以厘清职责为起点的电网企业经济责任审计
供电企业经济责任审计若干问题
供电企业经济责任审计若干问题发布时间：2022-12-06T08:10:44.910Z 来源：《福光技术》2022年23期作者：夏方1 张璇2 余凡3[导读] 在我国经济、体制不断改革发展的进程中，所有权和经营权的分离促使受托经济责任具有复杂化的特点，而经济责任审计是当前一种具有特色的审计监督制度，能够推动我国审计工作有序开展，实现企业健康、良好经营发展。
而电力企业作为基础性能源国有企业的改革重点，为更好引导其履行所负经济责任，保护国有资本财产的安全，则应当注重经济责任审计的强化实施，促进电力企业可持续发展。
国网滁州市城郊供电公司安徽滁州 239000摘要：在我国经济、体制不断改革发展的进程中，所有权和经营权的分离促使受托经济责任具有复杂化的特点，而经济责任审计是当前一种具有特色的审计监督制度，能够推动我国审计工作有序开展，实现企业健康、良好经营发展。
而电力企业作为基础性能源国有企业的改革重点，为更好引导其履行所负经济责任，保护国有资本财产的安全，则应当注重经济责任审计的强化实施，促进电力企业可持续发展。
关键词：电力企业；经济责任审计；问题一、电力企业经济责任审计存在的问题1.1经济责任审计形式化严重，监督力度不足电力企业在经营过程中，需要通过开展经济责任审计工作，对领导干部的任期经济责任履行情况进行合理评价。
但是在实际的经济责任审计评价中，其相关工作往往流于形式，对电力企业内部经营的约束力相对较小，不能完全保障经济活动和业务的合理性。
比如电力企业实行领导干部离任必审的原则，不过在实际的经济责任审计项目中，有多项工作介入时点较为滞后，经常出现为经济责任审计延后于领导人员离职时间，导致时效性不足。
同时还存在后续监督缺失等问题，即在电力企业经营业务经济责任审计工作完成后，没有对审计的结果进行有效的后续监督检查，未能从源头上整改问题。
从而在很大程度上弱化了审计的对领导人员的约束和制约性。
1.2内部经济责任审计效果有待加强电力企业在经营过程中开展经济责任审计效果不佳的表现有资源不足、人员综合素质水平有所欠缺等。
电力行业审计服务方案
电力行业审计服务方案1. 背景电力行业是一个关键的基础产业，对于经济的发展和社会的稳定至关重要。
然而，由于电力行业的复杂性和规模庞大，往往存在一些管理和财务方面的挑战。
为了确保电力公司的运营和财务活动的合规性和透明度，审计是必不可少的。
2. 目标我们的目标是为电力行业提供专业的审计服务，帮助公司管理者识别和解决潜在的风险和问题，提升企业的整体运营效率和财务可持续性。
3. 服务内容我们的审计服务覆盖以下方面：3.1 内部控制审计内部控制是确保公司运营的有效性和合规性的关键因素。
我们将评估电力公司的内部控制体系，包括流程、政策和程序，以确保其有效性和有效性，同时提出改进建议。
3.2 财务报表审计我们将对电力公司的财务报表进行审计，评估其真实性、准确性和完整性。
我们将检查财务报表是否符合相关会计准则和法规要求，并提供审计报告和建议意见。
3.3 风险评估和管理我们将帮助电力公司识别和评估潜在的风险，并提出相应的管理建议。
我们将对公司的运营、投资和市场环境进行分析，以帮助管理层制定风险管理策略和措施。
3.4 合规性审计合规性审计是确保电力公司遵守法律、法规和行业标准的重要环节。
我们将检查电力公司的运营和财务活动是否符合相关法律法规的要求，并提供合规性评估和改进意见。
4. 价值和效益通过我们的审计服务，电力公司可以获得以下价值和效益：- 确保公司的内部控制体系的有效性和合规性；- 保障财务报表的准确性和真实性，提升投资者和利益相关者对公司的信任度；- 识别和管理潜在的风险，降低经营风险和损失；- 提供合规性审计，确保公司遵守法律和法规的要求；- 提供专业的建议和意见，帮助公司改进财务和业务管理。
5. 案例研究我们过去与多家电力公司合作，提供审计服务，并取得了显著的成果。
以下是一些我们成功完成的案例：案例一：公司A的内部控制改进通过对公司A的内部控制体系进行审计，我们发现了一些薄弱环节和潜在的风险。
我们向公司提供了具体的改进建议，并帮助公司建立了更加健全和高效的内部控制体系，提升了公司的运营效率和合规性。
现阶段电网企业任中经济责任审计不足及改进建议
财经研究
现阶段电网企业任中经济责任审计不足及改进建议
吕元旭 国家电网有限公司
摘 要 近年来，随着电网企业管理理念和管理手段不断完善，传统的以离任审计为主的经济责任审计模式在支撑 企业内部管理方面逐渐暴露出一定的不足。一方面，传统的经济责任审计，仍然以“离任审计”为主要方式，坚持 “离任必审”，但也暴露出在原领导人员离任后，作为事后审计发现的问题在原单位的整改落实存在一定的难度， 从审计实践和闭环管理的角度必须改变现有审计计划的编排策略。另一方面，大数据、区块链、物联网等技术手段 的出现，被审计单位业务信息化程度日益增高、疑点更为隐蔽，审计任务增多与审计人员短缺的矛盾十分突出，必 须在经济责任审计中加强数字化审计体制机制建设，以缓解审计力量不能够满足审计任务需要的窘境，以及审计资 源不能够适应审计需要的矛盾。 关键词 电网企业 内部审计 经济责任审计 任中经济责任审计 中图分类号： F239 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）09-183-02
目前，电网企业改革发展任务繁重，赋予经济责任审 计的使命更为艰巨，但是目前，审计资源错配、审计人员 不足的矛盾仍然尖锐，有效挖掘内部资源成为推动任中经 济责任审计有效开展、推动审计关口前移的重要路径和方 式。无论是从审计对象及所在单位的重视程度、审计发现 问题整改情况、审计结果运用等方面，任中经济责任审计 更具有优势。因此，电网企业应着力优化审计资源的配置， 及时推进扩大任中经济责任审计数量比例。
