世界银行年度发展报告与中国改革开放20100422
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但前提是高收入国家要提供资金和技术援助。
高收入国家也需要迅速行动起来减少碳足迹和
推动替代能源开发,以解决气候变化问题。
54
碳足迹
来源于英语单词“Carbon Footprint‖,指人们的能 源意识和行为对自然界产生的影响,即 “碳耗用量”。
其中 “碳”,就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成 的自然资源; 碳耗用得多,导致全球变暖的元凶二氧 化碳也制造得多。 制造企业的供应链一般包括了采购、生产、仓储和运 输,其中仓储和运输会产生大量的二氧化碳。
http://baike.baidu.com/view/1255798.htm
55
息 息 相 关
面 的 上 升 与 二 氧 化 碳 浓 度 的 升 高
气 候 影 响 历 时 长 久 : 气 温 和 海 平
56
57
占高 的收 比入 例国 一家 直过 过去 高在 ,全 现球 在排 仍放 然量 如中 此所
47
32年的发展问题,几乎囊括了现代发 展的一切主要方面; 每年一期的报告,又随时依据客观发 展进程,补充各国的最新材料,修正 或发展已有理论。 与这些理论相配套的政策,同时成为 世行项目乃至所有投资项目效率的可 靠保障。
48
这些主题及其论述的连贯,不啻 一本活生生的、涵盖发展最新成
果的、具有权威性的发展经济学 和发展政策学著作。
式创新、理念和体制改革具有关键意 义。
46
世界银行年度发展报告概述
这种应对发展挑战的知识和经验教训 , 自1978年起,集中体现于一年一度的《世 界发展报告》。
#3. 世界银行宗旨 #3. 世界银行宗旨
每期的发展报告,都由世界银行负责政策 的副行长暨首席经济学家主持完成,都以 当时的一个发展热点为主题。
为了评估扶贫的成功经验,分享宝贵的知识财 富,推进发展中国家的减贫事业,世界银行和 中国政府共同于2004年5月25-27日在上海举 办全球扶贫大会。 加快全球反贫困事业进程,寻找2015年实现千 年发展目标的适当和可持续的模式
38
联合国到2015年的千年发展目标
1. 消除极度贫困和饥饿
– 把每天生活费不足1美元的人口比例减少一半。 – 把饥饿人口的比例减少一半。
9
1999年,中国达到了借市场利率贷款的条件, 从国际开发协会“毕业”。 现在仅从国际复 兴开发银行贷款。
2007年底,中国宣布对国际开发协会捐款, 从受援国家转变为捐款国家。
到2009年,共贷款支持了309个项目,累计 总额460亿美元;执行中的项目69个、84亿 美元。贷款规模在世行位居前列。
51
世界银行的年度《世界发展报告》, 因其集中了全球的最新政策动向,而
可以成为我们超前一步,了解领略我
国政策和体制的可能变革的有效途径。
52
1978—2010年世行发展报告简介
53
2010:发展与气候变化
12月召开哥本哈根气候变化大会之前发布
发展中国家可以在促进发展、减少贫困的同时
转向低碳发展道路,
2. 普及基础教育
– 保证男童和女童都能完成初级教育。
3. 促进性别平等和妇女赋权
– 在各级教育中消除性别不平等现象。
39
4. 减少儿童死亡率
– 把5岁以下的儿童死亡率降低三分之二。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
5. 改善孕产妇健康
– 把孕产妇死亡率降低四分之三。
6. 防治艾滋病、疟疾和其他疾病
– 制止艾滋病的传播。
7. 确保环境可持续性
35 30 25 20 15 10 5 0 年
软贷款
硬贷款
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
20
1981-2009年世界银行中国项目贷款额累计(亿美元)
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 软贷款 硬贷款
2
世界银行简介
为发展提供知识和资源
3
世界银行宗旨
我们作为一个发展机构所能够做的就是帮 助各个国家,通过提供资金,更重要的是通过 提供关于挑战以及如何应付挑战的知识和经验
教训。 ——世界银行前行长詹姆斯 ·D ·沃尔芬森
#41. 世界银行年度发展报告概述
4
世界银行的任务
投资于人:基本卫生和教育服务 保护环境 支持和鼓励私营部门发展 加强政府能力,提高效率,改善服务 促进改革,创造有利于长期投资的稳定 的宏观经济环境
