《行政单位会计》PPT课件
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行政事业单位会计PPT课件
主管会计单位：支配权和调拨权。
二级会计单位：受主管会计单位的指导和监督，支配 权和调拨权。
基层会计单位：支配权。
11
.
五、行政事业单位会计的核算对象
（一）行政单位会计的核算对象
1.行政单位的主要业务活动 （1）获取经费及预算外收入。 （2）安排经费支出。 （3）核算资产、负债和净资产。
2.行政单位会计的核算对象 行政单位会计的核算对象，就是各级行政单位在预 算执行过程中的经费收支、预算外收入及其结余， 以及在行政单位资金运动过程中所形成的资产、负 债和净资产。
主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实行独立会 计核算，负责组织本部门、本单位的全部会计工作。
10
.
（二）事业单位会计的组成
事业单位的会计组织系统同样分为主管会计单位、二 级会计单位和基层会计单位三级。
上、下级会计单位在预算执行过程中的工作关系，不 仅表现在经费领报上，也反映在预算管理的领导和监 督上。
第十一章 事业单位净资产的核算
第十二章 事业单位收入的核算
第十三章 事业单位支出的核算
第十四章 事业单位会计报表
2
.
第一章 行政事业单位会计概述
第一节 行政事业单位会计的定义、对象和任务 第二节 行政事业单位的会计要素及会计等式 第三节 行政事业单位会计核算的基本前提和一般原则
3
.
第一节 行政事业单位会计的定义、对象和任务
15
.
(三)保护公共财产，合理分配结余
行政事业单位会计要正确记录、计算本单位各项财产 物资的增减变动和结存情况，并监督其安全保管与合 理使用。
对于货币资金的收支、物资的进出都要加以审核，并 及时填制凭证，登记账簿，按期进行清查盘点，保证 各项财产物资的安全。
二级会计单位：受主管会计单位的指导和监督，支配 权和调拨权。
基层会计单位：支配权。
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五、行政事业单位会计的核算对象
（一）行政单位会计的核算对象
1.行政单位的主要业务活动 （1）获取经费及预算外收入。 （2）安排经费支出。 （3）核算资产、负债和净资产。
2.行政单位会计的核算对象 行政单位会计的核算对象，就是各级行政单位在预 算执行过程中的经费收支、预算外收入及其结余， 以及在行政单位资金运动过程中所形成的资产、负 债和净资产。
主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实行独立会 计核算，负责组织本部门、本单位的全部会计工作。
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（二）事业单位会计的组成
事业单位的会计组织系统同样分为主管会计单位、二 级会计单位和基层会计单位三级。
上、下级会计单位在预算执行过程中的工作关系，不 仅表现在经费领报上，也反映在预算管理的领导和监 督上。
第十一章 事业单位净资产的核算
第十二章 事业单位收入的核算
第十三章 事业单位支出的核算
第十四章 事业单位会计报表
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第一章 行政事业单位会计概述
第一节 行政事业单位会计的定义、对象和任务 第二节 行政事业单位的会计要素及会计等式 第三节 行政事业单位会计核算的基本前提和一般原则
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第一节 行政事业单位会计的定义、对象和任务
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(三)保护公共财产，合理分配结余
行政事业单位会计要正确记录、计算本单位各项财产 物资的增减变动和结存情况，并监督其安全保管与合 理使用。
对于货币资金的收支、物资的进出都要加以审核，并 及时填制凭证，登记账簿，按期进行清查盘点，保证 各项财产物资的安全。
行政单位会计(PPT 91页)
2021/3/29
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（3）银行存款核算的账务处理 1、存入银行或其他金融机构时：
借：银行存款
贷：库存现金等科目
2、提取和支出款项时：
借：库存现金等科目
贷：银行存款
3、如果有外币业务：
⑴当发生汇兑损失时：借：经费支出
贷：银行存款
⑵当发生汇兑收益时：借：银行存款
2021/3/29
贷：经费支出 20 第二篇 行政单位会计
2、“ 资 产 基金”账户，用来核算行政单位各种 来源所形成的资产基金。属于净资产类账户， 资产增加时记贷方，减少时记借方，贷方余额 反映行政单位拥有资产基金总值。明细包括固 定资产、在建工程、无形资产等等。
1021 财政应返还额度
4
102101 财政直接支付
102102 财政授权支付
5
1212 应收账款
6
1213 预付账款
7
1215 其他应收款
8
1301
9
1501
10
1502
11
1511
12
1601
13
1602
14
1701
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1801
210621/3/2198 0 2
17
