三类人员培训-安全管理-课件

建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等 单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和 强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工 期。 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程 安全作业环境及安全施工措施所需费用。 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租 赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、 机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建 设工程有关安全施工措施的资料。 依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自 开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的 措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政 府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
安全生产
生产过程处于避免人身伤害、物的
损坏及其他不可接受的损害风险 （危险）的状态。
管理
“管辖”和“处理”
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人
效率和效益
协调
人 财
物 信息 时间
管理的客体
安全生产管理
三种手段：第一、控制事故
事故发生的原因：人的不安全行为
物的不安全状态
第二、应急措施 第三、保险补偿
建筑业在国民经济中的地位和作 用
技术缺陷
教育缺陷
生理上缺陷 心理上缺陷
管理工作 上的缺陷
建筑工程安全生产管理的特点
动态性 涉及面广 条件 恶劣性
严谨性
环境 局限性
交叉性
复杂性
施工现场安全管理的范围
三个方面：劳动保护 施工安全技术 职业健康安全
施工现场安全管理的原则
管生产的同时管安全 明确安全生产管理的目标 必须贯彻预防为主的方针
高处坠落。人员从临边、 洞口，包括屋面边、楼板 边、阳台边、预留洞口、 电梯井口、楼梯口等处坠 落；从脚手架上坠落；龙 门架(井字架)物料提升机 和塔吊在安装、拆除过程 坠落；安装、拆除模板时 坠落；结构和设备吊装时 坠落。
物体打击
物体打击。人员受到同一垂直作业面的交 叉作业中和通道口处坠落物体的打击。
工伤事故和职业病发病率
全世界的工伤事故和职业病发病率已 经达到了惊人的程度： 每年有10多万人死亡，150多万例终 身残废。 也就是说在很多国家受职业危害的打 击要比战争带来的后果严重得多。
建筑工程施工安全生产形势
严峻的安全生产形势
机械、 触电 伤害
物体打击
施工 坍塌
高空 坠落
高处坠落
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等 级的施工单位，并应在拆除工程施工15日前，将 下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人 民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： (1)施工单位资质等级证明； (2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻 建筑的说明； (3)拆除施工组织方案； (4)堆放、清除废弃物的措施。
建筑施工企业 三类人员安全生产培训
《建设工程安全生产管理》
“安全”
• 无危则安，无缺则全
• No dangerous is safety, no gap is full
安全是指不发生财产损失、人身伤害和对健 康及环境造成危害的一种状态，安全的实质是防 止事故发生，消除导致伤害、各种财产损失、职 业和环境危害发生的条件。
2、安全监督力度不够
3、安全意识淡薄 4、安全技术落后 5、企业安全管理方水平低
安全生产管理的基本方针
安全第一，预防为主
安全第一
预防为主 安全第一，
建筑施工安全管理中的不安全 因素
1、人的不安全因素
急躁 懒散
粗心
生理条件不适合 作业岗位
专业技能不适应 作业岗位
2、人的不安全行为 违背设计和操作规程的错误行为。 安全意识淡薄
勘察单位的安全责任
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设 强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应 当真实、准确，满足建设工程安全生产的 需要。 勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操 作规程，采取措施保证各类管线、设施和 周边建筑物、构筑物的安全。
工程监理单位的安全责任
机械伤害
机械伤害。主要 是垂直运输机械 设备、吊装设备、 各类桩机等对人 的伤害。
施工中发生的坍塌事故主要是：现浇混凝 土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡 失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、 施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低 劣坍落。
坍塌
安全生产形势严峻的原因
安全管理机制
1、安全生产法制不健全 6、安全投入严重不足 7、安全教育方面 8、建筑安全危险预测和评估 9、“诚信制度”和“意外伤 害保险制度”建设
改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经 济中的地位和作用逐渐增强，尤其是1998年以来， 建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6．6％～ 6．8％之间，在国民经济各部门中居第四位，仅 次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业，已成 为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新 兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业， 相对于其他行业来说更应该强调安全生产。
建设工程各方责任主体的安全责 任
《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安 全生产管理条例》对于各级部门和建设工程 有关单位的安全责任做了明确的规定。主要 规定如下：
建设单位的安全责任:
建设单位应当向施工单位提供施工现 场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、 供热、通信、广播电视等地下管线资料，气 象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、 地下工程的有关资料，并保证资料的真实、 准确、完整。
“四全”动态管理
全员、全过程、全方位、全天候
管理重在控制
危险源
各种事故发生的根源
危险源 特性
决定性、可能性、 危害性、隐蔽性
危险源的分类
危险源的分类是为了便于进行危险源 的识别与分析
危险源
第一类 危险源 第二类 危险源
危险源的辨识----现场调查法
询问交谈
现场观察
查阅有关记录 识别有关危险源 获取外部信息 加以分析
忽视安全、忽视警告 使用不安全的设备 物体存放不当 冒险进入危险场所 攀坐不安全位置 在起吊物下作业、停留 有分散注意力的行为 不安全装束 忽视安全、忽视警告 操作失误 没有正确使用个人防 护用品、用具
专业技能不过硬
3、物的不安全状态 导致事故发生的物质条件
4、管理上的不安全因素 事故潜在的不安全因素，称为管理上 的缺陷