( 财综[2004]54号)财政部关于新增建设用地土地有偿使用费征管中有关政策问题的批复
财政部国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知(财综〔2002〕93号,2002年12月20日)
财政部国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知财综200293号2002年12月20日各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国土资源管理厅（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局、房屋土地资源管理局、国土环境资源厅）：根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施细则》的有关规定，财政部、国土资源部印发了《关于印发〈新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法〉的通知》（财综字［１９９９］１１７号，以下简称《办法》），对新增建设用地土地有偿使用费的收缴程序、征收标准及使用范围等内容做出了明确规定，对加强新增建设用地土地有偿使用费收缴使用的管理，促进耕地总量动态平衡目标的实现发挥了积极作用。
随着各地经济发展水平的变化，部分市、县和城市辖区征收等别不尽合理的问题逐步显露出来，在一定程度上影响了新增建设用地土地有偿使用费的征收效率。
为进一步规范新增建设用地土地有偿使用费收入管理，确保其应收尽收，经研究，决定部分调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别，现将有关事项通知如下：一、这次征收等别调整是根据《办法》第四条规定，对部分市、县和城市辖区的征收等别进行的必要调整，与等别相对应的新增建设用地土地有偿使用费征收标准保持不变。
二、为减少等别调整对新增建设用地土地有偿使用费收入管理工作的影响，这次征收等别调整于２００３年１月１日起执行。
在２００３年１月１日前审批的新增建设用地，其新增建设用地土地有偿使用费按调整前的征收等别和与等别相对应的征收标准收缴；２００３年１月１日（含１月１日）以后审批的新增建设用地，其新增建设用地土地有偿使用费按调整后的等别和与等别相对应的征收标准收缴。
三、除征收等别调整内容外，新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理仍按《办法》有关规定执行。
附件：全国新增建设用地土地有偿使用费征收等别划分２００２年１２月２０日附件：全国新增建设用地土地有偿使用费征收等别划分一等：上海市二等：北京市上海市黄浦区三等：广州市深圳市四等：天津市重庆市河北：石家庄市辽宁：大连市沈阳市江苏：常州市南京市苏州市无锡市浙江：杭州市宁波市福建：福州市厦门市山东：济南市青岛市湖北：武汉市湖南：长沙市广东：汕头市珠海市深圳市保安区四川：成都市五等：北京：通州区天津：塘沽区河北：唐山市山西：太原市辽宁：鞍山市吉林：长春市黑龙江：哈尔滨市江苏：徐州市安徽：合肥市江西：南昌市河南：郑州市广东：东莞市佛山市惠州市中山市深圳市龙岗区广州市黄埔区广西：南宁市海南：海口市云南：昆明市陕西：西安市新疆：乌鲁木齐市六等：北京：大兴区昌平区顺义区天津：津南区西青区河北：保定市邯郸市内蒙古：包头市辽宁：本溪市抚顺市盘锦市大连市金州区大连市旅顺口区吉林：吉林市黑龙江：大庆市上海：嘉定区宝山区闵行区江苏：南通市扬州市镇江市南京市栖霞区常州市戚墅堰区苏州市吴中区苏州市相城区浙江：温州市安徽：马鞍山市芜湖市福建：福州市马尾区山东：潍坊市烟台市淄博市济南市历城区河南：洛阳市湖北：黄石市襄樊市湖南：衡阳市湘潭市株洲市广东：江门市南海市顺德市湛江市广州市番禹区汕头市河浦区汕头市达濠区广西：柳州市重庆：渝北区云南：昆明市西山区贵州：贵阳市甘肃：兰州市七等：北京：门头沟区房山区天津：东丽区北辰区大港区汉沽区河北：秦皇岛山西：长治市大同市阳泉市太原市晋源区太原市小店区太原市尖草坪区内蒙古：呼和浩特市辽宁：丹东市葫芦岛市锦州市辽阳市营口市沈阳市新城子区沈阳市苏家屯区吉林：长春市双阳区黑龙江：牡丹江市上海：南汇区松江区金山区江苏：江阴市昆山市连云港市启东市泰州市张家港市南京市六合区南京市浦口区南京市江宁区无锡市锡山区无锡市惠山区浙江：嘉兴市绍兴市台州市杭州市萧山区宁波市北仑区宁波市镇海区安徽：淮南市淮北市福建：泉州市漳州市厦门市同安区江西：九江市南昌市湾里区山东：泰安市威海市河南：安阳市平顶山市新乡市湖北：荆州市宜昌市湖南：岳阳市广东：潮州市茂名市三水市韶关市阳江市肇庆市广州市花都区湛江市坡头区广西：桂林市青海：西宁市宁夏：银川市八等：北京：怀柔区天津：武清区河北：沧州市承德市衡水市廊坊市邢台市张家口市唐山市丰润区辽宁：朝阳市阜新市铁岭市辽阳市宏伟区吉林：四平市通化市延吉市黑龙江：鹤岗市鸡西市佳木斯市齐齐哈尔市哈尔滨市平房区上海：奉贤区青浦区江苏：常熟市淮安市吴江市宜兴市常州市武进区浙江：湖州市金华市义乌市杭州市余杭区宁波市鄞州区安徽：安庆市蚌埠市铜陵市福建：福清市晋江市石狮市泉州市洛江区漳州市龙文区江西：赣州市山东：东营市济宁市临沂市枣庄市青岛市黄岛区青岛市城阳区烟台市莱山区河南：焦作市开封市湖北：十堰市湖南：常德市郴州市广东：潮阳市澄海市河源市惠阳市揭阳市开平市梅州市清远市汕尾市台山市增城市普宁市肇庆市鼎湖区珠海市斗门区江门市新会区海南：三亚市海口市龙华区海口市琼山区海口市美兰区重庆：巴南区贵州：遵义市贵阳市白云区云南：玉溪市宁夏：石嘴山市新疆：克拉玛依市九等：北京：密云县平谷区延庆县天津：宝坻区蓟县静海县河北：鹿泉市唐山市古治区张家口市宣化区唐山市丰南区山西：临汾市晋中市大同市新荣区辽宁：海城市瓦房店市营口市鲅鱼圈区吉林：辽源市松原市上海：崇明县江苏：丹阳市海门市靖江市溧阳市如皋市太仓市泰兴市通州市盐城市扬中市徐州市泉山区连云港市连云区浙江：慈溪市上虞市绍兴县余姚市舟山市诸暨市福建：龙岩市莆田市三明市江西：吉安市景德镇市萍乡市新余市宜春市九江市庐山区山东：滨州市德州市菏泽市莱芜市莱州市聊城市龙口市日照市荣成市文登市东营市东营区烟台市福山区烟台市牟平区潍坊市坊子区潍坊市寒亭区河南：漯河市南阳市湖北：鄂州市荆门市潜江市仙桃市武汉市江夏区湖南：娄底市邵阳市益阳市永州市岳阳市云溪区衡阳市南岳区广东：从化市恩平市高明市高要市鹤山市惠东县廉江市罗定市云浮市广西：北海市防城港市贵港市梧州市桂林市雁山区重庆：北碚区四川：德阳市绵阳市云南：安宁市贵州：贵阳市花溪区贵阳市乌当区陕西：宝鸡市汉中市铜川市新疆：石河子市十等：天津：宁河县河北：藁城市迁安市三河市辛集市正定县涿州市石家庄市井陉矿区山西：侯马市晋城市运城市阳泉市矿区内蒙古：赤峰市通辽市乌海市辽宁：大石桥市盖州市普兰店市庄河市本溪市南芬区铁岭市清河区吉林：白城市白山市敦化市公主岭市梅河口市图们市黑龙江：阿城市黑河市呼兰县尚志市双城市双鸭山市绥汾河市绥化市伊春市肇东市大庆市让胡路区大庆市龙凤区大庆市红岗区江苏：东台市江都市姜堰市金坛市仪征市徐州市九里区徐州市贾汪区镇江市丹徒区淮安市楚州区扬州市邗江区浙江：东阳市富阳市海宁市乐清市丽水市临海市衢州市瑞安市温岭市永康市安徽：亳州市滁州市繁昌县肥东县肥西县阜阳市宁国市芜湖县宣城市（宣州市）福建：长乐市龙海市南安市南平市永安市泉州市泉港区江西：丰城市贵溪市上饶市鹰潭市山东：即墨市胶州市寿光市招远市邹城市莱芜市钢城区临沂市罗庄区临沂市河东区河南：鹤壁市濮阳市三门峡市许昌市湖北：黄冈市随州市天门市孝感市沙洋县江陵县武汉市蔡甸区黄石市下陆区黄石市铁山区鄂州市华容区湖南：长沙县怀化市浏阳市张家界市岳阳市君山区广东：博罗县潮安县电白县佛冈县高州市海丰县化州市揭东县乐昌市雷州市连州市陆丰市南澳县南雄市曲江县四会市吴川市信宜市阳春市英德市广西：钦州市武鸣县邕宁县玉林市来宾市防城港市防城区北海市铁山港区海南：儋州市琼海市重庆：双桥区万盛区四川：乐山市泸州市内江市攀枝花市宜宾市自贡市成都市龙泉驿区乐山市沙湾区贵州：六盘水市云南：曲靖市昆明市东川区西藏：拉萨市陕西：渭南市咸阳市西安市临潼区西安市阎良区西安市长安区甘肃：白银市嘉峪关市金昌市天水市兰州市红古区新疆：阿克苏市喀什市库尔勒市伊宁市十一等：河北：霸州市定州市高碑店市邯郸县黄骅市任丘市武安市新乐市遵化市邯郸市峰峰矿区张家口市下花园区山西：介休市朔州市孝义市忻州市原平市大同市矿区内蒙古：呼伦贝尔市集宁市满洲里市乌兰浩特市辽宁：北票市灯塔市东港市凤城市开原市凌海市凌源市铁法市新民市兴城市本溪满族自治县阜新市新邱区阜新市清河门区辽阳市弓长岭区葫芦岛市南票区吉林：和龙市桦甸市珲春市集安市蛟河市九台市临江市龙井市磐石市舒兰市榆树市黑龙江：海林市海伦市密山市七台河市庆安县五常市鸡西市滴道区江苏：宝应县大丰市高淳县高邮市海安县句容市溧水县邳州市如东县宿迁市新沂市兴化市浙江：嘉善县兰溪市临安市桐乡市玉环县安徽：长丰县巢湖市黄山市六安市宿州市淮北市杜集区福建：惠安县连江县闽侯县宁德市莆田市秀屿区江西：抚州市井冈山市乐平市萍乡市湘东区山东：安丘市昌邑市肥城市胶南市莱西市莱阳市蓬莱市平度市青州市曲阜市乳山市膝州市新泰市兖州市章丘市诸城市枣庄市峄城区枣庄市薛城区河南：济源市商丘市太康县信阳市驻马店市郑州市上街区洛阳市吉利区新乡市北站区焦作市中站区焦作市马村区湖北：赤壁市大冶市丹江口市洪湖市老河口市麻城市石首市松滋市武穴市咸宁市宜城市应城市襄樊市襄阳区枣阳市钟祥市武汉市黄陂区武汉市新洲区武汉市汉南区鄂州市梁子湖区湖南：吉首市耒阳市醴陵市临湘市汨罗市湘乡市沅江市张家界市武陵源区广东：德庆县封开县怀集县惠来县揭西县连平县龙门县梅县清新县饶平县遂溪县新丰县新兴县兴宁市徐闻县阳东县阳西县云安县广西：百色市北流市海南：澄迈县东方市万宁市文昌市重庆：江津市涪陵区万州区四川：巴中市达州市都江堰市峨眉山市广元市江油市南充市彭州市双流县遂宁市西昌市成都市青白江区内江市东兴区贵州：安顺市云南：楚雄市河口瑶族自治县陕西：安康市韩城市延安市咸阳市杨凌区甘肃：白银市平川区天水市北道区宁夏：石嘴山市石嘴山区新疆：昌吉市哈密市吐鲁番市乌鲁木齐县乌鲁木齐市达坂城区十二等：河北：安国市泊头市沧县大厂回族自治县抚宁县高邑县河间市冀州市定兴县晋州市井陉县乐亭县蠡县卢龙县栾城县滦南县滦县迁西县青县清河县沙河市深州市唐海县香河县徐水县永年县玉田县承德市鹰手营子矿区山西：长治县汾阳市高平市古交市河津市怀仁县霍州市离石市灵石县潞城市平定县清徐县永济市左云县朔州市平鲁区内蒙古：鄂尔多斯市临河市锡林浩特市牙克石市扎兰屯市辽宁：北宁市朝阳县大洼县抚顺县阜新县辽阳县辽中县盘山县绥中县铁岭县长海县吉林：安图县长白朝鲜族自治县大安市德惠市东丰县东辽县抚松县辉南县江源县梨树县柳河县农安县前郭尔罗斯蒙古族自治县双辽市洮南市通化县汪清县永吉县黑龙江：安达市北安市富锦市虎林市宁安市铁力市五大连池市大庆市大同区齐齐哈尔市富拉尔基区齐齐哈尔市昂昂溪区齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区鸡西市梨树区鸡西市麻山区鸡西市城子河区鸡西市恒山区伊春市南岔区伊春市西林区伊春市汤旺河区江苏：东海县赣榆县洪泽县建湖县金湖县沛县射阳县