文化和旅游部三定方案
文体旅游局主要职责、内设机构和人员编制规定
文体旅游局主要职责、内设机构和人员编制规定文体旅游局主要职责、内设机构和人员编制规定根据市XX区委、XX人民政府《关于印发〈XX区行政体制综合改革方案〉的通知》（云区委〔2012〕23号）精神，组建XX文体旅游局（挂区版权局牌子）为区人民政府主管文化、广播电视、新闻出版、版权、体育、旅游等方面的工作部门，为正科级，与区委宣传部合署办公。
一、职责调整（一）将原区文化广电新闻出版局（挂区版权局、区体育局牌子）区旅游局的职责整合划入区文体旅游局。
（二）取消和调整已由区人民政府公布取消和调整的行政审批事项。
（三）增加旅游综合改革、旅游应急救援、节假日旅游、红色旅游等综合协调职责。
（四）增加省港澳台旅游合作与交流职责。
（五）增加文物和非遗管理股，加强文物和非物质文化遗产保护工作职责。
二、主要职责（一）贯彻执行党和国家关于文化艺术工作的路线、方针、政策和法规，制订文化事业发展规划和管理办法，并组织实施。
（二）开展对文化艺术、文化市场、文物管理、文化科技、体育、旅游的研究，依靠经济、行政手段综合管理文化、体育、旅游事业。
（三）协调指导艺术创作和艺术生产，扶植示范型、特色型、实验型的艺术品种；管理文化系统艺术教育工作，负责对艺术培训资格的审核和培训市场的管理。
（四）负责XX区文物管理委员会办公室工作，指导文物和非物质文化遗产保护、抢救、考古发掘和开发利用工作。
负责文物监管物品经营资格的审批和属区级保护的古建筑的安全消防措施的审批。
（五）综合管理、指导、协调、挖掘、研究、开展社会群众文化、民间民族文化、少年儿童文化、中青年文化和老年人文化等各项活动。
综合管理图书事业。
会同有关部门做好文化艺术、广播电视、新闻出版的对外合作与交流。
（六）负责区文化市场管理工作领导小组办公室、区扫黄打非工作领导小组办公室的日常工作。
（七）负责全区文化体育旅游市场管理和文化体育旅游市场综合执法工作，会同有关部门制订文化体育旅游市场管理办法。
三定方案
海州区文化体育局主要职责内设机构和人员编制规定根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈海州区人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（连委办发〔2014〕109号）、《中共海州区委、海州区人民政府关于印发<海州区人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》（海委发〔2014〕45号），设立区文化体育局，为区政府工作部门，挂区文物局牌子。
一、职责调整（一）取消已由区政府公布取消的行政审批事项。
（二）划入原区文化体育旅游局承担的相关文化、体育行政管理职责。
（三）加强体育、文物、新闻出版、广播影视、扫黄打非管理职责。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省市关于文化艺术工作、体育工作、文物工作、广播影视、新闻出版和版权管理工作的政策法规、行业管理规定，拟定全区文化艺术、体育、文物、新闻出版、版权管理相应的政策措施，并组织实施。
（二）拟定全区文化艺术事业、体育事业、文物事业、广播影视、新闻出版事业和著作权管理的发展战略，编制中长期发展规划和年度计划，并组织实施；拟定文化和体育产业规划和政策，指导和协调文化和体育产业发展；规划和指导全区重点文化和体育设施建设；改革文化和体育工作的管理体制。
（三）拟定全区文化艺术、广播影视、体育人才培训规划，并组织实施。
（四）承担全区文化艺术事业发展的责任，拟定全区社会文化事业发展规划，并组织实施；指导各类社会文化事业的建设与发展；指导艺术创作与生产，推动各门类艺术的发展，指导、协调全区性重大社会文化活动。
（五）承担全区体育事业发展的责任，拟定全区体育事业发展规划并组织实施；指导检查社会体育事业的建设与发展，指导协调全区性重大社会体育活动；指导检查全区群众性体育运动竞赛，组织对外体育交流活动。
（六）负责全区新闻出版工作，报批新建出版单位、音像制品和电子出版物复制单位；查处违禁出版物和出版、印刷、复制发行单位的违法违规活动；审核报批新办报纸、期刊、书报刊印刷企业和图书二级批发单位；审核报批新建包装、装潢、印刷单位和书报刊发行单位。
文旅部三定方案
一、背景近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，文化旅游产业逐渐兴起。
为了促进文化旅游产业的良性发展，文化和旅游部制定了文旅部三定方案。
二、方案内容2.1 制定文化旅游规划制定文化旅游规划是为了规范文化旅游产业的发展，促进文化资源的保护和利用。
根据国家的地域特点和文化资源，文化和旅游部将制定不同地区的文化旅游规划，提出具体的发展目标和措施。
同时，鼓励各地结合实际情况，制定符合本地区特色的文化旅游规划。
2.2 建设文化旅游基础设施为了提升游客的文化旅游体验，文化和旅游部将加大对文化旅游基础设施的建设力度。
包括但不限于修建文化旅游景区、建设旅游文化街区、改善交通运输设施等。
通过建设基础设施，提升文化旅游景区的接待能力和服务水平，吸引更多游客参与。
2.3 推广文化旅游活动为了增加文化旅游的知名度和吸引力，文化和旅游部将加大对文化旅游活动的推广力度。
组织丰富多样的文化旅游活动，包括但不限于文化展览、民俗表演、传统手工艺展示等等。
通过推广活动，加强文化旅游品牌的影响力，提升文化旅游产业的竞争力。
三、实施计划3.1 制定时间表文化和旅游部将制定详细的实施时间表，明确各个方案的实施进度和时间节点。
充分考虑各地的实际情况和资源条件，合理安排实施计划。
3.2 组织协调文化和旅游部将组织相关部门和地方政府共同参与方案的实施工作。
加强各部门之间的协调合作，推动方案的顺利实施。
3.3 监督评估文化和旅游部将建立健全的监督评估机制，定期对方案的实施效果进行评估和检查。
