世界银行集团概况和国际金融公司介绍

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世界银行集团概况

世界银行集团是全球最大的多边开发机构,其宗旨是帮助发展中国家消除贫困、促进可持续发展,总部设在美国首都华盛顿,包括5个成员组织:国际复兴开发银行(IBRD)、国际开发协会(IDA)、国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构(MIGA)和解决投资争端国际中心(ICSID)按惯例,世界银行集团最高领导人由美国人担任,为期5年。罗伯特·佐利克为世行现任行长。

一、国际复兴开发银行(IBRD)

(一)成员简况

IBRD成立于1945年,现有187个成员国。截至2010年6月30日,对全球共承诺贷款约5236亿美元,其中对中国的贷款总承诺额累计约378亿美元。

第二阶段世行投票权改革完成后,IBRD前5大股东国分别为美国(15.85%)、日本(6.84%)、中国(4.42%)、德国(4.00%)、法国(3.75%)和英国(3.75%)。

截至2010年6月30日,IBRD总认缴股本约1899.43亿美元,其中待缴股本约1784.51亿美元,实缴股本约114.92亿美元。

(二)组织机构

世行第二阶段投票权改革完成后,IBRD执行董事会由25名执董组成,其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任,不参加选举。其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20

个选区,每两年选举一次,其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。

二、国际开发协会(IDA)

(一)成员简况

IDA成立于1960年,现有170个成员国。IDA的资金来源包括捐款国捐款、净收入转移和借款国对IDA的还款。截至2010年6月30日,IDA全球累计承诺优惠贷款和赠款约2215亿美元,其中对中国提供的优惠贷款约为100亿美元。

截至2010年6月30日,按投票权比例计算,前5位分别为美国(11.24%)、日本(8.83%)、德国(5.84%)、英国(5.25%)、法国(3.82%)。中国向IDA认缴份额和已承诺的捐款共计7465万美元,持有 411,541个投票权,占比2.05%,列第10位。

三、国际金融公司(IFC)

IFC成立于1956年,现有182个成员国。截至2010年6月30日,IFC

全球累计承诺贷款和投资约1367.3亿美元,其中对华累计承诺贷款和投资约47.3亿美元。

IFC联合商业伙伴,向发展中国家的私营企业提供贷款和进行投资,通过支持私人部门发展来推动经济增长。截至2010年6月30日,按投票权比例计算,投票权前五位的国家分别为美国(20.96%)、日本(6.01%)、德国(4.77%)、法国(4.48%)、英国(4.48%)。中国位列第10位,占比2.29%。

四、多边投资担保机构(MIGA)

MIGA成立于1988年,现有175个成员国。2010财年,MIGA签发了15亿美元的担保,截至2010年6月30日,担保余额达88亿美元。MIGA除了为发展中国家的外国直接投资提供政治风险担保,还帮助解决投资者和东道国政府之间的纠纷。

五、解决投资争端国际中心(ICSID)

ICSID成立于1966年,现有144个成员国。截至2009年6月30日,已登记案例总数292个。ICSID为外国投资者和东道国之间的国际投资纠纷提供各种调解和仲裁服务。

中国与世界银行集团合作概况

中国自1980年5月恢复在世界银行集团(以下简称“世行集团”)的合法席位以来,一直与世行集团保持着良好的合作关系,在贷款合作、知识合作和国际发展合作三个方面成果显著。

一、贷款合作

贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一,也是开展其他合作的基础。

(一)国际复兴开发银行(IBRD)贷款和国际开发协会(IDA)贷款

截至2010年6月30日,IBRD和IDA(以下合称世行)对华贷款承诺总额约478亿美元(其中IBRD约378亿美元,IDA约100亿美元),共支持建设了326个项目。按照IBRD贷款承诺额计算,中国是世行第4大借款国,排在巴西、墨西哥和印度之后。

世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、自治区、直辖市,主要集中在交通(30.38%)、农业(23.61%)、城建和环境(15.57%)、能源(15.35%)、工业(6.35%)、教育(3.88%)、卫生(2.05%)等领域。

三十年来,世行贷款不仅弥补了我国经济建设和社会发展所需的资金,而且在推动我国制度创新、技术创新等方面也发挥了明显作用。例如,通过世行贷款引进的竞争性招标机制、工程师监理制度、业主负责制已成为我国重大工程项目的标准作法;通过世行项目引进的供水、污水收费制度已在全国推行,为我国水资源的可持续发展提供了基础;通过世行项目率先试点的区域卫生资源规划、医疗扶贫基金等为我国卫生体制改革与发展提供了宝贵的借鉴经验。

2008年5月,汶川特大地震发生后,世界银行向我国提供了一系列紧急援助,包括150万美元技术援助赠款、7.1亿美元灾后恢复重建紧急贷款并及时提供了灾后恢复重建政策建议。

(二)国际金融公司(IFC)贷款

从1985年批准第一个项目起,截止2010年6月30日,IFC共支持了中国193个私营部门项目,主要涉及农业、金融、能源、环境、基础设施等领域,贷款和投资额约47.3亿美元,其中贷款20.5亿美元,股本投资16.8亿美元,银团贷款7.5亿美元,担保2.5亿美元。按贷款和投资总额计算,中国是IFC第四大投资国,排在印度、巴西和俄罗斯之后。

国际金融危机爆发后,IFC倡议建立全球贸易融资计划,以增强全球贸易往来。胡主席2008年11月在G20华盛顿峰会上宣布,中国愿积极参与世界银行国际金融公司全球贸易融资计划。2009年4月,我国购买了IFC 在华发行的15亿美元私募债券,支持发展中国家的贸易融资。

(三)中国与多边投资担保机构(MIGA)的合作

截至2010年6月30日,多边投资担保机构(MIGA)共支持了中国38个担保项目,主要涉及制造业和基础设施两个领域,累计担保金额5.3486亿美元。

二、知识合作

在开展贷款合作的同时,我国还积极与世行开展知识合作。世行对华知识援助主要包括技术援助、经济分析、政策咨询等方式。

截至2010年6月30日,世行累计向中国提供了约5亿美元的技术援助贷款和赠款,主要涉及财税、会计、养老金、经济法、金融等领域的改革,为我国建立和完善社会主义市场经济体制做出了积极贡献。

近年来,世行针对我国财政金融、社会保障、企业改革、投资环境、知识经济、农村发展、扶贫开发、教育卫生、交通运输、能源水利、环境保护等经济社会发展的瓶颈领域进行专门调研,为我国宏观经济管理和行业部门改革提出了许多具有参考价值的意见和建议,对推动我国进一步深化改革和重大体制创新发挥了积极作用。

三、国际发展合作

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