上海合作组织发展历程
浅谈上海合作组织区域经济合作挑战与前景
浅谈上海合作组织区域经济合作挑战与前景上海合作组织成立以来，一直致力于保障我国区域的稳定和安全，除此之外，还在政治、经济、文化等方面密切和加强我国和其他成员国的联系和合作。
上海合作组织在促进地区经济发展方面肩负重任，在当前形势下继续深化该组织框架内的区域经济合作具有重要意义。
文章探讨上海合作组织区域经济合作的现状和前景以及目前面临的困境与挑战，提出相应意见和建议，从而促进上海合作组织区域经济合作的进一步发展。
1.上海合作组织的发展进程1996年4月，为解决苏联解体后历史遗留的边界问题，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等五国元首在上海举行首次会晤，这标志着五国会晤机制的建立，也是上海合作组织成立的源头。
2001—2004年，是上海合作组织的建立和起步时期。
其主要的工作重点在于宣告上海合作组织的成立、定章立制以及建立内部机制这三个方面。
2004—2017年是上海合作组织的成长壮大时期。
其工作内容主要是内部建设以及对外拓展。
从2017年到现在，是上海合作组织的巩固和发展时期。
在上海合作组织扩员后开展的首次青岛峰会上，突出强调了“上海精神”，确立了构建上海合作组织命运共同体的共同理念;标志着中亚和南亚两大区域融合发展开启了新征程。
2.上海合作组织区域经济合作的发展现状2.1贸易规模迅速扩张上海合作组织经过了萌芽、起步、成长和发展的四大阶段后，各成员国之间贸易规模逐渐拓展，经济合作的联系也更加紧密。
近年来，中方大力推动各大成员国农产品的准入，俄罗斯的冷冻禽肉、乳品、大麦、豆粕、油菜籽粕、葵花籽粕;哈萨克斯坦的玉米、大麦、亚麻籽;乌兹别克斯坦的绿豆、樱桃、蜂蜜;吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、甜瓜、樱桃;塔吉克斯坦的柠檬檬等都进入了中国市场，中国和其他成员国之间贸易规模迅速拓展。
随着各成员国之间贸易规模的扩大，贸易额也在不断地上升。
2001年上海合作组织成立之初，中国与各成员国贸易总额仅120亿美元;但是经过几年的贸易合作之后，2019年的贸易总额已达2588亿美元，增长了20余倍。
上海合作组织未来发展机遇与挑战
上海合作组织未来发展机遇与挑战上海合作组织在其13年的历史征程中，有效地维护了区域整体局势的基本稳定，促进了成员国经济发展和国家间关系的日益融洽，自身机制和功能不断完善。
但进入新世纪，世界格局的多极化发展趋势给其发展带来了机遇，同时还有考验和挑战。
地区形势呈现复杂多变的态势，对上合组织的发展是机遇和挑战并存，面临诸多内外部问题，上海合作组织需注重成员国间的人文、军事和经济等领域的合作，确定优先发展方向和发展模式，处理好该组织与其他国家和国际组织的关系。
标签：上海合作组织；颜色革命；组织环境；合作共赢；模式上海合作组织（以下简称上合组织）从2001年成立至今，已经有13年的历史，若从1996年“上海五国”形成算起，已有18年历史。
它有效地维护了地区局势的基本稳定，促进了成员国政治、经济、文化、社会的发展，成为国家或地区综合发展的推动力量。
虽然其机制和功能不断完善，但进入新世纪，世界格局多极化发展，局部地区形势呈现复杂多变的态势，上合组织的发展呈现挑战与机遇并存的态势。
一、上海合作组织发展机遇（一）地缘政治优势和人文优势上合组织在地理位置上几乎横跨整个欧亚大陆，从西边的波罗的海到东边的太平洋，覆盖了欧亚大陆的3/5面积，交通方式多样便捷，为各方贸易往来创造了便利条件。
地处欧亚大陆腹地的中亚，不仅有优越的自然条件，广阔肥沃的土地和丰富的矿产、油气资源，同时，英国地理学家哈尔福德·麦金德爵士在其《历史的地理枢纽》中把欧亚大陆中心称为“枢纽地带”，1919年后又称其为“心脏地带”，可见其战略位置之重要，故历史上一直是兵家必争之地。
自先秦以来，中国一直保持着与中亚和俄罗斯的密切交往，上合组织各成员国之间在地域上山水相连，历史文化也相近。
汉武帝时期，张骞建立起了中国与中亚诸多古国的直接联系；魏晋南北朝时期，佛教经中亚的一批高僧传入中国；唐朝时，大量中亚粟特人迁入中国；宋朝时，契丹人统治中亚，汉文化对中亚的影响深刻；伴随着蒙古人的几次大规模入侵，大量中亚各族居民迁入中原地区，对元代社会和中国民族结构产生了影响；明代，中亚始终与明朝保持使臣往来和贸易关系。
上海合作组织的职能范围
上海合作组织推动区域合作与发展的典范自2001年成立以来，上海合作组织（SCO）已经发展成为亚洲乃至世界上的重要国际组织，其成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。
作为一个涵盖多领域、促进各国合作与发展的平台，上海合作组织在地区和国际事务中发挥着重要作用。
一、上海合作组织的职能范围1.经济合作上海合作组织成员国在经济领域有着广泛的合作。
在贸易方面，各成员国通过签署合作协定，逐步实现了贸易自由化，促进了区域内的贸易和投资。
此外，上海合作组织还积极推动能源、交通、农业、基础设施等领域的合作，为成员国的发展提供了有力支持。
2.人文交流上海合作组织重视人文交流与合作，致力于增进成员国之间的相互了解和友谊。
在教育、文化、旅游等领域，上海合作组织举办了众多活动，如文化年、旅游年、教育交流等，为各国人民之间的交流与互动提供了平台。
3.社会事务上海合作组织关注社会事务，积极参与解决地区内社会、环境、人权等问题。