在执行层面，由于审计人员多为基层员工，专业背景 与业务水平各不相同，受管理经验及管理视野的局限，不 同审计业务人员对同一事项内容理解不尽相同，现场审计 各凭经验，对审计的重点要求掌握不够精确，审计定性就 事论事，难以上升到对审计对象履职监督层面。
国家电网公司经济责任审计业务指南
国家电网公司部门文件审计〔2006〕17号关于印发《国家电网公司经济责任审计业务指南〔试行〕》的通知公司各单位、各审计派出机构：为了规X公司经济责任审计工作，根据《国家电网公司经济责任审计方法》和《国家电网公司审计质量控制方法》，制订了《国家电网公司经济责任审计业务指南〔试行〕》，现印发给你们，请认真组织学习。
经济责任审计工作涉与公司所属各单位。
鉴于各单位经营X围和主营业务存在一定差异，主要负责人的经济责任也有所不同。
因此，该指南一方面对于经济责任审计的根本程序和方法、确定审计内容和审计重点的根本原那么，以与审计质量控制的根本要求等通用性内容做了统一要求；另一方面以网、省公司主要负责人经济责任审计项目为例，对于上述原那么和要求，在审计项目实施中的具体运用做了诠释。
各单位在开展本单位经济责任审计中可参照执行。
执行中如有问题，请与时向公司审计部反映。
附件：国家电网公司经济责任审计业务指南〔试行〕二○○六年十二月二十七日主题词：经济责任审计指南国家电网公司办公厅 2006年12月28日印发国家电网公司经济责任审计业务指南(试行)2006年12月目录第一章总那么4第二章组织方式和工作要求5第一节组成审计组，明确分工5第二节组织审前调查7第三节制定审计实施方案9第四节实施现场审计10第三章审计报告15第四章审计的主要内容20第一节内部控制审计20第二节重大经营决策审计27第三节财务收支审计37第四节电力销售管理审计46第五节工程投资管理审计59第五章经济责任界定与审计评价65第六章附那么66国家电网公司经济责任审计业务指南(试行)第一章总那么第一条为进一步规X国家电网公司〔以下简称公司〕所属单位主要负责人经济责任审计工作，保证审计质量，特制定本业务指南。
第二条本业务指南适用于网、省公司主要负责人经济责任审计项目。
第三条经济责任审计根本程序，遵循《国家电网公司经济责任审计方法》和《国家电网公司审计质量控制方法》的有关规定。
电力企业内部经济责任数字化审计的探索与实践
电力企业内部经济责任数字化审计的探索与实践目前，人们对于电力的需求在不断的加大，以数据治企理念为指导，落实审计全覆盖的总体要求，以创建省市两级数字化审计工作室为基础，以建设全业务数据中心为保障，以组建任期经济责任数字化审计团队为核心，创新任期经济责任审计模式，建立数字化立体监督体系，培育任期经济责任数字化审计文化，能够提升内部经济责任审计项目监督质效，及时揭示公司经营管理风险，保障公司的健康可持续发展。
标签：电力企业;内部经济责任;数字化;审计;探索;实践引言我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一，效益为先。
高质量发展要求投资结构调整，实现资源配置优化，以一定的投入获取最大的产出，电网工程项目为适应高质量发展的新要求，必须实现精准投资。
1数字化审计工作在电网企业中的实现路径电力企业作为国家发展过程中的重要推动力之一，必须要积极响应国家号召，开展数字化审计工作，创新工作方式和工作方法，推动内部审计工作得到全面的发展。
数字化审计工作的具体实现路径有三种，分别为：日常化审计检测、非现场审计检测、现场审计检测。
首先是日常化审计工作，建立审计平台，对数据进行分析，建立审计模型，确定审计目标，从而加强数据全面跟踪分析，针对财政、税务、社保、培训等多个方面展开数据的全面跟踪分析，并且按照月度、季度为周期，结合现有的审计在线系统，展开日常化的监测工作。
其次是非现场审计，通过建立指标体系，根据不同发展阶段、环境背景等，从数据分析工作的角度，进一步优化提升非现场数据分析水平。
最后，将现场审计和非现场审计相结合，在现场审计之前，通过集中在线、集中作业的方式，将审计人员按照专业分组进行数据收集工作，实现专业对比，增强不同业务数据的关联性分析。
2电力企业内部经济责任数字化审计的探索与实践2.1搭建平台，建设全业务数据中心1）抓好建设，建立大数据审计资源池数据主要来源于三个部分，首先是公司数据中心。
其次是业务系统数据，根据需要，经过数据抽取、转换、清理后引入。
经济责任审计管理办法
新能源有限公司经济责任审计管理办法第一章总则第一条为加强对企业负责人的监督和管理，全面、客观、公正地评价企业负责人任期经济责任和经营业绩，规范经济责任审计工作，提高审计质量，根据《中华人民共和国审计法》、《建设投资集团有限责任公司经济责任审计暂行办法》和新能源有限公司（以下简称“公司”）《内部审计工作管理办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于对公司所属分、子公司的负责人实施任职期间经济责任审计的全过程。
第三条通过对被审计对象任职期间的经营业绩和相关经营行为真实性、合法性和效益性的检查，评价被审计对象任期内履行经济责任情况。
为人力资源部考察、任免领导干部提供参考依据，为促进企业发展，提高经济效益和廉政建设提供服务。
第二章审计工作组织第四条任期经济责任审计由公司管理内控部作为内部审计部门组织。
必要时与人力、纪检等部门组成审计工作组共同实施。
另外，可以根据具体审计项目的需要，聘请社会中介机构或外部专家参与有关事项的审计。
第五条被审计对象及所在公司应及时向审计工作组全面提供履行职责的有关情况和真实、完整的财务资料及其他相关情况，并提供必要的工作条件，配合审计工作组的工作。
审计工作组及其审计人员应按照法律、法规、规章规定的审计范围、程序和方法，对被审计对象及所在公司提供的财务会计资料和其他相关情况实施审计，并客观、公正的评价被审计对象任期经济责任的履行情况。
