环保、建设等，但这些部门之间的信息共享和协调合作并不够好。
导致同一问题需要多次反复整改，浪费了时间和资源。
改进建议：1. 增设跨部门办公室：专门负责各个相关部门之间的协调与合作，以提高效率和规避冲突。
2. 优化信息共享平台：搭建统一平台，方便各个部门之间快速传递重要信息。
3. 加强业务培训：提高各个职能部门工作人员对整个城市管理体系的了解，并加强团队合作意识。
问题三：态度冷漠、服务不到位在城管执法过程中，有些执法人员对市民态度冷漠、粗暴，甚至存在歧视情绪。
此外，服务意识不强和行政效率低下也成为制约因素。
改进建议：1. 注重从业人员教育：加大宣传教育力度，增强执法人员对服务意识的认同。
2. 提高行政效率：简化办事流程，优化内部管理机制，减少不必要的中间环节和程序。
3. 建立市民投诉渠道：提供便捷的投诉途径，接受市民监督和反馈。
问题四：缺乏公众参与和信息公开城市管理是社会共治的过程，但在实践中，公众参与度还不够高。
同时，城管部门的工作信息也缺乏及时、全面地向公众公开。
城管综合执法现状及反思
城管综合执法现状及反思城市管理综合执法是指城市管理行政执法与执法辅助部门的协同执法，旨在维护城市环境的秩序和市民的生活质量。
然而，城管综合执法在实际运行中存在一些问题，需要进行反思和改进。
首先，城管执法的力度和方式值得反思。
过去的城管综合执法注重对违法行为的严格处罚，常常采用简单粗暴的手段，给市民造成不必要的伤害和矛盾。
这种强硬执法方式容易导致执法者与市民之间的对立，也不利于社会和谐稳定的维护。
因此，城管综合执法需要更加注重文明执法，重视沟通和引导，尊重市民的权益，尽量减少执法过程中的冲突。
其次，城管执法的监督机制亟待完善。
城管执法部门往往具有较大的自由裁量权，容易导致执法人员滥用职权或存在腐败现象。
同时，市民对执法行为的监督和投诉渠道也相对不畅通，让一些不当执法行为得以长期存在。
因此，我们需要建立健全的城管执法监督机制，加强对执法人员的培训和考核，确保执法行为的公正性和合法性。
此外，城管执法的范围和职责也需要进行重新界定和规范。
过去的城管综合执法往往只注重对小事小节的处罚，而忽略了一些重大问题的管理。
例如，一些侵占公共资源的行为得不到及时整治，给城市的发展和市民的安全带来了隐患。
因此，城管综合执法应该更加注重对一些重点问题的监管，确保城市的整体环境和秩序的提升。
最后，城管部门应积极借鉴其他国家和地区的管理经验。
在国际上，一些先进的城市如新加坡、东京等，都有成熟的城市管理综合执法机制。
他们注重规划和预防，通过智能化技术和先进的管理手段，有效管理城市环境，并提高市民的满意度。
我们可以从他们的做法中学习借鉴，加强城市的管理和综合执法工作。
总结起来，城管综合执法在现状中存在一些问题，特别是在执法力度、执法监督、职责界定等方面。
通过反思并进行改进，我们可以推动城市管理综合执法工作向着更加高效、公正、人性化的方向发展，进一步提升城市环境和市民的生活质量。
关于城管执法工作的思考
关于城管执法工作的思考近年来，城市管理执法工作成为社会关注的焦点之一、城市管理执法工作旨在维护城市的秩序和市民的利益，通过规范公共场所的行为，提升城市环境质量，为市民提供一个良好的生活和工作环境。
然而，城市管理执法工作在实践中面临着一些困境和挑战，需要进行深入的思考和。
首先，城市管理执法工作存在的一个难题是权力过于集中。
由于城市管理执法部门在城市管理中拥有较大的权力，一些城管执法人员会滥用职权，执法行为不规范，甚至存在腐败的情况。
同时，城管执法部门的权力集中也容易导致执法行为的不公正性，给市民带来不必要的困扰。
因此，我们需要通过建立更加公正和透明的执法机制，加强对城管执法人员的监督和培训，确保执法行为的合法性和公正性。
其次，城市管理执法工作面临的另一个挑战是执法标准的模糊性。
由于城市管理执法工作涉及的领域广泛，执法标准不够明确，导致执法行为的随意性和主观性较强。
不同的城管执法人员对同一情况的处理可能存在差异，给市民带来困惑和不满。