在反恐、禁毒、打击跨国犯罪等方面，上海合作组织加强信息共享和协作，为地区和平稳定做出了重要贡献。
二、上海合作组织的合作成果1.经贸合作上海合作组织成员国的经济总量和人口规模均位居世界前列，各成员国通过深化经贸合作，实现了经济的快速发展。
成员国之间的贸易额逐年增长，投资规模不断扩大，为地区和世界经济的发展注入了新的活力。
1.人文交流上海合作组织在人文交流方面成果显著。
各国在文化、教育、旅游等领域的合作日益密切，增进了相互了解和友谊。
此外，上海合作组织还积极推动成员国之间的学术、科技、体育等领域的合作，为各国人民的交流与互动提供了更多机会。
1.地区安全与稳定上海合作组织在反恐、禁毒、打击跨国犯罪等方面取得了显著成果。
通过加强信息共享和协作，成员国共同应对地区安全威胁，为地区的和平稳定做出了重要贡献。
三、展望未来随着世界经济和政治格局的变化，上海合作组织面临着新的机遇和挑战。
上海合作组织国际经济合作
建立定期政策沟通机制，加强成员国之间的经济形势分析和政策研讨， 共同应对全球经济问题。
促进贸易便利化
上海合作组织成员国应加强贸易便利化合作，简化海关程序和贸易监管措施，降低 贸易成本，提高贸易便利化水平。
加强贸易便利化基础设施建设的合作，提高口岸通关效率，推动贸易物流的顺畅和 便捷。
03
金融机构间合作模式有助于加强成员国之间的金融联
系和互利合作，促进区域金融市场的发展和完善。
04
CATALOGUE
上海合作组织国际经济合作成果
基础设施建设
01 02
交通设施
上海合作组织成员国共同建设公路、铁路和航空运输网络，促进区域内 的互联互通。例如，中国与俄罗斯共同建设的“中蒙俄经济走廊”和“ 一带一路”倡议下的交通基础设施项目。
农产品贸易
加强成员国之间的农产品贸易合作，降低贸易壁垒，提高农产品的 市场准入和竞争力。
05
CATALOGUE
上海合作组织国际经济合作面临的挑战与 机遇
挑战
全球经济不确定性
当前全球经济面临诸多不确定性，如 贸易保护主义抬头、地缘政治风险加 剧等，给上海合作组织成员国的经济 合作带来挑战。
技术变革的挑战
通讯设施
加强信息通信技术领域的合作，推动跨境光缆等通讯设施的建设，提高 信息传输速度和数据安全。
03
能源设施
共同建设跨境油气管道、电力网络等能源基础设施，保障能源供应安全
和稳定。
能源合作
石油和天然气
上海合作组织成员国加强在石油和天然气领域的合作，共同开发资 源，建设跨境油气管道，促进能源贸易便利化。
具有重要地位。
上海合作组织简介
常见问题解答上海合作组织发展历程上海合作组织的前身--"上海五国"机制源于俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦5国加强边境地区信任和裁军谈判进程。
1996年和1997年，5国元首先后在上海和莫斯科签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》和《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》，由此建立"上海五国"机制。
2000年起，乌兹别克斯坦开始参与该机制。
2001年6月15日，俄、中、哈、吉、塔、乌6国元首在上海会晤，发表《上海合作组织成立宣言》，宣布在"上海五国"机制的基础上建立上海合作组织。
上海合作组织的任务起初在于制止中亚恐怖主义活动、分离主义和极端主义的地区内相互行动领域。
2002年，在上合组织圣彼得堡峰会上签订了《上海合作组织宪章》，文件于2003年9月19日生效。
这是一份章程文件，规定了组织的宗旨与原则、组织机构、主要活动方向。
此外，2006年上合组织宣布打击国际贩毒作为世界恐怖主义金融支撑的计划，2008年积极参与阿富汗局势正常化。
与此同时，经济合作是上海合作组织的另一重点合作领域。
2003年9月，上合组织成员国政府首脑签订了为期20年的《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，规定长期目标是在上合组织空间内建立自由贸易区域，短期目标是使贸易投资便利化进程积极化。
2015年7月10日，上合组织成员国元首理事会会议通过了关于启动接纳印度、巴基斯坦加入上合组织程序的决议。
商定将白俄罗斯参与上合组织工作的地位提升为观察员国。
另外，阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔作为对话伙伴国加入上合组织大家庭。
哪些国家参与上合组织的工作?目前有六个国家是上合组织的成员国：哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦；六个国家是观察员国：阿富汗、白俄罗斯、印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦；六个国家是对话伙伴国：阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡。
上海合作组织经济合作发展回顾与思考
首 先 ， 济 合 作 的 法 律 框 架 基 本 确 立 。２ ｏ 经 ｏ １年 ６月 签
署 的 《 海 合 作 组织 成立 宣 言 》 明 确 了 经济 合 作 的基 本 原 上 则 ， 定 了经 济合 作 机 制 建 设 和 制 度 建 设 的 原 则 基 础 ： 年 奠 同 ９月 签 署 的 《 海 合 作 组 织 成 员 国 政 府 间 关 于 开 展 区 域 经 上 济 合 作 的 基 本 目 标 和 方 向 及 启 动 贸 易 和 投 资 便 利 化 进 程 的
