浅谈铁路建设项目档案的管理
铁路建设档案管理中存在的问题及措施
铁路建设档案管理中存在的问题及措施摘要:铁路建设项目档案管理,主要是结合相关项目档案组卷的规定,对铁路建设项目产生的相关文件材料进行系统地整理与归档。
铁路建设项目档案管理工作渗透了从项目立项批复与竣工验收的全过程,包括项目进度、质量、安全与费用管理等。
目前,铁路建设项目档案管理还存在一些问题。
本文针对铁路建设档案管理中存在的问题及措施进行分析,以及进一步提高铁路工程建设项目档案的管理水平,从而为铁路的建设和发展提供更优质的服务。
关键词:铁路建设;档案管理;问题;措施1.铁路建设项目档案管理特点1.1成套性项目档案来源于铁路建设项目从其立项、预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工设计、施工竣工等全过程。
在此过程中所产生的大量关于项目建设的文件资料,共同构成相互关联的建设项目档案,具有显著的成套性特点。
1.2专业性项目档案根据《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》的相关规定,纳入建设项目档案收集、归档的文件资料全面、真实地记录、反映了铁路项目建设的专业技术内容。
如铁路施工中的工艺、技术、专利、特殊机械设备,涉及到桥梁、轨道、编组站、信号,以及铁路建设施工的验收等产生的专业性文件资料。
1.3动态性铁路建设项目在竣工完成后,为保证整个项目运营的安全性、可靠性,后期还需要进行大量的试运营,由此所开展的技术改造、线路维护、病害整治等等活动,在此过程中所产生的各种具有保存价值的文件资料均被纳入了收集归档范畴。
1.4周期长与其他建设项目不同的是,铁路建设项目从其项目立项、预可行性研究、可行性研究,到后期的勘察、设计、施工、竣工验收等,所需时间短则数年,长则数十多年,并需接受项目档案国家验收。
周期长的特点,给项目建设档案收集、整理、归档增添了难度。
2.铁路建设档案管理中存在的问题2.1档案管理责任主体不明确铁路建设工程现有体制,一般为投资主体多元化,共同合资建造铁路,这就容易使档案产权关系模糊,不能具体分清楚档案管理职责的归属。
浅谈铁路建设项目档案的管理
浅谈铁路建设项目档案的管理铁路建设项目档案管理是一个极为重要的工作,它关乎到铁路建设项目的整个过程和成果。
在铁路建设项目中,各类文件、记录和资料被广泛应用于方案设计、施工过程、设备采购、人员管理等各个环节,因此,对这些档案的管理必须严谨细致,以确保项目的顺利进行和最终的成功。
一、铁路建设项目档案的重要性铁路建设项目档案是对铁路建设过程进行记录和归档的重要载体,它承载着工程师、施工人员、监理人员等各类专业人士的心血和智慧。
这些档案包括了项目的规划设计、招标文件、施工合同、施工过程监管记录、验收报告、竣工验收文件等一系列相关资料,是对整个项目历程的真实记录和呈现。
首先,铁路建设项目档案可以作为对铁路建设项目进行评估和复盘的有力工具。
通过对档案的细致研究和分析,可以评估工程设计的合理性、施工过程的规范性、设备材料的质量等各个方面,为今后类似项目的开展提供重要参考。
其次,铁路建设项目档案对于未来的运营和维护也具有不可替代的意义。
在项目竣工验收后,档案将成为监管单位、运营方和维护方的重要依据,对铁路线路、设备和施工质量进行监督和管理,确保铁路的安全畅通。
最后,铁路建设项目档案还是对项目成果进行展示和推广的有力证明。
通过对档案的整理和宣传,可以向社会公众展示项目的设计理念、工程技术、成本控制等方面的优势,树立企业形象和品牌价值,为未来的业务拓展和市场竞争奠定基础。
二、铁路建设项目档案管理的挑战和问题随着铁路建设项目的规模和复杂程度的不断增加,档案管理也面临着一系列挑战和问题。
首先,项目涉及的档案种类繁多、数量庞大,如何对这些档案进行分类、整理和保存是一个亟待解决的问题。
其次,在工程实施过程中,不同专业方向和施工阶段的档案往往交叉重叠,如何确保档案的完整性和一致性也是一个亟待解决的问题。
再者,档案保存的时间跨度较长,如何保证档案的安全性和可访问性也是一个亟待解决的问题。
另外,目前很多铁路建设项目档案管理工作仍然采用传统的纸质文档和手工存储方式,档案管理效率低、易遗失、难查找,给项目管理工作带来了很大的不便。
浅谈铁路建设项目档案管理
浅谈铁路建设项目档案管理摘要:铁路建设项目档案是由铁路建设项目文件资料转化而来,是铁路建设项目改建、扩建及技术改造的重要依据,也是铁路建设项目活动的真实记录。
本文从铁路建设项目文件的形成、收集、整理入手,分析了归档过程中存在的主要问题。
关键词:铁路建设项目档案管理引言:做好铁路建设项目的归档工作,具有十分重要的现实意义及历史意义。
我国铁路经过“十一五”以来的大规模建设,已步人快速发展期。
特别是“高铁”工程的建设,更广为社会所关注。
与此同时,随之产生的大量铁路建设文件资料,需要各级档案管理部门进行收集、整理和提供利用。
笔者结合实际工作,探讨一下如何做好铁路建设项目档案的管理工作。
1、铁路建设项目档案的形成及特点铁路建设部门在生产、建设、科研、管理等工作中形成了大量的图纸、图表、文字、数字、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料。
它们是企业发展的历史见证,是广大铁路建设者的智慧结晶,也是铁路建设项目档案的重要来源。
其内容主要包括:工程勘察设计施工文件、工程招投标文件、中标通知书、施工承包合同协议书、施工方案、工程线路断面图、施工作业指导书、工程监理文件、开工报告及批复、质量安全事故报告、工程质量评定、竣工验收报告和验收证书、施工技术总结、工程数量汇总表、竣工决算及审定书、施工中形成的关于工程的重要来往文件、特殊结构设计等具有保存价值的文件、图片和图纸。
铁路建设项目档案注重归档项目中文件资料的内在联系,注重因果关系,按照技术专业形成归档体系,客观地描述建设项目的主要内容和进行过程。