根据评估结果，及时调整和优化方案，确保方案的顺利实施和实效。
四、预期效果通过文旅部三定方案的实施，预计将实现以下效果：1.规范文化旅游产业的发展，推动产业健康、有序的发展。
2.提升游客的文化旅游体验，提高文化旅游景区的服务水平。
3.增加文化旅游的知名度和吸引力，促进文化旅游产业的繁荣和持续发展。
4.加强各地方对文化旅游的重视和支持，促进地方文化旅游的全面发展。
三定方案涉密
三定方案涉密日前，国家卫生健康委员会、文化和旅游部、国家市场监督管理总局等多部门的“三定”规定密集向社会公布。
历经调整后的部门，其职能发生了怎样的变化？内设机构又怎样调整？什么是“三定”？根据中央机构编制委员会办公室在中国机构编制网上给出的定义，“三定”规定就是对一个部门的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行确定。
按照规定的统一体例和审核、审批程序，由党委、政府印发的“职能配置、内设机构和人员编制规定”，是具有一定法律效力的规范性文件。
各部门“三定”明确了哪些职能？例如，与原国家卫生和计划生育委员会相比，在本轮机构改革后，新组建的国家卫生健康委员会则加上了“健康”二字，这也在其“三定”规定中得到了体现。
该部门的“三定”规定提出，“国家卫生健康委员会应当牢固树立生、大健康理念，推动实施健康中国战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
”具体来看，其主要职责包括十余个方面，诸如：组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施；协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，等等。
在强化卫生健康领域的同时，其计划生育的职能则较之前有所弱化。
在该部门“三定”规定中，其涉及计划生育的职责仅有“负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策”、“指导中国计划生育协会的业务工作”两项。
再如，整合了原国家工商行政管理总局、原国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理总局等多项职能的国家市场监督管理总局，其职能包含了负责市场综合监督管理、负责市场主体统一登记注册、负责组织和指导市场监管综合执法工作、负责反垄断统一执法等。
有哪些新的内设机构？在主要职责有所调整的背景下，多个部门的内设机构也相应出现了变化。
文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定(三定方案全文)
遴选公告：文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定（三定方案全文）第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。
第二条文化和旅游部是国务院组成部门，为正部级。
第三条文化和旅游部的主要职责是：（一）贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法规草案。
（二）统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。
（三）管理全国性重大文化活动，指导国家重点文化设施建设，组织国家旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和国际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。
（四）指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。
（五）负责公共文化事业发展，推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。
（六）指导、推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。
（七）负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
（八）统筹规划文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。
（九）指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。
（十）指导全国文化市场综合执法，组织查处全国性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。
（十一）指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，指导驻外及驻港澳台文化和旅游机构工作，代表国家签订中外文化和旅游合作协定，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推动中华文化走出去。
论旅游权利应是旅游立法的宗旨和目标
论旅游权利应是旅游立法的宗旨和目标[摘要]旅游立法的核心问题是明确立法精神和价值取向。
由此出发，旅游立法的根本宗旨只可能是指向公民旅游权利的实现和旅游权益的保障，而不应当是为了调整部门权力关系和商业机构的利益分配。
[关键词]旅游权利；旅游法；理念[中图分类号]F59[文献标识码]A[文章编号]1002-5006(2011)03-0012-04当前我国正在进行旅游法制定的前期工作。
为确立旅游立法的必要性，首要问题就是明确立法精神和价值取向等基本观点。
笔者认为，中国旅游发展要满足人民大众的现实所需，要致力于一个更加大众、更加多样的国民旅游福祉而努力创新。
在这一意义上，旅游立法的根本宗旨应当是保护公民的旅游权利，其价值取向应以游客为本，并借助旅游立法推动我国旅游休闲产业健康发展。