因此，我们需要建立科学、公正、规范的执法标准，明确执法的权力和职责，使执法行为更加规范和可预期。
此外，城市管理执法工作也需要加强与公众的沟通和协调。
在城市管理执法过程中，市民的需求和权益应该得到充分的考虑和保护。
但是，由于一些执法行为的强制性质，城管执法部门与市民之间的矛盾与冲突时有发生。
因此，我们需要加强城管执法部门与市民的沟通和协商，重视市民的意见和建议，共同制定相应的管理和执法策略，提高城市管理工作的效果和可持续性。
另一方面，城市管理执法工作也需要充分考虑对违法行为的预防和引导。
在一些情况下，城市管理执法部门过于重视执法的强制性，忽视了对违法行为背后的原因和动机的分析和解决。
以“打拆”为例，虽然可以通过拆除违法建筑来解决违建问题，但是如果不对违建背后的土地利益、政策缺失等问题进行深入调查和解决，仅仅依靠城管执法力量的介入并不能根本解决问题。
因此，城市管理执法工作需要转变思维方式，更加注重综合治理和长效机制的建立，从源头上预防和解决违法行为。
城管执法工作的思考
城管执法工作的思考城管执法工作的思考城市管理是一项严肃的工作，它影响着城市的文明程度和居民的生活环境。
城管部门是城市管理的重要力量，执法工作是城管工作的重要组成部分。
城管执法工作的好坏关系到城市管理的成败、城市形象的塑造和居民的生活质量。
城管执法工作存在的问题和挑战目前，城管执法工作存在一些问题和挑战，导致了一些负面影响。
第一，执法不严、执法不公。
城管执法人员在执法过程中存在罚款、删减承包人物资等违法行为。
一些非法行为没有得到及时处理，导致居民对城管执法人员的失信。
第二，缺乏科学化的执法手段和规范的执法程序。
城管执法人员在执法过程中缺少科学化的执法手段和规范的执法程序，导致执法结果不准确、执法决策不科学，增加了误判和纠错的难度。
第三，沟通不当。
城管执法人员在执法过程中缺少对居民的尊重和理解，导致沟通不良，执法过程和结果难以达到理想的目标。
第四，缺乏培训和技能提升。
由于城管执法人员的执法手段和技能不够完备，很难顺利完成一些特殊的执法任务。
同时，缺乏技能提升和培训机会也导致城管执法人员的执法水平得不到提高。
面对这些问题和挑战，城管部门应该如何提高执法工作的质量和效率呢？科学化的执法手段和规范的执法程序城管执法人员需要掌握科学化的执法手段和规范的执法程序，引入科技手段改进执法流程和提高执法效率。
比如利用现代化科技手段实现执法过程的可视化监管，以及并开展执法常规的范围划定和执法程序的详细说明，确保执法过程和结果的合法性和公正性。
加强沟通与协调城管执法人员在执法过程中应该尊重居民的隐私，并多方面采取沟通和教育的方式来完成执法任务。
城管执法人员应该掌握与居民的沟通技巧，并在居民的问题得到解决之后与居民建立良好的关系。
加强培训和技能提升城管部门应该设立培训中心或者是采取其他有效的措施，开展职业培训和技能提升，提高城管执法人员在现代化城市管理工作中的综合素质，从而提高城管执法人员的执法水平和效率。
执法规范化与个人职业技能提升同时，城管部门也应该利用一些现代化的数据技术来开展执法规范化建设，为城管执法部门提供更多实用化的数据信息，以有利于及时预判、预防和处理各类城市管理问题。
城管执法工作中存在的问题和对策
城管执法工作中存在的问题和对策
城管执法工作是城市管理部门开展的一项重要工作，其职能是维护城市秩序和环境卫生，维护居民利益和安全。
然而，在城管执法过程中，也存在着一些问题。
本文就围绕“城管执法工作中存在的问题和对策”这一主题，分步骤进行阐述。
一、存在的问题
1.执法人员素质不高
有一些执法人员对法律规定不了解，对操作方法也不熟悉，在执法行为中常常存在违法乱纪的情况。
2.执法过程中不严格按照程序
在城管执法过程中，执法人员不严格按照程序，一些程序环节存在疏漏和省略，侵害了当事人的合法权益。
3.过度执法
在执法过程中，城管执法人员有时候会过度执法，给当事人带来不必要的损失和伤害。
二、对策
1.加强执法人员素质教育
城管执法部门应该注重执法人员的素质教育，提高执法人员法律意识和操作技能。
