高考政治一轮复习 经济生活 第8课 财政及其作用课件
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5．当经济发展过热时应采取扩张性财政政策
2．财政收入越多越好。
提示：(1)国家财政收入的不断增加有利于充分发挥财 政在经济中的作用。 (2)财政收入的增长要受国家经济发展水平和分配政策 的制约。 (3)如果财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入， 最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加。因此该观点 是片面的。
(3)国宏家观财经政济具的有平促稳进运国行民的经要济求平：稳社运会行总的供作给用与。总需 求（保结持合基目本前平宏衡观。调控的政策）
原因：经济增长滞缓，
需求不足（即经济正常 运行主要受需求不足制 约时），通货紧缩，物 价下跌，企业利润下降， 失业增加。
扩张性财政政策
措施： 增加经济建设支出 减少税收
复习提问：
1、财政的作用： 2、财政收入的构成： 3、影响财政收入的因素： 4、财政支出的构成： 5、财政收支关系： 6、税收的特征和作用 7、增值税和个人所得税各自的作用
财政及其作用
展示问题
1.财政的基本作用-重点
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障（民生问题）。（通过收入再分配）
联系实际：免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救 治艾滋病人、赈灾救灾、农村合作医疗等。
如各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、 提高最低工资标准等 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政支持 基础设施建设) （结合第九课市场调节的局限性P81）
联系实际：三峡工程、神七上天、青藏铁路、 西气东输、西电东送、南水北调等。
提示： 财政的本质是一种分配关系。
注意：财政的本质是财政现象背后所隐含的经济关系 或分配关系。社会主义财政的本质可以归纳为：以国 家为主体的集中性、强制性和无偿性地对一部分社会 产品进行分配，形成社会主义特色的“取之于民，用 之于民”的分配关系。
含义
财政 本质
财政及
国家预算和决算
其作用
促进社会公平、改善人民生活
实 施 目 的
刺激总需求增长， 抑制总需求、降
降低失业率，拉 低通货膨胀率，
动经济增长
给经济“降温”
保持经济平稳健康、 较快发展
联 系 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况。
课堂检测
1、2014年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政
策。下列措施属于政府通常采取的积极的财政政策的是
①减少税收 ②抑制总需求 ③增加财政支出 ④给经济“降温”
4.图解财政政策与货币政策的配合使用
(1)区分财政政策和货币政策的技巧：凡是有关财政 收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债等 都属于财政政策；凡是和银行有关的政策，如利率的 调整，纸币的发行等则属于货币政策。
（2）如何才能更好地发挥财政的作用？
①提高经济发展水平，这样才能确保财政得到稳定增 长，为发挥财政收入提供基础。
货币政策
含义 不同 区
内容 别
不同
政府通过对财政收入和支出总量的调 中央银行为实现一定的宏观经
节来影响总需求,使之与总供给相适 济目标,而对货币供应量和信贷
应的经济政策，包括财政收入和财政 量进行调节和控制所采取的指
支出政策
导方针及政策措施
凡是有关财政收入与财政支出的政策，和银行有关的一系列政策，如
目的：
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长,给经济“升
原因：经济过热，需求
过旺，供给不足（即经济 正常运行主要供给能力制 约时），物价全面、持续 上涨，通货膨胀。
紧缩性财政政策
措施： 减少财政支出
目的： 抑制总需求，降低物价，
【知识链接】扩张性、紧缩性、稳健的财政政策
扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策
财政作用 促进资源合理配置
国