一、文献综述1.国内文献情况目前，我国关于旅游权利的研究相对较少，少数学者开始直接研究旅游权利这一概念，更多的学者是从休息权、旅游者合法权益和旅游伦理等相关的角度进行研究。
刘红婴对旅游权进行了法理释义，她认为旅游权是人权的一部分，它与相关的亲缘权利构成一个相辅相生的概念群落。
旅游权主体在享有权利的同时，也必须承担对等的义务。
实施旅游权，要遵循法律的普适原则，要体现法律在程序上的各种保障，要形成基本的行为规范。
王德刚认为，对旅游的认识，应该由单一的功利化目的――发展经济，逐步回归到旅游的本质――把旅游作为人的基本权利。
张永奇则认为，公民的基本旅游权利是宪法赋予公民的政治、经济、社会、文化权利在旅游领域的具体体现，应该对“公民基本旅游权利”的概念给以初步的揭示和解读，根据中国宪法公民权的相关规定，从“宪法公民权利”中分离出“公民旅游权”。
夏赞才等认为，旅游权利主张主要包括自由旅行权、带薪休假权和友善接待权，这些主张对于确立旅游正当、促进旅游公平和强化旅游责任具有重要价值，但同时，过度依赖和强调旅游权利也将使旅游权利自身陷入道德困境。
文旅部规章制度范本
文旅部规章制度范本第一章总则第一条为加强对文化旅游事业的管理，促进文化旅游事业的发展，保障人民群众的文化旅游权益，根据国家相关法律法规，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于从事文化旅游事业的各类单位和个人。
文化旅游事业包括文化活动、旅游活动、文化旅游企业经营等。
第三条文旅部是国务院直属部门，主管全国的文化和旅游工作，负责文化旅游事业的规划、协调、管理和监督等工作。
第四条文旅部设有机构编制、人事、财务、宣传等职能部门，分别负责相关工作的具体实施。
第五条各级文化旅游管理部门应当按照国家有关规定，加强对文化旅游事业的监督管理，促进文化旅游事业的健康发展。
第六条文化旅游事业单位应当遵守国家相关法律法规，维护文化旅游市场秩序，保障消费者的合法权益。
第二章文化旅游市场管理第七条文化旅游市场是文化旅游事业的重要组成部分，各级文化旅游管理部门应当加强对文化旅游市场的监督管理，维护文化旅游市场秩序。
第八条文化旅游市场主要包括文化产品、旅游产品、文化旅游服务等内容。
第九条文化旅游市场经营者应当依法经营，不得有欺骗、虚假宣传等行为。
对于涉嫌违法违规的经营行为，文化旅游管理部门有权采取相应的监管措施。
第十条文化旅游市场经营者应当保障消费者的合法权益，不得以任何方式侵犯消费者的权益。
第十一条文化旅游市场管理部门应当定期发布文化旅游市场监督管理情况，向社会公布有关信息。
第三章文化旅游企业管理第十二条文化旅游企业是指专门从事文化旅游活动的企业，包括旅行社、文化公司、景区等。
第十三条文化旅游企业应当依法注册登记，取得相关资质证书后方可经营。
第十四条文化旅游企业经营者应当具备相关从业资格，不得有不当行为。
第十五条文化旅游企业应当建立健全内部管理制度，保障员工的合法权益，不得有违法违规行为。
第十六条文化旅游企业应当积极参与社会公益事业，为推动文化旅游事业发展作出自己的贡献。
第四章文化旅游活动管理第十七条文化旅游活动是指包括文化节庆、旅游宣传、文化交流等活动在内的各类活动。
文化和旅游部三定方案
文化和旅游部三定方案文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定。
第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。
第二条文化和旅游部是国务院组成部门，为正部级。
第三条文化和旅游部的主要职责是：(一) 贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法规草案。
(二) 统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。
(三) 管理全国性重大文化活动，指导国家重点文化设施建设，组织国家旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和国际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。
(四) 指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。
(五)负责公共文化事业发展，推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。
(六)指导、推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。
(七)负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
(八)统筹规划文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。
(九)指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。
(十)指导全国文化市场综合执法，组织查处全国性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。
(十一)指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，指导驻外及驻港澳台文化和旅游机构工作，代表国家签订中外文化和旅游合作协定，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推动中华文化走出去。
胶州三定方案
-空间结构：形成“一心、两带、三片”的空间结构。
“一心”：以中心城区为主体，构建城市发展的核心区域。
“两带”：依托海岸线和交通干线，打造两条产业发展带。