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存货
固定资产 累计折旧 在建工程 无形资产 累计摊销 待处理财产损溢 政府储备物资 公共基础设施 受托代理资产
，是指单位购建某项固定资产达到可使用状
态前所发生的一切合理、必要的支出。
2、重置完全价值
重置完全价值也称现时重置成本，是指
在当时的生产技术条件下，重新购建同样的
固定资产所需要的全部支出。
2021/3/29
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第二篇 行政单位会计
行政事业单位会计实务培训课件PPT(共 144张)
同从事任何技术工作一样，从事会计 工作的人员要在专业素质方面具备一定的 条件。主要有三方面要求。
（１）持有会计从业资格证书。 （２）具备必要的专业知识和专业技能。 （３）按照规定参加继续教育培训。
四、会计机构负责人（会计主管人员）
会计机构负责人、会计主管人员应当具备下 列基本条件： （一） 坚持原则，廉洁奉公； （二） 具有中级以上会计专业技术资格或者从 事财务会计工作时间不少于3年； （三） 熟悉国家财经法律、法规、规章和方 针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识； （四） 有较强的组织能力； （五）身体状况能够适应本职工作的要求。
一、会计机构
会计机构设置的要求 设置会计机构应以会计业务需要为基本前提。 ①单位规模的大小。 ②经济业务和财务收支的繁简。 ③业务管理的要求。 不设置会计机构的应当配备会计人员。
二、会计岗位
《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）第
二条规定在单位从事下列会计工作的人员必须取得会计从
和遗留问题要写出书面说明材料。
八、会计工作交接
（二）办理会计工作交接的基本程序 1、交接前的准备工作。会计人员在办理会计工作交接前，
必须做好以下准备工作： ④编制移交清册，列明应该移交的会计凭证、会计账
簿、财务会计报告、公章、现金、有价证券、支票薄、发 票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化 的单位，从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会 计软件及密码、会计软件数据盘、磁带等内容。 ⑤会计机构负责人（会计主管人员）移交时，应将财 务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等向接 替人员介绍清楚。
八、会计工作交接
（二）办理会计工作交接的基本程序 1、交接前的准备工作。会计人员在办理会计工作
（１）持有会计从业资格证书。 （２）具备必要的专业知识和专业技能。 （３）按照规定参加继续教育培训。
四、会计机构负责人（会计主管人员）
会计机构负责人、会计主管人员应当具备下 列基本条件： （一） 坚持原则，廉洁奉公； （二） 具有中级以上会计专业技术资格或者从 事财务会计工作时间不少于3年； （三） 熟悉国家财经法律、法规、规章和方 针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识； （四） 有较强的组织能力； （五）身体状况能够适应本职工作的要求。
一、会计机构
会计机构设置的要求 设置会计机构应以会计业务需要为基本前提。 ①单位规模的大小。 ②经济业务和财务收支的繁简。 ③业务管理的要求。 不设置会计机构的应当配备会计人员。
二、会计岗位
《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）第
二条规定在单位从事下列会计工作的人员必须取得会计从
和遗留问题要写出书面说明材料。
八、会计工作交接
（二）办理会计工作交接的基本程序 1、交接前的准备工作。会计人员在办理会计工作交接前，
必须做好以下准备工作： ④编制移交清册，列明应该移交的会计凭证、会计账
簿、财务会计报告、公章、现金、有价证券、支票薄、发 票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化 的单位，从事该项工作的移交人员应在移交清册上列明会 计软件及密码、会计软件数据盘、磁带等内容。 ⑤会计机构负责人（会计主管人员）移交时，应将财 务会计工作、重大财务收支问题和会计人员的情况等向接 替人员介绍清楚。
八、会计工作交接
（二）办理会计工作交接的基本程序 1、交接前的准备工作。会计人员在办理会计工作
《行政单位会计》PPT课件
行政单位会计的概念和特点
▪ 三、行政单位会计和企业会计的比较 ▪ 1、行政单位会计提供的是本单位预算执行情况的信息，财务会计提
供的财务信息。行政单位预算是国家财政预算的组成局部，由于行政 单位的资金来源根本上全部来自国家财政拨款，行政单位预算有着很 强的约束性。因此，行政单位会计的职能是反映和汇报单位预算的执 行情况。这与企业财务会计提供财务信息强调为经营者、所有者和债 权人以及国家宏观经济管理部门进展决策效劳有着较大的不同。行政 单位会计所提供的财务信息在决策的有用性方面与企业财务会计相比 差距较大。 ▪ 2、行政单位会计不进展本钱核算。行政单位没有固定的和足够的业 务收入，其业务支出根本上全部依靠国家财政拨款。因此，其会计核 算不是围绕本钱进展的收入本钱核算，而是围绕国家财政拨款进展的 拨款收入支出核算。支出的意义与本钱是不同的。本钱是为了获取收 入而付出的代价，而支出并不是为了获取收入。所以，行政单位并没 有固定的业务收入，财政拨款并不是行政单位严格意义上的收入，并 不是付出本钱代价获得的。行政单位会计核算中的收入支出关系，在 管理上往往强调先收后支，而企业会计核算的收入本钱关系，在管理 上往往强调以本逐利，只有付出一定的代价，才能取得一定的收入和 利润。
