绿色发展视角下的东莞土地利用研究
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究结论对相 关部 门决策具有参考价值 ，对其他城 市亦有借鉴 意义。 关键词 ：东莞市 ；土地 ；效益分析 ；集约节约利用 ；可持 续利 用；绿 色发展
中 图分 类 号 ：Ｆ ０ ． ４ ３ １２ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１０ ０ １ （０ １ ６— ０ ６— ６ ０ ９— ３２ ２ ｌ ）０ ００ ０
利用 有 自身 的特 殊 性 和 各 国的 国 情 不 同 ，迄 今 为
止城 市 土地集 约 利 用 的概 念 尚未 达成 共 识 。不 过
效 益 ，征服 自然 ，代 际关 系等 多 方 面 对 土 地 可 持 续 利用 下 了定义 。 尽 管 土 地可 持 续 利 用理 论 考 虑 到 了 当代 人 与 后代 人 的 发 展 ，但 仍 然 存 在 缺 陷 。主 要 体 现 在 ：
在缺 陷 ：（ ）土地 集 约 利用 只强 调 土地 的经 济 效 １
持 续利 用不 能 完全 解 决 人 类 发 展 面 临 的 问题 ，如
在 土地 利 用 过程 中 ，社会 分 层 、城 市 居 民深 受 污
益 ，忽视社会效益和生态效益。 （ ）土地集约利 ２
收 稿 日期 ： ０ １—０ ２１ ９—１ ３
彭俊 华 邓 宇鹏。 李 国彬。 肖白玉
（ ．东莞理工学 院 １ 成教学 院 ，广东东莞 ５ ３ ０ ；２ ２ １６ ．东莞理工学 院 社会 发展研 究院 ，广东东莞 经济学 院，广州 ５３０ ； ２ ８８ ５０ ３ ） １６ ２ ３ ．东莞理工学 院城市 学院 城市与环境科学系 ，广东东莞 ５ ３０ ；４ ２ １６ ．暨南大学
（ ）土地 可持 续 利用 仍 然 是 一 种 以人 统 治 自然 ， １ 占有 土 地 和 向土 地索 取 的利 用方 式 。 （ ） 土 地 可 ２
国外 学 者就 此 提 出的 精 明增 长 、新 都市 主义 、紧
凑城市等理论 以及我国学者从土地利用成效的角
度来定义城市土地集约利用具有一定的借鉴意义 。 尽管 提 出集 约 利 用 土 地 是 一 种进 步 ，但 也存
出了土 地绿 色利 用思 想 。 （ ） 土地集 约 利用 思想 的提 出与缺 陷 一
（ ）土 地可 持续 利 用思想 的提 出与 缺 陷 二
２ ０世纪 中叶 以来 ，传 统 农业 逐渐 被 现代 农 业
所取代 。随后环境 污染 、人 口膨胀 、土地 资源的
不 合理 利用 ，造 成 部 分 国家 和地 区生 态 环 境 恶 化
用的 目 标过 于单一 ，即仅考虑节约土地资源 、最
一
、
土 地 利 用 理 论 的 演 进
大 限度利 用 现有 土 地 ，而没 有 将 土 地 的利用 与城 市 经济增 长 、城 市产 业 升 级 、城 市 交 通 、城 市 宜
居性 、社 会公 平 等 问 题 的关 系放 在 应 有 的 重要 地
思 给集 约利用 下 过 明确 定 义 ，而城 市 土 地 集 约 利 用 的思想 则起 源 于农 地 集 约 经 营 。 由于 城 市 土 地
们共 同的未来》 ，提Baidu Nhomakorabea了 “ 可持续发展” 。基于这 人类社会共 同追求 的 目 ，１９ 标 ９０年印度农 业研
一
究会 与美 国 Ｒ ｄｌ 研 究 所在 新 德 里举 行 的土 地利 ｏａ ｅ 用 研讨会 上 首次 正式 提 出 “ 地 可 持续 利 用 ” 的 土 概 念 。近年 来 一些 学 者 从 生 态 、经 济 和 社 会 综 合
摘 要 ：土地 是人 类生存与发展 的基础 。针对 土地利 用存在 的问题 ，学者们主要 提 出 了集约利 用和 可持续 利 用思想 ，然而 ，实现土地绿 色利用更具有优越性 。文章 基于土 地绿 色利用视 角 ，采 用典 型抽样调 查 法和统