– 把可持续发展融入国家政策,制止环境资源流失。 – 把缺少饮用水的人口比例降低一半。 – 使至少1亿贫民窟居民的生活得到显著改善。
40
8. 建立发展的全球伙伴关系
–增加官方发展援助。 –扩大市场准入。 –提倡债务的可持续性。
41
世行贷款项目遍布中国几乎所有省市自治区和 诸多经济部门行业,基础设施(能源、交通、 城建)占半数以上,其余为农村发展和社会项 目(教育、卫生、社保)以及扶贫项目。世界 银行支持的项目约四分之三具有环保目标,对 环境的重视贯穿各个部门,与环境有关的项目 主要集中在能源、城市污水处理、供水与环境 卫生、农村发展等领域。
10
世界银行在2006至2010财政年度对中 国的贷款计划为每年15亿美元左右。 中国是执行世行贷款项目最好的世行成 员国之一。 世界银行应中国政府要求,通过经济和 部门调研为中国引进可供借鉴的国际经 验,向政府提供政策性建议。
11
世界银行驻中国代表处负责管理世行 的中国业务。
财政部是世界银行集团在中国开展业 务活动的主要对口部门 国家发展和改革委员会对合作计划的 制定也起着极为重要的作用。
17
18
新华网:林毅夫不仅来自世界最大的发展 中国家,而且其学术成就深深植根于中国 改革开放实践,他对“中国奇迹”的经济 学阐述早已受到国际上的认可。 林毅夫:世行之路 “中国制造”
将中国的发展经验与其他发展中国家分享
看中国经济改革的全球影响
世行输出中国经验?
19
1981-2009年世界银行中国项目贷款额(亿美元)
12
与伯 温特 家 年 宝 总佐月 理利 会克 晤首 次日 访世 问行 中行 国长 。罗
2007 12 14-18 ·B ·
13
14
15
16
2008 年 2 月 4 日 林毅夫被任命为世界银 行首席经济学家兼发展经济学高级副行长
佐利克: 作为我们的第一位来自发展中国家的首席 经济学家,一位经济发展特别是农业方面 的专家,林毅夫为世界银行集团带来了一 套独特的技能和经验。
24
1981-2009年世行中国项目各部门贷款额比重%
供水与环境卫生 2% 卫生 2% 教育 4%
城市建设 12%
环境保护 技术援助 社会保障 其他 1% 0% 6% 0%
农业 23%
工业 7% 能源 16%
交通 27%
25
1981-2009年世行中国项目各部门软硬贷款额比重%
其他 社会保障 技术援助 环境保护 城市建设 供水与环境卫生 卫生 教育 交通 能源 工业 农业 0% 20% 40% 软贷款 60% 硬贷款
5
世界银行集团构成
国际复兴开发银行(IBRD):向中等收入国家和资信 好的低收入国家提供贷款和发展援助 国际开发协会(IDA):向收入最低的国家提供无息贷 款
国际金融公司(IFC):向私营部门提供支持
多边投资担保机构(MIGA):向外国投资者提供非商 业性风险担保,并传播投资机会信息
解决投资争端国际中心(ICSID):调停和仲裁外国投 资者与东道国争端
21
1981-2009年世界银行中国项目数(个)
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
22
1981-2009年世行中国项目数累计(个)
42
随着时间的推移,世界银行与中国的
合作伙伴关系在性质上也发生了改变。 在初期,中国要求世行
–提供技术援助,
–引进基本的经济改革措施、
–现代化的项目管理方法和新技术。
43
之后,这种伙伴关系逐渐转向以
加强体制机构和知识转让为重点。 由于中国成功地采用了新的做法,
取得了空前的发展成就,所以尚
存的挑战使标准的解决方式难以 应对。
44
于是,中国与世行展开双向交流, 将本国情况与国际经验相结合, 量身定制出独特的解决方案。 世行也越来越多地谋求支持中国 与其他国家分享其自身重要的发 展经验与知识。
45
展望未来,中国日益强调经济增长要
与社会和环境问题取得平衡。 由于资源稀缺,改革任务艰巨且充满
挑战,中国要实现国家发展目标,模
58
消 一 为 项 所 减 亿 少 多 的 人 排 供 放 电 量 所 就 产 几 生 乎 的 可 排 以 放 抵 量
都 换 成 低 油 耗 的 乘 用 车 , 仅 此
49
更重要的是,世界银行的这种政策导 向,已经并将继续反映在中国的实际 政策选择中。 转轨中的中国,制度和政策向“国际 惯例”靠拢,或曰“并轨”,是一个 较长时间的基本走向。世界银行的年 度《世界发展报告》,是中国政府制 定和调整政策的重要参考。
50
各个方面各个领域的人们要对自身的 发展环境有一个较长远的把握,不仅 须了解现行的国内政策,而且更须对 政策的变动趋向有正确的预期。 这就需要对中国乃至全球经济发展的 大趋势有所了解,对全国乃至全球性 的经济政策走向有所领略。