2.规范执法程序
城管执法部门应该对执法程序进行规范化制定，并通过明确的执法标准、制度和流程保证执法的公正性、透明性和效率性。
3.合理执法
城管执法部门应该在执法过程中，根据情况制定合理的执法措施和方式，避免过度执法造成的不必要伤害和损失。
综上所述，城管执法工作是城市管理部门开展的一项重要工作，但也存在问题，需要我们共同努力解决。
城管执法部门应该通过对执
法人员的培训、监管和考核，不断提高执法质量和水平，更好地维护社会秩序和公共安全。
城管论文：对城管执法工作存在问题的思考措施
城管论文:对城管执法工作存在问题的思考措施对城管执法工作存在问题的思考措施城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。
当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势.这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题.一、存在问题及原因分析在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。
主要是：(一）齐抓共管机制尚未形成.1、综合整治靠突击.城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管,协同作战。
在城市创建的目标下,遇有重大活动时，往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果.这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政，缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理-反弹-再治理-再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥.城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见"的问题.作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村(组）,没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全.从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。
如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
城管执法工作中存在问题和对策的思考
安徽铜陵：城管执法工作中存在问题和对策的思考（铜陵市政府法制办）基本情况我市是从2004年初开始启动城市管理相对集中行政处罚权工作的，工作方案经省政府法制办批准后，市编委于2004年4月正式发文成立铜陵市城市管理行政执法局，与铜陵市市容管理局、铜陵市精神文明建设指导委员会办公室一个机构、三块牌子，作为市委、市政府负责精神文明建设、文明城市创建、市容管理以及行使城市管理相对集中行政处罚权职能的直属机构。
局下设城市管理行政执法支队，为副县级执法类全民事业单位，列入行政序列，按照国家公务员制度进行管理。
局机关核定人员编制29名，支队核定人员编制70名。
执法局在行使城市管理领域中的部分行政处罚权的职能主要有：城市市容和环境卫生、城市规划、市政工程设施和园林绿化以及城市公用事业的全部处罚权，工商行政管理中对市场外无证摊贩的管理和处罚，公安交通管理中对机动车辆、非机动车辆乱停乱放的管理与处罚，环境保护领域中对在噪声敏感区内小五金加工业和夜间建筑施工噪声污染的制止和处罚以及居住小区内生活噪声和饮食业油烟污染的制止和处罚。
执法局于2004年7月开始组建，并陆续开展城市管理领域中有关行政处罚权的相对集中工作。