泗洪县泗阳县铜山县盐都县淮安市淮阴区浙江：德清县奉化市海盐县建德市江山市平湖市嵊州市桐庐县新昌县安徽：池州市当涂县含山县绩溪县泾县舒城县桐城市铜陵县淮南市潘集区淮南市谢家集区淮南市八公山区福建：福安市福鼎市建瓯市罗源县闽清县南靖县沙县邵武市武夷山市云霄县漳平市漳浦县诏安县江西：安福县德兴市高安市吉安县进贤县芦溪县南昌县南康市瑞昌市瑞金市泰和县峡江县新干县樟树市山东：长岛县高密市海阳市临清市栖霞市枣庄市山亭区枣庄市台儿庄区东营市河口区河南：安阳县长葛市登封市邓州市巩义市辉县市林州市灵宝市孟州市沁阳市荥阳市汝州市卫辉市舞钢市项城市新密市新乡县新郑市许昌县偃师市郾城县义马市永城市禹州市中牟县周口市平顶山市石龙区湖北：安陆市当阳市恩施市广水市汉川市宜都市枝江市宜昌市夷陵区湖南：安仁县安乡县常宁市道县桂阳县汉寿县衡东县衡南县衡山县衡阳县华容县津市市冷水江市澧县涟源市临澧县临武县南县宁乡县祁东县祁阳县韶山市邵东县邵阳县石门县双峰县桃江县桃源县望城县武冈市湘潭县湘阴县新邵县攸县岳阳县株洲县资兴市广东：大埔县东源县丰顺县广宁县和平县蕉岭县连南瑶族自治县连山壮族瑶族自治县龙川县陆河县平远县六化县始兴县翁源县五华县阳山县郁南县紫金县乳源瑶族自治县广西：岑溪市东兴市桂平市合浦县合山市河池市贺州市临桂县柳城县柳江县容县田东县昭平县钟山县海南：昌江黎族自治县定安县临高县五指山市陵水黎族自治县重庆：合川市永川市四川：崇州市广安市广汉市眉山市绵竹市邛崃市什邡市雅安市资阳市成都市新都区成都市温江区攀枝花市西区自贡市沿滩区自贡市贡井区泸州市纳溪区泸州市马龙潭区乐山市五通桥区乐山市金口河区贵州：都匀市凯里市清镇市铜仁市兴义市云南：大理市个旧市石林彝族自治县瑞丽市西藏：日喀则市陕西：华县华阴市黄陵县洛川县潼关县兴平市榆林市铜川市耀州区甘肃：成县敦煌市酒泉市临夏市永登县玉门市武威市凉州区宁夏：灵武市青铜峡市吴忠市新疆：阿勒泰市阿图什市博乐市阜康市奎屯市米泉市塔城市乌苏市克拉玛依市白碱滩区克拉玛依市乌尔禾区克拉玛依市独山子区十三等：河北：安平县柏乡县昌黎县磁县大城县东光县高阳县固安县故城县怀来县景县临城县灵寿县满城县南宫市宁晋县清苑县容城县深泽县肃宁县唐县望都县文安县吴桥县献县兴隆县邢台县雄县宣化县阳原县易县元氏县枣强县赵县山西：长子县大同县代县定襄县繁峙县河曲县洪洞县壶关县稷山县绛县交城县黎城县临猗县陵川县柳林县宁武县平陆县平顺县平遥县蒲县祁县沁水县曲沃县芮城县山阴县寿阳县太谷县文水县闻喜县五台县乡宁县襄汾县襄垣县新绛县阳城县翼城县应县盂县垣曲县泽州县中阳县内蒙古：额尔古纳市根河市辽宁：昌图县法库县黑山县桓仁满族自治县建昌县建平县喀喇沁左翼蒙古族自治县康平县宽甸满族自治县清原满族自治县台安县西丰县新宾满族自治县岫岩满族自治县义县彰武县吉林：靖宇县伊通满族自治县黑龙江：巴彦县勃利县方正县鸡东县林口县穆棱市讷河市通河县同江市望奎县延寿县肇源县肇州县齐齐哈尔市碾子山区伊春市翠峦区伊春市五营区伊春市带岭区伊春市乌伊岭区伊春市红星区伊春市上甘岭区伊春市乌马河区伊春市友好区伊春市新青区伊春市金山屯区伊春市美溪区江苏：滨海县丰县阜宁县灌南县灌云县涟水县沐阳县宿豫县睢宁县响水县盱眙县浙江：安吉县苍南县长兴县龙泉市龙游县宁海县平阳县象山县永嘉县嵊泗县衢州市衢江区安徽：砀山县东至县凤台县广德县和县霍邱县霍山县界首市金寨县庐江县明光市南陵县祁门县青阳县石台县寿县潍溪县天长市涡阳县无为县歙县萧县黄山市黄山区福建：安溪县长泰县东山县古田县建阳市将乐县平潭县上杭县顺昌县霞浦县仙游县永春县永定县永泰县尤溪县江西：大余县分宜县广丰县吉水县九江县宁都县上栗县上饶县万安县万年县新建县永丰县永修县余江县山东：博兴县曹县昌乐县济南市长清区定陶县东阿县东明县费县高青县高唐县桓台县惠民县济阳县嘉祥县金乡县莒南县莒县乐陵市梁山县临朐县临邑县陵县宁阳县平邑县平阴县平原县齐河县商河县泗水县郯城县微山县汶上县阳谷县沂源县鱼台县禹城市郓城县邹平县河南：宝丰县博爱县长垣县方城县淮阳县潢川县临颖县鹿邑县孟津县内乡县濮阳县淇县清丰县汝南县陕县遂平县汤阴县唐河县通许县尉氏县西平县新安县新野县修武县鄢陵县延津县镇平县湖北：保康县长阳土家族自治县崇阳县大悟县公安县谷城县红安县黄梅县嘉鱼县监利县京山县利川市南漳县蕲春县团风县浠水县孝昌县远安县云梦县郧县秭归县湖南：安化县茶陵县辰溪县慈利县东安县洞口县洪江市会同县嘉禾县靖州苗族侗族自治县蓝山县隆回县麻阳苗族自治县宁远县平江县绥宁县新化县新宁县新田县溆浦县炎陵县宜章县永兴县芷江侗族自治县中方县广西：博白县苍梧县富川瑶族自治县荔浦县灵川县陆川县南丹县平果县平乐县平南县全州县上思县藤县田阳县兴安县阳朔县宜州市海南：白沙黎族自治县保亭黎族苗族自治县乐东黎族自治县琼中黎族苗族自治县屯昌县重庆：南川市四川：安县宝兴县苍溪县长宁县达县大邑县大竹县富顺县高县珙县简阳市江安县金堂县筠连县阆中市泸县米易县南溪县彭山县郫县仁寿县荣县三台县射洪县石棉县万源市新津县宜宾县荥经县资阳市雁江区眉山市东坡区雅安市雨城区巴中市巴州区广元市朝天区广元市元坝区贵州：毕节市赤水市贵定县开阳县龙里县仁怀市息烽县修文县遵义县云南：保山市呈贡县澄江县峨山彝族自治县江川县晋宁县景洪市开远市丽江纳西族自治县潞西市屏边苗族自治县石屏县水富县思茅市通海县宜良县昭通市昭阳区陕西：安塞县白水县城固县大荔县府谷县富平县富县甘泉县高陵县横山县户县黄龙县佳县靖边县米脂县清涧县三原县子长县子洲县神木县绥德县吴堡县吴旗县延长县宜川县志丹县商洛市商州区甘肃：阿克塞哈萨克族自治县定西县皋兰县合水县合作市徽县两当县宁县平凉市庆城县文县武都县西峰市榆中县张掖市宁夏：贺兰县惠农县平罗县永宁县中宁县中卫县新疆：和田市呼图壁县霍城县精河县库车县轮台县玛纳斯县沙湾县莎车县鄯善县托克逊县新源县焉耆回族自治县泽普县五家渠市十四等：河北：安新县博野县成安县承德县赤城县大名县肥乡县丰宁满族自治县阜城县阜平县馆陶县广平县广宗县海兴县怀安县鸡泽县巨鹿县宽城满族自治县涞水县涞源县临西县临漳县隆化县隆尧县滦平县孟村回族自治县内丘县南和县南皮县平泉县平山县平乡县青龙满族自治县邱县曲阳县曲周县饶阳县任县涉县顺平县万全县威县围场满族蒙古族自治县蔚县魏县无极县武强县武邑县新河县行唐县盐山县永清县赞皇县涿鹿县山西：安泽县保德县大宁县方山县汾西县浮山县古县广灵县和顺县浑源县吉县交口县静乐县岢岚县岚县临县灵丘县娄烦县偏关县沁县沁源县神池县石楼县天镇县屯留县万荣县五寨县武乡县昔阳县隰县夏县兴县阳高县阳曲县永和县右玉县榆社县左权县内蒙古：阿尔山市阿荣旗敖汉旗巴林左旗达拉特旗鄂伦春自治旗鄂温克自治旗二连浩特市丰镇市杭锦后旗霍林郭勒市科尔沁左翼后旗林西县莫力达瓦达斡尔族自治旗宁城县土默特右旗土默特左旗翁牛特旗乌拉特前旗五原县包头市石拐区包头市白云矿区吉林：长岭县扶余县乾安县黑龙江：宝清县抚远县富裕县集贤县克东县克山县兰西县萝北县明水县木兰县嫩江县绥滨县塔河县汤原县友谊县加格达奇浙江：常山县淳安县岱山县洞头县缙云县景宁畲族自治县开化县磐安县浦江县青田县庆元县三门县松阳县遂昌县泰顺县天台县文成县武义县仙居县云和县安徽：机阳县定远县凤阳县阜南县固镇县怀宁县怀远县旌德县来安县郎溪县利辛县临泉县灵壁县蒙城县潜山县全椒县泗县宿松县太和县太湖县望江县五河县休宁县黟县颖上县福建：大田县德化县华安县连城县平和县浦城县泰宁县江西：安义县安远县波阳县崇仁县德安县定南。
财政部、国土资源部、中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知
财政部、国土资源部、中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),中国人民银行,财政部,中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】2004.11.22•【文号】财综[2004]85号•【施行日期】2004.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,财政其他规定正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十批)的决定》（发布日期：2008年1月31日实施日期：2008年1月31日）废止财政部、国土资源部、中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知（2004年11月22日财综[2004]85号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局、房屋土地资源管理局、国土环境资源厅），中国人民银行各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过的《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）颁布实施以来，全国新增建设用地土地有偿使用费的征管工作取得较大成绩，但也存在越权减免．应缴未缴等突出问题。
为认真贯彻落实《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）（以下简称《决定》）有关规定，落实最严格的耕地保护制度，强化对土地供应的宏观调控，建立健全国土资源管理的长效机制，现就进一步加强新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）征收使用管理工作的有关问题通知如下：一、严格用地审批，强化征收管理。
各级财政、国土资源管理部门要高度重视土地有偿使用费的征收管理工作，切实把土地有偿使用费的足额征收作为落实国家实行最严格耕地保护制度，强化对土地供应宏观调控的重要措施。
财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》的通知
财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2001.06.10•【文号】财综字[2001]330号•【施行日期】2001.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部、国土资源部关于印发＜中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法＞的通知》（发布日期：2008年4月21日实施日期：2008年4月21日）废止财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》的通知（财综字〔２００１〕３３０号）各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国土资源厅（局）：为加强和规范新增建设用地土地有偿使用费的财务管理，根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（财综字〔１９９７〕１１７号）及预算管理的有关规定，我们制定了《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部二００一年六月十日附件：新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）的财务管理，根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（财综字〔１９９９〕１１７号）及预算管理的有关规定制定本办法。
