中国市场经济地位

• 30年的成就是巨大的，我们也因此沉浸在成功的喜悦之中， 甚至处于飘飘然的状态，我们现在津津乐道大国的崛起， 兴奋地（如环球时报等）收集着我们依然崇拜的高贵的西 方人对我们的任何只言片语的赞扬，仿佛中国，middle kingdom 作为世界中心被周边列国朝拜的辉煌秩序又恢复 了似地。这是一种幻觉！西方人其实依然不怎么把我们当 回事儿！ • 实际上，我们刚刚参与了经济的预选赛，进入了决赛圈， 而我们的对手就是当今最强大，最先进的美国。如果我们 还是现在这个样子的话，那一个学术命题就是：勤奋的儒 家精神+不完全的市场经济 VS.个人主义精神+公平的完备 的市场经济之间的大PK. 我认为答案是肯定而令人沮丧的， 我们无法战胜美国！
网易解读382期：中国是完全的市场经济国家吗 2011-09-15 09:15:57
• 9月14日，国务院总理温家 宝在世界经济论坛2011年 新领军者年会上表示，今天 的中国，已经是一个全面开 放的市场经济国家，对外开 放不仅有利促进经济发展， 改善本国人民福祉，也成为 促进区域和世界经济发展的 重要力量。那么，从1992 年确立市场经济体制以来， 中国目前已成为完全的市场 经济国家了吗？
• 美国是另一个对中国完全市场经济地位迟迟不承 认的主要发达国家。早在2004年，中美就开始了 关于承认中国市场经济地位的谈判。 • 7年间，美国多次承诺要尽快承认中国的市场经济 7 地位，然而在具体操作中，却迟迟未采取行动。 今年（2011）6月，美国商务部公布实施《战略 贸易许可例外规定》，甚至将中国排除在44个可 享受贸易便利措施的国家和地区之外。
• 具体怎么做？问题很复杂，但一个基本点就是对 政府权力的限制和对公平性的追根问底，只有公 平的最大限度的实现，才能让有才能的个人和组 织脱颖而出，社会才能充满活力和创造性，否则 我们发展的将不会是完全的市场经济，而可能是 权贵资本主义，政府应该放下很多亲自参与竞争 与民争利的举动，把主要精力用在保护公平竞争 上来。 • 当然，我相信，经济体制应该与文化有关系，比 如，我们的儒家体制和奉献精神可能使得政府比 西方的政府有更高的效率，能承担更大比例的社 会职责，但都是一个度的问题，无论是中国人， 还是美国人，都是地球人，而且地球越来越小， 我们越来越相似，所以，我们应该聪明地思考中 国特色和普世价值观的比例问题，而且，在经济 领域的普世价值观即竞争理念已经被充分证明了， 全面接受就完了呗。
• 2049年，我们在座的很多都还活着，我们都儿孙满堂，那 时候，中国人是否都能幸福而有尊严地活着，是否在美国 人面前很有面子，中国是否能赢得尊重，这些全都与现在 有关系，与每个人有关系，在现在与2049的幸福生活之间 还有很多障碍，能否到达光辉的彼岸，与我们现在是愚蠢 还是聪明的选择有至关重要的关系。到时候，假如中国的 崛起和富强成为泡影，我们的后辈会指着我们说，瞧你们 那一代人都做了什么，你们怎么那么二啊？
• 举例说明，在轻型消费品领域，民营经济竞争非常 充分，中国产品行销世界，这非常好，但远远不够， 我们数千打工者辛辛苦苦劳作一年造出的鞋袜或玩 具出口赚的钱人家卖一架飞架给我们就拿回去了。 但高附加值产品制造方面，因为其沉重的计划经济 的历史包袱和国家缺乏对市场经济的深刻认识，很 难形成充分的市场经济环境。我们主流语境经常是： 整合资源，优势互补，统筹兼顾，积极进取等等， 唯独没有保护公平竞争这样的最最最重要的语句。 • 在飞机制造领域，我们迷信过去的计划经济的举国 体制，少有民营经济参与，殊不知波音公司可是经 过百年竞争的产物，在武器，装备制造方面，我们 依靠大量的国有企业，而美国的雷神公司，休斯公 司，霍尼韦尔等等等这些市场竞争的产物是美国武 器制造的主要提供者，政府采购有严格的审查竞争 机制，照这样下去，我看美国四十年后依然还是地 球上的老大，有着最先进的武器，当然就有着话语 权。