信 等 优 先合 作 领 域 一 批 大 型 经济 合 作 项 目进 展顺 利 。
第 四 ， 源 金 融 战 略 合 作 取 得 重 大 突 破 。作 为 各 成 员 国 能
比 ２０ ０ １年 增 长 近 ３倍 。从 ２ ０ ０ １年 到 ２ １ ０ ０年 的 ｌ Ｏ年 间 ． 中 国 与 其 他 成 员 国 的 贸 易 额 从 １ １亿 美 元 增 长 到 ８ ０ 亿 美 ２ ４
元 。 其 中 中 俄 贸 易 额 ２ １ 年 达 到 ５ ４５亿 美 元 ， 提 高 近 ５ ００ ５．
［ 图分 类 号 ］ ｌ４４［ 献 标 识 码 】 ［ 章编 号 ］ ０ ９— ２３ （０ ２ ０ 中 Ｆ １． 文 Ａ 文 １０ ２ ４ ２ １ ）４— ０ ５ ０ ４— ０ ２
上 海合 作 组 织 自 ２ ０ ０ １年 ６月 １ 日正 式 成 立 起 ， 即 改 ５ 变其前身 “ 海五 国” 制时期偏重 安全领域合 作的状态 ． 上 机 经 济 领 域 的 合作 开始 受 到 各 成 员 国 的高 度 重 视 ，并 将 经 济 合 作 视 为 推 动该 组 织 发 展 的重 点 合 作 领 域 之 一 。尽 管 经 济 领 域 的 合 作 正式 启 动 相 对 较 晚 ，合 作 进 展 也 不 及 安 全 合 作 那 么 深 入 ， 还 是 取 得 了 长 足 进 展 ， 后 已经 历 早 期 萌 芽 、 但 先
上海合作组织介绍
它的成立标志着一个以互信求安全，以互利求 合作的新型区域合作组织的诞生。
2004年1月15日，上海合作组织秘书处成立仪式在 北京隆重举行。上海合作组织从六个成 员国的版图、左右环 抱的橄榄枝和两条飘 带，象征成员国为地 区和世界和平与发展 所起的积极推动作用， 并寓意上海合作组织 广阔的合作领域和巨 大的发展前景。会徽 上部和下部分别用中、 俄文标注“上海合作 组织”字样。会徽选 用绿色和蓝色，象征 组织和平、友谊、进 步、发展的宗旨。
俄罗斯联邦
中华人民共和国
乌兹别克克斯坦共和国
吉尔吉斯共和国
塔吉克斯坦共和国
哈萨克斯坦共和国
机构设置
• （一）目前已建立国家元首、总理、总检 察长、安全会议秘书、外交部长、国防部 长、经贸部长、文化部长、交通部长、紧 急救灾部门领导人、国家协调员等会议机 制。每个会议机制的运作，均有相应的文 件予以规范。国家元首理事会是最高领导 机构。
杨旭东
主要内容
1.上合组织简介 2.宗旨与原则 3.上合组织建立及机构设置 4.相关合作及组织扩展 5.对外关系 6.上合组织中的中国
组织简介
• 上海合作组织（简称上合组织；俄语： Ша н х а й с к а я орг а низ а ция с о т р у д н и ч е с т в а , ШО С ） 是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯 斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组 成的一个国际组织。工作语言为汉语和俄 语。成员国总面积为3018.9万平方公里， 即欧亚大陆总面积的五分之三，人口约15 亿，为世界总人口的四分之一。上海合作 组织是首个在中华人民共和国境内宣布成 立、首个以中华人民共和国城市命名的国 际组织。 • 上海合作组织现有两个常设机构，分别是 设于北京的秘书处，以及设于乌兹别克斯
上海合作组织扩员问题研究——基于印巴加入上合的视角
一、前言上海合作组织是中国积极参与欧亚地区合作,具有重要影响力的区域经济合作组织。
与“冷战”遗留的“零和”博弈思维不同,上海合作组织抛弃传统强权政治。
作为新地区主义的成功实践形式,上合组织自2001年成立以来不断发展,在区域安全、欧亚多边合作等方面发挥着特殊作用。
2017年6月,上合组织地域范围扩大,印度和巴基斯坦成为上合组织的正式成员国,这是上海合作组织发展历程中的又一次蜕变,这驱使着上合组织的区域定位和内部合作格局发生新变化,实现了从传统的陆地型国际组织发展为海陆兼备型国际组织,更好地与“一带一路”合作相衔接。
二、上合组织的发展历程(一)从“上海五国”到上海合作组织20世纪90年代随着苏联的解体与中亚各国的相继独立,全球的政治局势掀起波澜。
由于中亚地区特殊的地理位置,油气等战略资源的资源禀赋优势也吸引着大国参与到中亚、东亚等区域的纷争中来。
在此局势下以中国、俄罗斯为核心以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国领导人于1996年4月首次在上海举行会晤,并形成了五国会收稿日期:2022-10-06作者简介:黎家成(1999-),男,湖北钟祥人,硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化与经济社会建设;蒋渝(1998-),女,重庆人,本科学生,研究方向:汉语言文学。
上海合作组织扩员问题研究黎家成1,蒋渝2(1.武汉工程大学马克思主义学院,武汉430205;2.忻州师范学院中文系,山西忻州034000)摘要:疫情冲击下区域一体化在曲折中前进,上海合作组织步入发展新征程,但印度和巴基斯坦加入上合所带来的影响犹在,因此研究上海合作组织的扩员问题对促进区域发展一体化、推动各国共同发展具有重要意义。