第二条本办法适用于上缴中央财政的土地有偿使用费。
第三条土地有偿使用费纳入预算管理，坚持“先收后支、量入为出、统筹规划、专款专用”的原则。
第四条土地有偿使用费实行预决算管理，预、决算的编制办法和具体报表格式按有关规定执行。
第二章支出范围第五条土地有偿使用费专项用于耕地开发项目支出、耕地信息与监督系统建设支出，以及与土地有偿使用费使用有关的其它支出。
第六条耕地开发项目是指中央确定的耕地开发整理重点项目、经中央批准的耕地开发整理示范项目及补助地方的耕地开发整理项目。
新增建设用地土地有偿使用费的征缴使用管理
关于国家能源)交通等重点基础设施建设项目征 收新增建设用地土地有偿使用费问题：
按照财综字[2019]117号文件以及国土资发 [2O00]124号文件有关规定，国家能源、交通 等重点基础设施建设项目在城市用地规模外 单独选址且属于划拨用地目录范畴的，不征 收新增建设用地土地有偿使用费。———— ————（财综[2019]54号）
国土资源部办公厅、财政部办公厅《关于新增建设
用地土地有偿使用费征收范围有关问题的复函》国 土资厅函[2019]96号：“跨城市建设用地范围的单
独选址建设项目，其在城市建设用地范围内的部分， 应当按照财综[2019]48号文件规定征收新增建设用
地土地有偿使用费；其在城市建设用地范围外的新
增建设用地，依法以有偿出让等有偿使用方式供应 的，应当按照财综[2019]48号文件规定征收新增建
凭什么征收？国家的土地所有者的身份、土 地用途管制的政策。
调整的是什么关系？土地收益在中央政府与 地方政府之间的分配关系。
三、缴费主体（谁来缴？）
对应税法的课税主体，即纳税义务人，是税法规定 的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税人可以是 自然人，也可以是法人。
《办法》第二条明确：市县人民政府 新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿
七、关于征收主体（谁来收？）
《安徽省政府非税收入管理办法》（184号令）： 法律、法规、规章规定了收取部门和单位的，由执 收单位收取；没有规定执收单位的，由政府非税收 入管理机构收取。
财综[2019]48号：由国土资源部和省、省治区、直 辖市国土资源部门部门在办理用地审批手续时负责 征收，由财政部门负责征收管理。
省国土资源厅《关于调整建设用地报批税费缴纳环节的通知》 （皖国土资函[2019]975号）：在农用地转用、土地征收审 批获得批准后，农用地转用或土地征收批复下达前缴纳。
新增建设用地土地有偿使用费政策
新增建设用地土地有偿使用费政策概述土地利用管理处（2011年3月31日）一、新增建设土地有偿使用费的确定依据（一）法律依据《中华人民国土地管理法》第五十五条规定：“以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。
”（二）法规规定《中华人民国土地管理法实施条例》第三十条规定“《土地管理法》第五十五条规定“新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益”（三）政策依据1999年8月，财政部、国土资源部根据《中华人民国土地管理法》和《中华人民国土地管理法实施条例》的有关规定，制定了《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（财综字[1999]117号），首次明确了新增费的缴纳标准、分成比例、缴纳程序、缴款环节。
具体为：1.新增费的概念：新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。
2.分成比例：土地有偿使用费30％上缴中央财政，70％上缴地方财政。
县、市人民政府依法取得新增建设用地后，应依法向用地者供应土地。
3.缴纳标准：土地有偿使用费缴纳标准由国务院土地行政主管部门按照全国城市土地分等和城镇土地级别、基准地价水平、各地区耕地总量和人均耕地状况、社会经济发展水平等情况制定，由国务院财政部门和土地行政主管部门联合发布，并定期调整公布。
4.缴款程序：第一步：国务院或省级人民政府土地行政主管部门依据批准的土地利用总体规划和用地计划对申报用地的县、市人民政府拟订的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案进行审查，对符合规定的，下达《新增建设用地有偿使用费缴款通知书》。
财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知
财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2009.04.22•【文号】财综[2009]24号•【施行日期】2009.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知（财综[2009]24号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：2002年，国家制定的新增建设用地土地有偿使用费征收等别，对于抑制建设用地快速增长发挥了积极作用。
但是，随着各地经济社会的发展变化，部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别已不尽合理。
为保障新增建设用地土地有偿使用费的征收等别与各地实际情况相适应，决定对部分地区的新增建设用地土地有偿使用费征收等别进行调整，现就有关事宜通知如下：一、从2009年5月1日（含）起，各地依法获得批准的新增建设用地，均统一按照本通知附件规定的《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》计征新增建设用地土地有偿使用费，《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）附件2同时废止。
二、新增建设用地土地有偿使用费征收等别调整后，每个征收等别对应的新增建设用地土地有偿使用费征收标准保持不变，仍继续按照财综〔2006〕48号文件附件1规定执行。
财政部国土资源部二00九年四月二十二日附件：新增建设用地土地有偿使用费征收等别一等：上海：长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区二等：北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区上海：浦东新区三等：广东：广州市（白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区）深圳市（福田区罗湖区南山区盐田区）四等：天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区河北：石家庄市（长安区桥东区桥西区新华区裕华区）辽宁：大连市（甘井子区沙河口区西岗区中山区）沈阳市（大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区）江苏：常州市（天宁区钟楼区）南京市（白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区）苏州市（沧浪区虎丘区金阊区平江区）无锡市（北塘区滨湖区崇安区南长区）浙江：杭州市（滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区）宁波市（海曙区江东区江北区）福建：福州市（仓山区鼓楼区晋安区台江区）厦门市（海沧区湖里区思明区集美区）山东：济南市（市中区历下区槐荫区天桥区）青岛市（市南区市北区四方区崂山区李沧区）湖北：武汉市（汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区）湖南：长沙市（芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区）广东：汕头市（金平区龙湖区）珠海市（金湾区香洲区）深圳市宝安区重庆：江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区四川：成都市（成华区锦江区金牛区青羊区武侯区）五等：北京：通州区天津：塘沽区河北：唐山市（路北区路南区）山西：太原市（万柏林区杏花岭区迎泽区）吉林：长春市（朝阳区二道区宽城区绿园区南关区）黑龙江：哈尔滨市（道里区道外区南岗区香坊区）江苏：徐州市（鼓楼区云龙区）南通市（崇川区港闸区）安徽：合肥市（包河区庐阳区蜀山区瑶海区）江西：南昌市（东湖区西湖区青山湖区青云谱区）河南：郑州市（二七区管城回族区惠济区金水区中原区）广东：东莞市佛山市禅城区惠州市惠城区中山市深圳市龙岗区广州市黄埔区广西：南宁市（江南区良庆区青秀区西乡塘区兴宁区）重庆：大渡口区云南：昆明市（官渡区盘龙区五华区）陕西：西安市（灞桥区碑林区莲湖区未央区新城区雁塔区）六等：北京：大兴区昌平区顺义区天津：津南区西青区河北：保定市（北市区南市区新市区）邯郸市（丛台区邯山区复兴区）内蒙古：包头市（昆都仑区青山区）辽宁：大连市（金州区旅顺口区）盘锦市（兴隆台区双台子区）鞍山市（立山区千山区铁东区铁西区）吉林：吉林市（船营区龙潭区昌邑区丰满区）黑龙江：大庆市萨尔图区上海：嘉定区宝山区闵行区江苏：常州市（戚墅堰区新北区）江阴市昆山市南京市栖霞区苏州市（吴中区相城区）扬州市（维扬区广陵区）镇江市（京口区润州区）张家港市浙江：温州市（龙湾区鹿城区瓯海区）安徽：马鞍山市（花山区金家庄区雨山区）芜湖市（镜湖区鸠江区弋江区）福建：福州市马尾区山东：潍坊市（潍城区奎文区）烟台市芝罘区淄博市（临淄区张店区淄川区）济南市历城区河南：洛阳市（瀍河回族区涧西区老城区洛龙区西工区）湖北：黄石市（黄石港区西塞山区）武汉市东西湖区襄樊市（襄城区樊城区）湖南：衡阳市（石鼓区雁峰区蒸湘区珠晖区）湘潭市（岳塘区雨湖区）广东：佛山市（南海区顺德区）广州市（番禺区南沙区）江门市（江海区蓬江区）汕头市濠江区湛江市（赤坎区霞山区麻章区）广西：柳州市（城中区柳北区柳南区鱼峰区）海南：海口市（龙华区秀英区）云南：昆明市西山区贵州：贵阳市（南明区小河区云岩区）甘肃：兰州市（安宁区城关区七里河区西固区）新疆：乌鲁木齐市（沙依巴克区水磨沟区头屯河区天山区新市区）七等：北京：门头沟区房山区天津：东丽区大港区北辰区汉沽区河北：秦皇岛市（海港区山海关区北戴河区）唐山市开平区山西：太原市（晋源区小店区尖草坪区）长治市（城区郊区）阳泉市（城区郊区）内蒙古：呼和浩特市（回民区赛罕区新城区玉泉区）包头市东河区辽宁：丹东市（元宝区振安区振兴区）锦州市（古塔区凌河区太和区）辽阳市（白塔区太子河区文圣区）营口市（老边区西市区站前区）沈阳市（沈北新区苏家屯区）抚顺市（东洲区顺城区新抚区望花区）本溪市（平山区溪湖区明山区）黑龙江