“三片”：分为东部高新技术产业区、西部现代服务业集聚区、南部生态休闲区。
-用地规划：按照紧凑城市理念，优化居住、产业、公共设施用地，提高土地利用率。
（3）功能定位：发挥胶州市在区域交通、商贸、物流、文化、教育、医疗等方面的优势，打造功能完善、服务高效的城市功能体系。
2.空间布局
（1）城市空间结构：构建“一心、两轴、三区”的城市空间结构。
“一心”：以胶州市中心城区为核心，打造城市功能中心。
“两轴”：沿胶州湾发展轴和胶济发展轴，形成产业发展和城市拓展的主轴线。
3.优化城市基础设施，提高公共服务水平，营造宜居环境。
4.加强和创新城市管理，提高城市治理效能。
三、规划内容
1.发展战略定位
-城市定位：打造成为区域性的现代服务业中心、高新技术产业基地和生态文化名城。
-产业定位：以高新技术产业为核心，发展现代服务业和现代农业，形成多元化的产业结构。
-功能定位：发挥交通枢纽、商贸物流、文化旅游、教育医疗等功能，建设服务高效、功能完善的城市体系。
胶州三定方案
第1篇
胶州三定方案
一、项目背景
随着我国经济社会的快速发展，胶州市在城市规划、建设和管理方面取得了显著成果。为进一步提升城市品质，优化空间布局，提高资源配置效率，根据国家及地方相关法律法规，结合胶州市实际情况，制定本方案。
二、项目目标
1.明确城市发展定位，发挥胶州市在区域发展中的引领作用。
第2篇
胶州三定方案
一、前言
胶州市正处于转型升级的关键时期，为推动城市可持续发展，实现经济、社会与环境的和谐共生，依据国家相关法律法规，结合本市实际情况，特制定本方案，以指导胶州市的空间规划、产业发展和城市建设。
旅游政策与法规
（1）企业管理阶段（1949-1998）
◆1985年，国务院批准《全国旅游事业发展规划（19862000年）》，首次把“旅游业作为国家重点支持发展的一 项事业”列入国民经济发展计划。
◆ 1986年，国务院成立旅游协调小组，标志我国旅游业进 入新的发展阶段。
◆ 1986年，国务院颁布《旅行社管理暂行条例》，旅行社 由事业单位明确为企业单位。
1、旅游产业属性：在变迁中的定位
（1）民间外事功能（1949-1978）
★新中国成立到1978年，旅游业作为中国外交事业的延伸和补充， 承担的是民间外交接待的功能，不具备现代产业的特征。1949-1977 年，全国接待入境游客不到70万人次。 ★ 同期，世界旅游业经历了加速发展的黄金时期，全球国际旅游收入 在30年间增长了近30倍。
（4）三大市场均衡发展，旅游已经成为大众重要的 生活方式，成为提高生活品质的重要内容。
3、产业体系培育：从单一到综合 （1）旅游供给短缺问题解决
★1949年到80年代中期，旅游接待设施和条件极为短缺，全面没有一家 现代意义上的饭店，旅游管理和服务意识基本空白，民航和铁路成为 瓶颈。
★ 1981年，国务院《关于加强旅游工作的决定》：目前旅游接待条件较 差，这个问题要逐步解决。80年代末，利用外资50多亿美元，建立了 一批新型旅游饭店，提高了服务水平，奠定了坚实的基础。
●政府政策主导旅游业（资源国有、政治经 济、基础设施建设等）
●旅游业需要法规调整（管理混乱、主体关 系不明晰、从业人员意识淡漠、旅游消费 者保护等）
●法制是管理的最高境界（孔子：十五有志 于学……七十而从心所欲，不逾矩。）
五、学习方法问题
1、总的要求 ●陈寅恪先生——独立的精神，自由的思益到关注社会经济、文化教 育、环境保护、遗产保护、全民素质和国家形象等综合效 益。
文联三定工作方案范文
文联三定工作方案范文随着社会的发展和进步，文学艺术在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。
为了更好地推动文学艺术事业的发展，促进文学艺术创作和交流，文学艺术联合会制定了三定工作方案，以期能够更好地服务广大文学艺术工作者和爱好者，促进文学艺术事业的繁荣和发展。
一、定位。
文学艺术联合会作为一个服务于广大文学艺术工作者和爱好者的组织，其定位应当是服务、引领、推动。
服务是文学艺术联合会的根本宗旨，要为广大文学艺术工作者提供更好的创作环境和更多的创作机会，为文学艺术爱好者提供更多的欣赏机会和交流平台。
引领是文学艺术联合会的使命，要引领广大文学艺术工作者不断创新，引领文学艺术爱好者不断提高审美水平。
推动是文学艺术联合会的责任，要推动文学艺术事业的繁荣和发展，为社会提供更多优秀的文学艺术作品。
二、定策。
为了更好地实现文学艺术联合会的定位，我们制定了以下几项策略：1.加强组织建设，建立更加完善的服务体系。
我们将建立更加完善的文学艺术工作者数据库，为他们提供更多的创作机会和交流平台。
同时，我们还将建立更加完善的文学艺术爱好者数据库，为他们提供更多的欣赏机会和交流平台。
2.加强宣传推广，提高文学艺术的社会影响力。
我们将加强对优秀文学艺术作品的宣传推广，提高其社会影响力。
同时，我们还将加强对文学艺术活动的宣传推广，提高其社会影响力。
3.加强交流合作，促进文学艺术事业的繁荣和发展。
我们将加强与其他文学艺术组织的交流合作，共同推动文学艺术事业的繁荣和发展。
同时，我们还将加强与相关政府部门的合作，共同推动文学艺术事业的繁荣和发展。
三、定措。
为了更好地实现文学艺术联合会的定位和策略，我们制定了以下几项措施：1.加强组织建设，建立更加完善的服务体系。
我们将建立更加完善的文学艺术工作者数据库，为他们提供更多的创作机会和交流平台。
同时，我们还将建立更加完善的文学艺术爱好者数据库，为他们提供更多的欣赏机会和交流平台。
2.加强宣传推广，提高文学艺术的社会影响力。
文化和旅游部三定方案
文化和旅游部三定方案为了促进文化和旅游事业的发展，加强文化与旅游业的融合，进一步提高我国文化和旅游产业的竞争力和影响力，文化和旅游部制定了三定方案，以确保文化和旅游事业的顺利进行。
一、定战略：强化文化与旅游产业融合其次，要推动文化和旅游产业的研发创新，培育一批具有自主知识产权的文化和旅游产品和服务。