促进国民经济平稳运行
家 财
含义
财政收入 形式
影响因素
政
财政收入 与支出
财政支出 含义
分类 财政收支平衡
财政收入和 支出的关系
财政盈余 财政赤字
合理确定，促进社会总 供求平衡
感谢亲观看此幻灯片，此课件部分内容来源于网络， 如有侵权请及时联系我们删除，谢谢配合！
B
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
2、 财政转移支付制度是一种财政资金转移或财政平衡制
度。我国区域发展不平衡，东、中、西部地区间财力差异
较大。落实财政转移支付制度
B
①是优化资源配置的要求②目的是稳定市场物价水平
③可以促进社会分配公平④可以提高劳动报酬的比重
A.①②
B.①③ C.②③
D.②④
经济状况
如税收的变动、发行国债、保护价收 存贷款利率及存款准备金率的
购粮食等都属于财政政策。
调整等
制定 由国家财政部门具体制定，必须经全 中央银行直接制定并实施
不同 国人大或全国人大常委会通过
联系
（1）二者都是经济政策,属于宏观调控的重要方式 （2）在一般情况下，二者是相互配合起作用的。如在实行扩张性财 政政策时往往扩大货币供应量和信贷量；在实行紧缩性财政政策时， 则会减少货币供应量和信贷量。
②调整分配政策。处理好国家、企业、个人之间的关 系，发挥这三方面的积极性。
课堂检测---判断
1．现实生活中的财政收入包括税、利、债三大来源。
2．财政收入越多越好。
3．财政收支平衡就是指财政收入与支出相等 （有三种情况，等于、略大于、略小于都属于收支平衡）
4．财政的作用就是财政支出的作用 （包括财政收入和支出两个方面）
财政政策
货币政策
紧缩财政政策
从紧的货币政策
经济过热、 财政支 通货膨胀 出
的时候 减少
税收 增加
国债 减少
利信 率贷
加减 息少
汇率 /
积极(扩张性)财政政策 积极的货币政策
经济萧条， 通货紧缩
的时候
财政 支出
增加
税收 减少
国债
利 率
信 贷
汇率
增加
减 息
增 加
/
ຫໍສະໝຸດ Baidu
【知识链接】财政政策与货币政策
比较
财政政策
实 施 条 件
经济增长迟缓、 一部分经济资源 未被利用、经济 运行主要受需求 不足制约
经济过热、经济 的正常运行受供 给能力制约、物 价上涨
经济平稳运行，没 有出现明显的通货 膨胀和通货紧缩现 象
区 别
对 增加经济建设支 策 出和减少税收
减少财政支出、 增加税收
控制赤字、调整结 构、推进改革、增 收节支
2．财政收入越多越好。
提示：(1)国家财政收入的不断增加有利于充分发挥财 政在经济中的作用。 (2)财政收入的增长要受国家经济发展水平和分配政策 的制约。 (3)如果财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入， 最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加。因此该观点 是片面的。
(3)国宏家观财经政济具的有平促稳进运国行民的经要济求平：稳社运会行总的供作给用与。总需 求（保结持合基目本前平宏衡观。调控的政策）
原因：经济增长滞缓，
需求不足（即经济正常 运行主要受需求不足制 约时），通货紧缩，物 价下跌，企业利润下降， 失业增加。
扩张性财政政策
措施： 增加经济建设支出 减少税收
复习提问：
1、财政的作用： 2、财政收入的构成： 3、影响财政收入的因素： 4、财政支出的构成： 5、财政收支关系： 6、税收的特征和作用 7、增值税和个人所得税各自的作用
财政及其作用
展示问题
1.财政的基本作用-重点
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障（民生问题）。（通过收入再分配）
联系实际：免除义务教育阶段学生学杂费、书本费、救 治艾滋病人、赈灾救灾、农村合作医疗等。
如各项社会保障支出、增加农民收入等惠农政策、 提高最低工资标准等 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政支持 基础设施建设) （结合第九课市场调节的局限性P81）
联系实际：三峡工程、神七上天、青藏铁路、 西气东输、西电东送、南水北调等。
提示： 财政的本质是一种分配关系。
注意：财政的本质是财政现象背后所隐含的经济关系 或分配关系。社会主义财政的本质可以归纳为：以国 家为主体的集中性、强制性和无偿性地对一部分社会 产品进行分配，形成社会主义特色的“取之于民，用 之于民”的分配关系。
含义
财政 本质
财政及