：牡丹江市（爱民区东安区西安区阳明区）上海：南汇区松江区金山区江苏：连云港市新浦区泰州市（海陵区高港区）南京市江宁区无锡市（锡山区惠山区）宜兴市吴江市常熟市浙江：嘉兴市（南湖区秀洲区）绍兴市越城区台州市（黄岩区椒江区路桥区）杭州市萧山区宁波市（北仑区镇海区）湖州市（南浔区吴兴区）安徽：淮南市（大通区田家庵区）淮北市（相山区烈山区）铜陵市（郊区狮子山区铜官山区）福建：泉州市（鲤城区丰泽区）漳州市芗城区厦门市（同安区翔安区）江西：九江市浔阳区山东：威海市环翠区河南：安阳市（北关区龙安区文峰区殷都区）平顶山市（新华区卫东区湛河区）湖北：荆州市（沙市区荆州区）宜昌市（西陵区伍家岗区点军区猇亭区）湖南：岳阳市岳阳楼区株洲市（荷塘区芦淞区石峰区天元区）广东：潮州市湘桥区茂名市（茂南区茂港区）佛山市三水区韶关市（武江区浈江区）阳江市江城区肇庆市端州区广州市花都区湛江市坡头区广西：桂林市（叠彩区七星区象山区秀峰区）重庆：渝北区巴南区八等：北京：怀柔区天津：武清区河北：沧州市（新华区运河区）承德市双桥区衡水市桃城区廊坊市（安次区广阳区）邢台市（桥东区桥西区）张家口市（桥东区桥西区）唐山市丰润区山西：大同市（城区南郊区）内蒙古：包头市九原区辽宁：朝阳市（龙城区双塔区）阜新市（海州区太平区细河区）铁岭市银州区辽阳市宏伟区葫芦岛市（连山区龙港区）吉林：四平市（铁东区铁西区）延吉市黑龙江：哈尔滨市（平房区松北区）佳木斯市（东风区郊区前进区向阳区）上海：奉贤区青浦区江苏：淮安市（清河区清浦区）常州市武进区连云港市海州区太仓市浙江：杭州市余杭区宁波市鄞州区义乌市安徽：安庆市（大观区宜秀区迎江区）蚌埠市（蚌山区淮上区龙子湖区禹会区）芜湖市三山区福建：福清市晋江市石狮市泉州市洛江区漳州市龙文区江西：赣州市章贡区山东：济宁市（任城区市中区）临沂市兰山区枣庄市市中区青岛市（黄岛区城阳区）泰安市（岱岳区泰山区）烟台市莱山区淄博市（博山区周村区）河南：焦作市（解放区山阳区）开封市（鼓楼区金明区龙亭区顺河回族区禹王台区）湖北：十堰市（茅箭区张湾区）湖南：常德市武陵区广东：汕头市（潮南区潮阳区澄海区）河源市源城区惠州市惠阳区揭阳市榕城区开平市梅州市梅江区清远市清城区汕尾市城区台山市增城市普宁市肇庆市鼎湖区珠海市斗门区江门市新会区海南：三亚市海口市（美兰区琼山区）贵州：遵义市（红花岗区汇川区）云南：玉溪市红塔区青海：西宁市（城北区城东区城西区城中区）宁夏：银川市（金凤区西夏区兴庆区）新疆：克拉玛依市克拉玛依区九等：北京：密云县平谷区延庆县天津：宝坻区蓟县静海县河北：鹿泉市唐山市（古冶区丰南区）张家口市宣化区承德市双滦区山西：临汾市尧都区晋中市榆次区晋城市城区辽宁：海城市瓦房店市营口市鲅鱼圈区吉林：长春市双阳区辽源市（龙山区西安区）松原市宁江区通化市（东昌区二道江区）黑龙江省：齐齐哈尔市（建华区龙沙区铁锋区）鸡西市鸡冠区上海：崇明县江苏：南京市（六合区浦口区）丹阳市海门市靖江市溧阳市如皋市泰兴市通州市盐城市亭湖区扬中市徐州市泉山区连云港市连云区启东市金坛市浙江：慈溪市绍兴县余姚市舟山市（定海区普陀区）诸暨市福建：龙岩市新罗区莆田市（城厢区涵江区荔城区）三明市（梅列区三元区）江西：南昌市湾里区景德镇市（昌江区珠山区）萍乡市安源区新余市渝水区宜春市袁州区九江市庐山区山东：滨州市滨城区德州市德城区菏泽市牡丹区莱芜市莱城区聊城市东昌府区龙口市日照市东港区荣成市文登市东营市东营区烟台市（福山区牟平区）潍坊市坊子区河南：漯河市源汇区南阳市（宛城区卧龙区）新乡市（红旗区牧野区卫滨区）湖北：鄂州市鄂城区荆门市掇刀区潜江市仙桃市武汉市江夏区湖南：常德市鼎城区郴州市（北湖区苏仙区）娄底市娄星区邵阳市（北塔区大祥区双清区）永州市冷水滩区岳阳市云溪区衡阳市南岳区广东：从化市恩平市佛山市高明区高要市鹤山市惠东县廉江市罗定市云浮市云城区广西：北海市（海城区银海区）桂林市雁山区重庆：北碚区四川：德阳市旌阳区绵阳市（涪城区游仙区）贵州：贵阳市（花溪区乌当区白云区）陕西：宝鸡市（金台区渭滨区）铜川市（王益区印台区）新疆：石河子市十等：天津：宁河县河北：藁城市迁安市三河市辛集市正定县涿州市石家庄市井陉矿区山西：侯马市运城市盐湖区阳泉市矿区朔州市朔城区内蒙古：赤峰市红山区乌海市（海勃湾区海南区乌达区）辽宁：大石桥市盖州市普兰店市庄河市本溪市南芬区铁岭市清河区吉林：白城市洮北区白山市八道江区敦化市公主岭市梅河口市图们市黑龙江：哈尔滨市（阿城区呼兰区）黑河市爱辉区双城市双鸭山市（宝山区尖山区岭东区四方台区）绥芬河市伊春市伊春区大庆市（红岗区龙凤区让胡路区）鹤岗市（东山区工农区南山区向阳区兴安区兴山区）江苏：东台市江都市姜堰市仪征市徐州市（贾汪区九里区）镇江市丹徒区淮安市楚州区扬州市邗江区浙江：东阳市富阳市海宁市乐清市丽水市莲都区临海市衢州市柯城区瑞安市上虞市温岭市 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财政部、国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知
财政部、国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征
收等别的通知
佚名
【期刊名称】《房地产评估》
【年(卷),期】2003(000)005
【总页数】11页(P3-12,15)
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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财政部 国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知(财综[2009]24号)
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财政部国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知财综[2009]24号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：2002年，国家制定的新增建设用地土地有偿使用费征收等别，对于抑制建设用地快速增长发挥了积极作用。
但是，随着各地经济社会的发展变化，部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别已不尽合理。
为保障新增建设用地土地有偿使用费的征收等别与各地实际情况相适应，决定对部分地区的新增建设用地土地有偿使用费征收等别进行调整，现就有关事宜通知如下：一、从2009年5月1日（含）起，各地依法获得批准的新增建设用地，均统一按照本通知附件规定的《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》计征新增建设用地土地有偿使用费，《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）附件2同时废止。
二、新增建设用地土地有偿使用费征收等别调整后，每个征收等别对应的新增建设用地土地有偿使用费征收标准保持不变，仍继续按照财综〔2006〕48号文件附件1规定执行。
附件新增建设用地土地有偿使用费征收等别.doc附件：新增建设用地土地有偿使用费征收等别一等：上海：长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区二等：北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区上海：浦东新区三等：广东：广州市（白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区）深圳市（福田区罗湖区南山区盐田区）四等：天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区河北：石家庄市（长安区桥东区桥西区新华区裕华区）辽宁：大连市（甘井子区沙河口区西岗区中山区）沈阳市（大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区）江苏：常州市（天宁区钟楼区）南京市（白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区）苏州市（沧浪区虎丘区金阊区平江区）无锡市（北塘区滨湖区崇安区南长区）浙江：杭州市（滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区）宁波市（海曙区江东区江北区）福建：福州市（仓山区鼓楼区晋安区台江区）厦门市（海沧区湖里区思明区集美区）山东：济南市（市中区历下区槐荫区天桥区）青岛市（市南区市北区四方区崂山区李沧区）湖北：武汉市（汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区）湖南：长沙市（芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区）广东：汕头市（金平区龙湖区）珠海市（金湾区香洲区）深圳市宝安区重庆：江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区四川：成都市（成华区锦江区金牛区青羊区武侯区）五等：北京：通州区天津：塘沽区河北：唐山市（路北区路南区）山西：太原市（万柏林区杏花岭区迎泽区）吉林：长春市（朝阳区二道区宽城区绿园区南关区）黑龙江：哈尔滨市（道里区道外区南岗区香坊区）江苏：徐州市（鼓楼区云龙区）南通市（崇川区港闸区）安徽：合肥市（包河区庐阳区蜀山区瑶海区）江西：南昌市（东湖区西湖区青山湖区青云谱区）河南：郑州市（二七区管城回族区惠济区金水区中原区）广东：东莞市佛山市禅城区惠州市惠城区中山市深圳市龙岗区广州市黄埔区广西：南宁市（江南区良庆区青秀区西乡塘区兴宁区）重庆：大渡口区云南：昆明市（官渡区盘龙区五华区）陕西：西安市（灞桥区碑林区莲湖区未央区新城区雁塔区）六等：北京：大兴区昌平区顺义区天津：津南区西青区河北：保定市（北市区南市区新市区）邯郸市（丛台区邯山区复兴区）内蒙古：包头市（昆都仑区青山区）辽宁：大连市（金州区旅顺口区）盘锦市（兴隆台区双台子区）鞍山市（立山区千山区铁东区铁西区）吉林：吉林市（船营区龙潭区昌邑区丰满区）黑龙江：大庆市萨尔图区上海：嘉定区宝山区闵行区江苏：常州市（戚墅堰区新北区）江阴市昆山市南京市栖霞区苏州市（吴中区相城区）扬州市（维扬区广陵区）镇江市（京口区润州区）张家港市浙江：温州市（龙湾区鹿城区瓯海区）安徽：马鞍山市（花山区金家庄区雨山区）芜湖市（镜湖区鸠江区弋江区）福建：福州市马尾区山东：潍坊市（潍城区奎文区）烟台市芝罘区淄博市（临淄区张店区淄川区）济南市历城区河南：洛阳市（瀍河回族区涧西区老城区洛龙区西工区）湖北：黄石市（黄石港区西塞山区）武汉市东西湖区襄樊市（襄城区樊城区）湖南：衡阳市（石鼓区雁峰区蒸湘区珠晖区）湘潭市（岳塘区雨湖区）广东：佛山市（南海区顺德区）广州市（番禺区南沙区）江门市（江海区蓬江区）汕头市濠江区湛江市（赤坎区霞山区麻章区）广西：柳州市（城中区柳北区柳南区鱼峰区）海南：海口市（龙华区秀英区）云南：昆明市西山区贵州：贵阳市（南明区小河区云岩区）甘肃：兰州市（安宁区城关区七里河区西固区）新疆：乌鲁木齐市（沙依巴克区水磨沟区头屯河区天山区新市区）七等：北京：门头沟区房山区天津：东丽区大港区北辰区汉沽区河北：秦皇岛市（海港区山海关区北戴河区）唐山市开平区山西：太原市（晋源区小店区尖草坪区）长治市（城区郊区）阳泉市（城区郊区）内蒙古：呼和浩特市（回民区赛罕区新城区玉泉区）包头市东河区辽宁：丹东市（元宝区振安区振兴区）锦州市（古塔区凌河区太和区）辽阳市（白塔区太子河区文圣区）营口市（老边区西市区站前区）沈阳市（沈北新区苏家屯区）抚顺市（东洲区顺城区新抚区望花区）本溪市（平山区溪湖区明山区）黑龙江：牡丹江市（爱民区东安区西安区阳明区）上海：南汇区松江区金山区江苏：连云港市新浦区泰州市（海陵区高港区）南京市江宁区无锡市（锡山区惠山区）宜兴市吴江市常熟市浙江：嘉兴市（南湖区秀洲区）绍兴市越城区台州市（黄岩区椒江区路桥区）杭州市萧山区宁波市（北仑区镇海区）湖州市（南浔区吴兴区）安徽：淮南市（大通区田家庵区）淮北市（相山区烈山区）铜陵市（郊区狮子山区铜官山区）福建：泉州市（鲤城区丰泽区）漳州市芗城区厦门市（同安区翔安区）江西：九江市浔阳区山东：威海市环翠区河南：安阳市（北关区龙安区文峰区殷都区）平顶山市（新华区卫东区湛河区）湖北：荆州市(沙市区荆州区) 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财政部、中国人民银行关于新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理的通知