文化和旅游部将加大对文化和旅游企业的扶持力度，提供资金支持和政策引导，鼓励企业加强科技创新，提高产品和服务的质量和竞争力。
此外，要加强对文化和旅游人才的培养和引进。
文化和旅游部将建立一套完善的人才培养机制，聚焦培养高素质的文化和旅游人才，提高从业者的专业水平和综合素质。
同时，要加强对境外文化和旅游人才的引进，吸引更多的优秀人才来我国从事文化和旅游工作，促进文化和旅游的国际交流与合作。
二、定政策：优化文化和旅游产业环境文化和旅游部将制定一系列政策，优化文化和旅游产业环境。
首先，要加强对文化和旅游企业的管理和监督，建立健全常态化的监管机制，规范市场秩序。
对于违法违规的文化和旅游企业，要依法惩处，维护市场公平竞争的环境。
其次，要加强对文化和旅游消费者权益的保护。
文化和旅游部将加强对消费者投诉的受理和处理，加强对文化和旅游企业的信用评价和监管，提高消费者的满意度和信任度。
同时，要加强对旅游目的地和景区的监督和评价，确保游客的安全和权益。
此外，要推动文化和旅游业的开放与合作，加强与相关部门和国际组织的合作，促进文化和旅游资源的共享与交流。
文化和旅游部将积极参与国际文化和旅游活动，推动我国文化和旅游业融入国际市场，提高我国文化和旅游产业的国际竞争力。
三、定目标：加快文化和旅游产业发展文化和旅游部将制定一系列发展目标和措施，加快文化和旅游产业的发展。
首先，要加快文化和旅游基础设施建设。
加大对旅游景区、文化场馆等基础设施建设的投入，提高旅游设施的水平和文化设施的品质，为游客提供更好的服务和体验。
其次，要加强文化和旅游品牌建设。
圪台乡三定机构改革方案
圪台乡三定机构改革方案嘿，大家好，今天咱们来聊聊圪台乡的三定机构改革方案。
这可是个大工程，咱们就直接进入主题，一点一点来梳理。
咱们得明确三定机构改革的目的。
简单来说，就是为了优化政府职能，提高工作效率，让政府机构更加扁平化、高效化。
好，咱们就开始吧。
一、总体思路1.以人民为中心，优化政府职能，提升服务质量。
2.强化部门职责，整合资源，形成合力。
3.推进政府机构改革，实现扁平化管理，提高工作效率。
二、具体措施1.机构调整（1）撤销原有的农业、林业、水利等部门，设立农业农村局，统一负责农业、林业、水利等工作。
（2）合并教育、文化、体育等部门，成立教育和文化旅游体育局。
（3）设立社会事务局，整合原有民政、人力资源、社会保障等部门。
（4）设立综合行政执法局，整合原有城管、环保、市场监管等部门。
2.人员配置（1）实行竞聘上岗，让有能力的人才脱颖而出。
（2）加强培训，提升工作人员的业务素质。
（3）优化人员结构，实现人员合理流动。
3.机制创新（1）建立政府与社会力量合作机制，共同参与社会治理。
（2）推进“互联网+政务服务”，实现线上线下融合。
（3）完善绩效考核体系，激发工作人员积极性。
4.资源整合（1）整合各类资金，确保项目资金使用效益。
（2）优化土地资源，提高土地使用效率。
（3）加强基础设施建设，提升公共服务水平。
三、工作重点1.改革先行（2）加强与上级部门的沟通，争取政策支持。
2.宣传引导（1）加大宣传力度，让群众了解改革的好处。
（2）加强政策解读，消除群众疑虑。
3.监督保障（1）加强监督，确保改革措施落到实处。
（2）建立长效机制，防止反弹。
四、时间安排1.2023年1月-3月，开展前期调研，制定改革方案。
2.2023年4月-6月，进行机构调整，人员配置。
3.2023年7月-9月，推进机制创新，资源整合。
要注意的地方多了去了，改革嘛，总会有点波折。
比如：1.机构调整过程中的抵触情绪。
员工可能会对岗位变动感到不安，甚至有抵触情绪。
山东省三定方案
引言随着经济的快速发展和城市化进程的加速，山东省的城市发展问题逐渐凸显出来。
为了解决城市发展过程中出现的问题，山东省提出了三定方案。
一、人口定位在进行城市发展规划之前，首先需要进行人口定位。
根据山东省现有的人口情况和未来发展的趋势，确定适宜的人口规模。
山东省三定方案中，人口定位的主要目的是合理规划城市的基础设施和公共服务设施，以满足人民群众的生活需求。
根据山东省的经济实力和自然资源状况，将人口定位在3000万左右。
二、城市规划定位城市规划是山东省城市发展的基础，必须借鉴现代城市发展理念，注重可持续发展和生态环境保护。
三定方案中提出了以下城市规划定位：1.经济中心城市：济南作为山东省的省会城市，应继续发挥其经济中心城市的作用。
重点发展现代服务业和高新技术产业，在招商引资、人才引进等方面加大力度，提升经济实力和影响力。
2.区域中心城市：青岛、烟台、潍坊等城市具备成为区域中心城市的条件，应加强城市之间的协同发展，形成区域一体化的格局。
注重发展海洋经济、制造业和现代农业等产业，提升城市的综合竞争力。
3.新兴产业城市：在山东省的中西部地区，建设新兴产业城市，推动新能源、新材料、新技术等领域的发展。
借助山东丰富的资源和良好的交通条件，培育出一批有竞争力的新兴产业城市。
4.文化旅游城市：山东省具有丰富的历史文化和自然风光资源，可以发展成为文化旅游城市。
如泰山、孔庙、威海等地，应优化旅游环境，增加旅游设施，提升服务质量，吸引更多的游客。
三、交通规划定位交通是城市发展的重要支撑，山东省三定方案中提出了以下交通规划定位：1.铁路交通：加快铁路网建设，提高铁路运输能力。
加大高铁建设力度，提升铁路运输效率，缩短城市之间的距离。
注重发展城际铁路和城市轨道交通，方便市民通勤和出行。
2.公路交通：加大公路建设投入，提高公路网络的覆盖率和通行能力。
重点建设高速公路和快速路，改善城市交通拥堵问题。
注重发展智能交通系统，提升交通管理水平，提高交通运输的效率和安全性。
定了!16部门“三定”方案集中公布
国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决。白皮书全 “复兴号”动车组上线运营一周年
文约 3.6 万字，除前言外，共包括六个部分，分别是中美经贸合
9 月 21 日，“复兴号”动车组上线运营一周年。商业运营