本文基于印巴加入上合的视角,从上合组织的发展历程、印度和巴基斯坦加入上合组织的动因以及上合组织扩员的收益与风险展开研究,从而为上合组织的发展与变革提供经验借鉴,以更好赋能于区域发展的需要。
关键词:上海合作组织;扩员;印巴;国际组织中图分类号:F832.3文献标识码:A文章编号:1005-913X (2023)06-0066-04R esearch on t he expans i on of t he ShanghaiC ooperat i onO rgani zat i on———B as ed on t he access i on of I ndi a and Paki st an t o t heShanghaiC ooperat i on O rgani zat i onLiJ i acheng ,J i ang Y u(1.SchoolofM ar xi s m ,W uhan I ns t i t ut e ofT echnol ogy,W uhan 430205;2.D epar t m entofC hi nes e Language and Li t er at ur e ,X i nzhou T eacher sU ni ver s i t y ,X i nzhou 034000)A bs t ract :U nder t he i m pact of t he epi dem i c,r egi onal i nt egr at i on i s m ovi ng f or w ar d i n t w i s t s and t ur ns ,and t he ShanghaiC ooper at i on O r gani zat i on has ent er ed a new j our ney ofdevel opm ent .H ow ever ,t he i m pactoft he acces s i on ofI ndi a and Paki s t an t o t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on i s s t i l l bei ng f el t .T her ef or e,i t i s of gr eat s i gni f i cance t o s t udy t he expans i on of t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on t o pr om ot e t he i nt egr at i on of r egi onal devel opm ent and pr om ot e t he com m on devel opm ent of al l count r i es .B as ed on t he per s pect i ve of I ndi a and Paki s t an's acces s i on t o t he ShanghaiC ooper at i on O r gani zat i on,t hi s paper s t udi es t he devel opm ent pr oces s of t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on,t he m ot i vat i on of I ndi a and Paki s t an's acces s i on t o t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on,and t he benef i t s and r i s ks of t he expans i on of t he Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on,s o as t o pr ovi de exper i ence f or t he devel opm ent and r ef or m oft he SC O ,s o ast o bet t erenabl e t he needsofr egi onaldevel opm ent .K ey w ords:Shanghai C ooper at i on O r gani zat i on ;enl ar gem ent ;I ndi a and Paki s t an ;t he i nt er nat i onalor gani zat i on晤的机制,称之为“上海五国”,这就是上合组织的前身。
上海合作组织
浅析上海合作组织的成立内容摘要：2001年6月15日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国宣布成立上海合作组织。
上海合作组织的成立是当代国际政治生活中的一个重要事件。
它的成立有益于维护成员国政局稳定、经济发展与社会安定，将为各方开展广泛的经济合作创造良好的地区环境，对推动欧亚地区乃至世界和平与安全进程具有重要意义。
本文就其成立的背景、过程、及对它的评价作一简单介绍。
关键词：成立、背景、评价2001年6月15日，上海合作组织正式成立。
它由俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六个欧亚国家组成，覆盖将近3000万平方公里的辽阔区域，拥有15亿之多的人口，地缘战略位置极为重要。
