临安市域总体规划(2007-2020)节选
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《临安市域总体规划(2007-2020)》公示
前言
为落实浙江省委、省政府“走新型城市化道路、优化城乡空间布局、促进社会主义新农村建设”的战略部署,实现“规划一张图,城乡全覆盖”的总体要求,促进临安市统筹城乡发展与经济社会发展,科学合理地进行城乡建设,2007年6月起,我市组织临安市域总体规划编制工作,历时近一年半。目前,该规划已通过浙江省、杭州市相关职能部门以及专家评审。编制单位已根据省、市相关部门及专家审查意见,对方案进行了修改与完善,形成了征求意见稿。
临安市域总体规划(2007-2020)》是指导市域城乡空间发展的总纲性规划,包括市域总体规划与中心城区总体规划两部分。为了使规划更具科学性、合理性,广泛征求社会各界意见和建议,特将《临安市域总体规划(2007-2020)》(征求意见稿)进行公示,欢迎社会各界人士提出宝贵意见。
2008年12月
主要文本节选:
规划期限
本次总体规划期限为2007-2020年,其中:近期为2007—2010年;远期为2011—2020年。
规划层次与范围
本规划分两个层次:
第一层次:市域总体规划层次:为市域行政范围3126.8平方公里。
第二层次:中心城市总体规划层次:涉及锦城街道、青山湖街道、玲珑街道、锦南街道以及横畈镇、板桥乡部分区域。城市规划区的面积约为242平方公里。
市域部分
市域发展规划
目标与定位
围绕“国家重要森林城市与杭州西郊现代化生态市”的总体目标,发挥临安生态优势与区位优势,以推进产业转型和城市转型为导向,顺国内外发展之势、借长三角和杭州之力,把临安建设成为全国生态环境建设示范基地,长三角旅游休闲度假基地、长三角绿色农产品供应基地、长三角发达地区辐射皖赣的经济接转基地、浙江省科创与文教基地、杭州市现代服务业基地、杭州市先进制造业基地、杭州市高新技术产业拓展基地。
第9条发展目标与指标
到2020年左右,人均GDP总体达到世界上中等收入国家水平,高新技术产业和现代服务业得到进一步发展,科教能力得到进一步提高,资源消耗水平进一
步下降,生态环境质量进一步改善,森林城市特色进一步凸现,建成生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐的现代化生态市。(发展指标见附表一)。
第10条总体发展战略
以全面构建杭州西郊现代化生态市为总体目标,依托临安自身条件与发展优势,坚持创新发展、科学发展、和谐发展,以融入大都市为主线,大力实施“工业强市、开放活市、环境立市、人才兴市、民生安市”五大战略,着力提高自主创新能力,培育新的经济增长点,发展循环经济,转变经济增长方式,走新型工业化与新型城市化道路,实施城乡统筹,推进城乡一体化发展。
第11条空间发展战略
(1)打造“脊梁”:强化以杭徽高速公路为轴线的城镇—产业发展轴,发展成为支撑临安城乡空间结构的“脊梁”。
(2)做大中心:做强临安中心城区。
(3)培育节点:培育於潜、昌化两大副中心城镇,发展太湖源、高虹等重点乡(镇),培育一批中心村,增强产业优势,体现城镇特色,强化城乡统筹力度,完善节点综合功能,达到以点带面推进城镇化的效果。
(4)形成网络:推进新农村建设,形成以交通、信息和市政公用事业设施等为网络,以要素和功能各具特色、有机联系、优势互补为动力,以城乡融合发展、共兴多赢为目标,建立城-镇-村多主体互动、多层次和谐、多特色互补、多空间拓展的网络化空间体系。