具体到一个建设项目而言,包含着工程项目从酝酿、调研、可行性研究、决策、勘测设计、施工及竣工验收等全过程形成的各类文件和资料,是整个项目建设活动的真实历史反映。
由于铁路建设项目跨部门多,施工时间长,所以文件资料的归档工作较复杂,具有一定的难度。
要做好这项工作,就要求档案工作者在归档时首先要了解该项目的技术方案、。
技术标准,进而按照有关规定,及时、准确地收集、整理相关文件资料,才能最终形成完整、规范的铁路建设项目档案。
铁路公司工程档案管理办法
铁路公司工程档案管理办法一、背景介绍铁路工程建设过程中,产生了大量的工程档案。
这些档案是记录工程建设全过程,反映施工单位关于项目管理、施工方案、质量控制、安全生产、环境保护等方面的记录。
同时,这些档案还是工程施工和管理的重要依据和信息来源。
因此,对于铁路公司而言,建立一个完善的工程档案管理办法是十分必要的。
二、管理内容2.1 档案的管理范围铁路公司对于工程建设过程中产生的档案,应当按照管理要求进行归档保存。
其中,包含了项目管理、前期准备、设计文件、勘察资料、招标文件、技术文件、施工文件、检测报告、验收文件、竣工文件等方面的记录。
2.2 档案归档规范铁路公司的工程档案需要具有准确、完整、真实、可靠的特点。
因此,档案的归档要点如下:•准确性:档案要准确记录施工项目的全部信息,确保档案信息和实际情况相符合。
•完整性:档案应当包括施工过程中的所有文件、记录、资料,确保每个施工环节都被记录在案。
•真实性:档案不得隐瞒、捏造、篡改或者删除档案信息。
•可靠性:档案要确保信息可靠,防止因信息缺失或不全面造成误判。
2.3 档案管理具体措施2.3.1 档案立卷针对每个工程项目,应当在施工前确定档案立卷人员,负责记录和整理各个阶段的档案资料,同时建立档案立卷清单,包括档案编号、档案名称、档案起止时间等信息。
2.3.2 档案归档所有的档案归档应当按照档案清单的相应项进行归类,分别存放在不同的存档区域内,组成一份完整的工程档案。
2.3.3 档案借阅为了方便工作,档案管理员可以根据档案借阅申请,审核并批准档案借阅。
在借阅期间,需确保档案安全完好,并在借阅记录中留下相应情况的记录。
2.3.4 档案保管建立物理封存管理制度,根据保管期限和档户规定对档案进行统一分类并做好防火、防水、防腐蚀等保管措施。
2.3.5 档案销毁档案保管期限到期后,应当依据《档案鉴定、销毁管理办法》规定的销毁程序,对于不需要保留的工程档案进行销毁处理。
三、档案管理的意义铁路公司完善的工程档案管理办法具有以下意义:•有利于加强对工程建设过程的控制,提高施工工作的效率和质量。
浅谈工程建设项目档案的管理
浅谈工程建设项目档案的管理摘要:工程项目的建设是地方、国家的发展需要,是大事、要事和百年大计之事。
随着我国经济的持续快速发展,工程建设项目逐年增多,规模也在不断扩大。
基础设施建设和技术改造项目在全国各地如火如荼地进行,众多新建、续建的建设项目应运而生。
如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。
建设项目档案是建设项目的宝贵财产,它记载着建设者智慧的结晶,是历史的真实见证。
项目管理者要本着“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的宗旨,共同做好建设项目档案管理工作。
关键词:建设项目;档案管理一、建设项目档案管理的必要性工程建设项目档案是指从工程项目的提出、调研、评议、决策、计划、勘察、设计、施工、生产准备、竣工投产、交付使用全过程中的形成的应当归类的文字、图纸、图表、数据、声像等各种载体的文字材料。
这些工程档案是工程项目有关各方在建设管理、质量控制以及技术措施等方面的原始记录,是工程竣工验收的重要依据之一。
同时也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建、扩建和技术改造提供各种真实可靠地记录,是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据,对工程质量起着监督和验证作用,其质量对工程质量和工程使用有着直接和深远的影响。
近年来,随着工程质量管理和实施工作的不断规范,管理模式和管理手段的不断更新,工程档案管理工作质量也有了很大的提高。
但是,一些工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。
如果没有建立相应的工程档案工作,工程档案就会处于无人管理状态,这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利,其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作工程建设项目档案的好坏,直接反映建设项目管理水平。
因此,确保建设项目档案的齐全完整和安全管理十分重要。
二、现阶段工程档案存在的问题1.对档案工作重视不够,责任心不强。
国家重点建设项目大都点多线长,且施工队伍流动性强,目前还没有形成有效档案组织管理网络,一是档案工作人员网络不健全,档案人员的职责不清:二是档案资料流向网络不健全,使得工程建设中技术、施工人员调动、变更,导致人走档案走,人走档案没人做的现象出现,相关质量难以落实,影响了档案工作的质量。
铁路建设档案管理的问题及措施
铁路建设档案管理的问题及措st【摘要】铁路工程建设项目档案是工程建设的真实记录和质量鉴定及追溯的重要依据,是建设项冃运营管理和维护的数据库,是铁路企业档案体系的重要组成部分。
铁路工程建设项冃档案在铁路企业技术管理和经营发展中具有重要作用和意义。
加强铁路建设项目档案管理,不仅有利于提高铁路建设项目工程质量,而且能够在铁路企业的可持续发展中发挥出更加突出的作用。
【关键词】铁路建设;档案管理;问题;解决方法一、铁路建设档案管理的现状(-)铁路建设工程项目档案管理体系发展缓慢。