6
世界银行资金来源
国际复兴开发银行: 来自国际资本市场
向养老基金、保险机构、 公司、其他银行和个人 发售3A级债券和其他债 券,借贷利差3/4个百分 点,还款期15~20年, 宽限期3~5年。占3/4贷 款额
国际开发协会: 来自富裕成员国捐款
全部无息贷款,手续费
<1%,还款期35~40年,
宽限期10年。 占1/4世界银行贷款总额
世界银行年度发展报告 与中国改革开放
报告体现世界银行的政策导向 报告是世界银行贷款业务基础 报告堪称全球最新发展经济学
中国人民大学农业与农村发展学院 程漱兰 2010-04-22
1
教师简介
国务院政府特殊津贴获得者(2009年2月2日) 中国人民大学农业与农村发展学院三级教授(退 休),博士生导师(1999— ) 中国人民大学第七届学位评定委员会工商管理和 农林经济管理分会委员(2006.11—2009.11) 中国人民大学农业与农村发展学院世界银行发展 理论研究中心主任(1999— ) 国务院发展研究中心《管理世界》杂志《中国农 村经济论坛》主持(1994— )
26
80%
100%
1981-1999年世行中国项目软贷款额部门构成%
环境保护 城市建设 3% 4% 供水与环境卫生 5% 卫生 8%
技术援助 社会保障 0% 2%
其他 1%
教育 15% 交通 6% 能源工业 0% 2%
农业 54%
27
1981-2009年世行中国项目硬贷款额部门构成%
供水与环境卫生 1% 卫生 1% 教育 1%
城市建设 14%
技术援助 社会保障 0% 其他 环境保护 1% 0% 7%
农业 15% 工业 8%
能源 20% 交通 32%
28
农业发展
29
城市发展
30
环境
31
交通
32
教育卫生
33
社会保障
34
水资源
35
能源
36
金融改革 民营经济
37
2004年10月,世行成为第一个被中国 政府授予国际消除贫困奖的国际机构
320 280 240 200 160 120 80 40 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
23
1981-2009年世行中国项目各部门贷款额(亿美元)
其他 社会保障 技术援助 环境保护 城市建设 供水与环境卫生 卫生 教育 交通 能源 工业 农业 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 软贷款 硬贷款
7
1972
国世 人界 年,银 任 行 该 项 行年目 主参周 管加期 项世沃 目界伦 的银C 副行鲍 行工姆 长作, ,美 1959 · ·
8
世界银行与中国
世界银行成立于1944年,中国是世界银 行创始成员国之一。目前186个成员国。 1980年5月,世界银行执行董事会批准 恢复中国在世行的代表权。 1981年,向中国提供第一笔贷款,用于 支持中国的大学发展项目。 至1990年代成为世行最大受援国。
高收入国家也需要迅速行动起来减少碳足迹和
推动替代能源开发,以解决气候变化问题。
54
碳足迹
来源于英语单词“Carbon Footprint‖,指人们的能 源意识和行为对自然界产生的影响,即 “碳耗用量”。
其中 “碳”,就是石油、煤炭、木材等由碳元素构成 的自然资源; 碳耗用得多,导致全球变暖的元凶二氧 化碳也制造得多。 制造企业的供应链一般包括了采购、生产、仓储和运 输,其中仓储和运输会产生大量的二氧化碳。
http://baike.baidu.com/view/1255798.htm
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息 息 相 关
面 的 上 升 与 二 氧 化 碳 浓 度 的 升 高
气 候 影 响 历 时 长 久 : 气 温 和 海 平
56
57
占高 的收 比入 例国 一家 直过 过去 高在 ,全 现球 在排 仍放 然量 如中 此所
47
32年的发展问题,几乎囊括了现代发 展的一切主要方面; 每年一期的报告,又随时依据客观发 展进程,补充各国的最新材料,修正 或发展已有理论。 与这些理论相配套的政策,同时成为 世行项目乃至所有投资项目效率的可 靠保障。
48
这些主题及其论述的连贯,不啻 一本活生生的、涵盖发展最新成
果的、具有权威性的发展经济学 和发展政策学著作。
式创新、理念和体制改革具有关键意 义。
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世界银行年度发展报告概述
这种应对发展挑战的知识和经验教训 , 自1978年起,集中体现于一年一度的《世 界发展报告》。