▪ 例，某行政单位本月由财政直接支付工资600000元，根 据代发工资银行盖章转回的工资发放明细表，
▪ 借：经费支出—经常性支出 600000
行政单位的概念和特点
▪ 4、单位预算执行的刚性。行政单位预算是行政 单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支 方案，有收入预算和支出预算组成，是行政单位 取得国家拨款，使用国家财政拨款的依据。行政 单位预算是政府财政预算的重要组成局部。行政 单位预算的执行情况，直接影响着政府财政预算 的执行情况。行政单位预算的编报和审批有着严 格的程序。按照行政单位有关制度的规定，“行 政单位应当严格执行预算，按照收支平衡的原那 么，合理安排各项资金，不得超预算安排支出〞 。而企业预算只是企业内部财务管理的重要依据 ，并不受政府〔某些国有企业除外〕的约束和控 制。
行政单位会计ppt课件(全)
结转自筹基建
×××
（2）结清旧帐 （3）记入新帐 （三）会计报表的编制 1、资产负债表的编制 2、收入支出总表的编制
（3）年终转帐时，记： 借：拨入经费——拨入经常性经费 ——拨入专项经费 贷：结余—经常性结余 ——专项结余
（二）预算外资金收入的核算
1、预算外资金收入的概念
财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资 金以及部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专 户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。
五、行政单位支出的核算 （一）经费支出的核算 1、经费支出的概念及分类 （1）概念：业务活动过程中发生的各项支出。 （2）分类：人员支出
公用支出 对个人和家庭的补助支出
2、经费支出管理 （1）建立健全经费支出的内部管理制度。 （2）各项经费支出必须严格按照预算确定的用
途和数额支用。
（3）保证单位基本支出的需要。 （4）注意勤俭节约，讲究支出效果。 （5）对经费支出的薄弱环节实施重点管理。 （6）严格专项支出的管理。 3、经费支出的报销口径 （1）按实列支 （2）购入列支 （3）领用列支 （4）计提列支
●盘亏， 查明原因属自然损耗，经领导批准列支出： 借：经费支出——基本支出——其他 贷：库存材料
（三）固定资产的核算 1、固定资产的概念：行政单位拥有和控制的单位价值在
规定标准以上，使用年限在一年以上且在使用过程中 基本保持原有物资形态的资产。 2、固定资产的分类 房屋及建筑物，一般设备（办公设备、交通工具）， 专用设备，图书，文物及陈列品，其他 3、固定资产计价 （1）固定资产的入帐价值的确定 ①购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价 及运杂费、保险费、安装费、车辆购置税费入帐；
预算管理的应缴国库的各种款项。
行政事业单位会计培训课件(ppt72张)
流动 资产
非流 动资产
包括长期投资（对外 投资）、在建工程、 固定资产、无形资产 等。
12 一、行政事业单位的会计核算
第三十一章 行政事业单位会计
（2）行政事业单位资产的计量与核算
在计量与核算上，行政事业的资产与企业的资产相似，但也有不同的地方，下面逐一介绍 货币资金、短期投资、应收及暂付款项、存货、对外投资、在建工程、固定资产、无形资产的 具体计量与核算。
（一）行政事业单位会计核算与企业会计核算的区别
行政事业单位在会计核算上，总体来讲与企业遵守着同样的一般会计原则和基本会计前提。 只是由于会计信息使用者的不同，使得行政事业单位与企业的会计核算目标在少数地方有所区 别。
4 一、行政事业单位的会计核算
第三十一章 行政事业单位会计
（1）会计核算目标不同
①企业会计核算的目标 企业会计核算的目标是向会计信息使用者提供与企业经营决策相关的财务状况、经营成果 和现金流量情况等会计信息，来实现以下目的。 ✓ 使会计信息使用者做出与经营和管理相关的各种经济决策。 ✓ 反映企业管理层受托责任履行情况，以评价企业的经营管理责任以及资源使用的有效性。
行政单位 短期投资
事业单位 短期投资
即事业单位依法取得 的、持有时间不超过 1年（含1年）的投 资，应按实际发生数 额记账。
14 一、行政事业单位的会计核算
第三十一章 行政事业单位会计
③应收及预付款项 行政单位与事业单位在应收及预付款项上的计量与核算分别如下。
企业
会计核算按国家规定采用权责发生制。
行政单位
会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项可按行政 单位会计制度规定采用权责发生制核算。
事业单位
会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务和事项可按财政 部会计制度规定采用权责发生制核算。
行政事业单位会计课件39页PPT
事业单位：