到目前，执法局已经与市城市规划局、市建委和市公安局等部门通过协商进行了部分处罚权的转移，已经到位的行政处罚权有：市容和环境卫生、城市规划、公用事业方面、工商管理中对无证摊贩的处罚、城市交通方面对机动车辆、非机动车辆乱停乱放的管理与处罚等。
由于城管执法支队的前身是隶属市建委的城建监察大队，主要职能已经涵盖了城市管理领域中的大部分行政处罚权，因此目前执法局和支队正有效地履行已经到位的行政执法职责，尤其是城市规划监察工作，我们坚持过去有效的管理制度，继承和发扬好的传统和作风，使城市规划的执法工作未因部门职责变动而受到大的影响。
在市容环境卫生管理方面，由于执法局本身就是行业主管部门，具有行政许可和行政处罚两项权力，因此执法关系比较顺畅，工作力度也较大，在争创全国文明城市和日常城市管理中，做出了突出成绩。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于城管执法中存在问题的若干思考2009级法学甘肃省电大平凉地区分校马小进【摘要】随着改革的不断深入，在加快推进城市化发展的新形势下，城市管理工作尽管日益得到重视而有所改善，但依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。
城市管理是当前城市化过程中出现的诸多矛盾的聚焦点，实现城市化、构建和谐社会必须加强城市管理体制的改革与创新，积极创新城市管理方式，完善城市管理体系和政策法规，优化城市管理执法环境。
本文将主要针对当前城市管理行政执法中存在的问题，从人员素质、保障制度、执法方式等方面进行探讨，以求为城市管理行政执法提供比较系统的思想和措施。
【关键词】城管；执法；政府职能；缺陷；改进城管执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一，随着城市化建设的不断推进，城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度，更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度，城管执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点，因此，我希望通过更深入的调查对城管执法如何合理化、人性化予以更多的关注。
一、城市管理行政执法中所存在的主要问题（一）执法人员的整体素质及法律意识不够高执法人员的整体素质及法律意识直接关系到执法的质量问题。
目前，我国城市管理执法中运用粗暴、野蛮手段以达到严格执法目的屡见不鲜，不按规定执法、徇私枉法现象层出不穷。
导致公众对法律的歪曲认识，觉得法非为保护其权益而制定，而是强迫、压制其之根源。
法律是对人们各种行为正确与否的衡量标尺，但并非要求使用暴力或不文明的手段来达到法律规定之要求，文明执法才是其根本之体现。
（二）不能严格按照程序执法、权责划分不明确在城市管理行政执法过程中，尤其是影响公民权利和义务的具体行政行为时，很多情况下并没有遵守法定的程序。
在行政处罚案件中存在程序违法，徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象，一些执法人员不亮证执法；扣押物品不开具清单；个别人员仍然习惯于图简单，撕张罚款单了事，没有填定预定格式的行政处罚决定书；极个别单位适用简写程序超过范围；罚款不给收据或者以其它白条代替；不制作行政处罚决定书就扣证扣照；不告知当事人享有申请听证的权利等，也有个别单位不按规定办事，擅自低价处理没收财物，同时有的地方存在执法不公正，没有做到法律面前人人平等。
城市管理中不同等级的行政机关、同级行政机关的不同部门之间权责划分不明确，以致遇事相互推诿、相互扯皮，致使拖延解决问题的时间，导致执法效率、质量不高，严重影响城市管理的进行和城市的发展。
（三）城市管理行政执法缺乏有效监督在行政执法中，就是行政执法权在随行政权扩张后，其权力的行使者即行政执法部门内缺乏自我约束机制，而外部监督又存在着约束不力的问题，导致整个行政执法监督机制的运行失去应有的效能。