财政部、中国人民银行关于新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,财政部,中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】1999.12.02•【文号】财综字[2002]584号•【施行日期】1999.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源,预算、决算正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十批)的决定》（发布日期：2008年1月31日实施日期：2008年1月31日）废止财政部、中国人民银行关于新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理的通知（1999年12月2日财综字[2002]584号）为加强新增建设用地土地有偿使用费的预算管理，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关要求，现将新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理问题通知如下：一、预算级次自1999年1月1日起，新增建设用地缴纳的土地有偿使用费，30％作为中央基金预算收入，就地缴入中央国库，逐级上划至总库；70％留给省级(不含计划单列市)人民政府，作为地方预算基金收入，就地缴入地方国库，逐级上划至省库。
新增建设用地土地有偿使用费，专项用于耕地开发，不得挪作他用。
二、预算科目取消《1999年政府预算收支科目》“一般预算收入科目”第44类“土地和海域有偿使用收入”下的第4402款“新增建设用地土地有偿使用费收入”和“一般预算支出科目”第29类“土地和海域开发建设支出”下的第2902款“耕地开发专项支出”。
在《1999年政府预算收支科目》“基金预算收入科目”中增设第85类“土地有偿使用收入”，类下设置8502款“新增建设用地土地有偿使用费收入”。
本科目为中央与地方共用收入科目，反映依照《中华人民共和国土地管理法》的规定，对新增建设用地征收的土地有偿使用费；在“基金预算支出科目”增设第85类“土地有偿使用支出”，类下设置8502款“耕地开发专项支出”。
财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知
财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),中国人民银行,财政部,中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】2006.11.07•【文号】财综[2006]48号•【施行日期】2006.11.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】土地资源正文*注：本篇法规中的附件2已被《财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知》（发布日期：2009年4月22日实施日期：2009年5月1日）废止财政部、国土资源部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知(财综[2006]48号2006年11月7日) 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的有关规定，为了进一步保护耕地，促进节约集约用地，加强土地调控管理，控制固定资产投资过快增长，现就调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题通知如下：一、进一步明确新增建设用地土地有偿使用费征收范围新增建设用地为农用地和未利用地转为建设用地。
新增建设用地土地有偿使用费，由市、县人民政府按照国土资源部或省、自治区、直辖市国土资源管理部门核定的当地实际新增建设用地面积、相应等别和征收标准缴纳。
新增建设用地土地有偿使用费的征收范围为：土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）建设用地范围内的新增建设用地（含村庄和集镇新增建设用地）；在土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄和集镇建设用地范围外单独选址、依法以出让等有偿使用方式取得的新增建设用地；在水利水电工程建设中，移民迁建用地占用城市（含建制镇）土地利用总体规划确定的经批准超出原建设用地面积的新增建设用地。
财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知(2012年修订)
财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),财政部•【公布日期】2012.04.12•【文号】财建[2012]151号•【施行日期】2012.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文财政部、国土资源部关于印发《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知（财建[2012]151号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：为促进新增建设用地土地有偿使用费的科学、合理、有效使用，加强和规范资金使用管理，提高资金使用效益，财政部、国土资源部对2008年制定的《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》进行了修订。
现将修订后的《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法财政部国土资源部2012年4月12日附件：新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法第一章总则第一条为了规范新增建设用地土地有偿使用费(以下简称新增费)使用管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国土地管理法》和国家有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于中央分成和地方留用新增费的使用管理。
第三条新增费纳入政府性基金预算管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。
第四条鼓励以土地整治项目为平台，统筹安排新增费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费、土地复垦费和其他涉农资金，充分发挥资金整体效益。
第二章使用范围第五条新增费专项用于土地整治支出及其他相关支出。
土地整治支出包括基本农田建设支出、土地整理支出、耕地开发支出。
其他相关支出包括基本农田保护支出、土地整治管理支出和财政部商国土资源部确定的其他支出。
第六条基本农田建设支出，是指为促进基本农田综合生产能力提高，建设适应现代农业发展条件的旱涝保收、高产稳产高标准基本农田，对基本农田进行综合整治发生的支出。
新增建设用地土地有偿使用费政策
新增建设用地土地有偿使用费政策概述土地利用管理处（2011年3月31日）一、新增建设土地有偿使用费的确定依据（一）法律依据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条规定：“以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。
”（二）法规规定《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十条规定“《土地管理法》第五十五条规定“新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益”（三）政策依据1999年8月，财政部、国土资源部根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，制定了《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（财综字[1999]117号），首次明确了新增费的缴纳标准、分成比例、缴纳程序、缴款环节。
具体为：1.新增费的概念：新增建设用地土地有偿使用费（以下简称土地有偿使用费）是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。
2.分成比例：土地有偿使用费30％上缴中央财政，70％上缴地方财政。
县、市人民政府依法取得新增建设用地后，应依法向用地者供应土地。
3.缴纳标准：土地有偿使用费缴纳标准由国务院土地行政主管部门按照全国城市土地分等和城镇土地级别、基准地价水平、各地区耕地总量和人均耕地状况、社会经济发展水平等情况制定，由国务院财政部门和土地行政主管部门联合发布，并定期调整公布。
4.缴款程序：第一步：国务院或省级人民政府土地行政主管部门依据批准的土地利用总体规划和用地计划对申报用地的县、市人民政府拟订的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案进行审查，对符合规定的，下达《新增建设用地有偿使用费缴款通知书》。