上海合作组织由“上海五国”机制发展而来，它是后冷战时代美国在全球和欧亚大陆特别是中亚地区进行地缘政治争夺与权力角逐引发的地区格局调整的结果，是国际关系格局新旧交替时期解决地区各国面临的重要挑战与战略压力的需要，也是上海五国以建立新的国家关系为目标进行合作的自然延续。
上海合作组织是在冷战后和平与发展成为时代潮流、世界局部地区仍然动荡不安的背景下成立的。
他的产生与发展是以六个成员国间利益一致和因素利益互补为基础的。
上海合作组织成员国需要共同面对美国从欧亚大陆东西两端和从作为上海合作组织成员国的中亚四国进行地缘争夺而来的战略压力，需要共同面对中亚四国内部的分离主义、极端主义和恐怖主义所带来的安全威胁，同时，上海合作组织成员国在中亚四国资源能源的开发和利用上又相互需求、利益互补。
上海合作组织成员国之间由于大国的争夺导致中业四国、中国和俄罗斯间的力量对比相对平衡，而且该组织成员国间有相似的社会状况。
这些都是上海合作组织成立的重要基础。
一、上海合作组织成立的背景（一）上海合作组织成员国需要共同面对美国在欧亚大陆的地缘政治压力冷战结束使得亚欧大陆的地缘政治格局发生重大变化。
由于东欧巨变和苏联解体，东欧中亚地区出现了一大批新独立的国家，同时也出现了一大片的权力真空地带。
上海合作组织的成立
上海合作组织的成立上海合作组织是中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的政府间国际组织。
上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
成员国总面积3000多万平方公里，约占欧亚大陆的3/5；人口14.55亿，约占世界人口的1/4。
正式的工作语言为汉语和俄语。
一、上海合作组织的确立在各方的共同努力下，“上海五国”实践取得丰硕成果。
它顺利推进了中国与其他四国解决历史遗留边界问题的进程，促进了边境地区的和平与安宁；它坚决打击和遏制恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”，维护了各国及本地区的安全与稳定；它积极推动成员国间的经贸交流，为开展区域经济合作进行了有益的探索；它不断加强成员国在国际舞台上的协调，成为推动世界和平与发展的一支重要地区力量。
进入21世纪，经济全球化进程进一步发展，科学技术突飞猛进。
世界各国都在加快区域合作的步伐，以更有效地把握和平与发展的历史机遇，抵御各种风险与挑战。
与此同时，恐怖主义、分裂主义、极端主义势力在中亚地区的活动日益猖獗，严重威胁各国的安全与稳定，影响地区和平与发展。
中国、俄罗斯及中亚国家既肩负保障本地区安全与稳定、维护世界和平的重要使命，也面临发展自身经济、实现民族振兴的艰巨任务。
惟有进一步深化彼此间睦邻友好合作关系，才能更有效地捍卫自身利益，实现共同发展与繁荣的目标。
基于上述，2001年6月15日，“上海五国”诞生五周年之际，“上海五国”成员国元首和乌兹别克斯坦总统在该机制发源地——中国上海举行会晤，将“上海五国”机制提升到更高层次，使之成为六国在新形势下发展合作的重要依托和坚实基础。
为此，六国元首于6月14日签署联合声明，吸收乌为“上海五国”机制成员，6月15日共同发表《上海合作组织成立宣言》，该文件宣布，为更有效地共同利用机遇和应对新挑战与威胁，提升相互合作层次和水平，六国决定在“上海五国”机制基础上成立上海合作组织。
上海合作组织扩员的背景及原因
摘要上海合作组织的是一特殊的国际组织，发起成立国是中国，总部位于其首都北京，并且在该组织在中国希望扮演中流砥柱的作用，主要作用体现在其有利于维持边疆地区的稳定发展，并且较好调节大国关系重要载体。
自十年前上海合作组织问世开始，时至今日，其已经在政治、外交等多个领域都获得了长足的发展进步，而且已经平稳渡过了适应期，现在已经开始在平稳发展阶段良性发展。
从宏观角度来看，上海合作组织在世界范围内正扮演着愈发重要的关键角色，吸引着来自不同地区的各个国家参与其中，其会员国数量也正在处于不断提高阶段，很多非会员国所表现出来的渴望加入该组织的愿望也愈发明显，所以这成为上海合作组织发展过程中不可忽视的问题之一。
本文即将研究重点聚焦在分析上海合作组织会员国拓展过程中会遇到的机遇和风险，同时展望其下一阶段的扩员前景。
一、研究背景及研究意义（一）研究背景上海合作组织的发展历史已逾十年，在法律和合作机制方面已日趋成熟，不同合作领域的各项合作也步入正轨，在国家上的认可度逐渐提高，逐步走出了创立初期的尝试阶段，在国家舞台作为一股新鲜的政治力量。
时至今日，越来越多的人开始关注上海合作组织的未来，开始密切注意其未来的发展到了如何。
其中有两种发展方式比较具有代表性。
首先是“内涵式发展”，换句话说就是从自身做起，不断提高自身的综合实力，最大限度发挥现有成员国的各自价值，在此基础上实现合作水平的提高；其次是“外延式发展”，其具体表现为不断拓展成员国，尽可能多的吸收新鲜力量，吸引其他国家加入其中，通过这样的方式增大组织规模和实力，在国际舞台上扮演更重要的角色。
现阶段，面对上述两个不同选择如何取舍成为各界关注的焦点，很多专业人士面对此问题也无法给出一个较好的答案，其组织内部成员国也还在为此问题争论不休。
由于该问题的存在，导致现在新的国家想要成为其会员国所面临的难度骤增，同时上海合作组织的扩员问题正吸引着社会各界的目光。