国家预算和决算
其作用
促进社会公平、改善人民生活
实 施 目 的
刺激总需求增长， 抑制总需求、降
降低失业率，拉 低通货膨胀率，
动经济增长
给经济“降温”
保持经济平稳健康、 较快发展
联 系 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况。
课堂检测
1、2014年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政
策。下列措施属于政府通常采取的积极的财政政策的是
①减少税收 ②抑制总需求 ③增加财政支出 ④给经济“降温”
4.图解财政政策与货币政策的配合使用
(1)区分财政政策和货币政策的技巧：凡是有关财政 收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债等 都属于财政政策；凡是和银行有关的政策，如利率的 调整，纸币的发行等则属于货币政策。
（2）如何才能更好地发挥财政的作用？
①提高经济发展水平，这样才能确保财政得到稳定增 长，为发挥财政收入提供基础。
货币政策
含义 不同 区
内容 别
不同
政府通过对财政收入和支出总量的调 中央银行为实现一定的宏观经
节来影响总需求,使之与总供给相适 济目标,而对货币供应量和信贷
应的经济政策，包括财政收入和财政 量进行调节和控制所采取的指
支出政策
导方针及政策措施
凡是有关财政收入与财政支出的政策，和银行有关的一系列政策，如
目的：
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长,给经济“升
原因：经济过热，需求
过旺，供给不足（即经济 正常运行主要供给能力制 约时），物价全面、持续 上涨，通货膨胀。
紧缩性财政政策
措施： 减少财政支出
目的： 抑制总需求，降低物价，
【知识链接】扩张性、紧缩性、稳健的财政政策
扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策
财政作用 促进资源合理配置
国
促进国民经济平稳运行
家 财
含义
财政收入 形式
影响因素
政
财政收入 与支出
财政支出 含义
分类 财政收支平衡
财政收入和 支出的关系
财政盈余 财政赤字
合理确定，促进社会总 供求平衡
感谢亲观看此幻灯片，此课件部分内容来源于网络， 如有侵权请及时联系我们删除，谢谢配合！
B
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
2、 财政转移支付制度是一种财政资金转移或财政平衡制
度。我国区域发展不平衡，东、中、西部地区间财力差异
较大。落实财政转移支付制度
B
①是优化资源配置的要求②目的是稳定市场物价水平
③可以促进社会分配公平④可以提高劳动报酬的比重
A.①②
B.①③ C.②③
D.②④
经济状况
如税收的变动、发行国债、保护价收 存贷款利率及存款准备金率的
购粮食等都属于财政政策。
调整等
制定 由国家财政部门具体制定，必须经全 中央银行直接制定并实施
不同 国人大或全国人大常委会通过
联系
（1）二者都是经济政策,属于宏观调控的重要方式 （2）在一般情况下，二者是相互配合起作用的。如在实行扩张性财 政政策时往往扩大货币供应量和信贷量；在实行紧缩性财政政策时， 则会减少货币供应量和信贷量。
②调整分配政策。处理好国家、企业、个人之间的关 系，发挥这三方面的积极性。
课堂检测---判断
1．现实生活中的财政收入包括税、利、债三大来源。
2．财政收入越多越好。
3．财政收支平衡就是指财政收入与支出相等 （有三种情况，等于、略大于、略小于都属于收支平衡）
4．财政的作用就是财政支出的作用 （包括财政收入和支出两个方面）
财政政策
货币政策
紧缩财政政策
从紧的货币政策
经济过热、 财政支 通货膨胀 出
的时候 减少
税收 增加
国债 减少
利信 率贷
加减 息少
汇率 /
积极(扩张性)财政政策 积极的货币政策
经济萧条， 通货紧缩
的时候
财政 支出
增加
税收 减少
国债
利 率
信 贷
汇率
增加
减 息
增 加
/
ຫໍສະໝຸດ Baidu
【知识链接】财政政策与货币政策
比较
财政政策
实 施 条 件
经济增长迟缓、 一部分经济资源 未被利用、经济 运行主要受需求 不足制约
经济过热、经济 的正常运行受供 给能力制约、物 价上涨
经济平稳运行，没 有出现明显的通货 膨胀和通货紧缩现 象
区 别
对 增加经济建设支 策 出和减少税收
减少财政支出、 增加税收
控制赤字、调整结 构、推进改革、增 收节支