自然资源部、财政部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费缴费方式的补充通知
自然资源部、财政部、中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费缴费方式的补充通知文章属性•【制定机关】自然资源部,财政部,中国人民银行•【公布日期】2024.08.07•【文号】自然资函〔2024〕632号•【施行日期】2024.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部财政部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费缴费方式的补充通知自然资函〔2024〕632号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团自然资源局、财政局，中国人民银行各省、自治区、直辖市及计划单列市分行：为贯彻国务院关于继续做好要素保障、加快推进相关政策出台和工作落实的要求，在优化单独选址建设项目用地审批流程和精简审查内容的基础上，进一步调整新增建设用地土地有偿使用费缴费方式。
现将有关事项通知如下：对报国务院批准农用地转用的，自然资源部不再下发新增建设用地有偿使用费缴费通知单。
省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）级自然资源主管部门收到用地批准文件后，开具《新增建设用地土地有偿使用费缴款通知书》，通知申请办理新增建设用地审批手续的市、县人民政府在规定的时间内依法足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，同时将缴款通知书抄送财政部各地监管局以及省级财政部门备查。
省级自然资源主管部门应当在收到市、县人民政府已足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费的有效凭证后，再依法办理后续用地等手续。
报省级人民政府批准的新增建设用地，仍按照《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）规定流程办理。
各地收到本通知后，要严格按照本通知规定，抓紧做好相关工作。
此前有关规定凡与本通知规定不一致的，一律以本通知规定为准。
自然资源部财政部中国人民银行2024年8月7日。
财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知
各省、⾃治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国⼟资源厅（国⼟环境资源厅、国⼟资源局、国⼟资源和房屋管理局、房屋⼟地资源管理局），新疆⽣产建设兵团财务局、国⼟资源局，中国⼈民银⾏上海总部，各分⾏、营业管理部，省会（⾸府）城市中⼼⽀⾏，副省级城市中⼼⽀⾏： 根据《国务院关于深化改⾰严格⼟地管理的决定》（国发〔2004〕28号）和《国务院关于加强⼟地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）的有关规定，为了进⼀步保护耕地，促进节约集约⽤地，加强⼟地调控管理，控制固定资产投资过快增长，现就调整新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费政策等问题通知如下：来源： ⼀、进⼀步明确新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收范围 新增建设⽤地为农⽤地和未利⽤地转为建设⽤地。
新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费，由市、县⼈民政府按照国⼟资源部或省、⾃治区、直辖市国⼟资源管理部门核定的当地实际新增建设⽤地⾯积、相应等别和征收标准缴纳。
新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费的征收范围为：⼟地利⽤总体规划确定的城市（含建制镇）建设⽤地范围内的新增建设⽤地（含村庄和集镇新增建设⽤地）；在⼟地利⽤总体规划确定的城市（含建制镇）、村庄和集镇建设⽤地范围外单独选址、依法以出让等有偿使⽤⽅式取得的新增建设⽤地；在⽔利⽔电⼯程建设中，移民迁建⽤地占⽤城市（含建制镇）⼟地利⽤总体规划确定的经批准超出原建设⽤地⾯积的新增建设⽤地。
因违法批地、占⽤⽽实际发⽣的新增建设⽤地，应按照国⼟资源部认定的实际新增建设⽤地⾯积、相应等别和征收标准缴纳新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费。
⼆、调整新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收等别和征收标准 从2007年1⽉1⽇起，新批准新增建设⽤地的⼟地有偿使⽤费征收标准在原有基础上提⾼1倍，提⾼后的新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收标准详见附件1。
同时，根据各地⾏政区划变动情况，相应细化新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收等别，细化后的《新增建设⽤地⼟地有偿使⽤费征收等别》详见附件2。
国土资源部财务司关于印发新增建设用地土地有偿使用费收缴入库程序的通知
国土资源部财务司关于印发新增建设用地土地有偿使用费收缴入库程序的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2000.04.13•【文号】国土资财发[2000]8号•【施行日期】2000.04.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部财务司关于印发新增建设用地土地有偿使用费收缴入库程序的通知（国土资财发[2000]8号）各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）：为确保新增建设用地土地有偿使用费及时、足额收缴入库，根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（以下简称财综字117号文）和《关于新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理的通知》（以下简称财预字584号文）的要求，现对土地有偿使用费收缴、入库程序通知如下：一、申请用地建设用地项目所在地县、市人民政府，依据批难的土地利用总体规划和年度土地利用计划，按《土地管理法》规定的审批权限，逐级向国务院或省级人民政府土地行政主管部门报送农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案。
二、通知缴款对依法由国务院批准的农用地转用、土地征用的新增建设用地，由国土资源部依据批准的土地利用总体规划和土地利用计划，对县、市人民政府报送的申请用地方案进行审查。
对符合规定的，由国土资源部耕地保护司开具“新增建设用地土地有偿使用费缴款通知书”（以下简称缴款通知书，具体格式见财综字117号文），通知申请用地的县、市人民政府缴款。
缴款通知书一式五联：第一联：存查联，由耕地保护司送财务司存查；第二联：通知联，由耕地保护司送申请用地的县、市人民政府作缴费通知；第三联：中央财政部门存查联，由耕地保护司转财务司送财政部存查；第四联：省级财政部门存查联，由耕地保护司送省级土地行政主管部门，并由省级土地行政主管部门的财务部门送省级财政部门存查；第五联：省级土地行政主管部门存查联，由耕地保护司送申请用地所在地的省级土地行政主管部门负责用地审查报批的处存查；耕地保护司将存根联留存备查。
财综[2009]50号--关于新增建设用地土地有偿使用费征收等别执行政策问题的通知
![财综[2009]50号--关于新增建设用地土地有偿使用费征收等别执行政策问题的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/c7d9c934eefdc8d376ee32f8.png)
关于新增建设用地土地有偿使用费征收等别执行政策问题的通知财综[2009]50号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）：2009年4月，根据各地经济社会发展变化情况，财政部、国土资源部印发了《关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知》（财综[2009]24号），对《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综[2006]48号）附件2中的新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）征收等别进行了调整。
在实际执行中，辽宁等地要求进一步明确新增费征收等别相关政策。
经研究，现就有关事宜通知如下：确认各地依法取得的新增建设用地计征新增费适用的征收等别，应当以有关人民政府依法批准农用地和未利用地转为建设用地时适用的新增费征收等别为准。
其中，依法由国务院批准城市建设用地的，以国务院批准农用地转用和土地征收方案的时间为准；其他新增建设用地均以有权一级人民政府批准时间为准。
即：批准新增建设用地时间在2009年5月1日之前的，各地计征新增费的征收等别按照财综[2006]48号文件附件2规定执行；批准新增建设用地时间在2009年5月1日之后（含5月1日）的，各地计征新增费的征收等别按照财综[2009]24号文件规定执行。