（二）研究意义扩员问题对于上海合作组织的发展影响重大，如果此问题解决得当，那么会很大程度加速该组织发展进程；反之，则会产生相反的作用，甚至威胁着该组织的发展之路，给该组织带来毁灭性打击。
中国对外上合组织合作的历史
中国对外上合组织合作的历史中国对外上海合作组织合作的历史中国对外上海合作组织合作的历史可以追溯到2001年6月15日，也就是上合组织成立之初。
作为亚洲最大的区域性合作组织之一，上合组织在过去的几十年里积极推动了地区的政治、经济和安全合作，对中国和其他成员国的发展起到了积极的促进作用。
第一阶段（2001年-2005年）上合组织成立之初，其成员国只有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个国家。
在这一阶段，上合组织主要以政治、安全领域的合作为主。
成员国通过上合组织平台加强了政治的对话，签署了关于地区安全和打击“三股势力”的共同宣言，并且举行了多次联合军事演习。
此外，上合组织在打击恐怖主义、极端主义和分裂主义方面也取得了显著的成果。
第二阶段（2006年-2011年）随着印度和巴基斯坦的加入，上合组织的成员国增加到了八个。
这一阶段，上合组织开始注重经济合作，并积极推动了地区互联互通的发展。
成员国签署了《关于发展地区经济合作的备忘录》，在能源、交通、贸易等领域展开了广泛的合作。
此外，上合组织还建立了发展银行和贸易促进机构，为成员国的经济发展提供了重要支持。
第三阶段（2012年至今）乌兹别克斯坦成为上合组织第九个成员国后，上合组织进入了第三个阶段。
这一阶段，上合组织继续推动政治、安全和经济合作，并且注重推动文化和人文领域的交流。
成员国通过举办文化艺术节、青年交流活动等，增进了人民之间的了解和友谊。
此外，上合组织还与观察员国、对话伙伴和国际组织建立了广泛的合作关系，扩大了其在地区和国际事务中的影响力。
总结：经过二十多年的发展，中国对外上海合作组织合作取得了显著成果。
上合组织在地区安全、经济合作和人文交流等方面发挥了重要作用，为地区的稳定与繁荣提供了重要保障。
展望未来，上合组织将继续加强成员国之间的合作，推动多边主义和自由贸易，促进地区和平与发展的进程。
上海合作组织的作用
组织理念
在“ 上海五国”会晤机制的成功实践过程中不断完 善和提炼而成的，以“ 上海精神”——“互信、互利、 平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为核心 内容。
该理念体现了一种在平等中追求公正、在协商中谋 求发展、在互信中建立关系的核心价值观。这种价值 观体现了“ 来则有份”原则，协同发展是其主要信念。
建立自由贸易区的必要性
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成员构成
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上海合作组织——成功的国际合作新模式
Ｂ 政 府 间世 界性 政 治性 国 际组织 ． Ｃ 非 政府 间 区域 性专 业性 国际组 织 ． Ｄ 非 政府 间世 界性 专 业性 国际组织 ． ２ 上 海合 作组 织 的这 一发 展 历程 体 现 的哲理 是 ．
（ ）
发 表 了《 海 合作 组织 成 员 国元 首理 事 会 第六 次 会 议 上 联合 公报 》 。
一
点 ， 是 坚 定不 移地 倡 导 和 实 践 互 信 、 利 、 等 、 就 互 平 会议 结 束 后签 署 了《 海 合作 组 织 五 周 年宣 言 》 上 ，
１上 海合 作 组织 属 于 ．
Ａ． 政府 间 区域 性政 治性 国际组 织 重 多样 文 明 ， 求 共 同发 展 的 “ 海精 神 ” 谋 上 。
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ｃ ①③④ ．
Ｄ ①②③ ．
８ 上海 合作 组 织 先后 吸 收 蒙古 、 ． 印度 、 巴基 斯 坦 、 伊 朗 为观 察 员 ， 同联 合 国 、 盟 、 东 独联 体 和 欧亚 经 济 共 同体 等 国际组 织建 立 了正式 联 系 。越来 越 多 的 国家 表 达 了希望 与其 建 立联 系 的愿望 。这说 明上 海合 作组 织
资料 链接
上海合作组 织 的前身 “ 海五 国” 上 机制 ， 初是 最 从 中 国 与俄 罗 斯 、 萨 克 斯 坦 、 尔 吉斯 斯 坦 、 吉 哈 吉 塔 克 斯 坦 四 国 加 强 边 境 地 区 的 信 任 和 裁 军 开 始 发 展
起 来 的 。“ 海 五 国” 生 五 周年 之 际 ， ２ ０ 上 诞 即 ０ １年 ６ 月 １ ５日 ， 上 海 五 国 ”成员 国元首 和 乌兹 别克斯 坦 总 “ 统 在该 机 制发 源 地 上 海 举行 会 晤 ， 致 决 定 将 “ 海 一 上
伊朗正式加入上海合作组织成员国
伊朗正式加入上海合作组织成员国伊朗正式加入上海合作组织7月4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议正式接收伊朗为成员国。
至此，上海合作组织成员国增至9个。
上海合作组织成立于2001年，创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国。
2017年，上海合作组织完成首次扩员，给予印度和巴基斯坦成员国地位。