第六条任期经济责任审计种类包括：（一）对分、子公司负责人因工作调动、转任、免职、辞职、退休等进行的离任经济责任审计；（二）对分、子公司负责人因任期届满进行的任期终结审计；（三）对分、子公司负责人进行的任中经济责任审计；（四）公司董事会和总经理办公会决议和有关部门委托的其他专项审计；（五）其他经济责任审计。
第三章审计立项第七条进行经济责任审计，由公司管理内控部结合公司管理岗位配置情况，在征求人力资源部和党群工作部意见基础上，向总经理提出经济责任审计建议，将批准后的名单列入年度审计项目计划。
国企主要负责人 经济责任审计 内容
国企主要负责人经济责任审计内容【导言】国企主要负责人是具有极高权力和责任的关键角色。
经济责任审计作为一种重要监管方式，对国企主要负责人的经济责任进行全面审计和评估。
本文将从浅入深，全面探讨国企主要负责人和经济责任审计的相关内容。
【内容正文】一、国企主要负责人的重要性（300字）国企主要负责人承载着巨大的管理责任和决策权力。
他们在国企中起到了决策者、组织者和执行者的角色，直接关系着国企的发展和利益。
国企主要负责人需要具备战略眼光、领导才能和责任意识，才能够有效地推动国企的发展和实现经济目标。
二、经济责任审计的定义和目的（500字）经济责任审计是对国有企业主要负责人在执掌企业经济事务中的经济责任进行审计和评估的一种监管方式。
它旨在通过对国企主要负责人的经济责任进行全面审计，发现潜在的问题和风险，促进国企的规范运作和持续发展。
三、经济责任审计的实施步骤和方法（700字）1. 定期审计：经济责任审计应定期进行，以及时监测国企主要负责人的经济责任履行情况，并及时发现问题和风险。
2. 调查核实：审计人员需要深入了解国企主要负责人的工作情况和决策过程，通过数据分析和实地调查，核实经济责任的履行情况。
3. 统计分析：审计人员需要对国企主要负责人的经济责任进行统计分析，比较其与企业目标的符合度和效益，以判断其经济责任的优劣。
4. 发现问题和整改建议：根据审计结果，审计人员应当发现存在的问题和不足，并提出相应的整改建议，以促进国企主要负责人的经济责任履行。
四、国企主要负责人的个人观点和理解（800字）国企主要负责人作为企业的领头羊，承担着巨大的压力和责任。
在大国企中，国企主要负责人既要面对市场竞争和企业发展的挑战，又要应对政府政策的变化和社会责任的要求。
作为一名写手，我深刻理解国企主要负责人需要具备良好的管理能力、领导才干和责任意识，才能够在复杂的环境中稳定企业发展，确保经济责任的履行。
经济责任审计作为一种重要监管方式，为国企主要负责人的经济责任提供了有效的约束和倒逼。
关于国网XX县供电公司原总经理XX同志离任经济责任审计的报告
关于国网X X X X县供电分公司原总经理XX同志离任经济责任审计的报告根据国网XX省电力公司《审计通知书》（X电审通字〔2017〕9号），省公司派出审计组，于2017年4月10日至5月日对国网XXXX 县供电分公司（以下简称XX供电分公司）原总经理XX同志离任经济责任进行了现场审计。
审计时段为2013年1月-2015年7月，重大事项追溯到以前年度。
审计组重点审计了XX供电分公司，延伸审计了XXXX电力建设有限责任公司XX分公司和XX市XX供电服务有限公司XX分公司。
在XX供电分公司的支持和配合下，审计组顺利完成了预定审计任务。
现将审计情况报告如下：一、基本情况XX供电分公司是国网XX公司管辖范围唯一的直供直管公司。
前身为XX电厂，成立于1978年。
主要承担XX市XX县2606平方公里，60个乡镇、618个村和44个社区、52.5万户、167万人口的工农业生产和人民生活的供用电管理。
公司下设8部1室1中心，拥有员工1393人，管辖220千伏变电站2座，容量600兆伏安、110千伏变电站9座，容量763兆伏安、35千伏变电站13座，容量157.6兆伏安、10千伏开闭所3座；35千伏及以上输电线路536公里，110千伏输电线路266.6公里、35千伏输电线路269.4公里，10千伏馈线127条，共3475公里，农村低压线路21401公里，配电变压器6565台，容量共1311.5兆伏安。
任期内，XX供电分公司2013年底资产总额、主营业务收入、售电量分别为4.76亿元、18.21万元、11.89亿千瓦时；2014年分别为4.78亿元、217.89万元、12.25亿千瓦时；2015年6月底分别为4.8亿元、0亿元、6.19亿千瓦时。
主营业务收入金额较小的原因为电费收入在2006年起汇入XX公司统一核算。
XX同志于2013年1月至2015年7月担任XX供电分公司总经理、党委副书记；负责公司行政工作。
二、主要经营管理情况（一）主要经营业绩在XX同志任职期间，面对复杂严峻的内外部环境，XX供电分公司抢抓发展机遇，深化作风建设，持续规范管理，圆满完成了各项工作目标任务，公司呈现出良好稳健的发展态势，多项工作取得明显成效。
国有企业经济责任审计
国有企业经济责任审计目录一、国有企业经济责任审计概述 (2)1. 定义及目的 (3)2. 审计原则与范围 (3)3. 审计内容与方法 (4)二、国有企业经济责任审计的主要内容 (5)1. 财务报表审计 (6)2. 内部控制审计 (7)3. 合规性审计 (9)4. 经营绩效审计 (10)5. 专项调查与审计 (11)三、国有企业经济责任审计的程序与方法 (13)1. 审计计划与实施 (14)2. 审计证据与采集 (15)3. 审计报告与处理 (16)四、国有企业经济责任审计的成果与运用 (17)1. 审计结果反馈 (18)2. 整改落实与跟踪 (19)3. 经济责任追究 (20)4. 政策建议与改进 (21)五、国有企业经济责任审计的挑战与对策 (22)1. 存在问题与原因分析 (23)2. 政策完善与制度创新 (24)3. 技术方法与应用拓展 (25)4. 人才队伍与文化建设 (26)一、国有企业经济责任审计概述随着中国国有企业改革的深入推进，国有企业的经济责任审计工作日益受到重视。
经济责任审计是对企业经营管理者履行经济责任的评价和监督，旨在促进国有企业提高经济效益、加强资产管理、防范财务风险、保障国有资产安全。
