节能量测量和验证相关标准(Ⅰ)

讨论
◦ “节能工程”和“节能项目” 的区别在 哪里 ◦ 本标准适用于“节能工程”吗？
基本概念 节能量确定的基本原则 国际情况 国内进展 《节能量测量和验证技术通则》的范 围 项目节能量测量和验证的程序


主要工作内容
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ 制定测量和验证方案 划定项目边界 选择测量和验证方法 确定基期及统计报告期 根据测量和验证方案，设计、安装、调试测试设备 收集、测量基期能耗、运行状况等数据，并加以记录分析 收集、测量统计报告期能耗、运行状况等有关数据，并加以记录分析 计算和验证节能量，分析节能量的不确定度 各方最终确认节能量


“十八大”报告：“积极开展节能量交易试点”
国家层面 基于单位GDP能耗等统计指标的计算 组织层面 企业节能量计算方法 (GB/T 13234) 项目层面 节能重点工程节能量审核方法 节能量测量和验证技术通则 (GB/T 28750)

修订
◦ 《通风机系统电能平衡测试与计算方法》（ GB/T 13467 ） ◦ 《泵类系统电能平衡的测试与计算方法》（ GB/T 13468 ）
人为的、主动的采用了节能措施
◦ 讨论：节能量是否具有明确的物理含义？

节能措施
◦ 为提高能源利用效率或降低能源消耗所采用的方法。 ◦ “节约” （saved energy） ：提高能源利用效率 ◦ “少用”（avoided energy）：避免能源的消耗

案例：
◦ 2011年1月－6月，某台燃煤锅炉提供100吨的80摄氏度的热水耗 煤1000tce，其它条件（包括气候）不变， ◦ 情景一：通过更换高效的锅炉，2012年1月－6月提供100吨的80 摄氏度的热水耗煤800tce ◦ 情景二：通过部分利用太阳能，2012年1月－6月提供100吨的80

EVO
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《国际能效测量与验证协议》（IPMVP）
注册节能量评估师（CMVP）

IEA
◦ 需求侧管理协议第21工作组：节能量计算方法标准化

wenku.baidu.com
IPEEC
◦ 完善能源相关测量、审计和验证方法学

国际标准化组织（ISO）
◦ 2010年9月，ISO正式成立了节能量技术委员会（ISO/TC 257），中国承担秘书处，中国专家担任主席 ◦ 《项目层面节能量测量、计算和验证》（ISO 17741）
◦ 能量系统优化（系统节能）工程
◦ 建筑节能工程 ◦ 绿色照明工程
◦ 政府机构节能工程
◦ 节能监测和技术服务体系建设工程

常见的节能改造项目
◦ 风机系统改造项目
◦ 泵类系统改造项目
◦ 加热炉系统改造项目 ◦ 工业锅炉系统改造项目 ◦ 余热发电系统改造项目 ◦ 居住建筑供暖系统改造项目 ◦ 中央空调系统改造项目 ◦ 照明系统改造项目

测量和验证（Measurement & Verification）
◦ 采用测量、计算、分析和验证等手段，确定节能量的过程
◦ 节能量是未发生的量
◦ 既然不存在怎么测量？ ◦ 通过计算、分析测量得到能耗，来确定节能量

审核（财奖项目）
◦ 对项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与 核实

计算（Calculation）

无活动
案例：国家的节能量
自发影响
结构变化
36.2亿tce 34.8亿tce
政策影响
节能量
2011年 48.1万亿
2012年 51.9万亿

原则
能耗
基期
准备阶段
统计报告期
时间
基本公式：Es＝Er-Ea
• Es——节能量；Er——统计报告期能耗；Ea——校准能耗
区域（国家、城市） 组织（企业、园区）

制定
◦ 9类项目节能量测量和验证技术要求
通风机系统 泵类系统 钢铁板带材加热炉 水泥余热发电 居住建筑供暖系统 通信机房 中央空调系统 照明系统 工业锅炉系统
◦ 节能量评价技术要求、节能量测量和验证实施指南等

完善机制
◦ 建立对节能政策、财政支持项目以及地区节能量的评价机制 ◦ 借鉴白色证书交易的经验，设计中国节能量交易机制 ◦ 完善合同能源管理项目节能量的评估、担保、保险、抵押机制
◦ 《区域、国家和城市能源效率及节能量计算方法》（ISO
17742） ◦ 《节能量确定和报告通用框架》（ISO 17743）
◦ 《企业和其他组织能源效率及节能量计算方法》（ISO
17747） ◦ 《组织能源绩效的测量和验证 原则及指南》（ISO 50015）
基本概念 节能量确定的基本原则 国际情况 国内进展 《节能量测量和验证技术通则》的范 围 项目节能量测量和验证的程序
确定基期和 统计报告期
确定测量和验证方案
项目实施前
收集基期数据，分析记录基期能耗
项目实施中 项目实施后
设计，安装并调试测量和验证相关的计 量测试设备（如果测量和验证方案中有 规定）
收集统计报告期数据，分析记录统计报 告期能耗
分析校准能耗，计算节能量，确定非常 规调整量和不确定度。
对确定的节能量进行报告或核证
◦ 节能量的计算方法

评估（Evaluation）
◦ 确定节能政策、节能行动的节能量的过程

报告（Report）
◦ 对节能量的结果进行信息交流

节钱不节能的措施
◦ 移峰填谷措施：冰蓄冷、水蓄冷
◦ ……

负荷的节约
◦ 负荷（kW）的减少也可以节钱
◦ 功率因数的提高也可以节钱
基本概念 节能量确定的基本原则 国际情况 国内进展 《节能量测量和验证技术通则》的范 围 项目节能量测量和验证的程序
摄氏度的热水耗煤400tce
◦ 情景三：因为停产检修，2012年1月－6月仅需要热水90吨，耗煤 仅为900tce
◦ 三种情景下节能措施各属于哪一种？