财政部国土资源部二○○九年七月三十一日附件：新增建设用地土地有偿使用费征收等别一等：上海：长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区二等：北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区上海：浦东新区三等：广东：广州市（白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区）深圳市（福田区罗湖区南山区盐田区）四等：天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区河北：石家庄市（长安区桥东区桥西区新华区裕华区）辽宁：大连市（甘井子区沙河口区西岗区中山区）沈阳市（大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区）江苏：常州市（天宁区钟楼区）南京市（白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区）苏州市（沧浪区虎丘区金阊区平江区）无锡市（北塘区滨湖区崇安区南长区）浙江：杭州市（滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区）宁波市（海曙区江东区江北区）福建：福州市（仓山区鼓楼区晋安区台江区）厦门市（海沧区湖里区思明区集美区）山东：济南市（市中区历下区槐荫区天桥区）青岛市（市南区市北区四方区崂山区李沧区）湖北：武汉市（汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区）湖南：长沙市（芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区）广东：汕头市（金平区龙湖区）珠海市（金湾区香洲区）深圳市宝安区重庆：江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区四川：成都市（成华区锦江区金牛区青羊区武侯区）五等：北京：通州区天津：塘沽区河北：唐山市（路北区路南区）山西：太原市（万柏林区杏花岭区迎泽区）吉林：长春市（朝阳区二道区宽城区绿园区南关区）黑龙江：哈尔滨市（道里区道外区南岗区香坊区）江苏：徐州市（鼓楼区云龙区）南通市（崇川区港闸区）安徽：合肥市（包河区庐阳区蜀山区瑶海区）江西：南昌市（东湖区西湖区青山湖区青云谱区）河南：郑州市（二七区管城回族区惠济区金水区中原区）广东：东莞市佛山市禅城区惠州市惠城区中山市深圳市龙岗区广州市黄埔区广西：南宁市（江南区良庆区青秀区西乡塘区兴宁区）重庆：大渡口区云南：昆明市（官渡区盘龙区五华区）陕西：西安市（灞桥区碑林区莲湖区未央区新城区雁塔区）六等：北京：大兴区昌平区顺义区天津：津南区西青区河北：保定市（北市区南市区新市区）邯郸市（丛台区邯山区复兴区）内蒙古：包头市（昆都仑区青山区）辽宁：大连市（金州区旅顺口区）盘锦市（兴隆台区双台子区）鞍山市（立山区千山区铁东区铁西区）吉林：吉林市（船营区龙潭区昌邑区丰满区）黑龙江：大庆市萨尔图区上海：嘉定区宝山区闵行区江苏：常州市（戚墅堰区新北区）江阴市昆山市南京市栖霞区苏州市（吴中区相城区）扬州市（维扬区广陵区）镇江市（京口区润州区）张家港市浙江：温州市（龙湾区鹿城区瓯海区）安徽：马鞍山市（花山区金家庄区雨山区）芜湖市（镜湖区鸠江区弋江区）福建：福州市马尾区山东：潍坊市（潍城区奎文区）烟台市芝罘区淄博市（临淄区张店区淄川区）济南市历城区河南：洛阳市（瀍河回族区涧西区老城区洛龙区西工区）湖北：黄石市（黄石港区西塞山区）武汉市东西湖区襄樊市（襄城区樊城区）湖南：衡阳市（石鼓区雁峰区蒸湘区珠晖区）湘潭市（岳塘区雨湖区）广东：佛山市（南海区顺德区）广州市（番禺区南沙区）江门市（江海区蓬江区）汕头市濠江区湛江市（赤坎区霞山区麻章区）广西：柳州市（城中区柳北区柳南区鱼峰区）海南：海口市（龙华区秀英区）云南：昆明市西山区贵州：贵阳市（南明区小河区云岩区）甘肃：兰州市（安宁区城关区七里河区西固区）新疆：乌鲁木齐市（沙依巴克区水磨沟区头屯河区天山区新市区）七等：北京：门头沟区房山区天津：东丽区大港区北辰区汉沽区河北：秦皇岛市（海港区山海关区北戴河区）唐山市开平区山西：太原市（晋源区小店区尖草坪区）长治市（城区郊区）阳泉市（城区郊区）内蒙古：呼和浩特市（回民区赛罕区新城区玉泉区）包头市东河区辽宁：丹东市（元宝区振安区振兴区）锦州市（古塔区凌河区太和区）辽阳市（白塔区太子河区文圣区）营口市（老边区西市区站前区）沈阳市（沈北新区苏家屯区）抚顺市（东洲区顺城区新抚区望花区）本溪市（平山区溪湖区明山区）黑龙江：牡丹江市（爱民区东安区西安区阳明区）上海：南汇区松江区金山区江苏：连云港市新浦区泰州市（海陵区高港区）南京市江宁区无锡市（锡山区惠山区）宜兴市吴江市常熟市浙江：嘉兴市（南湖区秀洲区）绍兴市越城区台州市（黄岩区椒江区路桥区）杭州市萧山区宁波市（北仑区镇海区）湖州市（南浔区吴兴区）安徽：淮南市（大通区田家庵区）淮北市（相山区烈山区）铜陵市（郊区狮子山区铜官山区）福建：泉州市（鲤城区丰泽区）漳州市芗城区厦门市（同安区翔安区）江西：九江市浔阳区山东：威海市环翠区河南：安阳市（北关区龙安区文峰区殷都区）平顶山市（新华区卫东区湛河区）湖北：荆州市(沙市区荆州区) 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乌鲁木齐县喀什市阿克苏市哈密市昌吉市伊宁市十三等：河北：安平县柏乡县昌黎县磁县大城县东光县高阳县固安县故城县怀来县景县临城县灵寿县满城县南宫市宁晋县清苑县容城县深泽县肃宁县唐县望都县文安县吴桥县献县兴隆县邢台县雄县宣化县阳原县易县元氏县枣强县赵县山西：长子县代县定襄县繁峙县河曲县洪洞县壶关县稷山县绛县交城县黎城县临猗县陵川县柳林县宁武县平陆县平顺县平遥县蒲县祁县沁水县曲沃县芮城县山阴县寿阳县太谷县文水县闻喜县五台县乡宁县襄汾县襄垣县新绛县阳城县翼城县应县盂县垣曲县泽州县中阳县左云县内蒙古：额尔古纳市根河市包头市白云鄂博矿区锡林浩特市辽宁：昌图县法库县黑山县桓仁满族自治县建昌县建平县喀喇沁左翼蒙古族自治县康平县宽甸满族自治县清原满族自治县台安县西丰县新宾满族自治县岫岩满族自治县义县彰武县吉林：靖宇县伊通满族自治县黑龙江：巴彦县勃利县方正县鸡东县林口县穆棱市讷河市通河县延寿县肇源县肇州县齐齐哈尔市碾子山区伊春市(翠峦区带岭区红星区金山屯区美溪区上甘岭区新青区五营区乌马河区乌伊岭区友好区) 宾县北安市铁力市五大连池市富锦市虎林市安达市江苏：滨海县丰县阜宁县灌南县灌云县涟水县沭阳县宿迁市宿豫区睢宁县响水县盱眙县泗洪县泗阳县浙江：安吉县苍南县长兴县龙游县宁海县永嘉县嵊泗县衢州市衢江区江山市青田县安徽：砀山县东至县凤台县广德县和县霍邱县霍山县界首市金寨县庐江县明光市南陵县祁门县青阳县石台县寿县濉溪县天长市涡阳县无为县歙县萧县黄山市黄山区含山县福建：安溪县长泰县东山县古田县建阳市将乐县平潭县上杭县顺昌县霞浦县仙游县永春县永定县永泰县尤溪县江西：大余县分宜县广丰县吉水县九江县宁都县上栗县上饶县万安县万年县新建县永丰县永修县余江县瑞金市井冈山市吉安县峡江县新干县山东：博兴县曹县昌乐县东阿县东明县费县高青县高唐县济阳县嘉祥县金乡县莒县乐陵市梁山县临朐县临邑县陵县宁阳县平邑县平阴县平原县齐河县郯城县微山县汶上县阳谷县沂源县鱼台县禹城市郓城县东营市河口区河南：宝丰县博爱县长垣县方城县淮阳县潢川县临颍县鹿邑县孟津县内乡县濮阳县淇县清丰县汝南县陕县遂平县汤阴县唐河县通许县尉氏县西平县新安县新野县修武县鄢陵县延津县镇平县浚县湖北：保康县长阳土家族自治县崇阳县大悟县公安县谷城县红安县黄梅县嘉鱼县监利县京山县利川市南漳县。
财政部关于调整新增建设用地土地有偿使用费收缴业务费来源渠道的通知-财综[2006]16号
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财政部关于调整新增建设用地土地有偿使用费收缴业务费来源渠道的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于调整新增建设用地土地有偿使用费收缴业务费来源渠道的通知（财综[2006]16号）省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为贯彻落实《审计署关于财政部具体组织2004年中央预算执行情况的审计决定》的要求，加强新增建设用地土地有偿使用费收缴管理，规范新增建设用地土地有偿使用费收缴业务费（以下简称“收缴业务费”）来源渠道，现就有关事项通知如下：一、从2005年起，中央财政停止按照地方缴入中央国库新增建设用地土地有偿使用费2%的比例，从中央分享的新增建设用地土地有偿使用费收入中安排地方收缴业务费。
二、经国务院批准，中央安排地方的收缴业务费，调整为每年通过中央与地方办理财政结算解决。
三、在中央与地方办理2005年财政结算时，根据2004年和2005年地方实际缴入中央国库的新增建设用地土地有偿使用费收入情况，安排2004年和2005年你省（自治区、直辖市、计划单列市）收缴业务费万元。
其中：2004年万元，2005年万元。
四、中央财政安排你省（自治区、直辖市、计划单列市）的收缴业务费，专项用于新增建设用地土地有偿使用费征缴、相关业务人员培训、政策宣传以及有关票据和报表的印制、保管、仓储、运输等费用，并填列“611709其他杂项支出”科目。
五、从2006年起，各省、自治区、直辖市、计划单列市也相应停止从缴入地方国库的新增建设用地土地有偿使用费中按2％比例计提收缴业务费，并调整收缴业务费来源渠道。
六、1999年，财政部、国土资源部印发的《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（财综字[1999]117号）第十二条规定相应废止。
财政部 国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知(财综[2009]24号)
财政部国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知财综[2009]24号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：2002年，国家制定的新增建设用地土地有偿使用费征收等别，对于抑制建设用地快速增长发挥了积极作用。
但是，随着各地经济社会的发展变化，部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别已不尽合理。
为保障新增建设用地土地有偿使用费的征收等别与各地实际情况相适应，决定对部分地区的新增建设用地土地有偿使用费征收等别进行调整，现就有关事宜通知如下：一、从2009年5月1日（含）起，各地依法获得批准的新增建设用地，均统一按照本通知附件规定的《新增建设用地土地有偿使用费征收等别》计征新增建设用地土地有偿使用费，《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）附件2同时废止。
二、新增建设用地土地有偿使用费征收等别调整后，每个征收等别对应的新增建设用地土地有偿使用费征收标准保持不变，仍继续按照财综〔2006〕48号文件附件1规定执行。