事业单位是指受国家行政机关领导，为社会提 供非物质生产的劳务服务的社会组织。 其所需经 费部分或全部由财政无偿供给。
事业单位会计特点：
1、经费来源多渠道，多形式。 2、会计核算基础主要采用“收付实现制”，但经 营 业务也可采用“权责发生制”。
3、有经营活动的单位，可以进行成本核算。
第一讲 行政事业单位收入核算
2、经营支出：具体内容与事业支出相同 3、对附属单位补助支出： 4、上缴上级支出： 5、专项资金支出： 6、结转自筹基本建设支出：
支出经济分类科目：
1、“工资福利支出”类科目 科目
7、“债务利息支出”类
2、“商品和服务支出” 类科目 8、“债务还本支出”类 科目
3、“对个人和家庭的补助” 类科 9、“基本建设支出”类 科目
行政事业单位会计
青海大学财经学院 王月娥
行政单位:
行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建 设和文化建设，维护社会公共秩序的单位。其所 需经费全部由财政无偿供给。
行政单位会计特点：
1、行政单位业务活动的目的是为了满足社会公共 需要，具有明显的非市场性。
2、行政单位的收支核算必须服从预算管理要求。 3、行政单位会计核算基础采用“收付实现制”。 4、行政单位不进行成本核算
一、收入内容：
（一）、事业单位收入內容：
1、财政补助收入： （ 财政性资金）
2、上级补助收入： （非财政性资金）
3、事业收入： （主营业务收入）
4、经营收入 ： （经营业务收入）
5、专项收入： （专项资金收入）
6、附属单位缴款收入：（下级交款收入）
7、其他收入：
（零星杂项收入）
（二）、行政单位收入内容：
财政按计划返还时：借：银行存款 贷：财政专户返还收入(预算外资金收入)
第八章 行政单位会计概述 《政府与非盈利组织会计》PPT课件
• 2.行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反 映,会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关,有助于会计信息 使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
• 3.行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算, 确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。
二、行政单位会计科目设置
(一)行政单位运用会计科目要求
•4.按照财政部规定对固定资产和公共基础设施计提折旧的,相关折旧的账务处 理应当按照《制度》的规定执行;按照财政部规定不对固定资产和公共基础设 施计提折旧的,不设置《制度》规定的“累计折旧”科目,在进行账务处理时不 考虑《制度》其他科目说明中涉及的“累计折旧”科目。 •5.《制度》统一规定会计科目的编号,以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅 账目、实行会计信息化管理。行政单位不得随意打乱重编《制度》规定的会 计科目编号。
第八章 行政单位会计概述
第一节 行政单位会计与财务管理任务
一、行政单位会计的特点与分类
• 行政单位是代表政府行使政府权力的机构， 是进行国家行政管理、组织经济建设和文 化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包 括国家权力机关、行政机关、司法机关、 检察机关等。
一、行政单位会计的ຫໍສະໝຸດ 点与分类1.收入来源单一。行政单位是政府公共服务部门,为社会提供 公共产品是其基本职责,其活动费用来源于税收这种由纳税人 交纳的特别费用。 2.行政单位会计核算一般采用收付实现制,特殊经济业务和事 项应当按照《行政单位会计制度》(以下简称《制度》)的规 定采用权责发生制核算。 3.会计核算内容及方法有其特殊性。由于行政单位是纯粹的 公益性政府部门,经济业务相对单一,在会计核算内容和方法上 也是各类部门会计中比较简单的。
• 3.行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算, 确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。
二、行政单位会计科目设置
(一)行政单位运用会计科目要求
•4.按照财政部规定对固定资产和公共基础设施计提折旧的,相关折旧的账务处 理应当按照《制度》的规定执行;按照财政部规定不对固定资产和公共基础设 施计提折旧的,不设置《制度》规定的“累计折旧”科目,在进行账务处理时不 考虑《制度》其他科目说明中涉及的“累计折旧”科目。 •5.《制度》统一规定会计科目的编号,以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅 账目、实行会计信息化管理。行政单位不得随意打乱重编《制度》规定的会 计科目编号。
第八章 行政单位会计概述
第一节 行政单位会计与财务管理任务
一、行政单位会计的特点与分类
• 行政单位是代表政府行使政府权力的机构， 是进行国家行政管理、组织经济建设和文 化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包 括国家权力机关、行政机关、司法机关、 检察机关等。
