世界银行与中国农业投资项目
世界银行集团概况和国际金融公司介绍
世界银行集团概况世界银行集团是全球最大的多边开发机构，其宗旨是帮助发展中国家消除贫困、促进可持续发展，总部设在美国首都华盛顿，包括5个成员组织：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中心（ICSID）按惯例，世界银行集团最高领导人由美国人担任，为期5年。
罗伯特·佐利克为世行现任行长。
一、国际复兴开发银行（IBRD）（一）成员简况IBRD成立于1945年，现有187个成员国。
截至2010年6月30日，对全球共承诺贷款约5236亿美元，其中对中国的贷款总承诺额累计约378亿美元。
第二阶段世行投票权改革完成后，IBRD前5大股东国分别为美国（15.85%）、日本（6.84%）、中国（4.42%）、德国（4.00%）、法国（3.75%）和英国（3.75%）。
截至2010年6月30日，IBRD总认缴股本约1899.43亿美元，其中待缴股本约1784.51亿美元，实缴股本约114.92亿美元。
（二）组织机构世行第二阶段投票权改革完成后，IBRD执行董事会由25名执董组成，其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任，不参加选举。
其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20个选区，每两年选举一次，其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。
二、国际开发协会（IDA）（一）成员简况IDA成立于1960年，现有170个成员国。
IDA的资金来源包括捐款国捐款、净收入转移和借款国对IDA的还款。
截至2010年6月30日，IDA全球累计承诺优惠贷款和赠款约2215亿美元，其中对中国提供的优惠贷款约为100亿美元。
截至2010年6月30日，按投票权比例计算，前5位分别为美国（11.24%）、日本(8.83%)、德国(5.84%)、英国(5.25%)、法国(3.82%)。
中国向IDA认缴份额和已承诺的捐款共计7465万美元，持有 411,541个投票权，占比2.05%，列第10位。
中国利用世界银行贷款分析
中国利用世界银行贷款分析11151336 谢超杰1980年中国恢复在世行合法席位后，与世行的合作首先从资金合作开始。
至上世纪90年代初，世行贷款资金是我国引进外资的主要渠道之一，有些年份世行贷款额相当于当年我国利用外商直接投资额的50%以上。
30年来，我国引进世行贷款承诺额累计超过478亿美元，贷款规模在世行成员国中位居前列，支持建设了326个项目，覆盖我国几乎所有省、自治区、直辖市。
在积极引进资金的同时，针对我国当时技术缺乏、设备落后的局面，还引进了大量国际先进技术与设备，提高了我国的生产技术水平，有效地促进了经济发展。
按部门划分的世界银行对中国贷款项目一览表(1981-2010)单位：百万美元硬贷款软贷款总额农业5,904.57 5,288.60 11,193.17工业2,773.40 239.30 3,012.70能源7,240.23 37.00 7,277.23交通13,773.00 629.60 14,402.60教育395.30 1,442.10 1,837.40卫生186.00 786.60 972.60 城建与环境6,252.30 1,128.80 7,381.10技术及其他940.40 394.70 1,335.10 总计37,465.20 9,946.70 47,411.90如图所示，世行对华项目贷款主要集中在交通（30%）、农业（24%）、城建与环境（16%）、能源（15%）、工业（6%）、教育（4%）、卫生（2%）等领域。
在交通行业，建设了沪杭高速公路、天津港等一大批高等级公路、铁路、港口、航运和城市交通设施，提高了我国的交通运输能力。
在农村发展领域，建设了包括大型水利灌溉系统、引水工程、农村公路和粮食流通系统等在内的一批大规模的农业基础设施。
在能源行业，建设了石油、水电、火电、煤炭、天然气等项目，提高了我国能源供应能力和能源效率，优化了能源战略结构，加强了节能减排和可再生能源领域的合作。
中国农业银行世界银行贷款项目管理办法
中国农业银行世界银行贷款项目管理办法文章属性•【制定机关】中国农业银行•【公布日期】1996.07.24•【文号】农银发[1996]192号•【施行日期】1996.07.24•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业银行关于印发《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》的通知（１９９６年７月２４日农银发［１９９６］１９２号）各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：为适应世界银行贷款工作新的特点和商业银行运作机制的要求，总行对《中国农业银行“外资信贷项目”贷款管理办法》进行了修订。
现将修订后的《中国农业银行世界银行贷款项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中如有问题，请及时向总行报告。
附：中国农业银行世界银行贷款项目管理办法第一章总则第一条为了加强世界银行贷款项目（以下简称“项目”）的管理，实现贷款管理的规范化、科学化，确保项目贷款的安全和效益，特制定本办法。
第二条本办法根据中国政府、中国农业银行（以下简称“农行”）与世界银行签订的有关协议，以及国家有关法律法规，结合农行项目贷款管理的实际制定。
第三条本办法适用于世界银行贷款项目。
第二章项目贷款原则第四条项目要符合国家和地方长远发展规划，符合国家产业政策、符合农业自然资源区域发展规划。
第五条项目应选择开发示范作用大，经济、社会效益好的项目，财务内部报酬率应达到１５％以上，并应优先支持科技含量高、技术改造、出口创汇以及农村基础设施建设项目。
第六条项目贷款要坚持专款专用、按期偿还的原则。
在项目单位不能偿还时，经办行应承担还款责任，以维护国家和农行的对外信誉。
第七条项目贷款必须坚持按规定比例落实自有资金的原则。
自有资金包括货币资金和实际投入项目的实物（包括设备、厂房等）投资。
贷款资金、应付货款、非法集资等不得视为自有资金。
自有资金的比例一律不得低于项目总投资的３０％。
第三章项目贷款使用范围和种类第八条贷款使用范围一、《贷款协定》、《信贷协定》及《项目协定》中规定的行业。
改革以来我国农业利用外资的状况分析
提供的贷款或赠款 ； 二是双 边政 府之间 的经济技术 合作 ； 是 以合 资 、 三 合作 、 资企业 为 主要形 式 所 吸收 的资 金。２０ 独 ０４
年 ， 国农业协议利用外资约 ３ 我 ３亿美元 ， 际利用 外资 ｌ 亿 美元 ， 实 ５ 大约 是 １７ 年 的 １８ ， ９９ ３ 倍 累计 利用 外资 达 ２０ 美 ７亿
业产 品可 自行 出１ 对国内市场的销售又没有 比例 限制 ， ： ３， 产品可全部 内销。（ ） ４ 亲属照顾 。针对海 外华 人投资 家乡照顾 亲属 的特 点 ， 福建等省及一些市县还规定 ， 外商投资一定数额可在投资地城市 办理 一名常住户 口。
这些政策促进了外资的流入。从改革开放初期到 １９ 年全国累计外商直接投资协议额约 １９ 亿美元。外商在中 ９２ ０２
农业 领域的 ７０ 万美元 和 ５０ 万 美元 的贷款协议 ， ５０ ００ 这标志着 中国农 业利用 国外贷款进 入 了实质性 操作 阶段 ， 渠道 较 但 少， 规模不大。１８ — ９２ ， ９４ １９ 年 以间接 利用外 资为主 ， 目内容 涉及 水利等 基础设施建 设 、 项 种养 业 、 加工 业 、 业 、 林 支持 服
方面， 从事生产经营的机构、 场所的所得税为 ３％； ３ 对生产性外商投资企业 ， 经营期在 ｌ Ｏ年以上的， 实行“ 两免三减” 的
①
本文中所 引用数据来源于《 中国农业发展报告》 历年 ） 《 国统计年鉴》 历年 ） （ 、中 （ 以及《 中国对外经济统计年 鉴》 历年 ） （ 。
②