本文档将对国有企业经济责任审计的概念、目的、原则、方法和程序进行详细介绍，以期为国有企业经济责任审计工作提供参考依据。
概念：国有企业经济责任审计是指对企业经营管理者在履行经济责任过程中所涉及的经济管理活动进行全面、客观、公正的评价和监督。
经济责任审计主要包括对企业经营业绩、资产管理、财务风险、内部控制等方面的审计。
目的：国有企业经济责任审计的主要目的是通过对企业经营管理者履行经济责任的评价和监督，促使企业提高经济效益、加强资产管理、防范财务风险、保障国有资产安全，为国有企业改革和发展提供有力支持。
原则：国有企业经济责任审计应遵循以下原则：依法依规进行；客观公正；全面深入；问题导向；结果运用。
电网公司审计部工作总结
电网公司审计部工作总结
电网公司审计部是公司内部的重要部门，负责对公司的财务、业务和运营进行审计，以确保公司的合规性和效率。
经过一年的努力和工作，审计部取得了一定的成绩和进展，现对本年度的工作进行总结如下：
首先，审计部在本年度对公司的财务情况进行了全面的审计，发现了一些潜在的风险和问题，并及时提出了解决方案，为公司的财务管理提供了有力的支持。
同时，审计部还对公司的业务流程和运营情况进行了审计，发现了一些不规范的操作和管理漏洞，提出了改进意见，为公司的业务发展和运营管理提供了有益的建议。
其次，审计部在本年度加强了与其他部门的沟通和协作，与财务部、业务部门等部门建立了良好的合作关系，共同解决了一些重大的审计问题和风险，为公司的整体运营和管理提供了保障。
审计部还加强了对员工的培训和教育，提高了员工的审计意识和能力，为公司的内部控制和风险管理做出了积极的贡献。
最后，审计部在本年度还加强了对外部环境的监测和分析，及时了解和应对外部的政策变化和市场风险，为公司的发展和经营提供了有力的支持。
同时，审计部还积极参与了公司的重大决策和项目审计，为公司的战略规划和项目管理提供了专业的意见和建议。
总的来说，电网公司审计部在本年度的工作中取得了一定的成绩和进展，为公司的稳健发展和可持续经营做出了积极的贡献。
审计部将继续努力，不断提高自身的专业水平和工作效率，为公司的发展和管理提供更加有力的支持和保障。
电网结算审计实施方案
电网结算审计实施方案一、背景随着电力行业的快速发展，电网结算审计工作显得尤为重要。
电网结算审计是指对电网企业的结算业务进行审计监督，以确保结算业务的合规性、准确性和公平性。
因此，制定一份科学合理的电网结算审计实施方案对于保障电力市场的正常运行和发展至关重要。
二、目标本方案的目标是建立一套完善的电网结算审计制度，确保电网结算业务的合规性和准确性，提高电力市场的透明度和公平性，促进电力行业的健康发展。
三、实施步骤1. 制定审计计划：根据电网结算业务的特点和审计需求，制定全面的审计计划，明确审计范围、对象、时间和方法。
2. 资源准备：组建专业的审计团队，明确各成员的职责和权限，确保审计人员具备足够的专业知识和经验。
3. 数据采集：收集电网结算业务相关的数据和资料，包括结算凭证、账册、报表等，确保数据的完整性和准确性。
4. 数据分析：对采集到的数据进行系统分析，发现异常情况和潜在风险，为后续审计工作提供依据。
5. 实地核查：对电网结算业务的实际操作进行实地核查，了解业务流程和内部控制情况，发现可能存在的问题和漏洞。
6. 风险评估：对发现的问题和风险进行评估，确定影响程度和应对措施，提出改进建议。
7. 报告编制：编制电网结算审计报告，明确审计发现和结论，提出改进建议和整改措施，为监管部门和企业管理提供决策依据。
四、实施要点1. 严格遵守法律法规，确保审计工作的合法性和规范性。
2. 注重数据的准确性和完整性，确保审计结论的客观性和可信度。
3. 加强沟通与协调，与被审计单位建立良好的合作关系，促进审计工作的顺利进行。
4. 落实审计发现的整改措施，确保审计工作的实际效果和社会效益。
五、总结电网结算审计实施方案的制定和实施，对于促进电力市场的健康发展和规范运行具有重要意义。
只有通过科学合理的审计工作，才能不断提升电力行业的透明度和公平性，为电力行业的可持续发展提供有力保障。
希望各相关单位能够认真贯彻执行本方案，共同推动电力行业的发展和进步。
国家电网公司审计工作办法
国家电网公司审计工作办法第一章总则第一条为建立健全国家电网公司(以下简称公司）自我约束和风险控制机制，规范公司审计工作，根据国家有关法律法规和公司章程,制定本办法。
第二条本办法适用于各区域电网公司、省电力公司以及其他全资公司和控股公司(以下简称公司各单位)。
第三条公司实行内部审计制度.内部审计是指内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和单位内部管理规定,对本单位及子公司（单位）财务收支、资产质量、经营状况与绩效,以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行的监督与评价。
第四条按照国家和公司有关规定，依照内部审计准则的要求，公司各单位应认真组织做好审计工作,及时发现问题,明确经济责任，纠正违规行为；通过内部控制有效性的检查，防范和化解经营风险，维护正常生产经营秩序，促进企业提高经营管理水平，实现国有资产的保值增值.第五条审计工作应遵循独立性和客观性原则。
第六条公司内部审计工作接受审计署、国务院国有资．产监督管理委员会等部门和行业协会的指导和监督。
第二章审计管理体制第七条按照管理体制和产权关系,公司各单位审工作实行统一领导、分级管理、分层负责.公司各单位任期经济责任审计、预算执行情况审计、重大投资项目审计等专项审计和审计调查,按照“谁任命、谁审计”、“谁考核、谁审计”、“谁投资、谁审计”、“谁管理、谁审计”、“谁控制、谁审计”的原则分级组织实施.第八条公司总部负责对公司各单位的审计，指导公司各单位审计工作。
可根据管理需要进行延伸审计。