2023年9月，上海合作组织撒马尔罕峰会签署关于伊朗加入上海合作组织义务的备忘录，并启动接收白俄罗斯为成员国的程序。
在7月4日以视频方式举行的上海合作组织峰会上，成员国领导人对伊朗正式成为上海合作组织成员国表示欢迎，期待白俄罗斯尽快完成加入上海合作组织程序。
各方表示，上海合作组织不断发展壮大，国际影响力不断提高，为深化睦邻友好、维护成员国共同利益、促进地区和世界持久和平与稳定、推动共同发展作出重要贡献，成为构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系的典范。
峰会还批准签署关于白俄罗斯加入上海合作组织义务的备忘录。
上合组织成员国名单上海合作组织成立于2001年，创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国。
2017年，上海合作组织完成首次扩员，给予印度和巴基斯坦成员国地位。
2023年9月，上海合作组织撒马尔罕峰会签署关于伊朗加入上海合作组织义务的备忘录，并启动接收白俄罗斯为成员国的程序。
上合组织的具体目标与作用经济合作：上合组织致力于推动区域经济一体化，促进成员国间的贸易、投资、能源、交通、农业等领域的合作，支持“一带一路”倡议和欧亚经济联盟的对接，反对贸易保护主义，维护多边贸易体制。
安全合作：上合组织坚持以政治手段解决国际和地区热点问题，反对任何形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，加强成员国间的情报交流和执法协作，维护地区和平与稳定。
文化合作：上合组织倡导各国深耕民心相通的沃土，搭建民间交往的平台，拉紧民众心灵的纽带，让世代友好薪火相传，让不同文明交相辉映。
上合组织为何能走得好、走得远？
2001 年 6 月 15 日，中国等六个国 家签署了《上海合作组织成立宣言》，宣 告上合组织正式成立。在《上海合作组
织成立宣言》中明确将“上海精神”确立 为成员国之间相互关系的准则。即互 信、互利、平等、协 商 、尊重 多 样 文明 、 谋求共同发展。它不仅 是“上海五 国 机 制 ”的 基 础 ，也 是“上海合作组织”的 灵魂。
成 员 国 间 的 相 互 了 解 和 信 任 不 断 加 好朋友。
国经济转型升级，与包括俄罗斯在内的
深 ，逐 步 形 成 了 安 全 、经 济 与 人 文 三 个
对于双方的合作普京谈到，我们不 各国合作，也处在一个提升质量层次的
支柱并重，官方与民间并举的全面合 会忘记我们合作的传统领域，而且我们 阶段，这不仅会将中俄两国的合作推向
作机制。
还将与中国朋友们在当今以及未来重 新的高度，还会让两国关系更加巩固；
中俄பைடு நூலகம்面和高水平合作值得期待
2018 年是中俄“地区合作年”。过去 一年，中俄进出口总额增长至 870 亿美 元，中国稳居俄罗斯第一大贸易伙伴 国。中俄还签署了《中华人民共和国和 俄罗斯联邦关于进一步深化全面战略 协作伙伴关系的联合声明》，重申中俄 两国全面战略协作伙伴关系。
要发展领域共同努力。我们知道，中国 已经取得了显著成绩，如物联网和电子 商务。不过，这对于近期发展来说，包括 中国和俄罗斯，还完全不够。我们需要 发展数字技术和工业，发展基础设施、 能源，包括电能、可替代能源。届时不仅 能 够 ，而 且 也 必 须 转 化 科 研 成 果 ，并 取 得新成果。
5 月 24 日，国家副主席王岐山在圣 彼得堡与普京会面时强调，中方坚定支 持俄罗斯发展振兴，愿同俄方开展战略 性和长期性合作，提升务实合作层次和 质 量 ，实 现 更 深 利 益 融 合 ，造 福两 国 和 两国人民。随后普京谈到，中俄两国在 重大地区和国际问题上密切沟通协调 和相互支持，是国际社会的重要稳定因 素。俄方愿同中方一道，进一步深化全 方位合作，加强在国际事务中的相互理 解和支持，不断将俄中全面战略协作伙
上海合作组织——简介
上海合作组织一、上海合作组织概述（一）成立过程上海合作组织简称上合组织；俄语：Шанхайскаяорганизациясотрудничества，ШОС；英语：The Shanghai Cooperation Organisation，SCO）是21世纪建立的笫一个新型区域合作组织,是笫一个以中国城市命名的组织,也是第一个中国在其中发挥主要推动作用的组织。
它的前身是“上海五国”会晤机制。
随后在2001年6月14日,中华人民共和国主席江泽民、俄罗斯联邦总统普京、哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔耶夫、吉尔吉斯斯坦共和国总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫若夫和乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫在上海签署了六国元首《哈、中、吉、俄、塔、乌联合声明》。
声明宣布哈、中、吉、俄、塔五国决定接受乌兹别克斯坦共和国作为完全平等成员加入“上海五国”,乌兹别克斯坦共和国将遵守1996年和1997年分别签署的关于在边境地区加强军事领域信任和关于在边境地区相互裁减军事力量的两个协定以及“上海五国”元首达成的其它各项协议所体现的原则,并愿意同哈、中、吉、俄、塔一起成为这一新的联合体——上海合作组织”的创始国。