我国农业利用外资是指来 自中国大陆以外 的农业投 资。
世界银行贷款条件一
世界银⾏贷款条件⼀⼀、世界银⾏的贷款条件世界银⾏贷款是世⾏对发展中成员国提供的长期贷款，主要⾯向政府即由政府担保的项⽬贷款，资助⼀些建设周期长，利润率偏低但⼜是该国经济和发展必需的建设项⽬。
世界银⾏贷款只贷给其会员国，参加国际复兴开发银⾏的成员国必须是联合国成员国，并且必须是国际货币基⾦组织成员。
世界银⾏贷款主要分为“硬贷款”和“软贷款”两⼤类。
所谓“硬贷款”是指国际复兴开发银⾏的有息贷款，它所筹集的绝⼤部分资⾦都是要求付息的，因此其贷出的资⾦也收取利。
“硬贷款”是以美元计，已经货出部分收取利息，签定协议⽽尚未⽀取部分，每年收取0．75％的承诺费。
“硬贷款”的年利率⼤约为7%左右，并且随国际资本市场利率每半年浮动⼀次，世⾏贷款利率变动滞后于资本市场利率，化也较平缓。
⽽所谓“软贷款”是指国际开发协会的免息信贷，“软贷款”以特别提款权（SDR）计，每年只收取0．5％的⼿续费，它只借给贫穷的会员国政府，⼈均国民收⼊在410美元以下。
⼈均国民收⼊在410?835美元之间的会员国，可提供混合贷款，既有“硬贷款”⼜有“软贷款”。
世界银⾏的贷款的政策与贷款条件同样是严密的，是根据国际复兴开发银⾏协定、国际开发协会协定、国际复兴开发银⾏贷款协定⼀般准则和国际开发协会信贷协定通则等规定来制定的。
⼀般来说，贷款政策和条件主要体现在如下数点：1．仅限于对有偿还能⼒的会员国，⽆偿还能⼒国家，世界银⾏不考虑对其贷款。
⽽对⾮会员国贷款对象只为政府，贷款需要有会员国政府及中央银⾏或世界银⾏认可的机构进⾏担保，确保本⾦的偿还以及利息和其它费⽤的偿付。
2．贷款必须⽤于特定⼯程项⽬，也就是说，世界银⾏贷款是与⼯程项⽬相关连的，⽽这些项⽬需经严格挑，借款国需向该⾏提供与贷款项⽬有关的详细资料，包括有关的政治、经济和财政状况。
并且申请国或项⽬要确实⽆法以合理条件从其它渠道取得贷款时，世界银⾏才对其申请作出考虑，或者提供贷款保证。
世界银⾏对项⽬的贷款通常只贷给项⽬投资的50%左右，⽽另外⼀半的投资则需要由借款国⽤国内配套资⾦（含劳务折算投资）⾃⾏解决，世界银⾏向⼯程建设项⽬提供的贷款中，通常项⽬单位只能拿到40％的外汇，其余部分由世界银⾏直接⽀付给了项⽬招标采购中的物资供应商和劳务承包商。
财政部关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知
财政部关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知【发文字号】[93]财世字第127号【发布部门】财政部【公布日期】1993【实施日期】1993【时效性】失效【效力级别】部门规章财政部关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知〔（９３）财世字第１２７号〕各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部委，中国农业银行、中国投资银行：为了加强世界银行贷款项目的财务管理和会计核算，保证项目顺利执行，现将《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题请及时报告财政部。
世界银行贷款项目财会管理暂行规定第一章总则第一条为了加强世界银行贷款项目的财会管理工作，充分发挥资金使用效益，根据财政部的有关规定和世界银行贷款业务的特点及其管理的要求，制定本规定。
第二条本规定适用于所有通过财政部门转贷的实施世界银行贷款的项目单位。
项目单位是指与管理和使用世界银行贷款资金有关的部门和单位（以下简称项目单位）。
项目单位包括：１．管理并实施财政部直接转贷的，世界银行贷款项目的各有关部委、财政部门、项目主管部门和企事业单位等。
２．管理并直接实施地方财政部门转贷的，世界银行贷款项目的各有关部门和企事业单位。
３．各级财政部门授权管理世界银行贷款项目的各有关部门和项目实施办公室。
第三条世界银行贷款项目的财务、会计工作由财政部统一管理。
地方各级财政部门管理本地区所属世界银行贷款项目的财务、会计工作。
中央各有关部委和地方各级人民政府有关业务主管部门，应当按照本规定和同级财政部门的有关规定，依据业务分工具体管理本部门世界银行贷款项目的财务、会计工作。
第四条中央各有关部委和省、自治区、直辖市财政部门在符合本规定统一要求的原则下，可根据本部门、地区的具体情况，制定具体的实施方法，并报财政部备案。
第五条世界银行贷款项目的财务报告，应当按项目根据相应新的行业会计制度和财政部的有关规定，逐级汇总编报，单独反映项目实施期间或项目已经结束、但尚未办理移交手续之前发生的各项经济业务。
我国利用外资政策对农业的影响
我国利用外资政策对农业的影响今后5年，我国利用外资的重点将从“量”转向“质”，重点引入能带来先进技术和管理经验的投资。
此前一个月商务部发布《商务发展第十一个五年规划纲要》有关利用外资的表述，以及最近国家发改委发布的利用外资“十一五”规划都强调了这一点。
一直以来，我国都是外商投资的首选国之一，其低廉的成本、强大的制造实力以及巨大的国内市场吸引了大量外资的涌入。
“十五”期间，我国实际利用外资总额约3830亿美元，其中外商直接投资约2860亿美元，境外发行股票筹资约380亿美元，借用国外贷款约460亿美元。
农业是国民经济的基础，促进我国农村经济持续稳定发展是我国未来几十年内的一个基本战略。
农业的发展需要大量的资金投入，保证农业发展对资金的需求是世界许多国家尤其是发展中国家农业发展的一项重要战略。
除了有效利用国内的资金外，还要大力引进外资，充分利用国外的资源，增加对农业的投入，以此改善农业的生产经营条件，促进农业经济的发展。
为了加大对农业的投资力度，引进国外先进技术，提高农业和农村经济的整体水平，国家一直把农业作为吸引外商投资的重点领域。
一、我国农业利用外资的现状改革开放以来，我国农业利用外资有了很大的进步。
据统计，“八五”期间全国农业共利用外资58.8亿美元，比“七五”期间增长了25.8亿美元。
1992年，中国农业引资实现了突破，达到2.25亿美元，1995年则达到了17.4亿美元，1997年达到历史最高记录22.6亿美元。
20世纪90年代年平均增长率达到66.1％，截止1997年底，我国农业利用外资项目达到7896个，利用外商投资额约120亿美元，可以说，不论从总量上还是增长速度上来讲，我国农业利用外资都保持着良好的势头。
由于各个国家的自然、经济和社会条件以及所处的发展阶段不同，农业实行对外开放的时间和程度也不一样，利用外资的政策也各有差异，因而农业外资利用的数量和效果差别也比较大。
尤其是最近一段时期，农业中的外资利用出现了一些新变化、新特点。
“一带一路”倡议下中国海外农业投资合作的基础、成效、问题与对策
（ 徐振伟， ２０２０） 。 为顺利推进 “ 一带一路” 海外农
业投资合作， 中国正在加强与沿线国家的战略对接，
深化与亚太经合组织、 东盟等多边机构交流合作，
推进与世界银行、 亚投行等国际金融机构涉农金融
业贸易投资合作， 在技术传递与产业链方面形成互
经历 ２００８ 年金融危机洗礼后， 沿线各国更加重
亟需加快推进并支持紧缺农产品拓展多元化进口渠
视农业在国民经济中的基础地位， 更加强化农业资
道。 另一方面， 沿线国家农业技术代际差异明显，
源在全球范围内优化配置与整合， 更加注重农产品
相互之间具有较强的技术互补性。 非洲、 拉美、 俄
国际市场的深度开发， 对农业投资国际合作诉求也
分， “ 走出去” 与 “ 引进来” 具有天然的内在契合
农业合作的愿景与行动》 文件， 为中国参与农业国
间具有市场互通性。 “ 一带一路” 沿线大多数是新
为加快推进 “ 一带一路” 沿线国家农业国际合
月， 中央部委颁布了 《 共同推进 “ 一带一路” 建设
际合作提供了行动指南。 ２０１９ 年 １ 月， 党中央、 国
流动效应。
国际贸易 ２０２１ 年
第４期
“ 一带 一 路” 倡 议 实 施 以 来， 中 国 在 粮 食、 棉 花、
畜牧、 农产品加工、 农业机械等投资领域不断拓展，
并呈跨越式增长态势。 中国对外直接投资统计公报