一、行政单位会计的ຫໍສະໝຸດ 点与分类1.收入来源单一。行政单位是政府公共服务部门,为社会提供 公共产品是其基本职责,其活动费用来源于税收这种由纳税人 交纳的特别费用。 2.行政单位会计核算一般采用收付实现制,特殊经济业务和事 项应当按照《行政单位会计制度》(以下简称《制度》)的规 定采用权责发生制核算。 3.会计核算内容及方法有其特殊性。由于行政单位是纯粹的 公益性政府部门,经济业务相对单一,在会计核算内容和方法上 也是各类部门会计中比较简单的。
行政单位会计(ppt230页)
• 1、属于正常的溢出或损耗，作为减少或增 加当期支出处理。
• 2、属于非正常性的毁损，应按规定的程序 报经批准后处理。
固定资产及其分类
• 概念：
– 指可供长期使用而不改变其实物形态的设备与 设施。
• 标准：
– 一般设备单位价值500元以上，专用设备单位 价值800元以上，使用期限1年以上，并在使用 过程中基本保持原有实物形态的资产。
• 2、行政单位会计核算的具体内容为资产、 负债、净资产、收入、支出五大要素。
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行政单位会计的组织
• 根据行政单位的机构建制和经费领拨关系， 分为：
• 1、主管会单位
– 向同级财政部门领拨经费，并发生管理关系， 有下一级会计单位。
– 其具体任务见书P132。
• 资产：
– 概念：行政单位占用或使用的、能以货币计量 的经济资源。
– 内容： • 流动资产：货币资产、有价证券、暂付款、 材料 • 固定资产
现金管理原则
• 1、核定一个库存限额。 • 2、收入的现金应及时送存银行，不得随意
坐支。 • 3、明确规定现金使用范围。同企业。 • 4、向银行申请支取现金，必须如实写明来
银行存款的核算
• 账户设置：“银行存款”
– 借方登记因财政或上级主管部门拨入经费和其他原因 增加的银行存款数
– 贷方登记因支取和转账而减少的银行存款数 – 余额在借方，反映行政单位银行存款结存额
• 核算举例：
– 增加时：借：银行存款 贷：有关帐户
减少时：借：有关帐户 贷：银行存款
外币银行存款的核算
从第 页起至第 页止共 页 年月 日
经管日期 接管日期
移交日期 监交人员
账簿的更正
• 1、手工记账发生文字或数字错误，用“划 线更正法”更正。
• 2、属于非正常性的毁损，应按规定的程序 报经批准后处理。
固定资产及其分类
• 概念：
– 指可供长期使用而不改变其实物形态的设备与 设施。
• 标准：
– 一般设备单位价值500元以上，专用设备单位 价值800元以上，使用期限1年以上，并在使用 过程中基本保持原有实物形态的资产。
• 2、行政单位会计核算的具体内容为资产、 负债、净资产、收入、支出五大要素。
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行政单位会计的组织
• 根据行政单位的机构建制和经费领拨关系， 分为：
• 1、主管会单位
– 向同级财政部门领拨经费，并发生管理关系， 有下一级会计单位。
– 其具体任务见书P132。
• 资产：
– 概念：行政单位占用或使用的、能以货币计量 的经济资源。
– 内容： • 流动资产：货币资产、有价证券、暂付款、 材料 • 固定资产
现金管理原则
• 1、核定一个库存限额。 • 2、收入的现金应及时送存银行，不得随意
坐支。 • 3、明确规定现金使用范围。同企业。 • 4、向银行申请支取现金，必须如实写明来
银行存款的核算
• 账户设置：“银行存款”
– 借方登记因财政或上级主管部门拨入经费和其他原因 增加的银行存款数
– 贷方登记因支取和转账而减少的银行存款数 – 余额在借方，反映行政单位银行存款结存额
• 核算举例：
– 增加时：借：银行存款 贷：有关帐户
减少时：借：有关帐户 贷：银行存款
外币银行存款的核算
从第 页起至第 页止共 页 年月 日
经管日期 接管日期
移交日期 监交人员
账簿的更正
• 1、手工记账发生文字或数字错误，用“划 线更正法”更正。
《行政单位会计》课件
资产减值：发生减值时， 计提减值准备，并调整账 面价值
资产处置：出售、报废、 捐赠等，进行账务处理
资产清查：定期进行资产 清查，确保账实相符
负债类会计处理
负债的定义和分类
负债的计量和确认
负债的核算和报告
负债的审计和监督
收入类会计处理
收入确认原则：权责发生制 收入分类：主营业务收入、其他业务收入、投资收益等 收入核算：按照收入来源、性质、时间等进行分类核算 收入确认：根据合同、发票、收款单等原始凭证进行确认
添加标题
改革内容：包括会计科目、会计核算、会计报告等方面的改革
添加标题
发展趋势：未来行政单位会计制度将继续朝着规范化、科学化、信息化的方向发展
行政单位会计制度改革内容与影响
改革内容：会计制度改革包括会计准则、会计制度、会计核算等方面的改革
影响：会计制度改革对行政单位的会计核算、会计信息披露等方面产生影响
发展趋势：会计制度改革将朝着更加规范、透明、高效的方向发展
挑战与机遇：会计制度改革为行政单位会计工作带来挑战，同时也带来新的发展 机遇
行政单位会计发展趋势与展望
数字化趋势：会计信息化、智能化、自动化的发展趋势 国际化趋势：会计准则的国际化、统一化趋势 精细化趋势：会计核算的精细化、精细化管理趋势 风险管理趋势：加强风险管理，提高风险防范能力 绿色会计趋势：关注环境保护，推动绿色会计的发展 共享服务趋势：共享服务模式的推广和应用趋势
行政单位会计的改革：随着政府会计改革的推进，行政单位会计也在不断进行改革和完善。