客观地说，仅内部监督力量是不够的，往往是上级有号召，有要求才会去做。
目前各地行政执法中不同程度地存在重视突击性的监督忽视经常性的监督，重视出了问题的时候监督，忽视预防性的事前事中监督，重视对实体法执行的监督，忽视对程序法执行的监督，重视对行政执法个人的监督，忽视对行政执法机关的监督现象。
以致公众被不文明执法侵权或受损时不能通过有效的途径保护自己的合法权益，破坏了执法队伍的整体形象。
（四）执法人员的安全保障措施较为薄弱，被管理对象的救济途径不够畅通城市管理行政执法是顺应市场要求的需要而进行的，其最根本的目的是促进城市的发展、保障人民群众的根本利益，但由于人们的法律意识不够高及其他原因，可能出现执法人员受到厉言威胁、人身攻击等现象。
以致执法人员不能够放心大胆地投入工作，影响执法活动的效能。
同时，对管理对象的救济途径也极度缺乏，在这些被管理者中绝大多数是生活无有保障的低收入人群，当他们的行为被禁止时可能他们真的就没有了其他的谋生方式，所以，我们应该健全相应的救济措施，帮助他们找到合法、适合的谋生方式。
（五）城市管理的要求标准与当前我国实际经济发展水平不太相符随着改革开放的发展，我国的经济发展的确可以用突飞猛进来形容。
人民群众的生活水平也相应地得到了提高，城市化的进程也在不断前进，但由于城市中有一大批劳动者是从农村进城打工谋生的农民，他们的文化素养、法律意识不高，能够从事的行业也非常狭窄，因此，即使当他们触犯了法律时他们自身也可能意识不到。
所以城市管理的标准应该根据不同的对象作出不同的要求，以求与我国的实际经济发展水平相符。
二、城市管理行政执法中存在问题的原因是多方面的（一）执法对象的情况及素质问题社会上流传着这样一段话：城管管的是穷人，工商管的是富人，公安管的是犯人。
我觉得很有道理，城市管理中矛盾最突出的就是与穷人，或者说是弱势群体之间的冲突。
如小摊贩、马路菜场的菜农以及小餐饮店经营者。
不能说他们的素质差，穷人摆摊只是为了养家糊口，而罚款、没收商品等行为势必会直接危及到个人及其家庭的生存，当人的最基本的生存权受到威胁时，不管何等高素质的人都会采取不理性的行为，这是弱势群体的生存权与城市环境品位权之间矛盾的反映，这种矛盾冲突的产生势必影响到执法对象对执法工作的抵制和抗拒，也势必会导致执法环境的恶化。
另外，社会上也确实存在一部分素质差的执法对象。
他们往往利用公众对弱者的同情心理，故意虚张声势来对抗执法，导致集体暴力抗法恶劣现象的出现。
（二）执法人员的心理问题1、矛盾心理在城市管理过程中，有的执法人员一方面对违法违规者的行为感到厌恶，另一方面看到其生活艰辛、赚钱艰难，觉得值得同情。
但由于工作职责的要求，又不能不履行职责，因而在执法中有时会感情用事，优柔寡断，不能依法办事、公正执法、严格执法，长期以来极易造成违章违规现象放任自流，对城市管理工作极为不利。
2、急躁心理有些执法人员在处理违章违规时，先入为主，凭主观臆断，不经过周密的调查取证和慎密分析就急于下结论，草率处理。
由于他们出于对这些行为的憎恶，当出现违章违规行为时、便急于查处，往往容易造成失误，出现执法偏差，甚至执法不公；或在执法过程中方法简单，缺乏耐心，态度生硬，粗暴对待违章违规者，甚至不按法定程序办案，只求急于解决问题，忽视执法程序及文明执法，久而久之损害了整个队伍的形象。
3、消极心理这种心理是执法人员在城市管理工作中所取得的成绩未能被群众和媒体、社会认可，甚至遭到非议、误解、批评和无端的指责时所发生，他们认为自己辛辛苦苦、没日没夜上路进行管理，不但得不到群众的肯定，反而要受到责骂，甚至各种威胁及下班途中的恐吓、跟踪，他们感到委屈和不解，考虑到自身及家人的安全，产生了多一事不如少一事、多管不如少管、少管不如不管的心理，他们一旦产生这种心理，就会对工作失去信心、缺乏热情，甚至产生厌烦情绪，不愿意从事城市管理工作，这种现象很容易影响其他队员，甚至削弱整个队伍的战斗力和凝聚力。
4、自卑心理这是执法人员因自己的身份和所从事的工作没有被尊重，取得的成绩没有被社会或单位领导所肯定而产生的心态。