作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义 一年来，“复兴号”动车组累计发送旅客 7601.1 万人次，平均
民致以节日问候和良好祝愿，还特别指出：设立中国农民丰收节， 疗保障局、国家粮食和物资储备局、国家林业和草原局、全国
是党中央研究决定的，进一步彰显了“三农”工作重中之重的基 社会保障基金理事会、自然资源部、生态环境部、国家知识产
础地位，是一件影响深远的大事。
权局、国家药品监督管理局、国家民族事务委员会、科学技术
列降关税举措，企业和消费者税负预计减轻近 600 亿元。
染防治强化督查等多项执法行动的开展，一些地方政府不负
责任、不分青红皂白强令一些企业“先停下来再说”。这种简
定了！
单粗暴的执法方式不仅令公众强烈反感，同时，也让社会对
16 部门“三定”方案集中公布
国家的污染防治工作产生抵触情绪。事实证明，一些地方搞的
降低 1585 个税目工业品等商品进口关税税率。由此，我国关税 明确提出 , 各地要出台细化防止“一刀切”的有效措施 , 及时
总水平将由上年的 9.8% 降至 7.5%。会议决定，将部分国内市场 向社会发布公告。生态环境部有关负责人 9 月 3 日指出，《指
需求大的工程机械、仪器仪表等机电设备平均税率由 12.2% 降 导意见》中的 15 条措施中就明确提出，严格禁止“一律关停”“先
至 8.8%，纺织品、建材等商品平均税率由 11.5% 降至 8.4%，纸制 停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧
旅游局三定方案
概述本文档旨在为旅游局提供三个定方案，以促进和发展当地旅游业。
这三个方案分别是：规划旅游线路、提升旅游设施和推动旅游宣传。
通过这些方案的实施，旅游局有望吸引更多的游客，提升当地旅游业的发展。
一、规划旅游线路旅游线路的规划是旅游局的核心任务之一。
通过设计丰富多样的旅游线路，可以吸引更多的游客前来旅游，并延长游客在当地的停留时间。
下面是一些建议的实施措施：1.市区观光线路：设计一个市区观光线路，将市中心重要景点有机组合，让游客可以便捷地游览市区各处的名胜古迹。
鼓励游客使用自行车或步行，减少交通拥堵和环境污染。
2.自然风光线路：开发自然景观线路，推广当地自然风光，如山脉、森林、湖泊等。
提供导游服务和相关旅游设施，让游客可以有更好的旅游体验。
3.特色文化线路：挖掘和宣传当地的特色文化，例如传统手工艺品、民俗风情等。
设计特色文化线路，邀请游客体验当地特色文化，增加游客的参与度。
二、提升旅游设施现代化、便捷的旅游设施是吸引游客的重要因素之一。
通过提升旅游设施，既可以提高游客的满意度，也能有效提升旅游业的发展。
以下是一些提升旅游设施的建议：1.改善交通网络：改善公共交通网络，提高游客进出城市的便利度。
增设公交车站、改善道路状况，配备电子导览系统等，使游客可以更方便地到达各个旅游景点。
2.提升住宿条件：提供多样化的住宿选择，如豪华酒店、度假村、家庭旅馆等，以满足不同游客的需求。
同时，完善住宿设施，提高服务质量，为游客提供舒适的住宿体验。
3.增加旅游设施：在重要景点周边增设旅游设施，如观景台、游客中心、停车场等，方便游客参观游览。
此外，增加娱乐设施，如游乐园、水上乐园等，提供更多的休闲娱乐选择。
三、推动旅游宣传旅游宣传是吸引游客的重要手段之一。
通过有效的宣传，可以宣扬当地旅游资源和特色，吸引更多游客的关注和参与。
以下是一些建议的宣传策略：1.在线推广：建立旅游局的官方网站和社交媒体账号，发布当地的旅游信息和美景图片，吸引网友关注。
黑龙江省文化和旅游厅关于印发《省文化和旅游厅机关处室职责任务细化分工方案（试行）》的通知
黑龙江省文化和旅游厅关于印发《省文化和旅游厅机关处室职责任务细化分工方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省文化和旅游厅•【公布日期】2019.05.08•【字号】黑文旅发〔2019〕57号•【施行日期】2019.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省文化和旅游厅关于印发《省文化和旅游厅机关处室职责任务细化分工方案（试行）》的通知黑文旅发〔2019〕57号厅机关各处（室、局），厅直属各单位：现将《省文化和旅游厅机关处室职责任务细化分工方案（试行）》印发，请认真贯彻执行。
黑龙江省文化和旅游厅2019年5月8日黑龙江省文化和旅游厅机关处室职责任务细化分工方案（试行）根据国家文化和旅游部三定方案以及中共黑龙江省委办公厅《黑龙江省文化和旅游厅职能配置、内设机构和人员编制规定》（厅字〔2019〕8号），制定本方案。
（一）办公室1.负责厅机关日常运转、行政事务、后勤保障工作；拟订机关年度、季度（每月）重点工作计划并协调实施。
2.承担政务信息、政务公开工作。
负责厅政务网、资讯网的日常运营、信息网络及设备维护、涉密网络规划建设等工作。
3.负责重要综合性或大型会议的组织、协调和会务保障工作；负责厅党组会、厅务会等会议的组织和协调工作。
4.负责邀请省领导及市（地）、相关厅局出席活动的协调工作；负责厅领导出席各类会议、活动的协调和服务工作；负责厅领导在相关议事协调机构兼职的协调和分办工作。
5.承担机关重要文件、报告等综合性文稿的起草；编撰文化和旅游年鉴、大事记和史志工作。
6.督促检查省委、省政府及国家文旅部和有关部委决策部署的落实情况，督促检查全厅重点工作落实情况，督促检查厅党组会议、厅务会议及厅领导交办事项的落实情况。
7.承担人大和政协建议、提案的分拨和督办工作。
8.负责公文处理、机要保密、文书档案和印章管理工作；负责厅机关文书档案工作、指导直属单位文书档案管理。
文旅部三定方案
文旅部三定方案背景随着旅游业的发展和国人生活水平的提高，文化旅游成为越来越多人关注的话题。
为了推动文化旅游的发展并提升我国的文化软实力，文化和旅游部制定了三定方案。
