智慧城市公众服务体系

系统、流程、管理 与Web APIs 开放的数据与内容 （信息）
平台层 信息层
安全与隐私
智慧房屋—物的SOA或API化
城市组成部分的SOA化或API化将是 智慧城市发展的方向。 合作对象网 政府和企业服务的SOA化或API化是 关键，并将带动API经济的发展。
智慧城市建设层次
智慧城市
政 府 主 导
应用复杂度
收费 免费
强GIS 应用
专业服务
公众服务
弱GIS应用
100
1K
10K
100K
1M
10M
100M
单个服务用户数
“人”在证途的民生与智慧政务问题
103个常用证件， 60个单位部门， 盖100多个章， 交28项办证费
广州市政协常委曹志伟及其19人团队历时半年，调研收集了103个与人 生不同阶段相关的证件，并绘制了一幅“人在证途”的图表。 广州市委书记万庆良感叹道：“我们不一定活到100岁，办证居然要办 100多个！” 改善民生需要智慧政务。
– 带来新的信息业态，信息消费
城市系统构成与天鹅模型
管理 政府
经济
社会
政府
基础设施 资源环境
基础设施 城市 地理环境 资源环境 经济 企业
城市是一个生命体 智能化是生命体的本质特征
社会 市民
智慧城市建设的一个中心三条主线
智慧社管
宏观经济库
智慧政务
（运行监测 /综合应急）
地理环境智能化【智慧基础设施】
实体城市 与智慧城 智慧城管 市同步建 设
公共信息平台
（时空信息云平台）
经济运行 智能监控
一个平台四大类应用
规 国房 其 划 土产 它 智慧应急 智慧社管 智慧城管 智慧政务 智慧医疗 智慧教育 智慧家居 智慧社区 社会智能化
应用层
智慧金融 智慧企业 智慧园区 经济智能化
交电给 其 通力水 它 智慧 基础设施 环境智能化
政务API
经 济 智 能 化 应 用
软件封装
企 业 AP I 公 众 API
智慧城市数据库
安全保障
物联网API
社 会 智 能 化 应 用
物联网接入应用
美国数字政府建设的概念模型
客户
以客户为中心
美国 人民
政府 雇员
政府 数字化服务
（网站与应用）
私营部门 数字化服务
（网站与应用）
表现层
共享平台 以信息为中心 安全与隐私
以房管人和人口服务
矛盾调解与治安防控
移动社交网络-可怕的公众应用平台
IBM智慧城市从3I到SMAC
• I(Instrumented) • I(Interconnected) • I(Intelligent) 仪器化 互联化 智能化
彭明盛的3I
• • IBM智慧城 • 市的SMAC •
S(Social) 社交网络 M(Mobile) 移动应用 A(Analytics) 大数据分析 C(Cloud) 云计算
智慧城区 智慧城镇 智慧社区 智慧园区 业 主 主 导
市 场 主 导
智能建筑
智能家居 公众应用的重点
智慧城市建设主体
智慧城市建设主体 互联网公司
发 展 保 障
智慧城市建设需 要互联网思维
企业、居民
核 心
互联网公司将在智 慧城市公众应用中 发挥重要作用
政府
政府行为
市场行为
地理信息服务的复杂度与用户数关系
智慧城市公共信息平台
宏观经济库 平台层
（数据层）
人口库
时空信息云平台 地理空间库
法人库
网络层 感知（控制）层
网络基础设施
传感器（控制器）
智慧城市公众应用体系
管理
政府
G2C
G2E C2C 社会 G2C
市民
经济 企业 基础设施 城市 地理环境 资源环境
B2E
城市API化将是智慧城市重要形式
智慧政务应用 智慧城市公共平台
上报事件/部件信息
社会公众和媒体 社会评价
来自百度文库
市民呼叫系统 政府便民热线电话 政府网站
市级部门
设 施 办 协 调 结果反馈
结 果 反 馈
任务调遣
专业部门
立案 结案
案卷批转 网络城市管理信息平台 处理情况检查
城市管理监督中心 指挥中心
处 理 检 修 恢 复
问题上报结果反馈
问题现场信息采集 处理情况采集
城市监管人员
面向政府业务主线的政务云
事件型业务 (常规与应急突发事件） 城市管理中心 （应急指挥中心） 信息采集 规划决策 监督评价 绩效评价体系 事务型业务 （行政与非行政许可服务 项目） 政务服务中心 项目受理
任务分发 信息资源管理中心 政务云 （数据中心） 职能部门 任务处理
发改委、城市规划、国土资源、房产、 建设、民政、卫生、工商、税务、安监、 教育、水利、气象、地震、环保、人防等等
项目分发
项目办理
城市管理中心 （应急指挥中心）
政务服务中心
结果核查 政务信息“一张图” 共建共享
结果发放
籍数据整合共享和流程再造，实现智能政务，构建智慧城市核心。
依托智慧城管建设城市运行管理中心
智慧城管 智慧社管
综合应急
智慧城管运行大厅：小城管到大城管
智慧城管系统
以智慧城管系统建设为核心，建立“平战结合” 的城市信息监管体系与应急指挥体系。
地理智慧创新 IT价值
智慧城市公众应用体系
梁军 北京超图软件股份有限公司
智慧城市公众应用？
• 智慧城市公众应用
– 面向公众的信息服务或产品 – 是政府、企业、城市基础设施面向公众服务的延伸 – 围绕公众的工作与生活展开
• 衣、食、住、行、游、娱 • 智慧家庭、智能建筑、智能小区
• 社交网络将发挥重要作用
• 要用互联网思维推动公众应用，乃至智慧城市 建设
地理智慧创新 IT价值
谢 谢!
弱化物联网，移动应用代替代物联网 先软后硬，软件定义一切成为发展趋势
打车软件—互联网公司推动的公众应用
结论
• 智慧城公众应用是政府、企业、智能基础设施 面向公众服务的延伸 • 政府的API化将有利于企业应用和公众应用的发 展。
• 互联网公司是公众应用的最大提供商
• 移动社交网络是公众应用的基础支撑平台
井
城市部件与事件
智慧城管系统—城市管理主线
智慧社管系统
18
社会智慧化管理体系
人
地
区级
事
乡镇街道
物
情
（舆情）
社区级
智慧社管主要功能
日常办公 • 日常工 作 • 党建组 织 • 政策法 规 便民服务 • 人口服 务 • 房屋服 务 • 社会事 件 综合维稳 • 社管通 • 治安防 控 • 矛盾调 解 • 应急指 挥 • 视频监 控 绩效考核 • 统计分 析 • 综合评 价 • 领导通 • 网格管 理 • 服务门 户 辅助应用 • 大屏幕 监控指 挥系统 • 数据交 换 • 地理编 码 • 业务短 信