行政单位会计的培训需求：行政单位会计人员需要不断提高专业素质和技能水平，以适应政 府会计改革的要求。
课件目的
介绍行政单位 会计的基本概
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2012年秋季学期
非盈利组织会计
会计系 于国旺
2012年9月
可整理ppt
1
目录
1 预算会计总论 2 财政总预算会计 3 行政单位会计 4 事业单位会计 5 预算会计的未来改革
可整理ppt
2
第二章 行政单位会计
本章主要介绍我国行政单位会计的基础理 论与实务。通过学习，学生应当在理解行政单 位会计基础理论的前提下，掌握行政单位会计 的核算方法，特别是财政管理体制改革后行政 单位出现的新情况、新业务。
• 专款专用原则
• 历史成本原则
• 全面性及重要性原则
可整理ppt
11
4 行政单位会计要素和会计科目
• 行政单位会计根据其业务特点设置资产、负债、 净资产、收入和支出共五类会计要素。
• 行政单位会计科目是对以上会计要素具体内容的 分类，它是各级行政单位会计设置账户、确定核 算内容的依据。
• 各级行政单位会计应根据《行政单位会计制度》 及其他有关文件规定设置一级会计科目，按政府 收支分类的要求设置各级明细科目。
可整理ppt
12
4 行政单位会计要素和会计科目
科目编号
科目名称
一、资产类
101 现金
102 银行存款
103 有价证券
104 暂付款
105 库存材料
106 固定资产 107 零余额账户用款额度 115 财政应返还额度
科目编号
科目名称
二、负债类
201 应缴预算款
202 应缴财政专户款
203 暂存款
211
主管会计单位
行政单位会计
二级会计单位
基层会计单位
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2 行政单位会计的特点
• 行政单位会计必须服从财政预算管理的要求 • 行政单位会计以具体的行政单位作为会计主体 • 行政单位会计侧重反映主体一定时期内的收入
和支出情况 • 行政单位会计以收付实现制作为核算基础 • 行政单位会计不要求进行成本核算
• 行政单位收入具有如下特点：①它是行政单位开 展业务活动的基础；②它是行政单位依法取得的 非偿还性资金。
• 根据《行政单位会计制度》以及有关规定来看，
行政单位会计收入主要包括拨入经费、预算外资
金收入、财政调剂收入和其他收入共四项内容。
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1 行政单位会计收入概述
1.2 行政单位会计收入的确认与列报
关和检察机关，即各级人民法院和各级人民检察院；④政
党组织，包括中国共产党的各级组成机构，以及各民主党
派及其常设机构；⑤接受预算拨款的人民团体；⑥国家规
定的其他单位或组织。
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1 行政单位会计的概念
1.3 行政单位会计的组织系统
• 根据机构建制和经费领报关系，行政单位会计的 组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基 层会计单位三级。
• 行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法，2006
• 关于中央预算单位财政拨款结余资金归集调整及会计核算
等事项的通知，2008
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3 行政单位会计规范及其一般原则
3.2 行政单位会计一般原则
• 真实性原则
• 有用性原则
• 可比性原则
• 一致性原则
• 及时性原则
• 可理解性原则
• 收付实现制原则
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1 行政单位会计的概念
1.2 行政单位会计的适用范围
• 《行政单位会计制度》适用于我国各级行政机关和实行行 政财务管理的其他机关、政党组织以及接受国家预算拨款 的人民团体等。
• 具体来说，行政单位会计的适用范围包括：①国家权力机
关，即各级人民代表大会及其常务委员会；②各级行政机
关，即中央、地方和基层各级政府的组成部门；③审判机
• 未实行国库集中收付改革时，行政单位会计收入应当依据 收付实现制原则在实际收到资金时予以确认，并按实际发 生额记账，因此其确认和列报问题相对简单。
501 经费支出
502 拨出经费
505 结转自筹基建
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第二节 行政单位会计收入的核算
1 行政单位会计收入概述
2 拨入经费
3 预算外资金收入
4 财政调剂收入 5 其他收入
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1 行政单位会计收入概述
1.1 行政单位会计收入的概念及内容
• 收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的 非偿还性资金。
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第一节 行政单位会计概述
1 行政单位会计的概念 2 行政单位会计的特点 3 行政单位会计规范及其一般原则 4 行政单位会计要素和会计科目