第17条产业布局
形成“一轴三带五区多点”产业布局结构。
(1)一轴:工业与高新技术产业发展主轴线。
以杭徽高速公路为轴发展,以青山湖、板桥、玲珑、藻溪、於潜、太阳、昌化、龙岗等乡镇(街道)为重点,辐射太湖源、高虹、横畈等乡镇,构筑临安市工业与高新技术产业发展的主轴线。
(2)三带:三条农业产业带。
以主城区为核心,杭微高速公路为轴线,逐步建立三大特色农业产业带。即:北部竹笋、茶叶、花卉苗木特色农业产业带;西部山核桃、水果、高山蔬菜特色农业产业带;南部畜禽、蚕桑、中药材特色农业产业带。
(3)五区:五大特色旅游区。
整合旅游资源,重点发展生态观光、休闲度假旅游与文创产业,明确功能定位,建设五大特色旅游区。主要为青山湖休闲度假旅游区、太湖源乡村度假旅游区、天目山森林生态旅游区、浙西大峡谷生态观光旅游区、大明山高山度假旅游区。
(4)多点:多点的商贸服务业发展格局。
以“一主两副多镇”的城市布局为依托,以乡镇、村和旅游景点为基础,大力发展商贸服务业,形成覆盖全市的多点的商贸服务业发展网络。
第21条市域空间总体结构
临安市域空间总体结构为:“一主二副、一轴三区”
一主二副:以市区(包括锦城、青山湖、玲珑、锦南)为市级主中心;二副:
於潜、昌化两个副中心,作为中、西部片区中心。
一轴三区:一轴为杭徽高速公路沿线发展主轴线。三区:以市区、於潜、昌化为中心,形成东部、中部、西部三大次区域。
市域交通系统规划
第32条规划目标
形成公路、铁路、水运等各种运输方式相结合的综合交通运输体系,构造以主城为中心,高速公路为主骨架,省道、县乡公路为纽带的高等级公路网络,确立锦城与各乡镇间60分钟可达,乡镇至高速公路30分钟可达,以及各乡镇、中心村之间的120分钟交通圈,为临安市的社会、经济发展提供完善的交通保障。
第33条对外交通规划
(1)公路
规划形成“一横五纵”的公路网主骨架布局。一横:即杭徽高速(02省道);五纵:临金高速(桐千线(16省道))、都市经济圈高速公路复线、临青线(13省道)-胥高线、长西线-14省道、龙苦线(18省道)-昌文线。
(2)水运
通过改造和整治,使青山航道达到五级航道标准。建设浒溪埠综合作业区、大园里件杂货作业区、乐平散货作业区三个货运码头和青山湖旅游码头、柳溪江码头、潘家山旅游码头、荞麦岭旅游码头、乐平旅游码头五个旅游码头。
(3)轨道交通
预留杭州至临安的轻轨交通线路,建议线位从锦南新城预留铁路站经临天路、苕溪南路至临余公路南侧,经余杭到杭州,加强与杭州的联系。
(4)铁路
规划预留杭黄铁路线位,经过临安、龙岗、昱岭关进入安徽境内,城区段预留有南、北两种线路走向。
中心城区部分
第80条城市规划区范围
中心城市规划区范围包括:青山湖街道全部行政范围(包括经济开发区及9个行政村);锦城街道的11个居委会及新溪、平山、回龙、东湖、泥山湾、民主、大罗、横街、金马、龙马、集贤、潘山、新联、上东、钱王铺15个行政村;玲珑街道的玲珑、宏渡、东山、上泉、雅园、夏禹桥、前山、双源、祥里9个行政村;锦南街道柯家、杨岱、上畔、兰锦、市坞、卦畈、上甘7个行政村;板桥乡的环湖村和横畈镇的泉口村。城市规划区的面积约为242平方公里。
第81条城市总体规划用地范围
城市总体规划的用地范围主要包括锦城(含锦城街道、玲珑街道、锦南街道)、青山、青山湖三大城市片区为核心,加上周边需要规划控制的山林(风景区)、农田、河流水面等不可建设用地,总面积为117.7平方公里。
第82条城市目标