数据显示， ２０１４—２０１９ 年， 中国农业对外投资总量
实现跨越式增长， 在沿线国家的农业直接投资流量
增长态势
农产品进 出 口 贸 易 需 求， 还 可 以 辐 射 内 陆 周 边 省
世界银行集团中国业务介绍
世界银行集团中国业务介绍前言20多年来，世界银行与中国开展合作，共同应对中国不断出现的发展挑战。
中国在推进改革、发展经济和减少贫困方面取得了举世瞩目的成就，世行在此过程中发挥了辅助作用，帮助中国引进相关的国际经验和做法；对中国遇到的问题进行及时的诊断性研究并提出对策建议；随后再通过深思熟虑的投资项目对创新理念开展试点；有针对性地开展能力建设，把一些成功的做法转化为可以推广的模式。
世界银行的援助计划根据中国发展重点的变化而相应做出调整，目前主要在以下领域为中国提供支持：－促进中国经济与世界经济的融合：深化中国在多边经济机构的参与，降低国内外贸易投资壁垒，为中国的海外发展援助提供帮助；－减少贫困、不平等和社会排斥现象：推动城镇化均衡发展，维持农村生计，扩大基本社会服务和基础设施服务，尤其是在农村地区；－应对资源短缺和环境挑战：减少大气污染，节约水资源，优化能源利用（部分通过价格改革），改善土地行政管理，履行国际环境公约；－深化金融中介作用：扩大金融服务（尤其是对中小企业），发展资本市场，应对系统性风险，维护金融稳定；－加强公共部门和市场制度：提升企业竞争力，改革公共部门，理顺政府间财政关系。
世界银行主要通过三种方式实施援助计划，即，项目投资贷款、技术援助贷款和赠款，以及分析调研、政策咨询、研讨会、培训等非金融服务，根据具体目标选择其中一种或多种形式。
世行贷款项目根据中国政府在基础设施建设、农村扶贫、环保和自然资源管理等领域的发展重点提供资金支持，同时，贷款项目均含有知识和能力建设的内容。
自1981年世行向中国提供第一笔贷款支持大学发展项目以来，截止到2022年6月30日，世界银行对中国的贷款总承诺额累计超过474亿美元，共支持了323个发展项目，目前执行中的项目有71个，贷款规模在世行位居前列。
世界银行支持的项目几乎遍布中国各省、市、自治区和国民经济的各个部门。
贷款项目主要集中在交通、城市发展、农村发展、能源、人类发展等领域，但各领域的项目重点都根据中国发展需求的变化而做出了调整。
国际金融贷款农业项目分析
国际金融贷款农业项目分析一、合理有效利用国外资源，项目执行成效显著（一）增加资金投入，推动综合生产能力提高和产业结构优化项目共利用世界银行和亚洲开发银行等国际金融组织贷款3.57 亿美元，争取全球环境基金赠款近1675 万美元，带动新增中央农业基本建设投资、中央和地方农业预算资金、专项资金、企业和农户自筹资金等国内配套投资30.41 亿元人民币，有效增加了中国农业基本建设投入，促进了各种资金的集中统一使用，优化了投资结构，提高了公共财政资源的使用效率和效益。
在投资带动的基础上，通过完善农业基础设施并引进国外先进技术和管理经验，打捆项目切实提高了农业综合生产能力，促进了农业结构优化升级，保证了农产品质量安全,为形成主导产业和主导产品优势突出、特色鲜明、科学合理的农业生产力布局，增强农业发展的内生动力作出了积极贡献。
如世界银行贷款小规模肉牛发展项目投资近18 亿元支持中原肉牛带建设，项目区畜牧生产条件显著改善，增产增效明显。
项目结束时，年饲养犊牛28.8 万头，出栏育肥牛22.32 万头，生产牛奶8.28 万t，各类等级牛肉6.2 万t，新增产值17.40 亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重从不足25%提高到近42%；项目帮助养殖场户全面建立肉牛溯源系统，所支持的5 个牛肉加工厂均通过了ISO―9000/14000 或HACCP 认证，并根据市场需求制定牛肉分级标准，按质论价，不同等级的牛肉之间价格每吨最大可相差2100 元。
（二）示范效果明显，促进发展方式转变和体制机制创新这些项目在设计和实施过程中普遍注重示范创新，在引进先进生产技术和管理理念的基础上消化吸收再创造，推广运用于行业发展并发挥持续效果，推动了农业生产由粗放经营向集约经营转变，由数量扩张向数量质量效益并重转变，由分散经营向适度规模经营转变，促进了农业发展的专业化、标准化、规模化、集约化，并把农业发展方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质、管理创新的轨道上来。
世界银行在中国的贷款项目
世界银行在中国的贷款项目1、按财年划分世界银行对中国贷款项目(截止日期：2010年6月30日)单位：百万美元项目名称硬贷款软贷款总额批准日期1981大学发展项目100.00 100.00 200.00 06/23/81 小计100.00 100.00 200.001982华北平原农业项目60.00 60.00 06/15/82 小计60.00 60.001983三港项目124.00 124.00 11/02/82 农村教育科研项目75.40 75.40 11/02/82 第一工业信贷项目40.60 30.00 70.60 12/21/82 大庆石油高台子油层发展项目162.40 162.40 01/25/83 中原文留石油项目100.80 100.80 03/29/83 黑龙江农垦项目35.30 45.00 80.30 04/19/83 小计463.10 150.40 613.501984职大和电大项目85.00 85.00 09/13/83 技术援助项目10.00 10.00 09/13/83 橡胶发展项目100.00 100.00 11/29/83 鲁布革水电项目145.40 145.40 02/21/84 第一铁路项目220.00 220.00 03/27/84 第一农村信贷项目50.00 50.00 04/24/84 农村卫生和医学教育项目85.00 85.00 05/08/84 克拉玛依石油项目100.30 100.30 05/29/84 第二工业信贷项目105.00 70.00 175.00 06/05/84 第二农业教育项目45.30 23.50 68.80 06/14/84 小计616.00 423.50 1039.501985农业教育科研项目25.00 25.00 09/11/84 第二电力项目117.00 117.00 02/19/85 第二大学发展项目145.00 145.00 02/26/85常村煤炭项目126.00 126.00 03/14/85 种子项目40.00 40.00 04/11/85 农村供水项目80.00 80.00 04/11/85 第一公路项目42.60 30.00 72.60 05/14/85 第二铁路项目235.00 235.00 05/14/85 化肥节能改造项目97.00 97.00 05/14/85 林业开发项目47.30 47.30 06/11/85 淠史杭-巢湖地区发展项目17.00 75.00 92.00 06/11/85 威远气田技术援助项目25.00 25.00 06/11/85 小计659.60 442.30 1101.901986第二农村信贷项目90.00 90.00 12/17/85 第三工业信贷项目75.00 25.00 100.00 03/04/86 第一技术合作信贷项目20.00 20.00 03/04/86 地方大学项目120.00 120.00 03/25/86 第三铁路项目160.00 70.00 230.00 04/15/86 天津港项目130.00 130.00 05/06/86 淡水养鱼项目60.00 60.00 05/06/86 北仑港火力发电项目225.00 225.00 05/29/86 岩滩水电项目52.00 52.00 05/29/86 辽东湾石油评价和技术援助项目30.00 30.00 05/29/86 农村卫生和预防医学项目15.00 65.00 80.00 06/19/86 小计687.00 450.00 1137.001987红壤地区开发项目40.00 40.00 09/09/86 水口水电项目140.00 140.00 01/06/87 工业信贷项目四250.00 50.00 300.00 03/03/87 