一、定位文化旅游产业根据文化和旅游部的三定方案，首先要明确文化旅游产业的定位。
文化旅游产业被定位为一个具备多元特色文化的重要经济支柱产业。
在发展文化旅游产业的过程中，应注重传统文化的传承和创新，提升各地区的文化软实力和品牌价值，同时推动文化资源的整合和价值的提升。
为了实现这一目标，文化和旅游部明确了以下几个要点：1. 发展特色文化产品促进文化旅游产业发展的重要途径之一是开发特色文化产品。
在各地区推出特色文化产品的过程中，要注重体现地域特色和文化底蕴，挖掘和传承传统文化，同时还要充分考虑市场需求和消费者的喜好，推出具有较高吸引力和竞争力的文化旅游产品。
2. 促进文化企业创新发展文化旅游产业的发展离不开文化企业的创新和发展。
文化和旅游部将加大对文化企业的支持力度，推动企业创新发展。
鼓励文化企业加强与科研院所的合作，引入科技手段，运用数字技术和互联网思维，拓展产品和服务的边界，提升企业在市场中的竞争力。
3. 加强文化旅游基础设施建设文化旅游基础设施是支撑文化旅游产业发展的重要条件之一。
文化和旅游部将加大对文化旅游基础设施建设的投入力度，提升景区、博物馆、图书馆、剧院等文化旅游场馆的设施水平和服务质量，提高游客的体验感和满意度。
二、定措施为了推动文化旅游产业的发展，文化和旅游部制定了一系列具体措施。
1. 成立专项工作小组文化和旅游部将成立专项工作小组，负责研究和制定文化旅游发展的政策和措施。
该小组将由相关部门、专家学者、行业代表等组成，共同研究各个环节的问题和挑战，提出相应的解决方案。
2. 指导地方政府进行规划文化和旅游部将指导地方政府进行文化旅游产业的规划。
地方政府要根据本地区的特点和资源情况，制定相应的文化旅游发展规划，明确发展目标和任务，合理布局产业链，推动文化旅游产业的发展。
解读文化和旅游部“三定”方案：旅游业地位将会下降？
解读⽂化和旅游部“三定”⽅案：旅游业地位将会下降？⽇前，中国机构编制⽹公布了《⽂化和旅游部职能配置、内设机构和⼈员编制规定》（以下简称《规定》），定职能、定机构、定编制谓为三定⽅案。
⽂化和旅游部合并之时，它的主要职责就已经确定下来，当时就能发现旅游在其中已经逐渐削弱，但是三定未出，削弱到何种程度尚不得⽽知，现在来看靴⼦终于落地，旅游在其中已经削弱到⾮常明显了，本次“三定⽅案”呈现的格局及传递出的信号对未来旅游有哪些⽅⾯的影响？何为“三定”？三定，即定机构、定编制、定职能。
更⼝语话⼀些，就是对国务院所属各部门具体做什么事，内设哪些机构，内设机构有哪些职责/职能，部门有多少⼈员编制和领导职数等等。
该规定是中央编办为深化⾏政管理体制改⾰，⽽对国务院所属各部门的主要职责、内设机构和⼈员编制等所作规定的简称，主要指定部门职责、定内设机构、定⼈员编制。
正平：“三定”⽅案，定⼀个⽂化旅游⼤时代⾏业翘楚期待的⽂化和旅游部“三定⽅案”⽇前公布了，⽂化和旅游从此成为⼀个“合体”，形影不离。
旅游在⽂化的相伴中，成为彰显⽂化⾃信的重要⽅式，提⾼国家⽂化软实⼒和中华⽂化影响⼒的重要阵地；⽂化在旅游的相随中，丰富了⽂化表现⽅式和传播载体。
这是旅游地位的战略性提升，是⽂化建设的战术性转变。
⽂化⾃信是⼀个国家、⼀个民族发展中更基本、更深沉、更持久的⼒量。
中华民族伟⼤复兴需要以中华⽂化发展繁荣为条件。
⽂化⾃信以⽂化传承和发展为前提，没有⽂明的继承和发展就没有⽂化的弘扬和繁荣，没有⽂化的繁荣昌盛也不可能产⽣⽂化⾃信。
没有思想的旅⾏，⾏万⾥路也⽆异于邮差。
没有⽂化的旅游，抵达不了思想的远⽅。
只有赋予⽂化内涵的⾏⾛，才是旅游。
⽂化和旅游在这样的背景下“合体”，旅游在经济属性之外，其⽂化责任、社会责任、国家责任极⼤提⾼了。
这种提⾼，表⾯上体现在国家属意旅游的传播能⼒，实质上要求旅游产品、产业、产能的体系性发展。
⽂化⾃信为旅游表达提供了价值导向，旅游为⽂化⾃信搭建了通俗化的传播平台，承载了核⼼价值内容的旅游在传承、激活、弘扬、创新国家⽂化资源价值和构建国家⽂化竞争优势⽅⾯的作⽤越来越重要。
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文化和旅游部三定方案
文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定。
第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。
第二条文化和旅游部是国务院组成部门，为正部级。
第三条文化和旅游部的主要职责是：
(一) 贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法规草案。
(二) 统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。
(三) 管理全国性重大文化活动，指导国家重点文化设施建设，组织国家旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和国际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。
(四) 指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。
(五)负责公共文化事业发展，推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。
(六)指导、推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。
(七)负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
(八)统筹规划文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。
(九)指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。