计数据 对比分析 法 ，分析 了当前 东莞 市土地利 用的结构与布 局、开发使 用 强度 ，以及 经济、生 态和社会 效益 等方 面的特 点 ，进 一步揭 示土地利用 中存在 的问题 ，最后 提 出实行 土地绿 色利用 ，实现科 学发展 的 对策。研
基金项 目： 东莞市 ２ １ 年哲学社会科学立项课题 “ ００ 东莞 市土地 利用问题研究 ” （０ ０ ｌ ） ２１ＹＯ 。 作者简介 ： 彭俊华 （ ９ ８ ） １ 一 ，男 ，湖南邵东人 ， 师 ，硕士 ，主要从 事区域 经济研 究。 ７ 讲
第ｌ ８卷第 ６期 ２１年 １ 月 ０ １ ２
Ｊ ＯＵＲＮ Ｆ ＤＯＮ ＡＬ Ｏ ＧＧＵＡ ＵＮＩ ＲＳＴＹ ＯＦ Ｔ Ｃ Ｎ ＶＥ Ｉ Ｅ ＨＮＯ ＯＧＹ Ｌ
东 莞 理 工 学 院 学 报
Ｖ ｌ ８Ｎ ． ｏ １ ｏ６ ＿
Ｄｅ ． ｅ ２ １ ０１
绿 色发 展 视 角 下 的东 莞 土 地 利 用研 究
和 自然 生态 失衡 ，严 重 影 响 了持 续 发展 。１ ８ ９ ７年 世 界环境 与发展 委 员 会 针对 全 球 环 境 与 发展 问题
向联合 国提 交 了一 份具 有 里 程 碑 意义 的报 告 《 我
对土地集约利用 的研究 ，最早 由古典 经济学 杜尔 格 、安 特生 、魏 斯 特 和李 嘉 图等 提 出 ，马 克
位。
土地 是人 类 赖 以生 存 的基 础 ，前人 对 土地 的
重要 性 多有 强调 。苟 子说 “ 土 地者 ，天 下 之本 夫 也” ¨ 。古 典 经 济 学 家 威 廉 ・ 第 说 “ 地 是 财 配 土 富之母 ，劳 动是 财 富 之 父 ”２。马 克 思 说 “ 地 ｌ Ｊ 土 是一 切 生 产 和一 切 存 在 的 源 泉 ” 。 围绕 着 土 地 ＿ ｊ 利用 问题 ，学者 们 主 要 提 出 了集 约 利 用 和 可 持 续 利用 两 种思 想 ，但我 们认 为 ，对 于土地 利用 问题 ， 应该 站在 更 高 的认 识 水 平 上 来 研 究 ，为 此 我 们 提
中 图分 类 号 ：Ｆ ０ ． ４ ３ １２ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１０ ０ １ （０ １ ６— ０ ６— ６ ０ ９— ３２ ２ ｌ ）０ ００ ０
利用 有 自身 的特 殊 性 和 各 国的 国 情 不 同 ，迄 今 为
止城 市 土地集 约 利 用 的概 念 尚未 达成 共 识 。不 过
效 益 ，征服 自然 ，代 际关 系等 多 方 面 对 土 地 可 持 续 利用 下 了定义 。 尽 管 土 地可 持 续 利 用理 论 考 虑 到 了 当代 人 与 后代 人 的 发 展 ，但 仍 然 存 在 缺 陷 。主 要 体 现 在 ：
在缺 陷 ：（ ）土地 集 约 利用 只强 调 土地 的经 济 效 １
持 续利 用不 能 完全 解 决 人 类 发 展 面 临 的 问题 ，如
在 土地 利 用 过程 中 ，社会 分 层 、城 市 居 民深 受 污
益 ，忽视社会效益和生态效益。 （ ）土地集约利 ２
收 稿 日期 ： ０ １—０ ２１ ９—１ ３
彭俊 华 邓 宇鹏。 李 国彬。 肖白玉
（ ．东莞理工学 院 １ 成教学 院 ，广东东莞 ５ ３ ０ ；２ ２ １６ ．东莞理工学 院 社会 发展研 究院 ，广东东莞 经济学 院，广州 ５３０ ； ２ ８８ ５０ ３ ） １６ ２ ３ ．东莞理工学 院城市 学院 城市与环境科学系 ，广东东莞 ５ ３０ ；４ ２ １６ ．暨南大学
（ ）土地 可持 续 利用 仍 然 是 一 种 以人 统 治 自然 ， １ 占有 土 地 和 向土 地索 取 的利 用方 式 。 （ ） 土 地 可 ２
国外 学 者就 此 提 出的 精 明增 长 、新 都市 主义 、紧
凑城市等理论 以及我国学者从土地利用成效的角
度来定义城市土地集约利用具有一定的借鉴意义 。 尽管 提 出集 约 利 用 土 地 是 一 种进 步 ，但 也存