自建国至上世纪70年代末,铁路系统的档案管理工作重点是机关公文档案,即过去统称的文书档案。
到了20世纪80年代中期,开始集中整理会计档案,并把会计档案管理纳入会计基础工作管理考核。
而铁路工程建设项目档案管理则是20世纪90年代末随着铁路建设大发展而逐步走上制度化与规范化管理的轨道。
但是,由于相关的法规和制度建设起步比较较晚,而且恰逢铁路建设项目蓬勃发展时期和铁路管理机构的调整变化因素影响,使铁路建设项目档案管理难以一步到位,造成初步发育期过长,跟不上铁路建设发展尤其是高铁建设节奏和发展变化速度的实际需求。
(-)工程项目文件过程管理不到位。
根据国家的相关规定和国家档案局的相关要求,工程建设项目文件管理,是工程建设项目管理的重要组成部分和工程建设项目质量检查验收的重要内容,铁路工程建设项目档案档案管理也是如此。
因为工程建设项目的档案质暈是固化于工程建设项目的过程管理之中的,所以,铁路工程建设项目文件的工程管理尤为重要。
尽管国家建设管理部门和国家档案管理部门,从不同角度对工程建设项目文件的过程管理和归档均有明确规定•.但是,就铁路工程建设项目而言,由于点多线长和野外作业的特点突出,再加上工期紧任务重和办公等条件所限,往往使过程管理的规定被束之高阁,落实难以到位,事后集中突击整理成为普遍存在的现象。
这样,必然影响到铁路工程建设项目归档文件的齐全性、完整性和准确性。
铁路工程建设项目档案管理
铁路工程建设项目档案管理铁路建设工程质量关乎到民生,需要高度重视。
在铁路工程跟建设项目中,档案管理是重要的工作内容,需要将铁路工程建设的整个过程都记录下来,以保证铁路工程质量,确保铁路运行安全。
本论文针对如何加强铁路工程建设项目档案管理开展探究。
在铁路工程建设中,档案管理发挥着根底性的作用,特别是隧道专业档案管理中,做好专业档案组卷工作,可以确保工程资料安全可靠地保存,以为铁路工程建设提供有效的服务。
一、铁路工程建设项目档案管理的特点以及所发挥的作用(一)铁路工程建设项目档案管理的特点。
铁路工程项目建设中,就必然会产生各种资料,将这些资料处理为档案文件实施档案管理,可以将档案工程建设的整个过程详细记录下来。
这些工程建设中所形成的原始资料是工程运行中的真实信息。
但是,由于铁路工程建设规模大,涉猎面广,施工单位多,过程中产生的技术文件内容所涉及的专业多而且复杂,特别是这些档案资料之间存在着严密衔接性,需要在档案管理中将这些资料之间所存在的关系表达出来。
(二)铁路工程建设项目档案管理所发挥的作用。
铁路工程建设项目档案与普通的档案存在的不同之处在于,该种档案是单一性的,资料渊源分散,而且不同的专业技术领域会采用不同的记录方式。
由于工程项目档案是工程建设中产生的,因此,档案资料具有实用性。
铁路工程建设中所形成的档案是图物相符的,当铁路工程竣工之后,开展竣工验收工作、工程维护工作中,可以将档案资料作为主要凭证。
特别是对铁路工程开展技术改造、改建以及工程扩建的时候,就需要这些技术资料作为参考,以保证工程质量。
可见,铁路工程建设中,工程项目档案资料是重要的内容,对提高铁路工程建设质量具有重要的作用。
二、铁路隧道工程建设项目档案管理措施(一)档案管理人员要具有较高的综合素质。
铁路隧道工程建设中,所产生的资料都要开展组织、分析并集中管理,这就需要档案管理人员要具备专业素质。
档案管理人员收集、整理资料,做好档案资料的存储工作,主要的作用为档案资料需求者提供服务。
铁路公司工程档案管理办法
铁路公司工程档案管理办法前言随着铁路公司建设规模的逐步扩大,工程项目数量越来越多,工程档案的管理也变得越来越重要。
本文将介绍铁路公司工程档案的管理办法,旨在规范铁路公司工程档案管理,提高工程档案的利用价值。
目的和范围目的1.保护工程档案的完整性和真实性,确保其可靠性和准确性;2.规范工程档案的管理流程和标准,确保工程档案的存储、归档和调取的规范化实施;3.提高工程档案的利用价值,促进工程管理的科学化和信息化。
范围本管理办法适用于铁路公司内所有工程档案的管理,包括施工、设计、勘察、监理、验收等所有工程项目的档案。
建立工程档案管理制度制定工程档案管理办法铁路公司应依据工程档案管理的需要,制定符合公司实际的工程档案管理办法。
该办法应包括以下内容:1.工程档案的种类、名称、代码、档案资料的种类和完整性要求;2.工程档案的存储、归档和调取的流程和标准;3.工程档案的安全保密和使用权限的管理;4.工程档案的更新、维护和评审的方法和要求。
设立工程档案管理部门为加强工程档案的管理工作,铁路公司应设立专门的工程档案管理部门。
工程档案管理部门应具备以下职责:1.负责制定工程档案管理办法;2.组织工程档案的收集、整理、存储、归档和调取;3.负责管理工程档案的安全保密和使用权限;4.负责工程档案的更新、维护和评审。
建立工程档案管理平台铁路公司应建立工程档案管理平台,实现工程档案的电子化管理。
该平台应具备以下功能:1.工程档案的在线存储和查询;2.工程档案的在线审核和评审;3.工程档案的在线更新和维护;4.工程档案的在线备份和恢复。
工程档案的收集与整理工程档案的收集铁路公司应充分认识到工程档案的重要性,积极开展工程档案的收集工作。
工程档案的收集应包括以下环节:1.工程单位应根据铁路公司施工管理手册的规定,及时收集并审核验收工程档案;2.监理单位应按照监理合同的要求,及时审核施工单位提交的工程档案;3.施工检查部门应对施工单位提交的工程档案进行审核和验收。
地方铁路建设项目单位档案管理问题与对策分析
地方铁路建设项目单位档案管理问题与对策分析摘要:近年来,随着铁路吸收社会资本参与铁路建设发展的投融资体制改革,地方铁路发展逐渐壮大,企业参与或者独立建设的铁路工程项目逐渐增加,地方铁路作为提高铁路经营活力的新兴企业,在建设过程中,产生很多文件资料,同时也面临着文件资料的管理问题。