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1 行政单位会计的概念
1.1 行政单位会计的概念
• 行政单位会计是核算、反映和监督各级行政机关以及实行 行政财务管理的其他机关、政党组织预算执行情况及其结 果的专业会计。它是预算会计的重要组成部分，其会计核 算必须遵守国家有关法律、法规以及其他制度的规定。
• 行政单位会计与财政总预算会计紧密相连。它们同属于预
算会计的范畴，都以财政预算资金作为核算对象，要求全
面反映预算的执行情况及结果，为国家宏观经济管理、预
算管理等提供信息服务。但行政单位会计与财政总预算会
计存在一定的区别，主要表现在核算对象和提供信息方面
不同。
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1 行政单位会计的概念
1.1 行政单位会计的概念
• 行政单位会计的任务包括：①根据有关会计制度和财务制度的 规定，及时、真实、准确地做好日常会计核算工作；②根据有 关规定，结合具体情况制定本单位有关财务会计工作的具体规 定和办法，指导和监督所属单位的会计工作，不断提高财务会 计工作水平；③加强会计监督，严格遵守财经纪律，同一切违 反财经纪律的不良行为作斗争，保护国家财产的安全和完整； ④深入调查研究，掌握本单位的业务情况，正确编制单位预算 和财务收支计划，定期考核分析单位预算的执行情况，不断提 高预算管理水平；⑤根据批准的预算，积极组织收入，合理安 排支出，做到“量入为出、留有余地”，提高资金使用效益。
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3 行政单位会计规范及其一般原则
3.1 行政单位会计规范
• 行政单位会计规范是各级行政部门核算与监督预算执行情 况及其结果的基本制度。
• 行政单位会计制度，1997
• 财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规 定，2004
• 财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的 通知，2006
应付工资（离退休 费）
212
应付地方（部门） 津贴补贴
213 应付其他个人收入
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4 行政单位会计要素和会计科目
科目编号
301 303
401 404 405 407
科目名称
三、净资产类 固定基金 结余 四、收入类 拨入经费 预算外资金收入 财政调剂收入 其他收入
科目编号
科目名称
五、支出类
非盈利组织会计
会计系 于国旺
2012年9月
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目录
1 预算会计总论 2 财政总预算会计 3 行政单位会计 4 事业单位会计 5 预算会计的未来改革
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2
第二章 行政单位会计
本章主要介绍我国行政单位会计的基础理 论与实务。通过学习，学生应当在理解行政单 位会计基础理论的前提下，掌握行政单位会计 的核算方法，特别是财政管理体制改革后行政 单位出现的新情况、新业务。
• 专款专用原则
• 历史成本原则
• 全面性及重要性原则
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4 行政单位会计要素和会计科目
• 行政单位会计根据其业务特点设置资产、负债、 净资产、收入和支出共五类会计要素。
• 行政单位会计科目是对以上会计要素具体内容的 分类，它是各级行政单位会计设置账户、确定核 算内容的依据。
• 各级行政单位会计应根据《行政单位会计制度》 及其他有关文件规定设置一级会计科目，按政府 收支分类的要求设置各级明细科目。
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4 行政单位会计要素和会计科目
科目编号
科目名称
一、资产类
101 现金
102 银行存款
103 有价证券
104 暂付款
105 库存材料
106 固定资产 107 零余额账户用款额度 115 财政应返还额度
科目编号
科目名称
二、负债类
201 应缴预算款
202 应缴财政专户款
203 暂存款
211
主管会计单位
行政单位会计
二级会计单位
基层会计单位
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2 行政单位会计的特点
• 行政单位会计必须服从财政预算管理的要求 • 行政单位会计以具体的行政单位作为会计主体 • 行政单位会计侧重反映主体一定时期内的收入
和支出情况 • 行政单位会计以收付实现制作为核算基础 • 行政单位会计不要求进行成本核算
• 行政单位收入具有如下特点：①它是行政单位开 展业务活动的基础；②它是行政单位依法取得的 非偿还性资金。
• 根据《行政单位会计制度》以及有关规定来看，
行政单位会计收入主要包括拨入经费、预算外资
金收入、财政调剂收入和其他收入共四项内容。
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1 行政单位会计收入概述
1.2 行政单位会计收入的确认与列报
关和检察机关，即各级人民法院和各级人民检察院；④政