上海机床项目100.00 100.00 03/03/87 新疆农业开发项目70.00 70.00 03/03/87 上海污水项目45.00 100.00 145.00 04/14/87 京津塘高速公路项目25.00 125.00 150.00 05/12/87 甘肃发展项目20.00 150.50 170.50 05/12/87 化肥产品结构改造项目97.40 97.40 06/16/87 吴泾电厂项目190.00 190.00 06/23/87 计划援助和专题研究(特别信贷)项目20.70 20.70 06/30/87 小计867.40 556.20 1423.601988黄埔港项目63.00 25.00 88.00 10/06/87 第三农村信贷项目170.00 170.00 01/26/88 大连港项目71.00 25.00 96.00 02/09/88 北方灌溉项目103.00 103.00 03/22/88沿海地区发展项目40.00 60.00 100.00 03/29/88 教师培训项目50.00 50.00 05/24/88 中原制药项目127.00 127.00 05/24/88 四川成渝公路项目75.00 50.00 125.00 06/09/88 陕西三铜公路项目50.00 50.00 06/09/88 大兴安岭森林防火及恢复项目56.90 56.90 06/09/88 北仑港火力扩建项目二期165.00 165.00 06/14/88 贵州磷酸盐开发项目62.70 62.70 06/15/88 农调贷款项目200.00 100.00 300.00 06/23/88 第四铁路项目200.00 200.00 06/23/88小计1053.7639.90 1693.601989宁波-上海港项目76.40 76.40 12/13/88 厦门港项目36.00 36.00 12/13/88 江西南九公路项目61.00 61.00 02/07/89 天津轻工项目154.00 154.00 02/21/89 陕西农业发展项目106.00 106.00 03/28/89 教材开发项目57.00 57.00 04/18/89 综合性区域卫生发展项目52.00 52.00 05/02/89 内蒙古地方铁路项目70.00 80.00 150.00 05/12/89 山东农业开发项目109.00 109.00 05/16/89 湖北磷矿项目137.00 137.00 05/23/89 山东济青公路项目60.00 50.00 110.00 05/25/89 第五工业信贷项目300.00 300.00 05/30/89 小计833.40 515.00 1348.401990华北地震重建项目30.00 30.00 02/08/90 江西农业开发项目60.00 60.00 02/27/90 职业教育项目50.00 50.00 03/27/90 国家造林项目300.00 300.00 05/29/90 河北农业开发项目150.00 150.00 06/14/90 小计590.00 590.001991长江中上游农业开发项目64.00 64.00 08/09/90 第四农村信贷项目75.00 200.00 275.00 10/30/90 星火项目50.00 64.30 114.30 12/04/90 三个中等城市项目79.40 89.00 168.40 01/08/91 上海工业发展项目150.00 150.00 01/29/91 重点学科发展项目131.20 131.20 02/26/91 辽宁城建项目77.80 77.80 03/21/91江苏交通项目100.00 53.60 153.60 04/09/91 河南农业开发项目110.00 110.00 05/14/91 加强农业灌溉项目147.10 187.90 335.00 06/04/91 小计601.50 977.80 1579.301992二滩水电项目380.00 380.00 07/02/91 塔里木盆地项目125.00 125.00 08/29/91 上海市政交通项目60.00 60.00 09/10/91 第五铁路项目330.00 330.00 09/24/91 大广坝综合项目30.00 37.00 67.00 10/31/91 广东农业开发项目162.00 162.00 11/05/91 北京环保项目45.00 80.00 125.00 11/19/91 传染病与地方病控制项目129.60 129.60 12/12/91 偃师火电项目180.00 180.00 01/14/92 农村供水与卫生项目110.00 110.00 02/11/92 贫困省教育发展项目130.00 130.00 03/10/92 地方水泥项目82.70 82.70 03/17/92 邹县火电项目310.00 310.00 04/21/92 浙江公路项目220.00 220.00 05/19/92 天津城市发展和环境项目100.00 100.00 06/17/92 港口船舶废弃物处理项目15.00 15.00 06/17/92小计1577.7948.60 2526.301993四川农业项目147.00 147.00 07/07/92 水口水电项目二期100.00 100.00 09/01/92 财税技术援助项目60.00 60.00 09/29/92 广东省公路项目240.00 240.00 11/17/92 河南省公路项目120.00 120.00 11/17/92 第三技术合作信贷项目50.00 50.00 12/15/92 上海港结构调整与改造项目150.00 150.00 12/22/92 长春供水及环境项目120.00 120.00 02/09/93 农业支持服务项目115.00 115.00 02/23/93 太湖防洪项目100.00 100.00 200.00 02/23/93 师范教育发展项目100.00 100.00 03/16/93 天津工业发展项目150.00 150.00 03/16/93 浙江城建项目110.00 110.00 03/25/93 第六铁路项目420.00 420.00 03/25/93 苏南环保项目250.00 250.00 03/25/93 天荒坪抽水蓄能电站项目300.00 300.00 05/18/93 粮食流通项目325.00 165.00 490.00 06/17/93 环境技术援助项目50.00 50.00 06/22/93小计2155.01017.00 3172.001994农村卫生人力开发项目110.00 110.00 08/03/93 上海市政交通项目二期150.00 150.00 10/14/93 福建公路项目140.00 140.00 12/14/93 电信发展项目250.00 250.00 12/21/93 红壤地区开发项目二期150.00 150.00 02/03/94 松辽平原农业开发项目205.00 205.00 02/24/94 上海环境项目160.00 160.00 03/08/94 四川天然气开发和节能项目255.00 255.00 03/17/94 扬州火力发电项目350.00 350.00 03/22/94 小浪底综合发展项目460.00 460.00 04/14/94 小浪底移民项目110.00 110.00 04/14/94 黄土高原小流域治理项目150.00 150.00 05/26/94 森林资源发展和保护项目200.00 200.00 06/07/94 107国道项目380.00 380.00 06/07/94小计2145.0925.00 3070.001995企业住房与社会保障改革项目275.00 75.00 350.00 07/05/94 辽宁环保项目110.00 110.00 07/26/94 新疆公路项目150.00 150.00 08/30/94 贫困及少数民族地区基础教育项目100.00 100.00 09/06/94 沈阳工业改革项目175.00 175.00 09/06/94 经济法改革项目10.00 10.00 10/18/94 综合性妇幼保健项目90.00 90.00 10/18/94 浙江电力项目400.00 