竞争法的原则对产品市场的认定

供服务的行业内，同行企业间的联合
对 竞
争
的
影
响
联合的本质 及其规模
竞争法的原则对产品市场的认定
判断其合法性的决定因素
1
联合各方的规模和数目
是吸收还是 排斥其他竞 争对手
4
2
对市场内既存 是否在联合
竞争的影响
各方中分配 市场份额
是否订立价格同盟
3 竞争法的原则对产品市场的认定
相关市场的界定
•产品市场
• 垄断必然导致高价和Βιβλιοθήκη Baidu产 • 垄断价格与垄断利益最大化
• 法律经济学家的关注焦点：
在允许价格歧视的前提下，垄断是否还会导 致社会净损失的(deadweight loss)
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反垄断关注的问题：
——合并是否会掩盖或促成勾结 ——如何界定市场 ——如何判定垄断 ——是否出现提价或减产 ——是否应该保护本来应该失败的竞争者
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购并的纵向影响
纵向关系：产品制造商和经销商之间的关系 产品制造商 制造商
↙ 产品经销商
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相关市场
产品市场（相关行业） 地理市场（相关市场）
竞争者所占有的市场份额
意义
相关市场
相关市场大小和市场集中度高低成反向关系 竞争法的原则对产品市场的认定
产品市场(相关行业)：
竞争法的原则--对产品市 场的认定
2020/11/24
竞争法的原则对产品市场的认定
美国最高法院 布朗鞋业公司诉美国
BROWN SHOE CO. v.
UNITED STATES
竞争法的原则对产品市场的认定
布朗
生产：全美第4，
总产量4%
兼
销售：全美第3
并
拥有1230家店 后
金奈
生产：全美第12， 总产量0.5%
increase in price）界定法也被称为“假定的垄断者测 试”，即先假定存在着一个垄断的供给者，设想该供给者 将其所供给产品的价格提高5%，如果这种情况下一年之内 有足够多的消费者转向其他产品（地域）市场，那么该垄 断者就不能从涨价中获利，原先作为分析起点的产品（地 域）市场就应当扩大到消费者拟转向的目标市场。这个测 试过程要一直持续到最后出现某一产品（地域）市场，在 这个产品（地域）市场上企业可以通过涨价实现盈利。在 测试的每一阶段那些被认定为“最好的替代品”和“地理 区域”都被纳入到相关市场中来，直到在一定地域内形成 一个产品集合，这一定地域和产品集合就是竞争分析所要 界定的相关市场。
•联合的本质及目的
主要因素：被关 闭市场的大小
是否在该 市场实质 性限制竞争或 形成垄断
•行业集中趋势
•中小经营者保护
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结论
鞋行业深受行业内连续多起纵向联合 的影响：如果不抑制，极有可能“实质性 限制竞争”
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购并的横向影响
横向联合：生产产品或销售产品或提
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《欧共体部长理事会关于控制企业之间合并行为的4064/89号法规》
相关产品市场——需求替代性和供给替代性
相关地理市场 地域性分销中有关产品的市场份额；地域性分销中有关产品的价格； 主要供应商的居住地；运输方式；产品的进出口贸易情况； 市场进入障碍；消费者的喜好；运输成本；分销系统；产品的变化； 将来法律修改的风险
销售：全美第8 总销售额1.2%
布朗7.2%零售鞋店和2.3%零售店铺，跃居全美第二。 （法院根据数据资料推断）
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争议点
1
该并购是否违反<克莱顿法>第七条修正案？
2
如何确定相关产品市场和相关地理市场？
•相关法条 《克莱顿法》第七条修正案
从事商业的企业不得直接或间接收购同一行业同一 地区内的另一家企业全部或部分的股票或其他股权资产， 前提是此收购可能实质性限制竞争或形成垄断。
力； （二）相关市场的市场集中度； （三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响； （四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响； （五）经营者集中对国民经济发展的影响； （六）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他
因素。
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SSNIP （small but significant and non-transitory
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3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/24
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（1）
相互有竞争关系的产品所形成的市场
A产品需求数量的变动 需求交叉弹性 ： B产品价格变化
产品市场的外部界线由产品用途的合理可 互换性或该产品及其替代品需求的交叉 弹性决定
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（2）
•1 独立小市场
•7 特定的卖主 •6 价格灵敏度小 •5 特定的价格
界定子
产品市场 的因素
反垄断
核心问题
市场支配地位
前提
相关市场界定
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•产品
相 关市 场界定
•地区
•时间
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《中华人民共和国反垄断法》
第十二条 …本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内 就特定商品或者服务（以下统称商品）进行竞争的商品范 围和地域范围。
第二十七条 审查经营者集中，应当考虑下列因素： （一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制
相关时间市场
•
产品的使用期限
•
产品的生产周期
•
产品的季节性
•
知识产权的保护期限
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为什么要禁止合并？——法律经济学的反对意见
• “受价者”(price-taker)与“觅价者”(priceseacher)
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反垄断政策三段论
• 企业合并会减少竞争者数量，提高自身市场份额 。
•2 产品的特殊性 •3 特殊设备要求 •4 特定的顾客
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（3） 对产品市场的认定
男鞋
法院
女鞋
童鞋
价格/质量 | 年龄/性别 上诉人
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地理市场：产品销售范围或提供服务的范围 （产品市场的范围大小）
全美
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该合并可能造成的影响
竞争法的原则对产品市场的认定
“臭名昭著的布朗鞋业案”
法官禁止合并，理由不是预测合并会导致产品提价， 而是预计会降价，从而伤害那些效生产率低的工厂
“谢尔曼法要保护的是竞争，而不是竞争者。但我们也不 能忽视国会通过保护小企业来促进竞争的意愿。国会理解 ，维持分散的企业和市场，有时会导致成本和价格上升。 在权衡利弊时，我们必须防止集中。”
控制市场 份额增加可能导 致寡头垄断的出现
诞生全国性大型 连锁店，影响竞
争格局
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法官不同意见
1 相关行业
整个鞋行业
2 相关市场
全美国
3 实质性限制竞争
同时损害生产者间和零售商间的竞争
地区法院无需考察本案购并的“横向”影响， 已经有充足的理由认定该购并违法。
竞争法的原则对产品市场的认定
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延伸
国家政策对反垄断法适用的影响
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布朗鞋业案的历史背景
美国第二、三次企业兼并浪潮
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中国十大产业振兴规划
钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制 造业、电子信息，以及物流业
采取的政策措施 ：⑶加快推动兼并重组，引导企业集聚发 展，培育和壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业 集团
–…
男、女、童鞋 （详见购并的 纵向影响部分）
•地理市场
–…
1）符合行业现实 2）具有重要经济意义
本案法官：人口超过10，000人的城市及 布朗和金奈各自拥有或控股的零售鞋店所在地
1）包括了城市中心及城郊的鞋店 2）排除了对竞争影响不大的鞋店
竞争法的原则对产品市场的认定
横向影响
加速了既存的 行业集中趋势