基于这种情况,需要地方铁路企业成立相关的档案资料管理机构,为铁路建设项目的档案管理及其有效资料的收集、整理与利用提供专业的指导和支持。
关键词:地方铁路建设项目单位;档案管理;对策引言铁路建设项目档案具有原始性、系统成套性、完整准确性、不可再生性等特征。
地方铁路建设项目单位档案部门对建设项目档案负有接收、保管、保护与提供利用的职责。
如何做好地方铁路建设项目档案管理工作,保证建设项目档案的真实性、完整性、可用性和安全性,需要深刻认识建设项目档案管理的重要意义,深化此类档案管理存在的重大问题的研究,并积极探索相关改进的措施,寻求未来管理中瓶颈的突破。
一、档案管理的含义档案管理亦称档案工作,是档案管理部门直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称,也是国家档案事业最基本的组成部分。
一方面,铁路档案管理有利于铁路工作顺利进行;另一方面,还有利于地方铁路企业梳理发展历史。
而铁路档案管理的信息化在当今互联网时代是十分必要的,铁路档案管理需要紧跟时代步伐,进行档案管理信息化建设,使地方铁路企业的各项工作能够更加顺利地开展,使相关资料的查阅更加便捷,对铁路的良好发展有着不可或缺的作用。
二、地方铁路建设项目单位档案管理实践中存在的问题2.1没有建立起科学的档案工作机制地方铁路建设项目单位虽然有部门负担档案责任,但多数单位没有形成规范的档案管理机制,管理类文件、施工文件、会计档案以及合同等各种文件材料多由业务部门保管,没有建立定期向档案部门移交的制度约束。
在这种情况下,因为铁路工程建设的特点,铁路建设项目单位各部门以及参建单位的各级归档人员流动性大,人员素质和专业能力参差不齐,再加之责任心和档案意识的原因,极易造成文件材料不能及时收集、收集后没有进行预立卷以及在人员变动时没有履行规范的交接手续等现象的发生,导致重要的文件材料遗落在个人手中,后人不知前事,从而影响了企业档案工作效果。
浅谈铁路建设项目档案管理工作
1组建项目档案管理机构,建立健全制度办法项目开工后,建设单位就应成立以总经理为组长,分管副总经理为副组长,公司各部门负责人为成员的档案工作领导小组,建立涵盖公司各部门及施工、监理等参建单位档案人员的项目档案工作网络。
建设单位应根据国家、行业有关规范、标准,结合本项目的实际建立项目档案管理办法、制定项目文件材料归档范围和档案保管期限、明确项目档案分类编号方案、各类档案基础管理制度等,在制度办法中要明确项目档案工作职责、项目文件归档范围、项目文件形成要求、项目文件整理与案卷质量要求、项目文件交接手续和份数、检查与考核等内容。
2成立项目档案管理部门,做好培训、检查、指导工作①项目开工前,项目档案部门要举办项目档案培训班,对建设单位各部门有关人员、参建单位档案工作人员就项目文件形成、收集及预立卷方法等工作进行培训。
②施工过程中,项目档案部门要定期组织由建设单位工程管理人员、档案工作人员、施工单位工程技术人员、监理工程师组成建设项目平推检查组,对建设单位各部门、参建单位项目部、工区形成的项目文件进行现场检查指导,提出问题、制定整改措施。
③项目竣工前,项目档案部门要指导参建单位做好整理立卷工作,对项目文件进行检查,及时发现存在问题,并要求相关责任单位限期整改,并指导参建单位做好项目档案归档工作。
3项目档案工作要与项目建设同步进行建设项目文件的收集、整理、编目、归档、移交,应做到“三同步”,即:在布置施工任务时同步安排项目文件编制任务;在布置工程施工进度时同步进行项目文件的收集工作;在工程验收时同步做好项目文件的交接工作。
坚持档案工作与工程建设同步,是保证项目文件齐全完整、真实有效的重要手段[1]。
一是项目建设前期阶段就应及时明确档案工作职责,加强对前期管理性文件的管理,在施工、监理合同中要明确提出对文件材料的编制、整理及流向等要求。
二是在检查项目实体建设过程中,要同时检查档案工作的编制情况。
三是在工程竣工验收时,要同步验收项目档案完成情况。
铁路工程项目档案管理制度
第一章总则第一条为加强铁路工程项目档案的管理,确保档案的完整、准确、系统、规范和安全,根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法律法规,结合铁路工程项目实际,制定本制度。
第二条本制度适用于铁路工程项目全过程的档案管理工作,包括项目立项、设计、施工、验收、运营等阶段。
第三条铁路工程项目档案管理应遵循以下原则:(一)真实性:档案内容必须真实反映项目实施过程和结果。
(二)准确性:档案内容应准确无误,符合相关规范和标准。
(三)完整性:档案应包括项目实施过程中的所有文件、资料、数据等。
(四)可追溯性:档案应具备可追溯性,便于查询、使用和监督。
(五)安全性:档案应采取有效措施,确保档案实体和电子档案的安全。
第二章组织机构与职责第四条铁路工程项目档案管理实行统一领导、分级负责、归口管理的原则。
第五条项目单位应设立档案管理机构,负责项目档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第六条档案管理机构的主要职责:(一)制定项目档案管理制度,并组织实施。
(二)负责项目档案的收集、整理、归档、保管和提供利用。
(三)对项目档案进行鉴定、整理和销毁。
(四)开展档案管理培训,提高档案管理水平。
(五)协调解决项目档案管理中的问题。
第三章档案收集与整理第七条项目档案的收集应全面、系统,确保档案的完整性。
第八条项目档案的收集范围包括:(一)项目立项、设计、施工、验收、运营等各个阶段的文件、资料、数据等。
(二)项目相关会议纪要、报告、批复等。
(三)项目设计变更、施工变更、验收报告等。
(四)项目合同、协议、财务凭证等。
(五)项目相关的法律法规、政策文件等。
第九条项目档案的整理应按照国家档案管理规范和标准进行,确保档案的准确性、完整性和可追溯性。
第四章档案保管与利用第十条项目档案的保管应按照档案实体和电子档案分别进行。