400.00 02/28/95 科技发展项目200.00 200.00 02/28/95 四川输变电项目270.00 270.00 02/28/95 财税技术援助项目25.00 25.00 50.00 04/25/95 长江水资源开发项目100.00 110.00 210.00 04/25/95 第七铁路项目400.00 400.00 06/01/95 西南扶贫项目47.50 200.00 247.50 06/15/95 内河航运项目210.00 210.00 06/20/95 碘缺乏症控制项目7.00 20.00 27.00 06/28/95小计2369.5630.00 2999.501996上海-浙江公路项目260.00 260.00 08/01/95 二滩水电项目二期400.00 400.00 08/22/95湖北城市环境项目125.00 25.00 150.00 12/19/95 劳动力市场发展项目10.00 20.00 30.00 12/19/95 疾病预防项目100.00 100.00 12/12/95 第三贫困省教育发展项目100.00 100.00 03/21/96 上海污水项目二期250.00 250.00 03/21/96 第二陕西公路项目210.00 210.00 03/21/96 山西扶贫项目100.00 100.00 03/26/96 种子商业化项目80.00 20.00 100.00 06/18/96 饲料项目150.00 150.00 04/16/96 甘肃河西走廊项目60.00 90.00 150.00 05/30/96 第二河南公路项目210.00 210.00 05/30/96 重庆工业污染控制与改革项目170.00 170.00 06/18/96 云南环保项目125.00 25.00 150.00 06/25/96小计2050.0480.00 2530.001997职业教育改革项目10.00 20.00 30.00 07/02/96 第二新疆公路项目300.00 300.00 10/10/96 湖南-广东公路项目400.00 400.00 12/17/96 黑龙江农业发展项目120.00 120.00 05/13/97 托克托火电项目400.00 400.00 05/27/97 第四基础教育项目85.00 85.00 05/27/97 万家寨引黄项目400.00 400.00 06/03/97 秦巴山区扶贫项目30.00 150.00 180.00 06/10/97 第三国家农村供水项目70.00 70.00 06/23/97 外高桥火电项目400.00 400.00 06/24/97 小浪底水利枢纽工程项目二期430.00 430.00 06/24/97小计2490.0325.00 2815.001998山东环保项目95.00 95.00 10/28/97 节能项目63.00 63.00 03/26/98 华东（江苏）输电项目250.00 250.00 03/26/98 国营农场商业化项目150.00 150.00 03/31/98 基本卫生服务项目85.00 85.00 05/19/98 沿海地区资源可持续发展项目100.00 100.00 05/19/98 贫困地区林业发展项目100.00 100.00 200.00 05/21/98 河北地震恢复项目28.40 28.40 05/28/98 广州市中心区交通项目200.00 200.00 05/28/98 内河航运项目二期123.00 123.00 05/28/98 第三国道项目250.00 250.00 05/28/98 塔里木盆地项目二期90.00 60.00 150.00 06/09/98广西城市环保项目72.00 20.00 92.00 06/16/98 湖南电力发展项目300.00 300.00 06/18/98 加强农业灌溉项目二期300.00 300.00 06/18/98 三省公路项目230.00 230.00 06/23/98小计2323.0293.40 2616.401999安徽公路项目200.00 200.00 12/15/98 安宁河流域农业发展项目90.00 30.00 120.00 01/21/99 长江洪水紧急恢复项目40.00 40.00 80.00 02/09/99 会计制度改革和发展项目27.40 5.60 33.00 02/23/99 集装箱运输项目71.00 71.00 03/16/99 辽宁城市交通项目150.00 150.00 03/30/99 第九卫生项目10.00 50.00 60.00 05/05/99 第四技术合作信贷项目10.00 35.00 45.00 05/18/99 高等教育改革项目20.00 50.00 70.00 05/18/99 关中灌区改造项目80.00 20.00 100.00 05/25/99 黄土高原小流域治理项目二期100.00 50.00 150.00 05/25/99 第四农村供水和卫生项目16.00 30.00 46.00 06/03/99 养老金体制改革技术援助项目 5.00 5.00 06/04/99 可再生能源项目100.00 100.00 06/08/99 第四国家公路项目350.00 350.00 06/17/99 四川城市环境项目150.00 2.00 152.00 06/17/99 甘肃和内蒙古扶贫项目60.00 100.00 160.00 06/24/99 第二福建公路项目200.00 200.00 06/24/99 企业改革项目 5.00 5.00 06/29/99小计1674.4422.60 2097.002000小规模肉牛发展项目93.50 93.50 12/22/99 桐柏抽水蓄能电站项目320.00 320.00 12/22/99 广西公路项目200.00 200.00 03/28/00 第三河南公路项目150.00 150.00 05/16/00 重庆城市环境项目200.00 200.00 06/15/00 北京环保项目二期349.00 349.00 06/20/00 河北城市环境项目150.00 150.00 06/27/00 长江干堤加固项目210.00 210.00 06/27/00小计1672.51672.502001金融技术援助补充项目8.00 8.00 08/01/00节水灌溉项目74.00 74.00 12/18/00 乌鲁木齐城市交通改善项目100.00 100.00 12/18/00 淮河污染控制项目105.50 105.50 03/22/01 石家庄城市交通项目100.00 100.00 03/27/01 第二江西公路项目200.00 200.00 06/05/01 辽河流域环境治理项目100.00 100.00 06/19/01 内河航运项目三期100.00 100.00 06/21/01 小计787.50 787.502002国家铁路项目160.00 160.00 01/29/02 结核病防治项目104.00 104.00 03/21/02 可持续林业发展项目93.90 93.90 04/16/02 内蒙古公路项目100.00 100.00 06/06/02 湖北贫困地区水电发展项目105.00 105.00 06/25/02 小计562.90 562.902003第三新疆公路项目250.00 250.00 09/17/02 湖北孝感-襄樊公路项目150.00 150.00 09/05/02 宜兴抽水蓄能项目145.00 145.00 03/20/03 天津城市发展与环境项目150.00 150.00 05/20/03 上海城市环境项目一期200.00 200.00 06/17/03 第二安徽公路项目250.00 250.00 06/24/03小计1145.01145.002004西部地区基础教育项目100.00 100.00 09/09/03 甘肃新疆畜牧业发展项目66.27 66.27 09/09/03 江西农业现代化项目100.00 100.00 11/20/03 浙江城市环境项目133.00 133.00 01/29/04 武汉城市交通项目200.00 200.00 03/09/04 第四内河航运项目91.00 