公司总部负责审计资源统一配置,制定重要审计制度和培训标准,培训审计负责人和业务骨干，对重要事项和临时审计任务，统一调配公司系统审计力量.公司各单位按照管理权限，负责配置管理范围内的审计资源，上级单位负责对下级单位审计工作的检查与指导。
第九条公司设审计部和审计派出机构.审计派出机构协助审计部工作，业务上接受公司审计部的指导.第十条公司各全资子公司、分公司、公司具有实际控制权的单位以及地市级供电单位设立独立的审计部门,县级供电单位根据需要设立独立的审计部门。
电网企业任期经济责任审计问题的分析与思考
电网企业任期经济责任审计问题的分析与思考作者：郑传浓来源：《审计与理财》2013年第03期任期经济责任审计指的是对企业负责人任职期间其所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动，以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价的活动。
我國电网企业任期经济责任审计活动已经走过了十多年的漫长历程，经过十几年的探索与实践，电网经济责任审计工作已经初成体系，并且具备一定的规范性、科学性和经济有效性，审计活动的质量和效果在近些年来也得到了很大提升，但是仍然不可否认，还是有很多问题存在，需要逐渐完善和加强。
一、主要问题分析（一）审计人员多为财务会计专业，知识结构单一，重财务报表审计，轻经营管理审计。
从现阶段电网企业财务经济责任审计工作能够看出，当前审计人员大多为财务会计专业，其经济责任审计知识并不全面，在一定程度上存在着重视财务报表审计而轻视经营管理审计的问题，这种情况极大阻碍了电网企业经济审计工作的科学有序开展。
（二）未建立标准化的审计流程和完善的审计工作底稿模版。
当前经济责任审计工作没有建立健全标准化审计流程，同时审计工作的底稿模板也没有进行有效的完善，导致很多审计工作在进行时或工作结束后没有相应文件以供查阅。
（三）审计评价制度不具备科学规范性。
企业经济责任的审计评价作为经济责任审计活动的重点内容，其不仅是对被审计人员和企业进行简单的经济责任评价和考核，同时其也对管理团队的经济管理效果和管理能力进行全方位、综合性的评价，因此就需要建立健全一套科学合理的评价指标和评价体系。
但是从当前情况来看，审计组织尚未建立一套完善的审计评价标准，尤其是在非经济性事项评价方面，因而缺乏应有的约束性和法定性，很难得到被审对象的认可。
（四）尚未形成完善的经济责任重大事项交接机制。
经济责任审计工作没有制定出相应的交接机制也是工作进行时最为主要的问题之一，致使前后工作的衔接存在很多问题。
与此同时，由于领导干部在离任时经济责任的交接手续存在严重问题，很多经济事项的前后责任都混乱不堪，公有财务丢失现象十分严重，并因为这类事件的常见性，导致很多经济损失都无法做到有效的评估，致使公司财产得不到有效的保护。
浅谈供电企业内部审计问题整改
浅谈供电企业内部审计问题整改随着社会经济的不断发展，供电企业在国家能源战略中扮演重要角色。
随着行业发展，供电企业内部审计问题逐渐凸显出来。
为了保障企业的稳健发展和业务的可持续性，供电企业内部审计问题的整改显得尤为重要。
本文将从审计问题的现状、存在的原因和整改的对策三个方面展开探讨，以期为供电企业内部审计工作提供一些参考和思路。
一、审计问题的现状1.审计工作流程不规范在供电企业内部审计过程中，审计工作流程不规范是一个普遍存在的问题。
审计工作的全过程包括审前准备、实地调研、资料核查、问题发现、整改建议等环节。
而在实际工作中，很多供电企业存在审计流程不清晰、工作任务不明确、审计机构和审计对象之间沟通不畅等问题，导致审计工作效率低下和审计结果不准确。
2.审计人员素质和能力参差不齐供电企业内部审计问题还表现在审计人员素质和能力参差不齐。
一些审计人员缺乏专业知识和实际工作经验，导致在实际审计工作中难以发现问题和提出解决方案。
一些审计人员在工作中缺乏独立性和客观性，容易受到外部干扰和影响，损害审计工作的公正性和权威性。
3.审计结果不及时、不精准由于审计工作流程不规范和审计人员素质和能力参差不齐，供电企业内部审计问题也表现在审计结果不及时、不精准。
一些审计报告存在问题描述不清晰、问题影响范围不明确、问题整改建议不切实际等情况，影响了审计工作的实际效果和价值。
二、存在的原因1.组织管理不规范供电企业内部审计问题存在的一个重要原因是组织管理不规范。
一些供电企业在审计工作的组织管理上存在问题，审计职能部门和审计对象之间的工作流程和工作责任划分不够清晰，审计人员的工作任务和工作目标不能明确落实，导致审计工作无法有效进行。
2.人员素质和能力不足审计人员素质和能力不足也是供电企业内部审计问题存在的原因之一。
一些审计人员缺乏专业知识和实际工作经验，无法胜任复杂的审计工作任务，导致审计结果不准确、不及时。
三、整改对策1.建立完善的审计管理制度为了解决供电企业内部审计问题，企业应当建立完善的审计管理制度，明确审计工作的组织架构、工作流程和工作责任。
电力企业经济责任审计报告范文
电力企业经济责任审计报告范文全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：电力企业经济责任审计报告日益加剧的环境污染和能源资源紧缺问题，使得电力企业的经济责任审计变得尤为重要。
电力企业是社会经济发展的重要支柱，也是主要的能源消费者，因此其经济责任审计对于推动可持续发展具有重要意义。
本报告旨在对某电力企业的经济责任情况进行审计，总结分析其在经济责任履行方面的优势和不足，提出改进意见，促进企业可持续发展。
一、企业概况该电力企业是一家致力于清洁能源开发的大型国有企业，拥有多个发电厂和输电设施，年发电量和销售量均居全国前列。
企业在员工福利、环保措施、社会责任等方面一直备受好评，被评为“国家技术创新示范企业”、“模范企业”等荣誉。
二、审计内容1. 财务状况审计：对企业的财务报表进行审计，分析企业的资产、负债、利润等情况，评估企业的经济运行状况。
