关于教育现代化的几个基本问题

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　三问教育现代化

教育现代化是教育人比较熟悉的话题
更是我们为之奋斗多年甚至要无止境追求的理想


一问：什么是教育现代化

这是一个最基本的问题
也是一个实质性问题
是对事物本质属性的追问
就像什么是三角形、什么叫化学变化一样
属于定义类的命题
像许多基本问题一样
什么是教育现代化也是个难以回答的命题
目前为止世界上还没有公认的定义
看看我国的一些现代化理论大师是如何说的？
顾明远：北京师范大学教育管理学院院长
北京师范大学研究生院院长
北京师范大学教授
教育管理学院院长、博士生导师、北师大珠海分校教育学院名誉院长兼首席教授、学术委员会主任
他编撰的《教育大词典》这样定义：
"教育现代化是使教育适应时代的发展
反映并满足现代生产、现代科学文化发展需要
达到现代社会发展所要求的先进水平
其基本内容包括：
（1）教育观念的现代化
在社会上
特别在教育工作者中树立符合时代潮流的现代教育价值观、质量观、人才观、学生观、教学观等
以奠定教育现代化的思想基础

（2）教育目标的现代化
使年轻一代乃至整个社会成员
都具备做一个现代人所应有的素质

（3）教育结构的现代化
建立包括青少年儿童教育和成人教育在内的多类型、多层次、多规格的教育结构
满足社会各方面对教育的要求
培训各种人才
充分发挥现代教育的社会功能

（4）教育内容的现代化
教学内容要反映现代科学技术和各门学科发展的最新成果
不断改进教材体系
提高教育质量

（5）教学手段和方法现代化
充分利用现代视听工具和信息传播工具进行教育和教学
扩大教学范围
提高教学效率

（6）教育理论和教育研究方法的现代化
通过科学研究与实验
揭示现代教育、教学规律
形成现代教育的科学理论
以推进教育和教学实践
"
史根东：中国可持续发展教育项目工作委员会执行主任
在他编著的《从区域教育现代化到全国教育现代化》中写道：
"区域教育现代化是一项全面系统工程,其中教育思想的现代化是前提
教育制度的现代化是关键
学校课程、教学方法和学习方式的现代化是核心
教师队伍的现代化是根本
教育管理和教育评价的现代化是保证
人的现代化是归宿
"
1997 .4《教育学刊》："教育现代化是用现代先进的教育思想和科学技术武装人们
使教育思想观念、教育内容、方法与手段以及校舍与

设备
逐步提高到现代的世界先进水平
培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程
具体包括教育观念现代化、教育结构现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等
"
从体系看
教育现代化化是一个系统工程；从发展看
教育现代化是一个永续进程
从创建看
教育现代化是某个阶段的发展水平


二问：为什么要创建教育现代化

这是问教育现代化创建的意义或者说创建的价值
从教育发展的角度看
教育现代化是追赶世界教育的先进水平
从教育本身的价值取向看：一是为了国家的发展
一是为人自身的发展
教育现代化是社会现代化的一个重要组成部分,同时又是实现人的现代化和社会现代化的基础和前提
创建教育现代化可以说出很多理由
但最主要是以下三方面

1.教育现代化是为了追赶世界先进的教育
从《教育学刊》给出的教育现代化定义看
教育现代化就是把教育提高到现代世界的先进水平

（1）世界教育现代化历程
教育现代化起源于18世纪的欧洲
当时
欧洲各国的工业革命导致生产技术的不断发展
需要大量具有一定文化知识、能够使用现代机器的工人
这对以宗教为主的传统教育提出挑战
"教育要为生产劳动服务"的要求越来越高
法、英、德等国便开始了教育现代化

现代化研究中有个"追赶理论"
说的是落后者追赶先进者
第一次追赶说的是美国追赶英国、德国和法国；第二次追赶是日本追赶欧美；第三次是台湾、香港、新加坡、韩国追赶美国
我国的现代化历程可算是世界上的第四次追赶了

（2）世界先进教育的特点与趋势
21世纪国际间竞争越来越激烈
各种竞争归结为教育竞争
2006年1月31日
美国第五次国情咨文公布《美国竞争力计划》
针对国情提出一项人才培养新规划
其中强调要加强中小学生数学与科学教育
相当发达的美国仍很重视教育
正说明教育现代化的重要性

以基础教育为例
国际上基础教育改革发展的重要趋势
是加强学生能力的培养
特别是核心能力的培养
2009年1月APEC 21个国家召开了亚太地区教育部长会议
中心议题是21世纪学生必须具备的核心能力是什么
结果一致认为21世纪学生必须具备的核心能力有六个方面：首先是批判性思维；二是创新能力；三是分析和解决问题能力；四是终身学习能力；五是团队合作能力；六是自我管理能力

2.教育现代化是为了实现国家的现代化
教育现代化是国家现代化的重要部分
纵观全球
任何一个国家现代化建设
无不是以人的现代化为先导
以现代化教育为基础
各国

的教育都成为增强综合国力的核心动力

（1）我国现代化建设历程
现代化是多少代国人的梦想
周总理1963年在上海科技大会上提出"四化"建设构想
1964年在政府工作报告中首次提出"在二十世纪内
把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国
"
（2）"科教兴国"与"人才强国"战略
1977年
邓小平在科学和教育工作座谈会上提出："我们国家要赶上世界先进水平
要从科学和教育着手
不抓科学、教育
四个现代化就没有希望
就成为一句空话"