91.00 03/25/04 广东珠江三角洲城市环境项目128.00 128.00 06/09/04 第二国家铁路项目200.00 200.00 06/25/04 湖北十漫公路项目200.00 200.00 06/25/04小计1218.271218.272005太湖流域城市环境项目61.00 61.00 08/03/04 湖南城市发展项目172.00 172.00 09/16/04 内蒙古交通和贸易走廊项目100.00 100.00 02/16/05宁波水环境管理项目130.00 130.00 03/18/05 农业科技项目100.00 100.00 04/28/05 柳州环境管理项目100.00 100.00 05/25/05 可再生能源规模扩大项目87.00 87.00 06/17/05 贫困农村社区发展项目100.00 100.00 06/21/05 重庆小城市基础设施改造项目180.00 180.00 06/21/05小计1030.01030.002006上海市城市环境项目二期180.00 180.00 07/05/05 农业加强灌溉项目三期200.00 200.00 10/11/05 内河航运项目五期100.00 100.00 10/11/05 福州南台城市发展项目100.00 100.00 12/15/05 黑龙江奶业项目100.00 100.00 01/24/06 可再生能源规模扩大项目一期的后续项目86.33 86.33 02/07/06 中国经济改革实施项目20.00 20.00 04/11/06 第三江西公路项目200.00 200.00 06/27/06 辽宁中等城市基础设施项目218.00 218.00 06/27/06 河南县城供水和环境卫生项目150.00 150.00 06/27/06 长江珠江流域治理项目100.00 100.00 06/27/06小计1454.331454.332007四川省城市环境治理180.00 180.00 09/07/06 福建公路部门投资项目320.00 320.00 10/12/06 广西综合林业发展与保护项目100.00 100.00 12/14/06 第三国家铁路项目200.00 200.00 01/23/07 山东环境二期项目147.00 147.00 02/27/07 陕西安康公路发展项目300.00 300.00 03/13/07 广东珠江三角洲城市环境项目二期96.00 96.00 03/21/07 微小企业贷款项目100.00 100.00 06/19/07 第二辽宁中等城市基础设施项目173.00 173.00 06/26/07 西部省份农村供水、环境卫生和健康促进项目25.00 25.00 06/26/07小计1641.01641.002008农村卫生项目50.00 50.00 06/25/08 农民工培训与就业项目50.00 50.00 06/25/08 西安可持续城市交通项目150.00 150.00 06/25/08 石郑铁路项目300.00 300.00 06/25/08 能效融资项目200.00 200.00 05/27/08山东烟气脱硫项目50.00 50.00 05/27/08 第三辽宁中等城市基础设施项目191.00 191.00 05/27/08 汉江城市环境改善项目84.00 84.00 04/29/08 安徽公路恢复和改建项目200.00 200.00 04/22/08 甘肃文化自然遗产保护与开发项目38.40 38.40 03/20/08 蚌埠综合环境改善项目100.00 100.00 03/11/08 贵阳交通项目100.00 100.00 01/08/08小计1513.41513.402009江西石虎塘航电枢纽工程100.00 100.00 09/25/08 生态农业项目120.00 120.00 12/02/08 汶川地震恢复重建项目710.00 710.00 12/12/08 湖北宜巴公路项目150.00 150.00 05/31/09 贵广铁路项目300.00 300.00 04/16/09 贵州文化与自然遗产保护发展项目60.00 60.00 05/05/09 云南城市环境项目90.00 90.00 05/05/09 山西煤层气开发与利用项目80.00 80.00 05/19/09 江苏省供水和污水项目130.00 130.00 06/02/09 西宁市防洪及流域管理项目100.00 100.00 06/02/09 职业技术教育与培训项目20.00 20.00 06/02/09 南广铁路项目300.00 300.00 06/25/09 上海城市环境项目200.00 200.00 06/25/09小计2360.02360.002010宁波新农村建设项目50.00 50.00 02/25/10 武汉第二城市交通项目100.00 100.00 03/30/10 山东生态造林项目60.00 60.00 05/06/10 吉林省农产品质量安全项目100.00 100.00 05/13/10 宁夏公路项目250.00 250.00 05/13/10 安徽省中等城市交通建设项目100.00 100.00 05/20/10 河南黄河滩区生态畜牧业示范项目80.00 80.00 05/27/10 辽宁和山东两省开展职业技术培训40.00 40.00 06/01/10 南宁城市环境项目100.00 100.00 06/01/10 重庆城乡一体化项目84.00 84.00 06/03/10 太原城市交通项目150.00 150.00 06/10/10 贫困农村地区可持续发展项目100.00 100.00 06/10/10 吐鲁番地区节水灌溉项目100.00 100.00 06/17/10 中国能效融资二期项目100.00 100.00 06/22/10小计1414.01414.00总计37465.209946.70 47411.90部分担保项目：1994扬州电厂$90m加相当于$30m的日元1995浙江电力项目$100m加相当于$50m的日元1996二滩水电项目二期$100m加相当于$50m的德国马克紧急援助项目1997震后重建项目$67.3m 2001暴风雪紧急援助项目$10.2m 2003传染性非典型肺炎及其它传染病应对项目$11.5m 注释:1. 贷款数额为承诺额。
世界银行国际金融公司1000万美元投资中国生猪养殖企业
专项 整 治 行 动 ． 生乳 生 产 收 购 秩 序 明
显规范、 生乳 质 量 安 全 水 平 总 体 良好
资有 助 于扶 持 中 西部 农 户 ． 进 农 村 促
经 济发 展 ． 合 国际金 融公 司在 中 国 符
的战 略 重 点 ”
的 情 况 。 他 强 调 。 业 部 将 继 续 按 照 农 国务 院 的要 求 ． 好 奶 业 生 产 和 生 乳 抓
国水 产 科 学 研 究 院 所 属 ９个 研 究 所 的 有 关 专 家参 加 了研 讨会
负责 人 、 术 人 员共 计 １０余 人 参 加 技 ４
了 培 训
了对 口援 助新 疆渔 业 协 议 ． 志 着农 标 业 部 渔 业 科 技 对 口援 疆 工 作 正 式 拉 开 了帷 幕
江西全 面启 动猪企 ＧＡＰ认证
每期 关 注
２
雇树广 ２ｌ 年第１期 ｌ ￣ ｏｏ １ ６
弋 ａ ｔｔ ㈣ ｌ ｔｔｎ ｌＡｅｉ ｙ ｒ ｏ
Ｔ ． 料 搅拌 设备 、迫 切 需 要 掌 握 ＭＲ 饲
善 牧 原 公 司 的财 务 结 构 ． 为其 在 国 内
上 市做 好 准备
往 地 加 大 对 新 疆 渔 业 的科 技 支撑 ． 重
内蒙 古 等 １ ６个奶 业 生 产 重 点 地
区的 畜 牧技 术推 广机 构 的 负 责人 、 技 术 人 员 和 １ ０余 家 大 中 型 奶 牛 场 的 １
现代 渔业 发 展 战 略 研 讨 会 ” 鸟鲁 木 在 齐 市举 行 。会 上 。 国水 产科 学研 究 中
院 与 新 疆 维 吾 尔 自治 区水 产局 签 署
质 量 安全 监 管 他 对 全 国 畜牧 总 站 举 办 奶 牛 全 混 合 日粮 （ ＭＲ） Ｔ 配制 技 术
世界银行与中国农业投资项目ppt课件
提供非商业风险担保
如货币不可兑换、转移限制以及战争和内乱等