附件新增建设用地土地有偿使用费征收等别.doc附件：新增建设用地土地有偿使用费征收等别一等：上海：长宁区虹口区黄浦区静安区卢湾区普陀区徐汇区杨浦区闸北区二等：北京：朝阳区崇文区东城区丰台区海淀区石景山区西城区宣武区上海：浦东新区三等：广东：广州市（白云区海珠区荔湾区萝岗区天河区越秀区）深圳市（福田区罗湖区南山区盐田区）四等：天津：和平区河东区河西区河北区红桥区南开区河北：石家庄市（长安区桥东区桥西区新华区裕华区）辽宁：大连市（甘井子区沙河口区西岗区中山区）沈阳市（大东区东陵区和平区皇姑区沈河区铁西区于洪区）江苏：常州市（天宁区钟楼区）南京市（白下区鼓楼区建邺区秦淮区下关区玄武区雨花台区）苏州市（沧浪区虎丘区金阊区平江区）无锡市（北塘区滨湖区崇安区南长区）浙江：杭州市（滨江区拱墅区江干区上城区西湖区下城区）宁波市（海曙区江东区江北区）福建：福州市（仓山区鼓楼区晋安区台江区）厦门市（海沧区湖里区思明区集美区）山东：济南市（市中区历下区槐荫区天桥区）青岛市（市南区市北区四方区崂山区李沧区）湖北：武汉市（汉阳区洪山区江岸区江汉区硚口区青山区武昌区）湖南：长沙市（芙蓉区开福区天心区雨花区岳麓区）广东：汕头市（金平区龙湖区）珠海市（金湾区香洲区）深圳市宝安区重庆：江北区九龙坡区南岸区沙坪坝区渝中区四川：成都市（成华区锦江区金牛区青羊区武侯区）五等：北京：通州区天津：塘沽区河北：唐山市（路北区路南区）山西：太原市（万柏林区杏花岭区迎泽区）吉林：长春市（朝阳区二道区宽城区绿园区南关区）黑龙江：哈尔滨市（道里区道外区南岗区香坊区）江苏：徐州市（鼓楼区云龙区）南通市（崇川区港闸区）安徽：合肥市（包河区庐阳区蜀山区瑶海区）江西：南昌市（东湖区西湖区青山湖区青云谱区）河南：郑州市（二七区管城回族区惠济区金水区中原区）广东：东莞市佛山市禅城区惠州市惠城区中山市深圳市龙岗区广州市黄埔区广西：南宁市（江南区良庆区青秀区西乡塘区兴宁区）重庆：大渡口区云南：昆明市（官渡区盘龙区五华区）陕西：西安市（灞桥区碑林区莲湖区未央区新城区雁塔区）六等：北京：大兴区昌平区顺义区天津：津南区西青区河北：保定市（北市区南市区新市区）邯郸市（丛台区邯山区复兴区）内蒙古：包头市（昆都仑区青山区）辽宁：大连市（金州区旅顺口区）盘锦市（兴隆台区双台子区）鞍山市（立山区千山区铁东区铁西区）吉林：吉林市（船营区龙潭区昌邑区丰满区）黑龙江：大庆市萨尔图区上海：嘉定区宝山区闵行区江苏：常州市（戚墅堰区新北区）江阴市昆山市南京市栖霞区苏州市（吴中区相城区）扬州市（维扬区广陵区）镇江市（京口区润州区）张家港市浙江：温州市（龙湾区鹿城区瓯海区）安徽：马鞍山市（花山区金家庄区雨山区）芜湖市（镜湖区鸠江区弋江区）福建：福州市马尾区山东：潍坊市（潍城区奎文区）烟台市芝罘区淄博市（临淄区张店区淄川区）济南市历城区河南：洛阳市（瀍河回族区涧西区老城区洛龙区西工区）湖北：黄石市（黄石港区西塞山区）武汉市东西湖区襄樊市（襄城区樊城区）湖南：衡阳市（石鼓区雁峰区蒸湘区珠晖区）湘潭市（岳塘区雨湖区）广东：佛山市（南海区顺德区）广州市（番禺区南沙区）江门市（江海区蓬江区）汕头市濠江区湛江市（赤坎区霞山区麻章区）广西：柳州市（城中区柳北区柳南区鱼峰区）海南：海口市（龙华区秀英区）云南：昆明市西山区贵州：贵阳市（南明区小河区云岩区）甘肃：兰州市（安宁区城关区七里河区西固区）新疆：乌鲁木齐市（沙依巴克区水磨沟区头屯河区天山区新市区）七等：北京：门头沟区房山区天津：东丽区大港区北辰区汉沽区河北：秦皇岛市（海港区山海关区北戴河区）唐山市开平区山西：太原市（晋源区小店区尖草坪区）长治市（城区郊区）阳泉市（城区郊区）内蒙古：呼和浩特市（回民区赛罕区新城区玉泉区）包头市东河区辽宁：丹东市（元宝区振安区振兴区）锦州市（古塔区凌河区太和区）辽阳市（白塔区太子河区文圣区）营口市（老边区西市区站前区）沈阳市（沈北新区苏家屯区）抚顺市（东洲区顺城区新抚区望花区）本溪市（平山区溪湖区明山区）黑龙江：牡丹江市（爱民区东安区西安区阳明区）上海：南汇区松江区金山区江苏：连云港市新浦区泰州市（海陵区高港区）南京市江宁区无锡市（锡山区惠山区）宜兴市吴江市常熟市浙江：嘉兴市（南湖区秀洲区）绍兴市越城区台州市（黄岩区椒江区路桥区）杭州市萧山区宁波市（北仑区镇海区）湖州市（南浔区吴兴区）安徽：淮南市（大通区田家庵区）淮北市（相山区烈山区）铜陵市（郊区狮子山区铜官山区）福建：泉州市（鲤城区丰泽区）漳州市芗城区厦门市（同安区翔安区）江西：九江市浔阳区山东：威海市环翠区河南：安阳市（北关区龙安区文峰区殷都区）平顶山市（新华区卫东区湛河区）湖北：荆州市(沙市区荆州区) 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财政部、中国人民银行、国土资源部关于新增建设用地土地有偿使用费缴纳凭证有关问题的通知
财政部、中国人民银行、国土资源部关于新增建设用地土地有偿使用费缴纳凭证有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),中国人民银行,财政部,中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】2011.10.17•【文号】财库[2011]122号•【施行日期】2011.10.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文财政部、中国人民银行、国土资源部关于新增建设用地土地有偿使用费缴纳凭证有关问题的通知（财库[2011]122号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：为规范新增建设用地土地有偿使用费收缴管理，根据政府收支分类科目和《财政部中国人民银行国家税务总局海关总署关于启用更正（调库）通知书的通知》（财库[2011]112号）等有关规定，现将新增建设用地土地有偿使用费缴纳凭证等有关事项通知如下：一、新增建设用地土地有偿使用费统一由市、县财政部门通过国家金库（以下简称国库）进行调库处理。
二、市、县财政部门办理新增建设用地土地有偿使用费缴纳手续时，填写一份“更正（调库）通知书”（一式六联），第一联由市县财政部门留存备查，第二至六联送同级国库。
“更正（调库）通知书”中，“原列事项”预算科目为“103014898 缴纳新增建设用地土地有偿使用费”，级次为市级或县级；“现列事项”预算科目为“1030133新增建设用地土地有偿使用费收入”，级次为共享（中央30%，省级70%）。
三、国库办理调库手续后，将加盖国库业务转讫章的第四、五、六联“更正（调库）通知书”退同级财政部门。
四、市、县财政部门将收到的第四联“更正（调库）通知书”送财政部驻当地财政监察专员办事处；第五联送国土资源部或省级国土资源行政主管部门；第六联留存本单位作为记账凭证。
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财政部关于新增建设用地土地有偿使用费征管中有关政策问题的批复
财综[2004]54号
财政部驻山东省财政监察专员办事处：
你办报来《关于新增建设用地土地有偿使用费征管中有关政策问题的请示》(财驻鲁监[2004]40号)收悉。
经研究并商国土资源部，现批复如下：
一、关于新增建设用地土地有偿使用费的缴纳主体问题
财政部、国土资源部《关于印发<新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法>的通知》(以下简称财综字[1999]117号文件)第二条明确规定，新增建设用地土地有偿使用费是向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的市、县人民政府收取的平均土地纯收益。
根据这一规定，新增建设用地土地有偿使用费的缴纳主体应为取得新增建设用地的市、县人民政府，而不是具体的用地单位，其征缴与用地单位是否以有偿方式取得新增建设用地的土地使用权无关。
二、关于市、县人民政府缴纳新增建设用地土地有偿使用费的资金来源问题
根据财政部、中国人民银行《关于新增建设用地土地有偿使用费有关预算管理的通知》(财预字[1999]584号)第三条“申请用地的县、市人民政府应缴纳的新增建设用地土地有偿使用费，由市、县人民政府财政部门负责缴款……”的规定，并按土地出让金应纳入财政专户管理或财政预算管理的要求，市、县人民政府缴纳新增建设用地土地有偿使用费应主要从土地出让金等财政性资金中解决，列2004年基金预算8509款“其他支出”科目。
三、关于单独选址划拨用地的建设项目征收新增建设用地土地有偿使用费问题
根据《关于加强新增建设用地土地有偿使用费收缴管理工作的通知》(国土资发[2000]124号)有关规定，建设用地范围外单独选址、按有关规定应实行土地有偿使用的建设项目中的新增建设用地，应按财综字[1999]117号文件规定的定额标准，缴纳新增建设用地有偿使用费；单独选址建设项目，凡不属于法律规定划拔供地范围的，均应缴纳土地有偿使用费。
因此，在城市用地规模之外单独选址且属于划拨用地目录范畴的，不缴纳新增建设用地土地有偿使用费。
四、关于国家能源)交通等重点基础设施建设项目征收新增建设用地土地有偿使用费问题
按照财综字[1999]117号文件以及国土资发[2O00]124号文件有关规定，国家能源、交通等重点基础设施建设项目在城市用地规模外单独选址且属于划拨用地目录范畴的，不征收新增建设用地土地有偿使用费。
五、关于《土地管理法》实施前采取欺骗手段骗取批准、违法占地、用地的处理问题
对《土地管理法》实施前采取欺骗手段骗取批准、违法用地或未批先占土地，应责令其退回并按现行法律法规重新办理用地手续同时按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费。
六、关于已批复转用但长期闲置，实际上并未变成建设用地的农转用地的定性和处理问题
根据现行土地管理法律法规的有关规定，闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。
取得新增建设用地的市、县人民政府，在办理农用地征用转用时，已按规定缴纳了土地有偿使用费。
地方政府以划拨或出让方式供给土地使用者的土地，如果闲置连续两年未使用，应由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。
能够用于农业生产的，交由原农村集体经济组织恢复耕种，国家需要使用时，可收回土地使用权，不需再办理农地转用审批手续，不需补缴新增建设用地土地有偿使用费。
七、关于小城镇建设用地使用和转用问题
根据中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的有关文件精神，2000年11月30
日，国土资源部印发的《关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》(国土资发[2000]337号)明确规定，县、乡级土地利用规划和城镇建设规划已经依法批准的试点小城镇，可以给予一定数量的新增建设用地占用耕地的周转指标，用于实施建新拆旧，促进建设用地的集中。
《土地管理法》第四十四条明确规定，在土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地范围内，为实施规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
根据这一法律规定，小城镇建设农用地转为建设用地应由国务院、省级人民政府和省级人民政府授权的设区的市(自治州)人民政府批准，市级以下人民政府无权批准小城镇建设农用地转用。
小城镇建设农用地经核准转为建设用地，且土地所有权性质由农村集体所有变为国家所有的；国有农用地转为建设用地，且不属于利用周转指标实施建新拆旧的，应按财综字[1999]117号文件的规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费。
八、关于经济开发区代管其他行政区划内项目、企业享受了开发区的优惠政策，能否视为扩大了开发区面积问题
根据国家有关规定，经济开发区代管其他行政区划内项目、企业不能享受开发区有关土地等方面的优惠政策。
特此批复。
财政部
二○○四年七月三十日。