1995年
《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中首次提出"科教兴国"战略
全面落实科学技术是第一生产力的思想
坚持教育为本
把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置
增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力
提高全民族的科学文化素质
把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来
加速实现国家现代化

（3）教育现代化使命
①党和国家历来重视教育发展

1982年十二大提出在1990年前基本实现初等教育的普及（普六）

1985年中央《关于教育体制改革的决定》提出普及九年义务教育的目标

1987年十三大指出"百年大计
教育为本
必须坚持把发展教育事业放在突出的战略位置
"
1992年十四大指出"必须把教育摆在优先发展的战略地位"；1993年出台《中国教育改革和发展纲要》
为我国教育现代化发展战略绘制了宏伟蓝图

2007年十七大报告提出"优先发展教育
建设人力资源强国"
"教育是民族振兴的基石
教育公平是社会公平的重要基础
要全面贯彻党的教育方针
坚持育人为本、德育为先
实施素质教育
提高教育现代化水平
培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人
办好人民满意的教育
"
② 1983年
伟人邓小平给景山学校题词指出"教育要面向现代化"

③国家教育现代化目标
经国务院批准教育部于2005年开始研究制订《2020年中国教育发展纲要》
2009年1月5日
各大媒体刊登温家宝总理题为《百年大计教育为本》的文章
突出强调了制定《纲要》的重大意义
《纲要》特别提出一个最基本的目标--"2020年
全国初步实现教育现代化
"
教育现代化是党和国家的重大历史性抉择
肩负着国家现代化的历史重任
将在人才培养、知识贡献、国际合作与交流等方面发挥基础性、决定性、全局性作用

④江苏省教育现代化起步于上世纪90年代初

3.教育现代化是为了人自身发展提供平台
人的发展是随着社会进步的发展而发展的
日新月异的科学技术成就不断促进经济社会发展

改变着人们的生活方式、人生观念和对人自身价值的追求方式
人们要跟上时代步伐
不断适应出现的新东西
就必须与时俱进
"活到老学到老"
教育正是要不断满足人们日益增长的精神文化方面的需求而不断更新发展

教育作为传承文明、完善人生、推动人类社会进步的公益事业
必须为现代生产、社会生活、科学文化和个性发展服务
并不断用现代先进的科学技术来武装自己
确保自身的先进性

教育现代化是为了追赶世界教育的先进水平
实现国家现代化的宏伟战略
为人自身发展提供平台！

三问：如何实现教育现代化

这是一个追问实现教育现代化的途径与方式的问题
俗话说得好"条条大路通罗马"
教育现代化创建也是如此
世界各国创建教育现代化的方式各异
我国各省间创建教育现代化的侧重点也有不同
从教育的两个价值取向看
如果为了国家则要考虑效益问题
投入的经费要有好的收益；如果为了个体发展则要考虑公平问题
每个公民享有平等的受教育权利
一般是兼顾效益与公平问题
但不同的国家制度二者间的侧重可能不同
当然
硬件水平还要受制于经济基础

一、 教育现代化的基本要素
从《教育学刊》给出的教育现代化定义可知
教育现代化包括教育观念现代化、教育结构现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等
也就是人们常说的硬件与软件吧！
我省的区域教育现代化主要指标有16项
从教育体系看从幼儿教育到成人教育的教育终身制；从要素看有人、财、物、制度、文化、精神等等
其中对正常群体、特殊群体、困难群体
甚至城区与农村等都规定享有同样教育的权利
可以分成三大模块：普及水平、办学水平和保障水平
"普及水平"中既有效益也有公平
"办学水平"中主要是效益问题
"保障水平"中明确了政府的责任

二、教育现代化要素间关系
从史根东的区域教育现代化定义可以看出各要素间的关系
"区域教育现代化是一项全面系统工程,其中教育思想的现代化是前提
教育制度的现代化是关键
学校课程、教学方法和学习方式的现代化是核心
教师队伍的现代化是根本
教育管理和教育评价的现代化是保证
人的现代化是归宿
"
当教育现代化水平达到一个相对高度后
硬件的重要性就显得不是很重要
而软件的重要性却突显出来
2012.2.18《中国教育报》刊登了有关美国国情咨文消息
美国国情咨文中教育是重要部分之一
近两年重点谈教师
2011年"来做教师吧
你的国家需要你"
2012年"教师对教育的发展至关重要"
可以理解
教师对于教育发展、学

生教育与人才培养的重要性
育人还得靠人来育
以人为本
在教育界更为重要
更加生动形象

三、教育现代化实现途径
教育现代化创建也就是从教育现代化的基本要素着手
通过努力让每个要素逐个达到相应标准
具体方式有的是先改善硬件办学条件
然后再逐步提升软件水平；也有硬件与软件同时改善的
一般来说
硬件只要有钱就好办
而软件则要困难得多
因为它涉及到人的思想观念等问题
俗话说"泰山好移
本性难改"
所以软件建设难度大且时间进程也相对较长些

当我们通过省现场评估以后
实现了教育现代化创建目标之时
诸位请别忘了
我们还有更加艰巨的任务呢
那就是人的现代化

让我们以更加激昂的斗志
迎接新的挑战吧！


教育督导室 姚宏程
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