2. 资源利用审计：审计企业的能源、水资源等利用情况，评估企业的资源消耗和节约情况。
3. 环境保护审计：审计企业的环境污染排放情况，评估企业的环保措施和效果。
4. 社会责任审计：审计企业的员工福利、社会公益活动等情况，评估企业的社会责任履行情况。
三、审计结果1. 财务状况方面，企业经济运行良好，利润稳定增长，资产负债比例适中，财务风险较低。
2. 资源利用方面，企业注重能源节约和资源循环利用，已实现了资源利用效率的提升。
3. 环境保护方面，企业加强了环保投入，减少了污染排放，符合环境保护相关法规要求。
4. 社会责任方面，企业积极参与社会公益活动，关爱员工福利，获得了社会各界的好评。
四、改进建议1. 进一步加强资金管理，提高财务透明度，确保企业经济运行的稳健和可持续性。
2. 加强能源管理，继续推进资源节约和循环利用，降低生产过程中的能源消耗。
3. 持续加大环保投入，加强环境保护措施，减少污染排放，推动企业绿色发展。
4. 拓展社会责任领域，加强社会公益活动，提高员工福利待遇，增强企业社会责任感。
电力审计管理制度
电力审计管理制度一、简介电力审计是指对单位或者个人在购用和使用电力过程中的管理和经营状况进行全面审查和评价，发现问题，提出改进意见，以便于采取措施加强管理，促进电力的高效使用。
电力审计围绕电力使用和管理，结合企业的经营管理、技术水平和电力资产管理情况开展一次综合的、系统的、实时的检查，从能源资源的获取、转换和消耗这三个方面出发，对单位的能源管理体系建设、运行与维护等进行全面的审查和评价，为有效节能提供可靠的技术和管理保障。
二、电力审计的目标电力审计的目标是在将电力发用至企业和居民的整个过程中，让能够更有效地提高电力资源利用效率、实行电力的科学节约。
关键在于发现和纠正电力资源利用中存在的问题且具体，保证电力资源的有效利用，减少能源浪费，提高企业经济效益和社会效益。
三、电力审计的作用1. 指导计划编制。
企业在制定引导其日常运作企业节能管理计划时，电力审计所分析出的各个系统的能耗数据、用能的重点、能耗占比、能耗能效等信息，可以充分指引企业的计划制定。
2. 技术攻关和改造决策的依据。
电力审计中积累的原始数据会成为企业技术攻关和改造决策的依据，有些产线、重点设备和系统所需的技术和改造，可以通过数据支持，确保决策的合理性。
3. 激励管理，推动持续的改进。
电力审计的每一项发现和指导措施都可成为企业产品电能消耗率、单位产品电耗等能效指标的提高，企业能源效率的改进为骨干，可以驱动企业持续与持久的能源管理改进。
4. 作为能源管理监管和评判，助推企业绿色发展。
电力审计数据、报告和落实改进是企业能源管理监管和评判的根本依据，对于企业环保、绿色发展等有支持作用。
5. 帮助企业更好履行社会责任，维护社会和谐稳定。
企业电力的节约是企业营商环境形成当中的一项重要内容，具有良好的节能效益必定会形成供应链管理中的重要环节，为整个企业对于社会的责任放大了整个企业社会效益。
四、电力审计管理制度的建立1. 制定审计方针为了加强电力审计工作，提高电力资源的有效使用效率，保护环境，贯彻落实《节约能源法》等法律法规，我公司决定制定电力审计管理制度。
电力企业内部审计监督和服务职能的有效发挥
电力企业内部审计监督和服务职能的有效发挥引言内部审计工作是电力企业的重要组成部分，在企业发展中具有重要作用，对企业内部控制的质量和效果具有促进作用。
电力企业通过内部审计工作可以提高风险防范意识，降低企业风险，提高企业经济效益。
随着电力改革的不断深入，电力市场竞争日趋激烈，电力企业的生存和发展面临着许多风险。
为了更好地促进电力企业可持续发展，提高企业经济效益，必须充分发挥内部审计工作的监督和服务职能，加强对内部审计工作的管理和控制。
本文就电力企业内部审计工作中存在的问题进行分析和探讨，提出一些建议和意见，以促进电力企业更好地开展内部审计工作。
一、电力企业内部审计监督和服务职能的意义电力企业内部审计监督和服务职能，具有以下几个方面的意义：首先，有助于电力企业完善内部管理机制。
在电力企业发展过程中，为了能够更好地适应市场的竞争，电力企业内部审计部门应要完善企业内部管理机制，这是企业发展的必然趋势。
所以电力企业内部审计部门应充分发挥出其监督和服务职能，通过完善的审计监督机制来实现对电力企业经营活动的全面管理。
其次，有助于提高电力企业经济效益。
在现代市场经济发展过程中，电力企业为适应新时期市场发展形势，需要不断提高自身经济效益。
而审计监督和服务职能在电力企业经营活动中发挥着重要作用，它能有效促进审计监督工作的开展。
最后，有助于提升电力企业市场竞争力。
通过发挥其监督和服务职能来提升电力企业市场竞争力，能够有效确保企业健康、稳定发展［1］。
二、现阶段电力企业内部审计监督存在的不足第一，企业的内部审计部门，主要是负责企业的财务方面，其主要职责就是对企业的经营活动进行监督和审查，而在当前，很多企业中的内部审计部门往往只重视对企业财务方面的监督和审查，而对于其他方面却并没有足够的重视。
因此，在这种情况下，内部审计部门就会将更多的精力放在财务方面，从而忽略了对企业管理工作以及其他方面的监督。
第二，目前很多电力企业中的内部审计部门并没有与其他部门进行有效联系，并没有对企业经营活动中存在的问题进行深入分析。
国家电网公司审计质量管理办法
附件31 规章制度编号：国网（审/3）-2013 电网公司审计质量管理办法第一章总则第一条为规电网公司（以下简称“公司”）审计工作，提高审计质量，明确审计责任，根据《中央企业部审计管理暂行办法》、《电网公司审计工作办法》有关规定，参照中国部审计准则相关要求，制定本办法。
第二条本办法所称审计质量管理，是指针对影响审计质量的主要因素和业务环节，为确保审计质量而制定和运用各项基本针和策略、规和标准，以及程序和法的行为。
审计质量管理主要包括部审计督导、审计项目质量管理、审计部门质量管理以及外部评价。