(十)指导全国文化市场综合执法，组织查处全国性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。
(十一)指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，指导驻外及驻港澳台文化和旅游机构工作，代表国家签订中外文化和旅游合作协定，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推动中华文化走出去。
(十二)管理国家文物局。
(十三)完成党中央、国务院交办的其他任务。
第四条文化和旅游部下设内部机构：
(一)办公厅。
负责机关日常运转工作。
组织协调机关和直属单位业务，督促重大事项的落实。
承担新闻宣传、政务公开、机要保密、信访、安全工作。
(二)政策法规司。
拟订文化和旅游方针政策，组织起草有关法律法规草案，协调重要政策调研工作。
组织拟订文化和旅游发展规划并组织实施。
承担文化和旅游领域体制机制改革工作。
开展法律法规宣传教育。
承担机关行政复议和行政应诉工作。
(三)人事司。
拟订人才队伍建设规划并组织实施。
负责机关、有关驻外文化和旅游机构、直属单位的人事管理、机构编制及队伍建设等工作。
(四)财务司。
负责部门预算和相关财政资金管理工作。
负责机关、有关驻外文化和旅游机构财务、资产管理。
负责全国文化和旅游统计工作。
负责机关和直属单位内部审计、政府采购工作。
负责有关驻外文化和旅游机构设施建设工作。
指导、监督直属单位财务、资产管理。
指导国家重点及基层文化和旅游设施建设。
(五)艺术司。
拟订音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。
扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品和代表国家水准及民族特色的文艺院团。
推动各门类艺术、各艺术品种发展。
指导、协调全国性艺术展演、展览以及重大文艺活动。
(六)公共服务司。
拟订文化和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施。
承担全国公共文化服务和旅游公共服务的指导、协调和推动工作。
拟订文化和旅游公共服务标准并监督实施。
指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。
指导图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设。
指导公共数字文化和古籍保护工作。
(七)科技教育司。
拟订文化和旅游科技创新发展规划和艺术科研规划并组织实施。
组织开展文化和旅游科研工作及成果推广。
组织协调文化和旅游行业信息化、
标准化工作。
指导文化和旅游装备技术提升。
指导文化和旅游高等学校共建和行业职业教育工作。
(八)非物质文化遗产司。
拟订非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施。
组织开展非物质文化遗产保护工作。
指导非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。
组织非物质文化遗产研究、宣传和传播工作。
(九)产业发展司。
拟订文化产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施。
指导、促进文化产业相关门类和旅游产业及新型业态发展。
推动产业投融资体系建设。
促进文化、旅游与相关产业融合发展。
指导文化产业园区，基地建设。
(十)资源开发司。
承担文化和旅游资源普查、规划、开发和保护。
指导、推进全域旅游。
指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和乡村旅游、休闲度假旅游发展。
指导文化和旅游产品创新及开发体系建设。
指导国家文化公园建设。
承担红色旅游相关工作。
(十一) 市场管理司。
拟订文化市场和旅游市场政策和发展规划并组织实施。
对文化和旅游市场经营进行行业监管。
承担文化和旅游行业信用体系建设工作。
组织拟订文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施。
监管文化和旅游市场服务质量，指导服务质量提升。
承担旅游经济运行监测、假日旅游市场、旅游安全综合协调和监督管理。
(十二)文化市场综合执法监督局。
拟订文化市场综合执法工作标准和规范并监督实施。
指导、推动整合组建文化市场综合执法队伍。
指导、监督全国文化市场综合执法工作，组织查处和督办全国性、跨区域文化市场重大案件。
(十三)国际交流与合作局(港澳台办公室)。
拟订文化和旅游对外及对港澳台交流合作政策。
指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作及宣传推广工作。
指导、管理有关驻外文化和旅游机构，承担外国政府在华、港澳台在内地(大陆)文化和旅游机构的管理工作。
承办文化和旅游中外合作协定及其他合作文件的商签工作。
承担政府、民间及国际组织在文化和旅游领域交流合作相关事务。
组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流推广活动。
机关党委。
负责机关及国家文物局、在京直属单位的党群工作。
离退休干部局。
负责离退休干部工作。
第五条文化和旅游部机关行政编制514名。
设部长1名，副部长4名；司局级领导职数54名(含机关党委、机关纪委、离退休干部局司局级领导职数)。
第六条文化和旅游部所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第八条本规定自2018年7月30日起施行。
中共中央办公厅秘书局2018年7月30日印发。