出了土 地绿 色利 用思 想 。 （ ） 土地集 约 利用 思想 的提 出与缺 陷 一
（ ）土 地可 持续 利 用思想 的提 出与 缺 陷 二
２ ０世纪 中叶 以来 ，传 统 农业 逐渐 被 现代 农 业
所取代 。随后环境 污染 、人 口膨胀 、土地 资源的
不 合理 利用 ，造 成 部 分 国家 和地 区生 态 环 境 恶 化
用的 目 标过 于单一 ，即仅考虑节约土地资源 、最
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、
土 地 利 用 理 论 的 演 进
大 限度利 用 现有 土 地 ，而没 有 将 土 地 的利用 与城 市 经济增 长 、城 市产 业 升 级 、城 市 交 通 、城 市 宜
居性 、社 会公 平 等 问 题 的关 系放 在 应 有 的 重要 地
思 给集 约利用 下 过 明确 定 义 ，而城 市 土 地 集 约 利 用 的思想 则起 源 于农 地 集 约 经 营 。 由于 城 市 土 地
们共 同的未来》 ，提Baidu Nhomakorabea了 “ 可持续发展” 。基于这 人类社会共 同追求 的 目 ，１９ 标 ９０年印度农 业研
一
究会 与美 国 Ｒ ｄｌ 研 究 所在 新 德 里举 行 的土 地利 ｏａ ｅ 用 研讨会 上 首次 正式 提 出 “ 地 可 持续 利 用 ” 的 土 概 念 。近年 来 一些 学 者 从 生 态 、经 济 和 社 会 综 合
摘 要 ：土地 是人 类生存与发展 的基础 。针对 土地利 用存在 的问题 ，学者们主要 提 出 了集约利 用和 可持续 利 用思想 ，然而 ，实现土地绿 色利用更具有优越性 。文章 基于土 地绿 色利用视 角 ，采 用典 型抽样调 查 法和统
计数据 对比分析 法 ，分析 了当前 东莞 市土地利 用的结构与布 局、开发使 用 强度 ，以及 经济、生 态和社会 效益 等方 面的特 点 ，进 一步揭 示土地利用 中存在 的问题 ，最后 提 出实行 土地绿 色利用 ，实现科 学发展 的 对策。研
基金项 目： 东莞市 ２ １ 年哲学社会科学立项课题 “ ００ 东莞 市土地 利用问题研究 ” （０ ０ ｌ ） ２１ＹＯ 。 作者简介 ： 彭俊华 （ ９ ８ ） １ 一 ，男 ，湖南邵东人 ， 师 ，硕士 ，主要从 事区域 经济研 究。 ７ 讲
第ｌ ８卷第 ６期 ２１年 １ 月 ０ １ ２
Ｊ ＯＵＲＮ Ｆ ＤＯＮ ＡＬ Ｏ ＧＧＵＡ ＵＮＩ ＲＳＴＹ ＯＦ Ｔ Ｃ Ｎ ＶＥ Ｉ Ｅ ＨＮＯ ＯＧＹ Ｌ
东 莞 理 工 学 院 学 报
Ｖ ｌ ８Ｎ ． ｏ １ ｏ６ ＿
Ｄｅ ． ｅ ２ １ ０１
绿 色发 展 视 角 下 的东 莞 土 地 利 用研 究
和 自然 生态 失衡 ，严 重 影 响 了持 续 发展 。１ ８ ９ ７年 世 界环境 与发展 委 员 会 针对 全 球 环 境 与 发展 问题
向联合 国提 交 了一 份具 有 里 程 碑 意义 的报 告 《 我
对土地集约利用 的研究 ，最早 由古典 经济学 杜尔 格 、安 特生 、魏 斯 特 和李 嘉 图等 提 出 ，马 克
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土地 是人 类 赖 以生 存 的基 础 ，前人 对 土地 的
重要 性 多有 强调 。苟 子说 “ 土 地者 ，天 下 之本 夫 也” ¨ 。古 典 经 济 学 家 威 廉 ・ 第 说 “ 地 是 财 配 土 富之母 ，劳 动是 财 富 之 父 ”２。马 克 思 说 “ 地 ｌ Ｊ 土 是一 切 生 产 和一 切 存 在 的 源 泉 ” 。 围绕 着 土 地 ＿ ｊ 利用 问题 ，学者 们 主 要 提 出 了集 约 利 用 和 可 持 续 利用 两 种思 想 ，但我 们认 为 ，对 于土地 利用 问题 ， 应该 站在 更 高 的认 识 水 平 上 来 研 究 ，为 此 我 们 提