第三条本办法适用于公司总部、各分部及公司所属各级全资、控股企业（以下简称“各单位”）。
第四条公司各单位审计部门负责人对于建立完善的审计质量管理体系，以及实施审计质量管理的有效性负责。
第五条审计质量管理目标是：（一）审计活动的合法、合规、合理；（二）降低审计风险，审计活动的效果达到既定目标；（三）有效防经营风险，促进企业完善经营管理，提高经济效益，实现国有资产的保值增值。
-1-第二章职责分工第六条公司审计部总体负责公司审计质量管理工作，主要职责如下：（一）贯彻落实有关审计质量管理规定，组织制定公司审计质量管理制度、工作标准和流程规；（二）直接负责总部项目审计质量管理实施；（三）指导各单位开展审计质量管理实施；（四）组织并指导开展审计质量管理外部评价。
第七条各单位审计部门是本单位审计质量管理的主要责任部门。
主要职责如下：（一）贯彻落实公司审计质量管理的各项制度、标准和流程规，并格执行；（二）负责本单位审计质量管理工作的具体实施；（三）组织实施本部及所属单位审计质量管理外部评价。
第三章部审计督导第八条部审计督导是审计部门负责人和审计组长对实施审计工作的审计人员所进行的监督和指导。
第九条审计部门负责人对督导工作负主要责任。
审计组长负责审计现场的督导工作。
对于重大或敏感的审计问题，审计部门负责人应直接进行督导。
审计部门负责人应采取适当的措施，尽可能减少审计人员的专业判断风险。
电力集团企业内部审计工作总结范文5篇
电力集团企业内部审计工作总结范文5篇第1篇示例：作为电力集团企业内部审计工作的一名从业人员，我深刻认识到审计工作的重要性和必要性。
审计工作不仅可以帮助企业发现和纠正问题，还可以提高企业的运营效率和管理水平，为企业的长期发展提供有力支持。
在过去的一段时间里，我和我的团队认真履行职责，不断改进工作方法，取得了一些成效。
在此，我将对过去一段时间的审计工作进行总结，并提出改进意见，以便更好地推动企业内部审计工作的提高和完善。
我们在审计过程中注重了解企业的经营状况和内部控制体系。
我们通过审阅企业的财务资料、业务合同、内部文件等，了解企业的主要业务活动和财务状况，把握企业的经营情况。
我们对企业的内部控制体系进行了全面评估，发现了一些潜在的控制缺陷和风险点。
在下一步的审计工作中，我们将重点关注这些方面，加强内部控制的建设和完善，提高内部控制水平。
我们在审计工作中注重合理规划和分工协作。
我们根据企业的实际情况和审计需求，制定了详细的审计计划和时间表，合理安排审计资源和人力，确保审计工作的有序进行。
在审计过程中，我们注重团队协作，分工明确，相互配合，确保审计工作的高效完成。
在下一步的工作中，我们将进一步优化审计计划和分工方案，提高审计工作的效率和质量。
我们在审计工作中注重风险识别和应对。
我们深入了解企业的经营环境和风险情况，识别了一些潜在的风险因素和问题点。
我们采取了一系列措施，加强对风险的监控和管理，提高对风险的应对能力。
在下一步的工作中，我们将进一步完善风险识别和评估机制，加强风险防范和管控，确保企业的稳健经营。
第四，我们在审计工作中注重绩效评价和反馈。
我们对审计工作的过程和结果进行了及时、全面的评估和总结，发现了一些问题和不足，及时提出改进意见和建议。
在下一步的工作中，我们将进一步完善绩效评价和反馈机制，加强对审计工作效果的监督和评估，不断提高审计工作的水平和质量。
第2篇示例：电力集团企业是一个以生产电力为主的大型企业，在日常运营过程中需要不断进行内部审计工作来保证企业的正常运转和持续发展。
供电公司经济责任审计探索
供电公司经济责任审计探索[摘要]本文探索国家电网公司经济责任审计如何有效服务支撑干部管理监督，客观、公正、准确地反映和评价基层单位负责人履职尽责情况，引领基层干部依法作为、主动作为、有效作为。
[关键词]供电公司;领导干部;经济责任;审计基层供电公司是电网企业经营生产的一线单位和管理末梢，是承接国网公司战略部署的落脚点和着力点。
经济责任审计作为支撑保障干部管理的主要手段，亟需找准定位、明确目标，更好地肩负起职责重担，促进领导干部聚力聚焦电网高质量发展，切实激活基层创新创效活力，推动基层干部依法作为、主动作为、有效作为，全力服务建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略落地。
一、领导干部经济责任审计工作原则基层供电公司经济责任审计应坚持“123”工作原则，即一条主线、两大原则、三个定位，多维度选取评价支点，多角度考量审计取向。
“一条主线”即盯紧干部履行经济责任这条主线，将基层供电公司领导干部在任职期间贯彻落实上级决策部署、全面防控生产经营风险、履行“一岗双责”情况等履职及业绩能力纳入审计范围，做到审计什么就评价什么，审计到什么程度就评价到什么程度，防止超权限作出不恰当的评价。
“两大原则”即坚持客观公正、实事求是原则，以主客观视角综合考量、恰当评价，做到不受外界干扰、不主观设定、不套用相同评价模式、不偏离评价依据，确保审计结果可信、可靠、可用，准确界定基层干部应承担的直接责任和领导责任；坚持可信可用、风险防范原则，不断适应新形势下对基层干部日益增长的管理使用需求，不断提高审计结果转化水平，举一反三、强化管理，展现审计服务价值。
“三个定位”即定位政策执行和战略落实，基层供电公司主要负责具体执行，执行力和实际成果体现主要领导履行经济责任的水平；定位生产经营和制度执行，基层供电公司承担电网生产经营具体工作，审计评价应围绕职责定位、经营重点、安全生产展开，突出评价的全面性；定位干部遵规守纪和履职尽责，新时代领导干部既要遵规守纪，也要履职尽责，在为民服务第一线、生产建设主战场发挥模范引领作用，体现党员担当精神。
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直接分管工作的审计评价方式，可直接通过相关工 计意见与建议的可操作性及审计成果的运用效果。
作的查证情况，结合有关授权审批规定与实际执行 情况，按照经济责任审计制度规定直接划分责任、