第十一条档案实体保管应采取以下措施:(一)建立档案库房,配备必要的温湿度调节设备。
(二)对档案进行分类、编目、装订,确保档案的有序存放。
加强铁路建设项目档案管理工作的若干思考
三 对铁路建设项 目档案管理工作的几点建议
( 一 ) 重视 档 案 管 理 工 作 ,做 好 三 同步 。铁 路 建 设 项 目档 案 是 整 个 项 目建 设 工 作 的重 要 组成 部 分 和 不 可 缺 少 的 环 节 , 反 映 了项 目在 立 项 、 审 批 、 招 投 标 、 勘 察 、设 计 、施 工 、监 理及 竣 工 验 收 全 过 程 的 真 实 情
峨建档圣2 0 1 7 . 0 5 /4 9
A r c h i v e s Ma n a g e me n t 档案管理
理人员签字 盖章时,人难 以召来 ,拖延 了档案 资料 整
理 的时间。有 的参建单位没有档案 管理 人员,建设项
目档 案 资料 分 散 于 施 工 工程 管 理 部 门和 技 术 人 员 手 中 ,
工 程 项 目交 付 使 用 后 ,其 使 用 时 间数 十 年 甚 至 上 百 年
的时 间 。
设项 目档 案管理工作 进行 了探 讨 ,以期进 一 步加 强铁 路建 设项 目档案管理 工作 ,更好地 为铁路建 设发展服 务。 关键词 :铁 路 ;建 设项 目;档 案 管理
铁路建 设项 目档案是铁路建 设和运营线路 管理 的 重 要依据,直接为铁路勘察 、设计 、维修 、改扩建等 提 供服务。做好铁路建设项 目档案 的管理 工作 ,可有 效避 免工作的盲 目性和重复性,提高经济效益和社会
一
铁路建设项 目档案的特点
( 一 )成套性 。铁路建设项 目档案真实地记录和
时、文件资料不齐全、不完整 。主要表现在一是工程
立项后,只注重建设项 目的落实,而忽视前期工程形
成 的文件资料 的收集整理 ,造成前期准备工作的文件
铁路建设项目档案管理制度
一、总则为规范铁路建设项目档案管理工作,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在项目建设、运行和管理中的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及相关法律法规,结合我国铁路建设实际情况,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国铁路建设项目档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
三、组织机构及职责1. 铁路建设项目档案管理领导小组:负责领导、协调、监督和检查铁路建设项目档案管理工作。
2. 铁路建设项目档案管理机构:负责组织实施本制度,具体负责档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
3. 项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等:按照本制度要求,负责各自职责范围内的档案管理工作。
四、档案管理内容1. 档案收集(1)建设单位应按照项目实际情况,制定档案收集范围和标准。
(2)档案收集应包括项目前期、设计、施工、监理、验收等各个阶段形成的文件、图纸、资料等。
2. 档案整理(1)档案整理应遵循真实性、完整性、系统性和可利用性原则。
(2)档案整理应按照档案分类标准,对收集到的档案进行分类、编目、装订等工作。
3. 档案保管(1)档案保管应确保档案的完整、准确、系统和安全。
(2)档案保管应采取物理、技术等多种措施,防止档案损坏、丢失和泄密。
4. 档案利用(1)档案利用应遵循合法、合规、合理原则。
(2)档案利用应优先满足项目建设、运行和管理的需要。
5. 档案销毁(1)档案销毁应按照档案保管期限和规定程序进行。
(2)档案销毁前,应进行鉴定和确认,确保档案销毁的合法性和合理性。
五、档案管理要求1. 建设单位应建立健全档案管理制度,明确档案管理职责,加强档案管理队伍建设。
2. 项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等应按照本制度要求,做好档案管理工作。
3. 档案管理人员应具备一定的专业知识和技能,熟悉档案管理法规和标准。
4. 档案管理设施设备应满足档案保管和利用的需要。
六、监督检查1. 铁路建设项目档案管理领导小组负责对档案管理工作进行监督检查。
铁路建设项目档案的管理与验收
档案的前身是文件材料,文件的归宿是档案。这是我们理解档案与文件关系的基本观 点。
(1)档案与文件是同一事物在不同阶段上的称呼。 (2)档案与文件的制成材料相同、内容相同。 ②.档案与文件的区别(不同点): (1)文件是现行的,档案是历史的。 (2)作用不同。文件是机关办事的工具,档案则是备查供后人研究的历史材料。 (3)档案是筛选后归档的文件 。只有部分文件才能转化 档案(是否有参考价值作为标准),档案是文件的精华。 (4)未经系统整理的文件不是档案。
5、2012年铁道部建设司下发《关于发布<高速铁路竣工验收办法>的通知》(铁 建设〔2012〕107号);
6、2008年铁道部建设司下发《关于重新印发<铁路建设项目竣工验收交接办法> 的通知》(铁建设〔2008〕23号);
7.《铁路建设项目档案资料管理规程》(TB10443-2010);
第二章、铁路建设项目档案的地位和作用
1. 竣工文件(项目档案)是由项目参建各方共同形成的,是项目建设的真实 记录,是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修 的依据,是建设项目改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。
2.铁路建设项目档案是建设项目的重要组成部分、管理内容和管理环节。 3.建设项目档案管理的完整性和规范性,是衡量项目建设单位管理水平的重要