#3. 世界银行宗旨 #3. 世界银行宗旨
每期的发展报告,都由世界银行负责政策 的副行长暨首席经济学家主持完成,都以 当时的一个发展热点为主题。
为了评估扶贫的成功经验,分享宝贵的知识财 富,推进发展中国家的减贫事业,世界银行和 中国政府共同于2004年5月25-27日在上海举 办全球扶贫大会。 加快全球反贫困事业进程,寻找2015年实现千 年发展目标的适当和可持续的模式
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联合国到2015年的千年发展目标
1. 消除极度贫困和饥饿
– 把每天生活费不足1美元的人口比例减少一半。 – 把饥饿人口的比例减少一半。
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1999年,中国达到了借市场利率贷款的条件, 从国际开发协会“毕业”。 现在仅从国际复 兴开发银行贷款。
2007年底,中国宣布对国际开发协会捐款, 从受援国家转变为捐款国家。
到2009年,共贷款支持了309个项目,累计 总额460亿美元;执行中的项目69个、84亿 美元。贷款规模在世行位居前列。
51
世界银行的年度《世界发展报告》, 因其集中了全球的最新政策动向,而
可以成为我们超前一步,了解领略我
国政策和体制的可能变革的有效途径。
52
1978—2010年世行发展报告简介
53
2010:发展与气候变化
12月召开哥本哈根气候变化大会之前发布
发展中国家可以在促进发展、减少贫困的同时
转向低碳发展道路,
2. 普及基础教育
– 保证男童和女童都能完成初级教育。
3. 促进性别平等和妇女赋权
– 在各级教育中消除性别不平等现象。
39
4. 减少儿童死亡率
– 把5岁以下的儿童死亡率降低三分之二。
ຫໍສະໝຸດ Baidu
5. 改善孕产妇健康
– 把孕产妇死亡率降低四分之三。
6. 防治艾滋病、疟疾和其他疾病
– 制止艾滋病的传播。
7. 确保环境可持续性
35 30 25 20 15 10 5 0 年
软贷款
硬贷款
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
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1981-2009年世界银行中国项目贷款额累计(亿美元)
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 软贷款 硬贷款
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世界银行简介
为发展提供知识和资源
3
世界银行宗旨
我们作为一个发展机构所能够做的就是帮 助各个国家,通过提供资金,更重要的是通过 提供关于挑战以及如何应付挑战的知识和经验
教训。 ——世界银行前行长詹姆斯 ·D ·沃尔芬森
#41. 世界银行年度发展报告概述
4
世界银行的任务
投资于人:基本卫生和教育服务 保护环境 支持和鼓励私营部门发展 加强政府能力,提高效率,改善服务 促进改革,创造有利于长期投资的稳定 的宏观经济环境
– 把可持续发展融入国家政策,制止环境资源流失。 – 把缺少饮用水的人口比例降低一半。 – 使至少1亿贫民窟居民的生活得到显著改善。
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8. 建立发展的全球伙伴关系
–增加官方发展援助。 –扩大市场准入。 –提倡债务的可持续性。
41
世行贷款项目遍布中国几乎所有省市自治区和 诸多经济部门行业,基础设施(能源、交通、 城建)占半数以上,其余为农村发展和社会项 目(教育、卫生、社保)以及扶贫项目。世界 银行支持的项目约四分之三具有环保目标,对 环境的重视贯穿各个部门,与环境有关的项目 主要集中在能源、城市污水处理、供水与环境 卫生、农村发展等领域。
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世界银行在2006至2010财政年度对中 国的贷款计划为每年15亿美元左右。 中国是执行世行贷款项目最好的世行成 员国之一。 世界银行应中国政府要求,通过经济和 部门调研为中国引进可供借鉴的国际经 验,向政府提供政策性建议。
11
世界银行驻中国代表处负责管理世行 的中国业务。
财政部是世界银行集团在中国开展业 务活动的主要对口部门 国家发展和改革委员会对合作计划的 制定也起着极为重要的作用。