（四）审计报告阶段
进行评价；而对副职领导分管业务的审计评价，还
区别依法治企检查或财务收支审计报告，体现
要着重关注主要负责人有无对副职领导干部分管工 出经济责任审计的特点。一是在审计报告的基本情
门或业务相互联系、相互作用。审查 A 部门发现的 的问题，应研究确立直接责任人员，并将责任界定
问题，经过追根溯源，可能是由 B 部门管控不当引 初步意见写入审计工作底稿，与被审计单位及被审
发。因此，经济责任审计首先应全面覆盖，这是保 计负责人进行沟通反馈、达成共识。通过直接责任
证审计结论客观公正的基础。
制流程规定是否应该知情，若不知情，是属于副职 者其他（不需负责任）进行归类披露，使经济责任
领导干部应报未报还是主要负责人失职、渎职等造 审计报告更契合经济责任审计本质，以便报告使用
成。只有查看决策会议、日常例会记录、相关资金 者通过报告更准确地感知被审计负责人任职期间的
支付审批单证或一些收发文件流转审批痕迹等，将 履职状况，明确审计发现问题应承担的责任，为领
二是分析权责体系。对收集的资料进行梳理分 析，摸清被审计单位“自上而下”整体职责分工脉 络、内部管控模式及被审计负责人的职责权限。如 通过“三重一大”决策制度及相关配套文件，可以 了解被审计单位哪些事项需要集体决策、哪些事项 由主管领导自行审批等；通过收发文件办理流程规 定，可以了解被审计单位对上级单位来文与发文的 办理流程、批转模式等。这些为审计发现问题后进 行有关责任的追踪与准确界定奠定了必要基础。
方法探究
以厘清职责为起点的电网企业经济责任审计
文 侯文川
[ 摘要 ] 本文总结多年实践摸索与思考，聚焦“职责履行评价”，以目标明确、逻辑清晰、 查证深入的新模式开展经济责任审计工作，较好地发挥了经济责任审计的本质作用。
[ 关键词 ] 职责 经济责任审计 新模式 实践
一、模式概览
以评价被审计负责人经济责任履行情况为目 标，按照目标导向，首先，厘清被审计负责人职责 分工；其次，分专业进行全面的履职情况审查；再 次，对审计发现问题按职责分工进行责任划分；最 后，根据总体审计查证情况对被审计负责人职责履 行情况形成综合评价结果。如图 1 所示。
（一）对于被审计负责人
一是增强其对企业存在问题自身所负责任的认 识。审计报告中，对被审计负责人权责的梳理与表 述，可以促进被审计负责人更加全面地认清自身对 企业运营所负的职责；审计报告站在履职评价角度，
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上述需要着重关注的事项了解清楚，才能更加准确 导干部下一步的管理与任用提供更有价值的参考。
地界定责任，提高审计评价的品质，获得被审计负
责人的认可。
三、主要成效
（三）审计收尾阶段
落实审计发现问题的直接责任人，明确整改主 体责任。以往审计整改困难，原因之一就是审计深 度不够、责任未能落实。经济责任审计的相关制度， 为企业主要负责人（被审计负责人）关于审计发现
二、实施要点
（一）审计准备阶段 全面掌握被审计单位内部决策、控制的职责分 工体系。 一是收集相关资料。主要包括被审计负责人任 职期间，被审计单位领导班子职责分工及其变动情 况的文件，“三重一大”决策制度及各种决策活动 相应议事规则方面的配套文件，资金支付（收支）
授权审批管理制度，收发文件办理流程方面的制度， 机构设置、部门职责及绩效考核体系建设方面的资 料等。
的界定落实，一是增进审计发现问题分析的深度，
“分层查证”是指对主要负责人直接分管工作 促进审计问题揭示更加精准；二是增强被审计单位
的审计评价方式（审计着力点）与对副职领导分管 各层级管理人员对自身责任的认识，促进履职尽责意
业务的审计评价方式应该区别进行。对主要负责人 识的培养与强化；三是明确整改的主体责任，提升审
作的完成情况，通过内部决策程序、例会制度、管 况概述中，要对被审计负责人的职责分工、审批权
பைடு நூலகம்
理流程等进行必要跟踪，有关业务的资金支付授权 限等权责情况进行明确表述；二是在审计报告的问
审批是否适当并切实执行，主要负责人对于审计发 题揭示中，要围绕被审计负责人的权责，对审计发
现的副职领导分管业务中的问题按照内部决策、控 现问题按照应负直接责任、主管责任、领导责任或
中，对主要负责人职责界定的惯用表述为：负责某 意见。一方面应明确被审计负责人关于审计发现问
公司全面工作，（直接）管理某部门、某业务等。 题应承担的直接责任、主管责任、领导责任或不需
被审计单位内部的每个部门、每项业务都是企业组 负的责任（如历史遗留问题、客观原因造成的问题
织架构、运营流程中不可或缺的一部分，与其他部 等）；另一方面对于被审计负责人未承担直接责任
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方法探究
济责任审计的目标要求、停留于具体业务操作层面、 问题应承担的直接责任、主管责任、领导责任三种
审计深度不够。
责任的界定提供了依据；在国资委 2008 年印发《中
（二）审计实施阶段
央企业资产损失责任追究暂行办法》的基础上，国 务院办公厅制定《关于建立国有企业违规经营投资
在全面覆盖基础上按照领导班子分工进行分层 责任追究制度的意见》，为被审计单位其他领导、
查证。
干部、员工关于审计发现问题应承担的三种责任界
“全面覆盖”是指对被审计单位所有业务的全 定提供了依据。因此，在审计后期，审计组应组织
覆盖。一般情况下，被审计单位领导班子分工文件 召开专门会议，研究审计发现问题责任界定的初步
三是进行审前培训。将上述信息及时传递给审 计组每个审计人员，帮助审计人员对被审计单位的 整体运营管控模式形成整体认识，树立大局观念， 使其能够站在全局角度，更好地理解所审计领域的 查证重点及方向，预防具体业务审计过程中偏离经
图 1 经济责任审计模式 INTERNAL AUDITING IN CHINA .JANUARY 2019