第三章、为什么要开展项目档案工作? 1.做好项目档案工作,是项目建设和管理的职责所在和内在要求。《国家
重大建设项目档案验收办法》(档发〔2006〕2号)文件明确指出:“项目 档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格 的项目,不得进行或通过项目的竣工验收;项目建设单位(法人)应将项目 档案工作纳入项目建设管理程序,与项目建设实行同步管理,建立项目档案 工作领导责任制和相关人员岗位责任制”。 2.做好项目档案工作,是贯彻国家法律法规规定的的强制(外在)要求。 《中华人民共和国档案法》、《建筑法》、《合同法》、《招投标法》《建 设工程管理条例》、《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建设〔2008〕 23号)、《铁路建设项目资料管理规程》(铁建设〔2010〕4 号)、《铁 路建设项目档案验收办法》(铁档史〔2011〕110号)、《高速铁路竣工 验收办法》(铁建设〔2012〕107号)、《铁路建设项目竣工文件编制移 交办法》(办档〔2002〕8号)等法律法规文件,都对项目档案工作提出了 具体强制性的要求。 3.建设项目档案工作的性质,决定必须做好项目档案工作。首先,建设项目 档案工作是整个工程建设工作的重要组成部分;其次,建设项目档案工作室 实现工程建设科学管理的技术基础性工作;第三,它是实现工程建设科学组 织和管理的不可缺少的技术保障工作。如果没有档案资料的做技术保障的工 程将是一个什么样的工程。可能是“豆腐渣”工程、也可能是“烂尾”工程。 (古今中外所有重大建筑项目,都把保存建设项目档案资料作为重要工作。 中国的“四大名楼”:黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁、赵州桥、长沙“天心阁”, 广州的中山纪念堂的建筑设计资料堪称国宝、古埃及斜塔等著名世界遗产等 建筑)。
浅谈铁路工程竣工档案资料的整理与归档
浅谈铁路工程竣工档案资料的整理与归档摘要:铁路工程竣工档案资料的整理与归档是全面反映工程质量、保证工程顺利通过验收的重要工作之一。
本文分析了当前铁路工程竣工档案管理存在的问题,如档案管理体系不健全、对资料管理的重视不足和缺乏专业档案管理人员等。
为了解决这些问题,本文提出了一系列针对竣工档案整理工作的措施,包括强化合同交底、完善管理体系、加强验标学习、规范案卷编目和重视电子档案等。
这些措施将有助于促进竣工档案资料的整理和归档工作的高效、准确和规范进行,为铁路工程的发展提供有力的支持。
关键词:竣工档案;整理;归档;铁路工程;管理一、铁路工程竣工档案管理存在的问题铁路工程竣工档案是反映工程质量、责任追溯的依据,对于日后的维护和管理工作有着至关重要的作用。
然而,目前在竣工档案管理方面还存在一些问题,主要包括以下几个方面:1.档案管理体系不健全当前铁路工程竣工档案管理体系建设仍然存在一些问题。
一些项目在档案资料的收集、整理、归档等环节中存在管理漏洞,导致一些档案无法按规定进行保存,甚至出现了丢失、错乱等问题。
如一些非标准A4纸张的材料进场合格证、施工现场的原始记录的管理不善。
因此,建立健全的竣工档案管理体系是当务之急。
2.对资料管理的重视不足在竣工档案的管理过程中,存在对资料管理重视不足的情况。
主要表现在工程验收和档案归档前,没有对档案资料进行仔细的检查,出现引用模板错误、编制依据不能及时更新、内容填写不规范等;甚至有些企业没有对工程资料进行整理和汇总,导致档案缺少必要的材料。
此外,个别项目内业资料管理负责人也存在资料归档不及时、不准确的情况。
3.缺乏专业档案管理人员铁路工程竣工档案管理需要专业的档案管理人员进行规范管理,但是目前在一些地区,专业档案管理人员匮乏,导致档案管理质量不高,档案材料无法得到充分的整理和归档,影响了工程的后续维护和管理工作。
二、针对竣工档案整理工作问题采取的措施为了解决上述问题,应采取一系列针对竣工档案整理工作的措施,包括:1.强化合同交底,明确主体职责在工程建设合同中,对竣工档案编制标准和管理职责有着明确的要求,在项目建设初期应组织进行合同交底,明确合同约定的主体职责,提高对竣工档案资料整理归档工作的认识。
浅谈新时期铁路建设项目档案管理
浅谈新时期铁路建设项目档案管理摘要:伴随着社会经济的发展与我国基础设施建设的不断完善,铁路成为了我国基础交通设施建设的重要的内容。
铁路建设项目档案是铁路建设项目活动的真实记录,也是铁路建设项目改建、扩建及技术改造的重要依据。
因此,做好铁路建设项目的归档工作,具有十分重要的现实意义及历史意义。
本文针对新时期铁路建设项目档案管理的特点、现状以及强化管理措施进行探讨,以求为提升新时代铁路建设项目档案管理水平提供参考。
关键词:新时期;铁路建设;档案管理;有效措施我国铁路经过“十一五”以来的大规模建设,已步入发展快车道。
特别是“高铁”的建设,更是得到了社会各界的广泛关注。
与此同时,随之产生的大量铁路建设文件资料,需要各级档案管理部门进行收集、整理和提供利用。
笔者结合实际工作,探讨一下如何做好新时期铁路建设项目档案的管理工作。
一、特路建设项目档案管理特点铁路建设部门在生产、建设、科研、管理等工作中形成了大量的图纸、图表、文字、数字、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料。
铁路建设项目档案除了具有原生性、系统性、不可再生性等特征外,还具备如下特点:一是技术含量高、保密性。
高铁建设涉及专业领域广,属于学术前沿的尖端技术,目前世界上还有很多国家不具备高铁的核心技术,因而部分建设项目档案资料还处于保密阶段。
二是建设项目多、投资规模大。
“十一五”期间,众多铁路建设项目纷纷上马,据相关数据显示,每个建设项目投资规模最小都在几个亿以上,有的建设项目投资高达上百亿元。