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新华网:林毅夫不仅来自世界最大的发展 中国家,而且其学术成就深深植根于中国 改革开放实践,他对“中国奇迹”的经济 学阐述早已受到国际上的认可。 林毅夫:世行之路 “中国制造”
将中国的发展经验与其他发展中国家分享
看中国经济改革的全球影响
世行输出中国经验?
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1981-2009年世界银行中国项目贷款额(亿美元)
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与伯 温特 家 年 宝 总佐月 理利 会克 晤首 次日 访世 问行 中行 国长 。罗
2007 12 14-18 ·B ·
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2008 年 2 月 4 日 林毅夫被任命为世界银 行首席经济学家兼发展经济学高级副行长
佐利克: 作为我们的第一位来自发展中国家的首席 经济学家,一位经济发展特别是农业方面 的专家,林毅夫为世界银行集团带来了一 套独特的技能和经验。
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1981-2009年世行中国项目各部门贷款额比重%
供水与环境卫生 2% 卫生 2% 教育 4%
城市建设 12%
环境保护 技术援助 社会保障 其他 1% 0% 6% 0%
农业 23%
工业 7% 能源 16%
交通 27%
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1981-2009年世行中国项目各部门软硬贷款额比重%
其他 社会保障 技术援助 环境保护 城市建设 供水与环境卫生 卫生 教育 交通 能源 工业 农业 0% 20% 40% 软贷款 60% 硬贷款
5
世界银行集团构成
国际复兴开发银行(IBRD):向中等收入国家和资信 好的低收入国家提供贷款和发展援助 国际开发协会(IDA):向收入最低的国家提供无息贷 款
国际金融公司(IFC):向私营部门提供支持
多边投资担保机构(MIGA):向外国投资者提供非商 业性风险担保,并传播投资机会信息
解决投资争端国际中心(ICSID):调停和仲裁外国投 资者与东道国争端
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1981-2009年世界银行中国项目数(个)
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
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1981-2009年世行中国项目数累计(个)
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随着时间的推移,世界银行与中国的
合作伙伴关系在性质上也发生了改变。 在初期,中国要求世行
–提供技术援助,
–引进基本的经济改革措施、
–现代化的项目管理方法和新技术。
43
之后,这种伙伴关系逐渐转向以
加强体制机构和知识转让为重点。 由于中国成功地采用了新的做法,
取得了空前的发展成就,所以尚
存的挑战使标准的解决方式难以 应对。
44
于是,中国与世行展开双向交流, 将本国情况与国际经验相结合, 量身定制出独特的解决方案。 世行也越来越多地谋求支持中国 与其他国家分享其自身重要的发 展经验与知识。
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展望未来,中国日益强调经济增长要
与社会和环境问题取得平衡。 由于资源稀缺,改革任务艰巨且充满
挑战,中国要实现国家发展目标,模
58
消 一 为 项 所 减 亿 少 多 的 人 排 供 放 电 量 所 就 产 几 生 乎 的 可 排 以 放 抵 量
都 换 成 低 油 耗 的 乘 用 车 , 仅 此
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更重要的是,世界银行的这种政策导 向,已经并将继续反映在中国的实际 政策选择中。 转轨中的中国,制度和政策向“国际 惯例”靠拢,或曰“并轨”,是一个 较长时间的基本走向。世界银行的年 度《世界发展报告》,是中国政府制 定和调整政策的重要参考。
50
