以科学发展观为统领 构建党建工作新机制

以科学发展观为统领构建党建工作新机制

摘要：党建工作项目化管理是把党建工作和“管理学”的有机结合，顺应了时代发展的要求和广大党员思想观念、思维方式及价值取向的变化。本文结合党建工作的现状对企业党建工作项目化管理进行了思考和探索。

关键词：党建工作项目管理

推行基层党建工作项目化管理，是企业在新的历史条件下全面提升基层科学化水平、推进党建工作改革创新精神的具体体现，也是不断改进和加强党的建设的有效方式。新形势下的党建工作，需要我们不断分析新情况，新问题，以全新的工作视角，在企业发展的现实需要中找准工作定位，而项目化管理，通过引入管理学的“项目”理念，借鉴“项目管理”的科学方式，实现党建工作从“活动主导型”到“项目带动型”的转变，推动党的工作事业化发展，是符合新形势下党建工作的新的工作机制。

1 推行党建项目化管理的重要意义

作为建筑施工企业，项目管理是我们最为熟悉、运用最为普遍的管理模式。党建工作是一项综合性工程，追求的是立体效果，因此，我们需要在党的活动中探索灵活有效的运作方式，把项目管理的思维模式引进党的工作，采用项目法运作打开党的工作新局面。所谓党建项目化管理，就是把党建的各种事务进行项目化，就是把党组织开展的某项活动作为一个项目，从活动开始至活动完成，通过项目策划和项目控制，充分调动和合理配置各类资源，通过参与者的

合作，实现各项工作目标的过程，以使党建活动的进度目标和质量目标得到实现。

1.1 推行项目化管理是党建工作的发展趋势。作为建筑施工企业，党建工作的一切工作的出发点、落脚点都在项目。项目体现党组织的作为，项目也考验党组织的能力，在项目管理有效实施的条件下，尤其如此。当前，工程项目上大力推进扁平化管理，精简管理层次，深化成本控制。在这样的条件下，党组织传统模式下的活动空间越来越小。突出地体现在：由于项目，党的工作无法在进度、效益、安全、质量上直接体现效果，导致党组织边缘化；由于党员业务繁忙导致参与党组织活动的时间较少；由于项目成本控制导致党的活动费用来源有限。这些不同程度地影响了基层党组织活动的开展，在项目管理深入实施的条件下，开展工作就更加困难。要扭转这种被动局面，就必须大力加强党建的能力建设，增强党组织的主动性与适应性，从而构建有效促进项目管理目标实现的工作载体与机制。在这种情况下提出党建工作的项目化管理是党组织主动适应社会主义市场经济发展、探索党组织现代化建设的要求、对党的工作进行自我创新的必然选择，也是党组织明确组织职能、构建工作格局、整合各种资源、提高工作效率的有效途径。

1.2 推行党建项目化管理是科学发展观的要求。项目管理的基本思路是将复杂的事情简单化、简单的事情数量化、量化的事情专业化。简化的最有效手段就是分解，把一个复杂的东西分解为最基本的单元，进行单独研究；量化意味着用全世界通用的数学语言建立

统一的标准，它带来的最大好处就是易于比较，便于沟通；量化的手段为抽象事物的共性和规律性提供了方便，而一旦事物的规律性被认识到了，就可以成为专业化的程序；把专业的程序固化为模块，继承了凝结前人劳动的成果，缩短了人类的学习曲线，不但能使效率进一步提高，而且可以增强应对复杂事情的能力。在党建工作项目管理中，科学的好处就是易于沟通、便于学习、长于计划。在党建工作项目管理的整个过程中，用科学手段分解、量化、模块化，完整地体现了科学发展观的思想。

1.3 推行项目化管理是党建工作自身需求。首先，党建工作的项目化管理是党建工作创新的需求。项目化管理具有较强的科学性，更加注重目标管理，注重项目计划，把项目责任落实到人。体现市场化和开放性，通过项目公开，可以充分利用党内外资源，实现最大限度的资源整合，高效运作有限资源，给党建工作注入新的生机和活力。其次，对公司党建工作而言，实施党建工作项目化管理，可以使党的工作更加科学，更加适应企业的管理方式，便于企业对党建工作的计划和考核；通过实施科学管理和严格过程控制，可以使项目部党的工作进入工程项目管理流程，切实发挥出党的工作在强化项目管理中的作用；有利于广大党干部在党的岗位上学习、掌握、运用项目管理知识，为从事工程项目管理奠定坚实的基础。

2 党建工作项目化管理的尝试

在推行党建工作项目化管理上，许多党建组织都进行了积极有益的尝试。西北电建四公司也积极的把“项目管理”的理论引入党建

的工作和活动中，取得了很好的效果。如在开展“纪念建司60周年”系列活动、“对口劳动竞赛”等活动时，由于活动开展的规模比较大，时间紧，如果按照传统的组织模式，很难在较短的时间内组织资源以及在各种资源间进行协调，达到预期的效果。公司党委对活动结合项目管理的理念进行了策划、组织和实施。把一项整体的活动“化整为零”，分解为一个一个单项的项目来运作，单项的项目由相关部门或基层党组织来承担，通过活动的开展进一步对党的各项活动和资源进行优化整合，能够最有效率地利用时间、技术、资金和人力。公司党委在活动的过程中进行进度、目标、费用的过程控制和监督，各个部门互相关联、互相制约，共同建构一个有机的整体，有效地发挥了基层党组织的整体合力，促进了活动各项目标的顺利实现。

2.1 党建工作项目化管理的特点。党建工作项目化管理以项目的阶段性组织来构筑党建工作的整体框架。其特点一是单一性，项目就是一次性任务，是以单一的项目完成为目标的系统管理模式；二是临时性。单项工作的运作都具有临时性特点，可以根据活动项目需要“临时”确定或委托合适的活动负责人，配置相关的组织人员、参与人员，更有利于资源优化组合，更有利于充分挖掘和发挥更多的各类人才的作用，实现广大党员的自助服务，使他们主动参与组织，而不仅仅是参加活动。三是灵活性。项目可大可小，能更好地量力而行，适应目前我们工程项目分散、短期化的实际。同时，可根据项目的大小、重要程度适当调整其工作程序、活动方式。四是

合作性。单项工作内容更具体，目标更明确，更容易实现相关方面与党组织齐抓共管的网络化格局。

2.2 党建工作项目化管理的优势

2.2.1 党组织的凝聚力得到增强。党建工作的项目化管理为参与项目实施的党组织和个人设定了统一的、共同的理想目标，项目成员之间相互信任、相互依赖、相互合作，促进了工作的开展团队的和谐，项目得以稳定、有序、高效地实施。同时通过项目实施过程中积极地沟通和交流，负责人和团队成员之间建立友善信任的关系，进一步增强了党组织的凝聚力和整体合力。

2.2.2 价值观得到统一和强化。在党建工作项目管理中，项目团队在制定共同价值目标时，能将团队成员的个人价值融入其中，将不同的价值要求很好地综合平衡，并最终使项目合理地、最大限度地形成共同价值目标。根据个人所长及岗位特点，使每个团队成员都突显出个人价值并获得工作成就感，从而在项目的实施过程中不断实现自我超越。

2.2.3 党组织的能力得到有效提高。党建工作项目化管理借鉴和运用企业管理的方式和手段，使党建的运作方式逐步与企业管理模式相适应，在活动开展过程中，党建根据项目实际需要有重点、分阶段地把党的工作融入到本单位生产、经营、技术、管理、改革等各个工作领域中去，使党组织服务大局、服务企业的能力进一步增强。

总之，党建工作项目化管理创新了党建工作的新机制，为党建工