6月15日,中国国家主席江泽民、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦斯坦总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫莫若夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在上海出席了“上海合作组织”成员国元首会议。
在中国国家主席江泽民主持下,六国元首共同签署了《“上海合作组织”成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,并发表会议新闻公报。
至此,上海合作组织在“上海五国”的诞生地上海正式宣告成立,开辟了地区合作的新篇章。
（二）成员国介绍该组织除了包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国，还包含了五个观察员国：伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。
工作语言为汉语和俄语。
成员国总面积为3018.9万平方公里，即欧亚大陆总面积的五分之三，人口约16亿，为世界总人口的四分之一。
上海合作组织
【背景材料】2016年6月23日至24日，在上海合作组织（以下简称“上合组织”）成立十五周年之际，成员国元首理事会第十六次会议在乌兹别克斯坦共和国首都塔什干举行。
哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、中华人民共和国主席习近平、吉尔吉斯共和国总统阿坦巴耶夫、俄罗斯联邦总统普京、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫出席会议。
会议由乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫主持。
上合组织秘书长阿利莫夫、地区反恐怖机构执行委员会主任瑟索耶夫列席会议。
上合组织观察员国阿富汗伊斯兰共和国总统加尼、白俄罗斯共和国总统卢卡申科、印度共和国总理莫迪、蒙古国总统额勒贝格道尔吉、巴基斯坦伊斯兰共和国总统侯赛因、伊朗伊斯兰共和国外长扎里夫以及主席国客人土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫与会并发言。
联合国副秘书长费尔特曼、独联体执行委员会主席兼执行秘书列别捷夫、集体安全条约组织秘书长博尔久扎、东南亚国家联盟秘书长黎良明和亚洲相互协作与信任措施会议秘书处执行主任宫建伟与会。
元首们在建设性和友好的气氛中审议了上合组织成立15年以来的主要成果，并就当前国际和地区广泛问题交换了意见。
元首们高度评价乌兹别克斯坦共和国担任上合组织主席国期间所做工作，对乌方在塔什干峰会期间给予的热情接待表示感谢。
上合组织成员国元首理事会下次会议将于2017年6月在阿斯塔纳举行，本组织下任主席国将由哈萨克斯坦共和国担任。
【考点链接】一、从经济生活角度分析1.经济全球化是世界经济发展的必然趋势。
各国领导人重申支持建设丝绸之路经济带的倡议，一致同意继续就落实这一倡议开展工作，打造连接亚洲和欧洲的枢纽，深化经贸、产能、能源、投资、农业、科技、环保等领域合作。
这适应了经济全球化的发展要求。
2.我国社会主义市场经济必须面向世界。
近年来，我国积极发展与上合组织各成员国互利互惠的多边贸易关系，以积极的姿态参与国际经济合作与交流，奉行自由、开放的经贸政策，反对贸易保护主义，这是社会主义市场经济的必然要求。
中国对外上海合作组织合作的历史
中国对外上海合作组织合作的历史中国是上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization，简称SCO）创始成员国，自2001年加入以来一直积极参与并推动组织的发展。
作为一个重要的区域合作机制，SCO为成员国之间的政治互信、安全合作、经济发展及人文交流提供了广阔的平台。
本文将从中国与上海合作组织的关系、合作成果以及未来展望三个方面，回顾中国对外上海合作组织合作的历史。
一、中国与上海合作组织的关系中国是上海合作组织的创始成员国之一，2001年6月被正式批准为成员国。
自那时起，中国一直与其他成员国共同努力，推动组织在政治、经济和人文领域的合作。
中国对上海合作组织的支持和参与，得到了其他成员国的高度评价和认可。
中国对上海合作组织的投入不仅体现在组织的高层会议和工作层面上，还体现在具体的经费和人员上。
中国积极参与上海合作组织各类会议和工作组的工作，提供相应的经费和专业人才，为组织的运作和项目的顺利进行提供了有力支撑。
二、中国与上海合作组织合作的成果中国与上海合作组织的合作成果丰硕，涉及政治、安全、经济和人文等多个领域。
在政治方面，中国与其他成员国通过高层会谈和外交渠道加强了政治交流和互信，共同维护了地区的和平与稳定。
在安全领域，中国积极参与反恐怖主义、禁毒、打击跨国犯罪等合作，并与其他成员国建立了紧密的安全合作机制，共同维护了地区的安全与稳定。
在经济方面，中国与上海合作组织成员国加强了贸易往来和经济合作。
中国积极推动“一带一路”倡议与上海合作组织的战略对接，通过共建经济走廊和加强务实合作，推动区域内的互联互通和经济一体化。
在人文领域，中国与上海合作组织成员国加强了人员往来和文化交流，丰富了两国之间的友谊和民心相通。
以上成果的取得，得益于中国与上海合作组织成员国之间的密切合作、相互支持和互利共赢的共同努力。
三、中国与上海合作组织合作的未来展望中国与上海合作组织的合作未来充满希望和机遇。