提供技术援助，帮助有关国家传播关于其投资机会的 信息
应要求提供投资纠纷调解
12
5、国际投资纠纷解决中心 ICSID
成立于1966年，有140个成员国 登记案例总数：159 2004财年登记的案例：30
国际复兴开发银行IBRD 国际开发协会IDA 国际金融公司IFC 多边投资担保机构MIGA 国际投资纠纷解决中心ICSID
通常意义上的世界银行即指国际复兴开发银行和 国际开发协会。
联合国的专门机构之一，不是一般意义上的“银行” 实际上IBRD和IDA是由同一批人员管理，只是贷款的
帐户分开
宗旨：通过私人部门进一步推动经济发展 提供长期的商业融资，是世界上为发展中国家的私营
企业提供股本金和贷款最多的多边金融机构。 与发起公司和融资伙伴共同承担风险，但不参与项目
的管理。 国际金融公司投资不需要政府担保
完全商业化的贷款
9
中国目前是国际金融公司投资增长最快的国家之一
单位：百万美元
4
世界银行业务
发展融资 (develepment)
为发展中国家提供援助 三种方式：投资贷款(项目)、技术援助贷款和赠款 资金来源 业务政策
分析与咨询服务
其最重要的作用之一 世行分析报告 （世界银行发展报告）
能力建设
提高国内能力以持续执行减贫 （如，农机推广技术的培训）
5
世界银行集团五个机构
以保证最大效率地使用资金。
7
2、国际开发协会IDA
成立于1960 年，有165 个成员国 累计贷款额：1510 亿美元 2004财年的贷款额：90亿美元，贷给62个国家中的158个新项目
中国-加拿大农业合作
历史回顾：从历史上看，农业在中国和加拿大的合作关系中，一直发挥了关键的作用。
其最开始是提供救灾物资和小麦商业贸易。
在农业领域中早期的双边交流，正好赶上中国1970年代的改革开放政策和1980年代初开始的加拿大国际发展署项目。
两国行业代表在农业领域建立的许多联系是因加拿大国际发展署与中国政府之间的合作而实现的。
加拿大国际发展署的双边农业项目，随着时间的推移，其模式在不断演变，反映了中国当时最大的需求以及加拿大随时都可提供帮助的最佳能力。
此外，加拿大国际发展署的农业项目是完全按全面发展、能力培养和技术平稳转让等内容严格进行结构设计的，以求完全的吸收和应用。
与此同时，这些农业项目与商业目标及重要的商业计划保持一致，以培养中国的市场经济。
加拿大国际发展署的农业项目：自1983以来，加拿大国际发展署已在中国开展了28个双边项目，价值已超过1.17亿加元。
这些项目平均分布在农学、畜牧和行业领域，分别在第一、第二、第三产业上开展。
加拿大的技术和专业经验主要在以下领域提供：教育/研究/推广、畜牧业、草场管理、土地利用、农作物生产和现代农学实践的更完善应用。
在大多数的专业领域，都出现了具有互补性的加拿大国际发展署行业和机构合作项目行动计划。
其中许多计划，为中国和加拿大的公司创造了长久的商业机会，并为中国的组织机构与加拿大非政府组织之间进行科学交流创造了机会。
在大部分加拿大国际发展署农业项目中，中国是主要的投资者和利益相关人。
这也是对华农业援助项目的一个总体趋势，即中国稳步提高其在加拿大国际发展署项目中的配套资金比例及在行业增长中的投资。
下面是加拿大国际发展署的一些主要农业项目：“化肥”项目（原称为“钾肥农学发展项目”，但现在叫做“农业持续发展中的养分管理与战略研究”）：这是加拿大国际发展署在中国持续时间最长的一个农业项目，也是它与加拿大磷钾肥研究所在中国20年合作的产品。
它的运作，是通过由遍布中国所有省份和自治区的36个农业科学院所组成一个网络进行的。
国家扶持的农业项目财政补贴资金使用范围
国家扶持的农业项目财政补贴资金使用范围1.种植基地项目：经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚，品种改良、种苗繁育设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等；2.养殖基地项目：基础设施，疫病防疫设施，废弃物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。
3.农产品加工项目：生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。
4.流通设施项目：农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。
中国财经报涉及安徽、河北、辽宁、山西、浙江 5省 68个县，总投资达 13.6 亿元人民币的世行贷款“林业综合发展项目”日前全面启动实施。
该项目实施完成后，将为项目区新增多功能人工林 9.2 万公顷，修复低质低效林约 4 万公顷，项目区森林覆盖率将提高 1.9 个百分点；使 7 万公顷的水土流失、土地沙化得到控制， 17.7 万公顷的农田得到有效防护，森林修复引入树种超过 10 个，综合效益得到充分发挥；为经济社会建设提供约 674万立方米的木材，减少因木材需求对生态带来的巨大压力。
据介绍，“林业综合发展项目”总体目标是，在生态环境脆弱地区开展人工造林和森林修复，恢复项目区森林植被，增加森林覆盖率，改善森林生态系统结构，提高森林生态系统功能，发挥森林以生态为主的多种功能和综合效益，保障国土生态安全，提高森林可持续经营管理水平，增加森林经营收入，并为其他地区推广具有重要公共产品效益的多功能人工林的可持续经营和管理模式提供示范。
国家林业局副局长祝列克说，世行贷款林业项目不仅仅是单纯资金引进的问题，既是新技术的创新和引入问题，又是对市场资源如何认识的问题，更是如何利用好外部资金来发展壮大中国林业的问题。
中国农业的发展与农业项目建设
中国农业的发展与农业项目建设殷元勇【期刊名称】《改革与战略》【年(卷),期】1993()2【摘要】虽然在一国的工业化过程中,农业可以从产品、市场、要素及外汇等各个方面为工业化作出自己的重要贡献,但由于对这些重要作用缺乏足够认识甚至忽视的结果,许多发展中国家的农业经常是在停滞中缓慢增长的,这也是导致国民经济状况不佳的重要原因之一。
这些问题早已引起世界银行及其它国际经济组织的重视,加强对发展中国家的农业项目建设已成为这些经济组织贷款及援助决策的重要内容。
随着80年代以来中国农业从高速增长、徘徊到转机的出现,对增加农业投资、加强项目建设的重要性的认识也越来越深入。
对此,本文将针对当前及未来农业发展的状况,在借鉴世界银行项目建设经验的基础上,结合我们农业综合开发项目建设的实践进行具体分析。
【总页数】5页(P50-54)【关键词】中国;农业发展;项目建设;农业投资;分析【作者】殷元勇【作者单位】北京农业大学农经学院【正文语种】中文【中图分类】F323【相关文献】1.促进小城镇健康发展——建设部部长汪光亮在建设部、中国农业银行小城镇建设合作项目签字仪式上的讲话 [J],2."中国农业科学院-北欧种质资源平台建设与未来合作发展"研讨会在京召开/亚洲连接项目"全球背景下的有机农业研讨会"在京举行 [J],3.夯实基础强化管理推进农业农村基础设施建设贷款业务稳健发展——李刚同志在中国农业发展银行农业农村基础设施建设贷款工作视频会议上的讲话(摘要) [J],4.按照"三个代表"的要求全面加强和改进中国农业发展银行基层党组织建设——何林祥同志在中国农业发展银行基层党组织建设座谈会上的讲话 [J],5.建设生态文明与中国农业未来发展——兼论如何实现中国农业的又好又快发展[J], 邢可霞;王青立因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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3、国际金融公司IFC
成立于1956年，有176个成员国 承诺的资产组合：235亿美元（包括55亿美元的辛迪加贷款） 2004财年的承诺额：48亿美元，贷给65个国家的217个项目
异
3. 世界银行项目管理周期
项目周期与项目管理周期
项目周期：指一个项目划分成含有不同内容而又相互 联系的各个阶段的总和；表现为一个项目从开始到结 束的过程。 项目管理周期：是根据项目建设过程的活动规律，分 阶段地对项目活动进行规范的程序化管理的过程。 可以看出，二者既有联系，但又不是一个概念。
