关于进一步加强统计基层基础建设的通知

关于进一步加强统计基层基础建设的通知为深入贯彻落实《统计法》和《统计法实施条例》，全面夯实我市统计基层基础工作，切实提高统计数据真实性，建设高质量统计体系，提升统计服务水平，为开展“4+4”现代产业统计监测提供扎实统计保障，现就相关内容通知如下。

一、贯彻落实《统计法》，切实加强统计基层基础建设
加强统计基层基础建设工作是提高统计能力的重要环节，对于从源头上保障统计数据质量具有重要意义。

近期我市对各县（市、区）开展了基层统计调查工作现状全面调查，通过调查发现目前基层基础工作普遍存在基层统计力量薄弱、经费保障不足、规范管理不强、人员素质有待提高等制约统计改革发展的突出问题。

加强统计基层基础建设，切实解决目前基层统计工作存在的问题，努力提高统计数据质量，是贯彻落实《统计法》，充分有效发挥统计职能的必然要求，也是准确把握经济社会发展趋势、提高决策施政能力的基础和前提。

各县（市、区）要从经济社会发展大局出发，高度重视统计基层基础建设，认真研究和解决基层统计工作中的困难和问题，把加强统计基层基础建设纳入重要议事日程，定期召开会议研究统计基层基础工作，及时解决本地区统计基层基础建设中遇到的困难和问题。

二、健全各级统计机构，加强基层统计力量
县、乡、村、企是统计基层基础的重要节点，一是各县（市、区）要按照《统计法》的要求，进一步加强统计机构建设，为统计活动开展创造必要条件。

二是要进一步巩固乡镇（街道）统计机构，没有设立乡镇（街道）统计机构的，要配
备专职或兼职统计人员，履行统计职责。

三是要加强村居（社区）统计力量，村居（社区）应当确定人员协助当地人民政府及其有关部门做好统计工作。

四是要强化企业统计基础规范化建设，企业需指定统计负责人并配备专（兼）职统计人员。

村居（社区）和企业统计人员变更时，要向乡镇（街道）统计机构备案。

三、加强统计队伍建设，强化统计人员管理
要注重加强统计队伍建设和管理，各县（市、区）政府要配齐、配强统计部门领导班子，在选拔、任免和调配县（市、区）统计局主要负责人时，应事先征求市统计局的意见，各乡镇（街道）专职统计人员因特殊情况需调动的，应征得县（市、区）统计局的同意。

要把熟悉统计业务、思想作风过硬、综合素质较强、热爱统计事业的同志充实到统计队伍中来，并保持统计队伍的相对稳定。

各级要积极开展统计知识和业务技能培训、职业道德教育，努力打造一支业务精通、作风扎实、适应统计改革和发展需要的基层统计干部队伍。

四、加大基层统计工作投入，健全经费保障机制
各县（市、区）政府要认真研究并及时帮助统计部门解决实际困难，加大对统计工作的投入，使统计工作任务与所需条件相适应，建立健全统计经费保障机制。

加大对基层统计工作的投入，将统计工作经费纳入本级年度财政预算，支持基层统计部门改善办公条件，将购买统计服务纳入各级政府购买服务指导性目录。

保证各类普查调查所需经费，将村居（社区）聘用的专（兼）职统计人员以及各类普查、专项调查等聘用的普查员、普查指导员的劳动报酬纳入财政预算。

五、完善部门统计工作，建立信息共享机制
地方政府部门统计是国家统计体系中的重要组成部分，根据《统计法》的有关规定，各部门要依法配备统计人员，并根据统计任务的需要设立统计机构。

各级政府统计机构要进一步强化对部门统计业务指导，提高地方部门统计工作规范化水平。

各相关部门要依法开展统计调查，认真履行统计职能，充实加强统计力量，保证统计数据质量。

进一步完善地方部门统计调查项目审批制度，地方部门制定的统计调查项目需报本级政府统计机构审批，各部门不得违法制定统计调查项目。

统计部门要依《统计法》和统计制度的要求，向政府各部门提供国民经济和社会发展的统计资料，加强与部门的交流沟通，适应信息发展趋势，加快建立信息共享机制，推动部门间统计数据共享，提高统计信息整体利用效率。

六、加强统计普法执法力度，努力提高统计数据质量
加强普法宣传，创新宣传方式、方法和途径，充分利用各种媒体，广泛深入、经常性地开展统计普法宣传活动，努力营造依法依规、风清气正的统计环境。

各级政府要认真贯彻市两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》要求，切实增强广大干部的责任意识、担当意识。

加强统计执法力量，加大监督检查力度，建立统计执法长效机制，开展经常性统计执法、统计执法“双随机、一公开”抽查和统计巡查，及时发现并严肃查处统计违法行为，以统计执法带动统计基层基础建设。

各级统计机构、各乡镇(街道)、各单位要切实强化统计数据质量意识，建立健全统计数据质量审核、评估和检查等管理制度，不断提高统计数据质量，确保统计数据真实客观。