• 而在影视领域，因为媒体渠道的国有化而缺乏竞争，司法 对知识产权保护不力等原因，中国的影视还处在作坊阶段， 没有形成大工业，一部阿凡达让国人惊叹美国电影工业的 发达，殊不知阿凡达只是美国好电影的冰山一角，好的电 影不仅在于制作技术而且在于故事，表演，甚至价值观， 而这是美国竞争极其充分的发行渠道，成千上万的剧作者， 投资者，制片人充分的激烈的公平的竞争产物。因为发达 的媒体及娱乐业，美国在地球上的软实力是我们无法撼动 的。 • 越说越令人沮丧，就此打住，你们会问，那我们怎么办？ • 答案很明显：矢志不渝地继续进行市场化改革，不改革没 有出路！没有充分的、公平的市场竞争，就没有品质，没 有优秀，没有就业机会，没有稳定，没有中国真正的崛起。
• 中国的完全市场经济地位不被承认，直接导致反 倾销领域内中国企业屡屡受挫，一些国家在评估 中国产品是否属倾销时便可采用第三国数据，高 估中国出口产品的倾销幅度，为其反倾销行为寻 找借口。 • 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员宋 泓指出，承认中国市场经济地位，意味着对中国 产品采取贸易限制的法律依据和政策手段削弱了、 减少了，从而降低了针对中国产品展开反倾销反 补贴案件的发生率和危害性。
中国市场经济体系发育中存在的问题
• • • • 全国统一市场未真正形成 市场运行秩序混乱 公平竞争的市场环境尚未形成 法律法规体系不健全
市场经济规律在中国实现的特殊性
• 价值规律 • 供求规律 • 竞争规律
建立和完善社会主义市场经济体制
• 促进和保护公平竞争 • 要求政府尽量少地干预经济
“2010·中国新视角高峰论坛” 搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳演讲： 不完全的市场经济时经济（又称为自由市场经济或自由企业经济） 是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生 产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导， 而不是像计划经济一般由国家所引导。 • 市场经济也被用作资本主义的同义词。在市场经 济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作， 但是在理论上，市场将会透过产品和服务的供给 和需求产生复杂的相互作用，进而达成自我组织 的效果。 • 市场经济的支持者通常主张，人们所追求的私利 其实是一个社 07:19:57 来源：人民日报
• 据中国商务部统计，到目前为止，全球已有包括 俄罗斯、巴西、新西兰、瑞士、澳大利亚在内的 81个国家承认中国市场经济地位，而美国、欧盟 及其成员国、日本等仍未予以承认。事实上，按 照世界贸易组织（WTO）规则，中国加入WTO 15年后，即2016年将自动获得完全市场经济地位。 但是，早一点承认中国的市场经济地位，“是在 向中国表示一种友好”，新加坡国立大学李光耀 公共政策学院顾清扬博士在接受本报记者采访时 如此表示。
• 1998年4月，欧盟通过决议，将中国从完全 非市场经济国家的名单中除去，给予中国 “转轨经济国家”待遇，介于完全非市场 经济国家与完全市场经济国家之间。 • 有专家分析说，欧盟及其成员国坚持不承 认中国的市场经济地位，并不是没有看到 中国的经济发展趋势，而是想以此作为对 中国做出某种限制的借口。