提供国际调解和仲裁
在仲裁法和外国投资法领域进行研究和出版活动
世界银行与中国
世界银行对中国贷款
优先重点： 基础设施建设、农村扶贫、能源与自 然资源管理等 金额：截止到2007年3月，共获约405.7亿美元贷 款
中国是迄今为止世行贷款项目最多的国家。
项目：截止到2007年3月，共计约287个项目，其 中80个项目仍在实施。中国是世行执行贷款项目最好的成
形成项目评估文件PAD-评估：
评估纯粹是银行的任务，它由银行工作人员来做。 有时也借助于个别顾问 评估包括项目的四个重要方面--技术、机构、经济 和财务方面
形成项目评估文件PAD-谈判和提交执董 会审批：
这一阶段的一个核心成果是形成项目贷款协议
形成项目执行文件PIP－执行和监督：
700 600 500 400 300 200 100 0 1985- 1993 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
截至2006年底，合计投资2867百万美元。其中2005-06年的投资包括 了对杭州联合银行、北京证券、新希望集团、北京银行等企业的投资
两者比较
同
都是可变利率贷款，以6个月LIBOR作为利率计算基础 都适用国际复兴开发银行执行董事会每年决定的任何 贷款利费减免（承诺费和利率减免） 提前还贷时，如果征收提前偿还费用，收费金额将依 据国际复兴开发银行对提前偿还贷款资金的重新使用 成本计算 FSLs相对于LIBOR的利差在贷款期内是固定的，而 VSLs则每半年重新设定一次 FSLs的还款期限在项目准备期内可以根据借款人的需 要灵活确定，而VSLs的还款期限是由标准国别条件决 定的，灵活性有限 FSLs的贷款收费比VSLs要稍微高一些
世界银行项目管理周期
形成项目概念文件PCD-确定项目：
确定那些需要优先考虑，适合银行提供资 金，而银行、政府和借款人有兴趣考虑的 项目； 项目确定之后，这些项目就被列入对每个 国家多年度的贷款规划，这一规划就成为 银行在这个国家今后工作的基础 。
形成项目评估文件PAD-项目准备：
贷 款 利率
转 换 选 择 权
利差在贷款期内固 利差由国际复兴开发 定。由国际复兴开发银行 银行为 VSLs 所筹集资金相 相对于美元 LIBOR 的预期 对于 6 个月的 LIBOR 的加权 筹资成本边际、风险溢价、 平均成本边际（每年 6 月 基础调期调整（对非美元 31 日和 12 月 31 日确定） 贷款）和国际复兴开发银 和国际复兴开发银行标准 行标准贷款利率组成 贷款利率组成 内含以下灵活选择： 改变已支付和未支付的 货款币种 固定或解除固定已支付 无 贷款的利率 对已支付贷款设置利率 上限或上下限
1、国际复兴开发银行IBRD
成立于1945 年，有184 个成员国 累计贷款额：3940 亿美元 2004 财年的贷款额：110亿美元，贷给33个国家中的87个新项目
提供中长期有息贷款（硬贷款）
促进可持续的发展，以此减少中等收入国家和有信誉 的较贫穷国家的贫困。 一般都伴随着非贷款服务（包括分析和咨询服务） ， 以保证最大效率地使用资金。
宗旨：通过私人部门进一步推动经济发展 提供长期的商业融资，是世界上为发展中国家的私营 企业提供股本金和贷款最多的多边金融机构。 与发起公司和融资伙伴共同承担风险，但不参与项目 的管理。 国际金融公司投资不需要政府担保
完全商业化的贷款
中国目前是国际金融公司投资增长最快的国家之一
单位：百万美元
项目结束
目前对项目管理周期的理解易造成重投轻管的结果 完整的项目管理周期应贯穿于整个项目周期 然而，对于农业公益型项目来说，建后管护是很难解决的问 题，主要应解决项目主体问题
4.世界银行：对华《国别伙伴战略》
（2006－2010）
世行对华援助战略与中国发展方向一
致，包括改革重点从开放阶段向更困难的
为政策和机构性改革提供快速的支持援助
促进竞争性的市场结构 纠正激励机制中的扭曲 建立适当的监督和保障机制 创造有利于私营部门投资的环境 鼓励私营部门活动 促进良政，如公务员制度改革 减缓调整所带来的短期不利影响
申请资格
未拖欠世界银行集团款项 借款国同意采取可监督的政策、机构改革行动，以及 令人满意的宏观经济管理。
准备期为1-2年，借款人负有准备的正式责任 世行采用多种方式对项目准备给予资金和技术援 助
特别贷款 从新建立的项目准备便利基金(Project Preparation Facility) 中给予预支 在所商定的贷款中偿还借款人先期为进行准备工作而垫 付的费用 将进行这项准备工作所需的资金包括在该部门另一项目 的贷款之中 其他国际组织或双边机构给予赠款
向国际金融公司申请融资的先决条件
国有股权小于50%的非国有企业，或乡镇企业、民营 股份公司、三资企业 企业总资产在一亿五千万元人民币以上，项目的总投 资规模在八千万元人民币以上 企业的主营业务集中，在行业中居领先地位 企业有长期发展的战略，愿意采用明晰的财务会计制 度
4、多边投资担保机构MIGA
国际复兴开发银行IBRD 国际开发协会IDA 国际金融公司IFC 多边投资担保机构MIGA 国际投资纠纷解决中心ICSID
通常意义上的世界银行即指国际复兴开发银行和 国际开发协会。
联合国的专门机构之一，不是一般意义上的“银行” 实际上IBRD和IDA是由同一批人员管理，只是贷款的 帐户分开
Hale Waihona Puke 银行根据其协定条款的要求，要作出安排在“保 证贷款款项只能用于为之而给予贷款的目的”。 监督的另一功能在于集中所积累的经验“反馈” 到为未来项目的设计和准备中去， 世行监督工作组派出去的次数和项目的复杂程度、 执行情况、碰到问题的数量和性质相应。有些项 目列入特别“问题”类；这类项目一年视察3-4次。 项目工作人员在支付末期，为每个项目准备一份 完成报告，作为监督的最后一步。
2、国际开发协会IDA
成立于1960 年，有165 个成员国 累计贷款额：1510 亿美元 2004财年的贷款额：90亿美元，贷给62个国家中的158个新项目
每年可向世界上拥有25亿人口的最贫穷的81个国家 提供60－90亿美元的长期免息贷款（软贷款）。
帮助提供较好的基本服务（如教育、医疗保健、清洁 水等），帮助进行改革和投资，促进生产率的提高和 创造就业。
贷款种类 （前两种最为常用）
机构调整贷款 部门调整贷款 规划性机构调整贷款 特别结构调整贷款
国际复兴开发银行的贷款产品：
固定利差贷款FSLs和浮动利差贷款VSLs
固定利差贷款 （FSLs）
浮动利差贷款 （VSLs）
贷 款 币种可以是欧元、日元、美元以及其它国际复兴开 币种 发银行可以有效提供中介服务的货币
特定投资贷款：支持经济、社会和机构基础的建立、 恢复和维护；对咨询服务以及管理和培训项目提供融 资。 部门投资和维护贷款：为特定部门的公共支出项目提 供融资。 调整规划贷款 学习和创新贷款 技术援助贷款 金融中介贷款 紧急恢复贷款
发展政策贷款（曾被称为调整贷款）
贷款期限较短（1-3年）
成立于1988年，有164 个成员国 累计担保金额：135亿美元 2004财年担保金额：11亿美元
提供非商业风险担保
如货币不可兑换、转移限制以及战争和内乱等
提供技术援助，帮助有关国家传播关于其投资机会的 信息 应要求提供投资纠纷调解
5、国际投资纠纷解决中心 ICSID
成立于1966年，有140个成员国 登记案例总数：159 2004财年登记的案例：30
评价：
为了保证审核的独立性和客观性，它由"业务评价 局"(OED)负责“ 该机构与银行的业务人员完全分开，通过由执行 董事会任命的评价局局长直接向执行董事会和行 长提出报告。 包括评价了109个项目的业务评价局(OED)最近的 年度审查表明，91％以上的投资仍是值得的
准备期
建设期
运营期
项目开始
员国之一。（面临不还款的危险）
农业：25.3%
交通：26.6%
能源：16.5%
农业 工业 能源 交通 教育 卫生 供水与环境卫生 城市建设 环境保护 技术援助 其他
知识共享与转让
中国的经济增长与减贫经验（国内与国外对中国的减贫 经验有分歧，国外认为是经济增长的原因，而国内认为 是扶贫办的功劳）
世界银行业务