基期
◦ 用以比较和确定项目节能量的，节能措施实施前的时间段。

统计报告期
◦ 用以比较和确定项目节能量的，节能措施实施后的时间段。

案例中基期和统计报告期分别是多少？


《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》 （国办发〔2010〕25号）

《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》（财建 [2010]249号）

《节能减排“十二五”规划》中提成“节能改造工程”和“合
同能源管理推广工程”等节能重点工程 《节能技术改造财政奖励资金管理办法》（财建[2011]367号） 《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环 资﹝2011﹞2873号）
”）的节能量测量和验证。新建类项目、管理类项
目的节能量测量和验证也可参考使用。

项目（Project）
◦ 在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源），具 有明确目标的一次性任务。

“十一五”十大重点节能工程
◦ 燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程 ◦ 区域热电联产工程 ◦ 余热余压利用工程 ◦ 节约和替代石油工程 ◦ 电机系统节能工程
合同能源管理
• 对节能量完成情况进行考核，实行奖 重点用能企业节能考核 惩措施
节能量交易
• 被交易的对象需要可测量、可验证
节能政策、节能产品、 • 效果需要量化、直观的表达 节能技术
明确节能投资的经济性
更为准确的节能 量的意义
完善市场化的节能机制
相关方更好的理解节能效果

节能量
◦ 满足同等需要或达到相同目的的条件下，能源消费减少的 数量。(GB/T 13234-2009) ◦ 节能量的来源：
中国标准化研究院 李鹏程 2013.8
基本概念 节能量确定的基本原则 国际情况 国内进展 《节能量测量和验证技术通则》的范 围 项目节能量测量和验证的程序

为什么要确定节能量？
你的工作中哪些地方用到节能量？
节能技术改造
• 对节能技改投资进行经济可行性分析 和评价 • 对节能效益进行分享、保证

实际的节能量
◦ 采用统计报告期条件作为同等需要或达到相同目的的条件确定 节能量（GB/T 13234、GB/T 28750）

约定的节能量（标准化的节能量，标准条件下的节 能量）
◦ 采用约定的或规定的条件作为同等需要或达到相同目的的条件
确定节能量
基期条件（财政奖励，节能潜力）
双方约定的、非基期也非报告期的条件
项目识别
确定测量和 验证边界
能源审计/ 可行性研究
制定测量和 验证方案
项目实施 流程
项目实施 建立能耗基 准 详细设计 可行性论证
测量和验 证流程
项目实施后 测量和验证
项目调试
项目验收， 确认节能量
项目运行维 护
节能量审核
持续监测节 能量
准备测量和验证方案
确定测量和 验证边界
数据收集 的要求
选择计 算方法

欧盟
◦ 终端用能能效和能源服务指令（ESD）
国家层面——各成员国必须制定国家层面的节能行动计划
（NEEAP），并聘请第三方对国家的节能量进行评价 企业层面——实施“白色证书（White Certification）”交易（节 能量交易）
◦ 方法学
《能效和节能量计算方法－由下至上法和由上至下法》（EN 16212） 特定项目节能量M&V及前评估方法学

灵活性
方法的灵活性 实际情况的多样性

主观性
各方的认识水平 各方达成共识的程度
基本概念 节能量确定的基本原则 国际情况 国内进展 《节能量测量和验证技术通则》的范 围 项目节能量测量和验证的程序


美国
◦ 大多数节能项目都要进行节能量M&V ◦ 方法学
《测量能源和需量节约量指南》（ASHRAE Guideline 14:2008） 《联邦能源管理项目节能量测量和验证指南》（FEMP） 过程加热、蒸汽系统、泵类系统、压缩空气系统 4重要用能 系统的能效评测标准（ASME-EA- 1,2,3,4） 《节能项目影响评价指南》（The State and Local Energy Efficiency Action Network） 特定措施节能量的确定方法（NREL）：工商业照明、工商 业照明控制、小型HVAC系统、民用炉和锅炉、居民照明、 制冷设备

南非
◦ 根据政府的法令，南非最大的电力公司（ Eskom）通过电费 附加，建立了具有较大规模的节能基金。 ◦ 节能项目的业主可依据项目节能量向该基金申请补贴。 ◦ 相关项目的节能量必须由Eskom指定的8家第三方机构之一 进行M&V ◦ 方法学
南非国家标准《节能量测量和验证》（SATS 50010:2010） 该基金建立后首先支持开发了一系列典型项目节能量M&V指南，之 后才开始启动项目的申请和补贴
项目（新建、改造）
产品

要确定谁的节能量？
政策？技术？项目？企业？产品？……

确定的节能量要用来做什么？
自评估？汇报？考核？分享？交易？仲裁？诉讼？……

什么时候确定节能量？
前评估（预测）？后评估？M&V？……

预计的投入是多少？
投入决定评估的过程和方法

目标导向性
方法和准确程度取决于节能量结果的用途

完善方法学
◦ 完善测量、验证和评估的相关标准、规范及指南

提升基础能力
◦ 建立测量和验证专家网络，加强知识分享 ◦ 开展培训和人员能力评价
基本概念 节能量确定的基本原则 国际情况 国内进展 《节能量测量和验证技术通则》的范 围 项目节能量测量和验证的程序


本标准适用于节能技术改造项目（以下简称“项目