社会体育管理的方法

• 2体育计划的内容
• 体育计划是在体育指导、经营或行政上为 了达到其目的而进行的合理性活动安排， 是具体性的预测。
体育计划应主要包括3个方面的内容：
(1)要达到的目标：目标是个人或体育组织根据自 身的需要提出的在一定时期内要达到的预期效果。 没有一个明确的目标作为前提，计划只能是盲目 和难以取得成效的。目标可以分为3个层次：社会 层，即社会期待的目标，如维护社会群体的身心 健康；组织层，即组织作为一个利益共同体对自 身的要求，如提高群众体育服务质量；个人层， 即个人的奋斗目标，如由中级社会体育指导员升 为高级社会体育指导员。
社会体育管理的方法
内容
• 第一节 社会体育管理的法律方法 • 第二节 社会体育管理的经济方法 • 第三节 社会体育管理的计划方法 • 第四节 社会体育管理的行政方法 • 第五节 社会体育的社团管理 • 第六节 社会体育的标准化管理
第一节 社会体育管理的法律方法
• 一、社会体育有关法规 • (一)《中华人民共和国体育法》 • 《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育
• (一)体育计划的含义与内容 • 1.体育计划的含义
• 计划就是管理者为具体实现已制定的决策，对整 体目标进行分解、计算并筹划一定时空内目标实 现所需要的人力、物力、财力，拟定实施目标的 步骤、方法，制定相应的政策、策略等一系列的 管理活动的过程，简言之，就是一个组织要做什 么和怎么做的行动指南。
(五)《国家体育锻炼标准》制度
• 为了推动《国家体育锻炼标准》制度适应新的形 势发展的需要，教育部和国家体育总局于2002年 制定了《学生体质健康标准(试行方案)》并发布 了实施办法，规定《学生体质健康标准》是《国 家体育锻炼标准》的组成部分，是《国家体育锻 炼标准》在学校的具体实施。军队和公安部门也 按《国家体育锻炼标准施行办法》的要求，结合 行业特点指定了相应的体育锻炼标准。
• 《全民健身计划纲要》共5部分26条，分别从计 划提出的背景、计划的任务、实施的重点、采取 的措施和实施的步骤几个方面进行了阐述。为保 证全民健身计划取得实效，达到预期的目标，出 台了配套文件和实施计划，主要有“全民健身一 二一启动工程”、《中国成年人体质测定标准》 和《社会体育指导员技术等级制度》等，同时成 立了“国家全民健身领导小组”，加大全民健身 科研力度，努力提高计划实施的科学性，并加大 社会体育经费投入。
• (2)组织的战略：即对组织内的体育资源的使用作 出规划，以最大限度地实现日标。
• (3)各层次的具体计划体系：是为了实现口标而进 行的各个层次的具体活动安排，它是计划中最具 有操作性的部分。孙汉超教授认为，一个完整的 体育计划应包括：①确定所要完成的工作目标与 范围；②制定工作的步骤、程序与工作规范；③ 决定工作所需要的经费和设备；④工作所需的场 所与使用的方法和规定；⑤工作负责人、督导人 及协作单位、部门；⑥详细的工作进度、起止时 间及质量标准等。
(三)社会体育指导员制度
• 我国的《社会体育指导员技术等级制度》 是1993年12月发布并于1994年6月开始实 施的。《社会体育指导员技术等级制度》 (以下简称《制度》)共9条，对社会体育指 导员的条件和素质、培训与考核、申请与 审批、日常管理、机构以及《制度》的实 施步骤与要求进行了具体说明。
三、经济方法的选择
• (一)经济方法的原则
• 1．按劳分配的原则 • 2．讲求效益的原则 • 3.奖惩结合的原则
(二)运用经济方法要注意的事项
• 1.要注意经济方法运用的范围和限度 • 2.经济方法的运用要有一定的条件 • 3.经济方法要与其他方法结合使用
第三节 社会体育管理的计划方法
• 一、社会体育管理计划
(二)经济方法的作用
• 1.增加经济效益 • 2.提高管理效率 • 3.强化管理职能 • 4.客观地进行检查
(三)社会体育管理中的经济方法
• 1.价格 • 2.税收 • 3.行政拨款 • 4.奖金 • 5.罚款
二、经济方法的局限性
• (一)应用范围的局限性 • (二)盲目性和自发性 • (三)经济方法不适合解决紧急问题
法》)是我国体育的基本法，是我国发展体育事业、 开展体育工作的基本纲领和总章程。《体育法》 共有8章56条，分为总则、社会体育、学校体育、 竞技体育、体育社会团体、保障条件、法律责任 和附则。
(二)《全民健身计划纲要》
• 1995年6月20日，国务院以法规性文件的形式 颁布了《全民健身计划纲要》。该文件对今后一 个时期的全民健身工作进行了纲领性的全面规划 与部署，使推行全民健身计划成为一项具有全局 意义的规范化性工作。实施全民健身计划纲要有 利于满足国民的健身需求，有利于全面提高国民 素质，有利于我国体育体制的改革。
(四)ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ民体质测定制度
• 1996年，原国家体委发布了《中国成年人体质测 定标准施行办法》，使国民体质测定工作逐步在 全国城乡开展起来。成年人体质测定标准适用于 18～6()周岁的男性人群与18～55周岁的女性人 群，由体育行政部门会同有关部门、团体共同组 织基层单位施行。2001年起，国家体育总局又在 组织幼儿、儿童和老年人群的体质测定标准的研 制，并同时进行《国民体质测定标准施行办法》 的拟定工作，使我国的国民体质测定制度得到初 步的完善。
(二)法律方法的作用
• 1.法律方法可以保证体育管理的秩序性 • 2.法律方法可以保证体育管理活动的制度化
和科学化 • 3.法律方法可以调节各种体育管理要素之间
的关系 • 4.法律方法能提高管理效率
(三)体育法律方法的局限性
• 1.缺乏灵活性 • 2.不利于调动积极性
三、使用法律方法时的注意事项
(六)其他法规
• 除上述的一系列重要法规，我国社会体育法规 制度体系还包括：社会体育组织制度、城乡体育 工作制度、社会体育活动与竞赛制度、社会体育 物质保障制度、社会体育市场管理制度等。随着 体育事业及其法制建设的进一步发展，我国的社 会体育法规制度将越来越健全和完善。
二、法律方法的利弊分析
• (一)法律方法的特点 • 1.强制性 • 2.稳定性 • 3.规范性
• (一)任管理活动中要始终强化“法治” 意识
• (二)不断完善体育法律体系 • (三)正确运用体育法律规范 • (四)加强体育法律管理的监督
第二节 社会体育管理的经济方法
• 一、经济方法的作用 • (一)经济方法的特点
• 1.间接性 • 2.平等性 • 3.公开性 • 4.利益性 • 5.多样性