党组织，包括中国共产党的各级组成机构，以及各民主党
派及其常设机构；⑤接受预算拨款的人民团体；⑥国家规
定的其他单位或组织。
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1 行政单位会计的概念
1.3 行政单位会计的组织系统
• 根据机构建制和经费领报关系，行政单位会计的 组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基 层会计单位三级。
• 行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法，2006
• 关于中央预算单位财政拨款结余资金归集调整及会计核算
等事项的通知，2008
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3 行政单位会计规范及其一般原则
3.2 行政单位会计一般原则
• 真实性原则
• 有用性原则
• 可比性原则
• 一致性原则
• 及时性原则
• 可理解性原则
• 收付实现制原则
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1 行政单位会计的概念
1.2 行政单位会计的适用范围
• 《行政单位会计制度》适用于我国各级行政机关和实行行 政财务管理的其他机关、政党组织以及接受国家预算拨款 的人民团体等。
• 具体来说，行政单位会计的适用范围包括：①国家权力机
关，即各级人民代表大会及其常务委员会；②各级行政机
关，即中央、地方和基层各级政府的组成部门；③审判机
• 未实行国库集中收付改革时，行政单位会计收入应当依据 收付实现制原则在实际收到资金时予以确认，并按实际发 生额记账，因此其确认和列报问题相对简单。
501 经费支出
502 拨出经费
505 结转自筹基建
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第二节 行政单位会计收入的核算
1 行政单位会计收入概述
2 拨入经费
3 预算外资金收入
4 财政调剂收入 5 其他收入
可整理ppt
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1 行政单位会计收入概述
1.1 行政单位会计收入的概念及内容
• 收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的 非偿还性资金。
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第一节 行政单位会计概述
1 行政单位会计的概念 2 行政单位会计的特点 3 行政单位会计规范及其一般原则 4 行政单位会计要素和会计科目
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1 行政单位会计的概念
1.1 行政单位会计的概念
• 行政单位会计是核算、反映和监督各级行政机关以及实行 行政财务管理的其他机关、政党组织预算执行情况及其结 果的专业会计。它是预算会计的重要组成部分，其会计核 算必须遵守国家有关法律、法规以及其他制度的规定。
• 行政单位会计与财政总预算会计紧密相连。它们同属于预
算会计的范畴，都以财政预算资金作为核算对象，要求全
面反映预算的执行情况及结果，为国家宏观经济管理、预
算管理等提供信息服务。但行政单位会计与财政总预算会
计存在一定的区别，主要表现在核算对象和提供信息方面
不同。
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1 行政单位会计的概念
1.1 行政单位会计的概念
• 行政单位会计的任务包括：①根据有关会计制度和财务制度的 规定，及时、真实、准确地做好日常会计核算工作；②根据有 关规定，结合具体情况制定本单位有关财务会计工作的具体规 定和办法，指导和监督所属单位的会计工作，不断提高财务会 计工作水平；③加强会计监督，严格遵守财经纪律，同一切违 反财经纪律的不良行为作斗争，保护国家财产的安全和完整； ④深入调查研究，掌握本单位的业务情况，正确编制单位预算 和财务收支计划，定期考核分析单位预算的执行情况，不断提 高预算管理水平；⑤根据批准的预算，积极组织收入，合理安 排支出，做到“量入为出、留有余地”，提高资金使用效益。
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3 行政单位会计规范及其一般原则
3.1 行政单位会计规范
• 行政单位会计规范是各级行政部门核算与监督预算执行情 况及其结果的基本制度。
• 行政单位会计制度，1997
• 财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规 定，2004
• 财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的 通知，2006
应付工资（离退休 费）
212
应付地方（部门） 津贴补贴
213 应付其他个人收入
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4 行政单位会计要素和会计科目
科目编号
301 303
401 404 405 407
科目名称
三、净资产类 固定基金 结余 四、收入类 拨入经费 预算外资金收入 财政调剂收入 其他收入
科目编号
科目名称
五、支出类