特别是在经济高度发达的城市里，人们的金钱观念、名利观念非常强，他们会觉得从事城市管理执法工作没有意义、无所作为、难以发展，与公检法、国地税等执法人员相比，辛苦有余、受气有加，而地位、荣誉却不如人家，从而产生自卑感。
5、胆怯心理城市管理执法工作量大，易变性强，执勤时间不固定，有一定风险，所管理对象文化水平和素质偏低、成分复杂，尤其是流动摊贩。
有的少数民族，他们片面地夸大我国少数民族政策，与执法人员无理纠缠、横加阻挠，有些流动摊败经常采取“一哭、二闹、三躺倒”的伎俩，往往恶人先告状、歪曲事实，以博得一些不明真相的群众同情与支持，百般抵抗，阻挠执法人员的执法，甚至出现暴力抗法。
执法人员碰到以上情况下，怕遭到打击执行，以致产生胆怯心理。
（三）信息不对称及缺乏危机应急管理制度执法部门缺乏与公众、媒体的信息交流，致使公众只能从非主流渠道获取片面信息，易造成公众对客观事件的主观性误解。
如：一些媒体上总是看到城管打人的报道，而没有城管人员挨打的报道，这是一个舆论的倾向性问题。
公众缺乏对执法的了解，客观上造成了执法环境的恶化，问题不在于公众未能全面了解事情的真相而听信了执法对象的片面之词，而在于执法问题自身，在于执法部门没有运用各方面的信息、媒体与公众增进交流，未能主动创造机会去让公众了解执法工作，了解事件的真相。
执法部门在对待危机事件的应急处理上缺乏有效的管理机制，致使危机产生后任其自由发展，从而导致事态的进一步恶化，严重影响了执法部门的形象和执法环境。
（四）人治观念根深蒂固，法制观念不能深入人心正如邓小平同志指出的旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法律传统“很少”，观念转变滞后，法治意识淡薄。
受我国几千年残留下来的封建思想影响，人治观念没有得到根除，思想观念陈旧，轻法律法规重行政命令，轻依法办事重行政权利。
三、解决对策及发展方向（一）提高执法人员的素质，倡导文明执法城市管理行政执法部门，必须高度重视队伍建设，提高行政执法人员素质。
提高执法人员素质，领导干部要率先垂范，带头依法行政，树立法大于权、法高于行政的观念，就能对社会成员的法律意识和法律行为起着示范、导向和转化作用。
录用城市管理行政执行人员要严格标准、公开竞争、择优录用，让那些素质好、懂法律和专业技术的人员进入执法队伍中，把那些不合格的人员清理出去，形成“强者上、平着让；庸者下、劣者汰”的良好竞争机制。
于此同时，倡导文明执法，推行“人性化”执法“亲民型”管理的执法模式。
“人性化”执法，就是坚持以认为本，认真听取行政相对人的意见建议，充分尊重其人格，切实维护其权利，给予其人文关怀，促使其自觉自愿参与城市管理。
“亲民型”管理，就是以一切为了人民群众为出发点，以一切依靠群众，充分发动群众为工作方法。
在争取大多数群众支持和认同的基础上，严格执法、规范执法、秉公执法、文明执法。
（二）坚持依法行政，强化管理，走法制化道路追求城市管理的法治化，是城市管理的方向，它要求管理主体依照法律管理城市的各项公共事务，同时也包括对管理主体的法律约束，城市管理的法治化，需要在严格执法和依法行政方面下功夫。
一方面执法不严、管理力度不够，出现一些管理不规范的行为；另一方面，执法主体和执法者的素质不高，影响依法行政和公正执法、文明执法，要纠正这些偏差，就应加强宣传和教育、强化执法力度、规范管理，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。
（三）认清现状，理顺体制，完善监督机制根据我国的基本国情，制定相应的城市管理标准，避免法律实施过程中的超范围执法。
以法制为基础，理顺城市的管理体制，切实解决不同程度存在的部门职能交叉、条块分割、职责不清、协调不力的问题，形成统一、协调、高效的城市管理系统。
实行建管并重，强化城市管理，充分认识搞好城市建设管理对促进经济发展，提高人民生活质量，保证社会稳定，把城市管理摆上重要位置，集中精力把城市规划好、建设好、管理好。