各个方面各个领域的人们要对自身的 发展环境有一个较长远的把握,不仅 须了解现行的国内政策,而且更须对 政策的变动趋向有正确的预期。 这就需要对中国乃至全球经济发展的 大趋势有所了解,对全国乃至全球性 的经济政策走向有所领略。
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世界银行资金来源
国际复兴开发银行: 来自国际资本市场
向养老基金、保险机构、 公司、其他银行和个人 发售3A级债券和其他债 券,借贷利差3/4个百分 点,还款期15~20年, 宽限期3~5年。占3/4贷 款额
国际开发协会: 来自富裕成员国捐款
全部无息贷款,手续费
<1%,还款期35~40年,
宽限期10年。 占1/4世界银行贷款总额
世界银行年度发展报告 与中国改革开放
报告体现世界银行的政策导向 报告是世界银行贷款业务基础 报告堪称全球最新发展经济学
中国人民大学农业与农村发展学院 程漱兰 2010-04-22
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教师简介
国务院政府特殊津贴获得者(2009年2月2日) 中国人民大学农业与农村发展学院三级教授(退 休),博士生导师(1999— ) 中国人民大学第七届学位评定委员会工商管理和 农林经济管理分会委员(2006.11—2009.11) 中国人民大学农业与农村发展学院世界银行发展 理论研究中心主任(1999— ) 国务院发展研究中心《管理世界》杂志《中国农 村经济论坛》主持(1994— )
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80%
100%
1981-1999年世行中国项目软贷款额部门构成%
环境保护 城市建设 3% 4% 供水与环境卫生 5% 卫生 8%
技术援助 社会保障 0% 2%
其他 1%
教育 15% 交通 6% 能源工业 0% 2%
农业 54%
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1981-2009年世行中国项目硬贷款额部门构成%
供水与环境卫生 1% 卫生 1% 教育 1%
城市建设 14%
技术援助 社会保障 0% 其他 环境保护 1% 0% 7%
农业 15% 工业 8%
能源 20% 交通 32%
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农业发展
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城市发展
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环境
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交通
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教育卫生
33
社会保障
34
水资源
35
能源
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金融改革 民营经济
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2004年10月,世行成为第一个被中国 政府授予国际消除贫困奖的国际机构
320 280 240 200 160 120 80 40 0 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
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1981-2009年世行中国项目各部门贷款额(亿美元)
其他 社会保障 技术援助 环境保护 城市建设 供水与环境卫生 卫生 教育 交通 能源 工业 农业 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 软贷款 硬贷款
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1972
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世界银行与中国
世界银行成立于1944年,中国是世界银 行创始成员国之一。目前186个成员国。 1980年5月,世界银行执行董事会批准 恢复中国在世行的代表权。 1981年,向中国提供第一笔贷款,用于 支持中国的大学发展项目。 至1990年代成为世行最大受援国。