三是分散性和复杂性。
由于铁路建设项目跨部门多,施工时间长,内外衔接协调环节较多,点多线长,造成建设项目档案资料收集难度大,而且数量多,整理十分困难。
二、铁路建设项目档案管理现状近几年来,国家非常重视铁路建设。
我国铁路工程建设发展之快、水平之高令世人刮目相看。
以青藏铁路、京津高铁、京沪高铁、武广高铁等为代表的一系列大型铁路建设项目相继建成运行,一批国家重点铁路建设项目仍处于建设之中。
铁路工程档案管理制度
铁路工程档案管理制度1. 背景铁路工程档案的有效管理对于铁路行业的良好运营和发展至关重要。
为了提高铁路工程档案管理的规范性和效率,在各级铁路管理部门的共同努力下,制定了本《铁路工程档案管理制度》。
2. 目的本制度的目的是确保铁路工程档案的安全、完整和易于访问,以支持铁路行业的决策、评估和监督工作。
3. 适用范围本制度适用于所有涉及铁路工程的相关部门和人员,包括工程设计、施工、检测、运维等环节。
4. 档案管理原则- 保护原则:对铁路工程档案进行妥善保护,防止遗失、损毁和篡改。
保护原则:对铁路工程档案进行妥善保护,防止遗失、损毁和篡改。
- 完整性原则:确保铁路工程档案的内容完整,包含所有与工程相关的重要信息和数据。
完整性原则:确保铁路工程档案的内容完整,包含所有与工程相关的重要信息和数据。
- 可访问性原则:确保铁路工程档案易于被授权人员访问,以支持相关工作的顺利进行。
可访问性原则:确保铁路工程档案易于被授权人员访问,以支持相关工作的顺利进行。
- 保密性原则:对于铁路工程档案中的敏感信息,采取适当的保密措施,防止信息泄露和滥用。
保密性原则:对于铁路工程档案中的敏感信息,采取适当的保密措施,防止信息泄露和滥用。
5. 档案管理内容- 档案建立:在铁路工程项目启动时,按照规定的程序和要求建立相应的档案。
档案建立:在铁路工程项目启动时,按照规定的程序和要求建立相应的档案。
- 档案归档:根据铁路工程项目的进展和阶段性完成情况,将相关档案进行分类归档存储。
档案归档:根据铁路工程项目的进展和阶段性完成情况,将相关档案进行分类归档存储。
- 档案检索:提供便捷的档案检索服务,确保需要的档案信息能够及时找到。
档案检索:提供便捷的档案检索服务,确保需要的档案信息能够及时找到。
- 档案销毁:对于已经过期或不再需要的档案,按照规定的程序进行销毁处理。
档案销毁:对于已经过期或不再需要的档案,按照规定的程序进行销毁处理。
6. 档案管理责任- 档案管理部门:负责制定和执行铁路工程档案管理制度,并指导各相关部门和人员的档案管理工作。
浅谈新时期铁路建设项目档案管理
263百家论坛浅谈新时期铁路建设项目档案管理贾彦俊吉林省交通投资集团有限公司摘要:伴随着社会经济的发展与我国基础设施建设的不断完善,铁路成为了我国基础交通设施建设的重要的内容。
铁路建设项目档案是铁路建设项目活动的真实记录,也是铁路建设项目改建、扩建及技术改造的重要依据。
因此,做好铁路建设项目的归档工作,具有十分重要的现实意义及历史意义。
本文针对新时期铁路建设项目档案管理的特点、现状以及强化管理措施进行探讨,以求为提升新时代铁路建设项目档案管理水平提供参考。
关键词:新时期;铁路建设;档案管理;有效措施我国铁路经过“十一五”以来的大规模建设,已步入发展快车道。
特别是“高铁”的建设,更是得到了社会各界的广泛关注。
与此同时,随之产生的大量铁路建设文件资料,需要各级档案管理部门进行收集、整理和提供利用。
笔者结合实际工作,探讨一下如何做好新时期铁路建设项目档案的管理工作。
一、特路建设项目档案管理特点铁路建设部门在生产、建设、科研、管理等工作中形成了大量的图纸、图表、文字、数字、声像等具有保存价值的各种载体的文件材料。
铁路建设项目档案除了具有原生性、系统性、不可再生性等特征外,还具备如下特点:一是技术含量高、保密性强。
高铁建设涉及专业领域广,属于学术前沿的尖端技术,目前世界上还有很多国家不具备高铁的核心技术,因而部分建设项目档案资料还处于保密阶段。
二是建设项目多、投资规模大。
“十一五”期间,众多铁路建设项目纷纷上马,据相关数据显示,每个建设项目投资规模最小都在几个亿以上,有的建设项目投资高达上百亿元。
三是分散性和复杂性。
由于铁路建设项目跨部门多,施工时间长,内外衔接协调环节较多,点多线长,造成建设项目档案资料收集难度大,而且数量多,整理十分困难。
二、铁路建设项目档案管理现状近几年来,国家非常重视铁路建设。
我国铁路工程建设发展之快、水平之高令世人刮目相看。
以青藏铁路、京津高铁、京沪高铁、武广高铁等为代表的一系列大型铁路建设项目相继建成运行,一批国家重点铁路建设项目仍处于建设之中。
浅谈铁路工程建设项目档案信息化管理
《浅谈铁路工程建设项目档案信息化管理》摘要:因此,在铁路工程建设项目中,要实现档案信息化管理,切实有效提升铁路工程建设项目的质量和效率,因此,收集、整理、保管、利用好铁路工程建设项目档案资料,对于提高铁路工程建设质量至关重要,综上所述,铁路工程建设项目档案管理要切实采用信息化科技手段,加强档案信息化管理,逐步构建一整套科学、完备、可靠的铁路建设项目档案信息化管理体系朱杰摘要:铁路工程建设项目档案是铁路建设全过程的真实记录,是铁路开通运营、管理、维护和改扩建的基本依据,是全面鉴定工程安全和质量的重要凭证,探讨推进铁路建设项目档案信息化管理。
关键词:铁路工程;建设项目;档案;信息化管理截止2018年底,全国铁路营业里程达到13.1万公里,其中高铁2.9万公里以上。
铁路建设投融资改革不断深化,高速铁路、既有铁路扩能改造工程建设项目日益增多。
铁路工程建设项目项目投资大、工期长、涉及面广、参建单位多、质量标准和技术要求高,在项目建设过程中产生了大量的技术文件资料。
因此,在铁路工程建设项目中,要实现档案信息化管理,切实有效提升铁路工程建设项目的质量和效率。