• 中国人是世界上最勤奋的民族，儒家文化要我们入世，进 取，人生如逆水行舟，不进则退，有点机会就能发家，给 点阳光就灿烂，中国的政府官员是世界上最勤勉的官员， 中国社会对腐败的容忍度也远比如俄国，巴西、印度等要 低。三十年市场化改革给了勤奋的中国人机会，珠三角， 长三角的打工者以低廉的工资没日没夜地工作在流水线上， 全国各地市的儒家领导们因为临近地市的竞争与晋升压力 也同样没日没夜地带领其子民在致富的道路上奔跑。中国 人的勤奋精神及在轻工业领域部分的市场化创造了made in China的奇迹，人类消费产品链条的中下游几乎被廉价 的中国产品垄断，这就是30年经济奇迹的原因。
判断市场经济的五大标准
• 我们十分注重当事国的反倾销问卷要求和相关法律指标， 并从中归纳出"五大因素"，以此作为讨论的基础。这五大 " " 因素也是判断市场经济的五大标准，即："政府行为规范 化"，"经济主体自由化"，"生产要素市场化"，"贸易环境公 平化"，"金融参数合理化"。这五条标准，在解决国际间反 倾销争端时，具有对话的基础，可以认为是被公认的。
• 是否承认中国的市场经济地位，已成为美 国在对华贸易谈判中一张重要的牌。 • 对美国来说，承认中国的市场经济地位与 中美贸易直接相关，担忧利益受损的美国 企业和议员对美国政府不断施压，使这一 承诺迟迟难以兑现。 • 美国政府也将其作为筹码，在人民币汇率、 美国国债等问题上向中国施压，逼迫中国 让步。
欧盟称中国市场经济需要进一步努力
• 欧盟关于中国市场经济国家地位的初步评估对中 国近几年来经济发展取得的进步表示认可，此次 评论的结论在六月底已提交给中国政府。称：中 国目前在若干领域尚需改进，因此，目前不可能 承认中国市场经济国家的地位。实际上，一旦中 国履行以下四个方面的义务，即政府干预、公司 管理、财产和破产法以及金融领域，欧盟就会承 认中国市场经济地位。 • ——资料来源：欧盟驻华代表团，2005-09-06
• 汽车工业，西方百年的竞争产生了最优秀的公司，而我们 却依靠大量的国有企业与西方公司签下了众多以所谓市场 （即股权、品牌）换技术的不平等条约，到现在后悔了， 忙着推自己的品牌，但已经让人家赚了十年的钱，吉利， 比亚迪太少了啊! 在金融领域，美国的高盛，摩根叱咤全 球资本市场，中国的国有银行，投行二十年后相比之下还 处在小儿科的状态。 • 在媒体领域，中国的体制内的报纸，电视台缺乏完全意义 上的竞争，并没有形成具有独立人格和媒体理想的组织， 所以没有权威和尊重，华尔街日报，纽约时报报点什么东 西，全球人都关注，都相信，中国在全球的话语权因为没 有能够赢得尊重的媒体组织而极其缺乏，政府组织的媒体 国家队进行全球品牌的推广因为是非市场竞争的产物，注 定虎头蛇尾，毫无竞争力。
存在利益问题···
• 市场经济地位（market economy status）是反倾销调查 确定倾销幅度时使用的一个重要概念。如果美国和欧盟承 认中国的“市场经济地位”，将大大改善中国的外部贸易 坏境。 • 在反倾销案调查中，如果涉案企业所在国为具有“市场经 如果涉案企业所在国为具有“ 如果涉案企业所在国为具有 济地位”的国家，反倾销调查发起国在调查时， 济地位”的国家，反倾销调查发起国在调查时，就必须根 据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格； 据该产品在生产国的实际成本和价格来计算其正常价格 如果企业所在国为“非市场经济地位”国家，则发起国将 选择与被调查国经济发展水平大致相当的市场经济国家 （即替代国）的成本数据，以此计算产品的“正常价格”， 确定倾销幅度。中国不被承认市场经济地位，在反倾销案 件中非常不利，虽然可以在个案中“证明市场经济条件”， 但非常繁琐。