铁路建设项目档案管理的重要性铁路建设项目档案是一种特有的、不可再生的宝贵信息资源,是铁路工程建设项目重要的组成部分,要转变以往“重工程建设轻档案管理”的错误认识,切实增强对铁路建设项目档案管理重要性的认识。
铁路工程建设项目涉及面广、参建单位多,所产生的技术文件、资料庞大而繁杂,建设项目档案具有单一独立性、来源分散性、记录多样性、成果系统性、材料实用性的特点。
铁路工程建设项目档案是工程建设中形成的与实体相符的原始记录,所以它既是铁路工程竣工验收、日常维护的依据和凭证,也是工程改造、改建、扩建时必需具备的技术资料。
因此,收集、整理、保管、利用好铁路工程建设项目档案资料,对于提高铁路工程建设质量至关重要。
铁路工程建设项目档案管理存在的问题1.部分管理人員档案管理意识淡薄,档案管理制度不健全,参建单位兼职档案管理人员大多是兼职,人员调整频繁,档案管理没有做到日常化,档案资料的收集、整理、归档不能与工程进度同步,影响档案工作的正常开展。
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浅谈铁路建设项目档案的管理
在现代化城市化建设过程中,铁路建设项目成为极为重要的技术
项目,铁路项目档案是铁路建设项目的重要组成部分,在铁路建设项
目的整个过程中都很重要。
这篇论文就铁路建设项目档案管理进行探讨,析述它的意义、特点、流程,提出科学合理的对策,为规范铁路
建设项目档案管理提供参考。
Ⅰ. 项目档案的意义
项目档案属于项目管理的其中内容,它是记录和反映项目活动的
信息和资料,并为项目管理者和相关人员提供认知和调研、决策和审批、控制和监督、交流和合作的基础材料。
铁路建设项目档案具有以
下三个主要意义:
1.维护客观历史记录。
在项目过程中,铁路建设项目档案记录了
各个环节的实施过程和现场情况,所有的技术资料、工程施工图纸及
实物材料都有相应的记录与归档,为后续的项目建设、维护管理、技
术研究、工程评估、质量检查等提供了客观、详实、准确的历史记录。
2.促进经验积累。
铁路建设项目档案记录了项目工程和经验管理
的各个方面,通过对档案的研究,可发现项目历程中的盲点或失误,
探究项目管理过程中发生的问题并分析原因,制定出更好的管理方式
和方法,形成经验积累和创新。
3.参与项目质量管理。
铁路建设项目档案对质量管理起着很重要
的作用,我们可以通过建立项目工程档案管理制度,记录项目建设过
程及工作现场的实际情况并检查和维护,通过档案检查及质量问题反馈,达到了监管和改进质量的目的。
Ⅱ. 项目档案的特点
铁路建设项目档案有以下三个特点:
1.时间角度。
铁路建设项目档案主要是以时间顺序记录铁路建设
项目的具体情况和历程,为后人提供复查和了解铁路建设项目整个过
程的资料。
2.技术角度。
铁路建设项目档案中包含有大量的技术资料和技术
文件,包括工程施工图、施工工艺、施工工序、工程测量、工艺参数、检测报告等等,是对工程质量予以验证的重要依据。
3.管理角度。
铁路建设项目档案作为项目管理的组成部分,是客
观记录项目执行情况的重要依据,也是对工程品质的认证和审计依据。
Ⅲ. 项目档案的管理流程
铁路建设项目档案的管理主要包括以下五个环节:
1.项目策划期的档案管理。
项目策划期,要对项目进行充分的调
研和论证,统计出有关铁路建设项目的实物建设、技术设计、合同审签、专家评审等一系列必要资料,并加以规范的分类、命名、编号和
归档。
2.项目设计期的档案管理。
在项目设计期,铁路建设项目的各项
设计资料,包括设计代表、设计方案、施工部署等,都是整个项目的
基础。
同时,需要将项目设计的各个过程中涉及的文件和资料档案化、分类命名,并按照统一的操作规范和标准进行存档管理。
3.项目施工期的档案管理。
在铁路建设项目的施工期,需要指派
专人负责进行文件和图纸的收集、整理与归档,同时也要不断检查监
督现场施工是否按照设计要求和标准规范要求进行。
与此同时,在施
工过程中还要及时更新相关资料,并加以整理存储,一旦发生纠纷或
者事故等问题要及时处理,并做好相关档案材料的记录。
4.项目验收期的档案管理。
在铁路建设项目的验收评定期,需要
将所有的验收评定的文件、资料、报告、合格证书、专家评审等文档
材料进行整理归档,并需要对铁路建设项目的维修保养情况、技术参
数等有关说明进行收集整理,以便于后期的维护和管理。
5.项目运营期的档案管理。
铁路建设项目进入运营期后,其档案
管理工作就不应该放松,需要制定出一整套档案保管的规范和制度,
维持档案资料库的有效性和完整性,以保障铁路运营和管理的顺利进行。
我们还需根据拥有的档案资源对铁路的运营效率与安全进行评估,及时调整档案存档和查询。
Ⅳ.铁路建设项目档案管理对策
1.建立科学合理的档案管理办法。
正确的档案管理制度是科学
化、系统化的,需要根据实际情况进行创新设计,做到统一标准、规范操作、严格管理,建立权责清晰、审验严格、查验严谨的档案管理机制和流程。
2.注重档案信息化建设。
铁路建设项目档案的信息化建设,是实现高效、普及、便捷而必须重视的重要环节。
建议采用信息化手段建立完善档案管理系统、数字化档案库,加强技术支持和服务,确保档案管理任务快捷高效完成。
3.提高档案人员素质。
铁路建设项目档案管理人员是档案管理的重要组成部分,其素质的高低直接影响档案管理的质量,提高其职业水平和工作能力,增强其知识储备和操作技能,可有效提升档案管理水平和能力,推动铁路建设项目档案管理的现代化和规范化。
4.强化档案安全管理。
铁路建设项目档案安全管理是档案运作的重要环节,必须完善“六联”文件管理、定期备份、门禁、红外线等安全措施,把档案保护工作做好,确保铁路建设项目档案的完整性和安全性,以及避免档案泄密,这是铁路建设项目档案管理中一个不可忽视的问题。
Ⅴ.结束语
铁路建设项目档案的管理是一个长期而艰巨的任务,开展铁路建设项目档案管理工作是我们理顺铁路建设工作关系、推进铁路建设工作的重要途径之一。
通过对铁路建设项目档案的科学管理,可以为工程质量的优化提供有力保障,为促进铁路建设的快速发展增添动力。