非公有机关事业单位细则
事业单位分类管理实施细则
第一章总则第一条为了规范事业单位的人事管理,保障事业单位工作人员的合法权益,建设高素质的事业单位工作人员队伍,促进公共服务发展,制定本细则。
第二条事业单位人事管理,坚持党管干部、党管人才原则,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
第三条本细则适用于所有依法设立、具有独立法人资格的事业单位。
第二章事业单位分类第四条事业单位分为以下类别:1. 教育事业单位:承担教育、教学、科研等任务。
2. 科研事业单位:从事科学研究、技术开发、科技成果转化等任务。
3. 文化事业单位:从事文化创作、文化传承、文化普及等任务。
4. 卫生事业单位:从事医疗卫生、疾病预防控制、健康管理等任务。
5. 体育事业单位:从事体育训练、体育竞赛、体育活动组织等任务。
6. 社会团体和基金会:从事社会服务、公益活动等任务。
7. 其他事业单位:不属于上述类别的事业单位。
第三章事业单位职责第五条事业单位根据其类别和职能,履行以下职责:1. 教育事业单位:提供教育服务,培养人才。
2. 科研事业单位:开展科学研究,推动科技进步。
3. 文化事业单位:传承和发展文化,满足人民群众精神文化需求。
4. 卫生事业单位:提供医疗卫生服务,保障人民健康。
5. 体育事业单位:推动体育事业发展,提高国民体质。
6. 社会团体和基金会:开展社会服务,促进社会和谐。
7. 其他事业单位:根据其职能履行相应职责。
第四章事业单位管理第六条事业单位实行分级分类管理,按照事业单位的类型和职能,分别由中央和地方人民政府及其有关部门进行管理。
第七条事业单位主管部门负责本部门所属事业单位的日常管理工作。
第八条事业单位应当建立健全内部管理制度,确保事业单位的规范运行。
第五章附则第九条本细则自发布之日起施行。
以上是根据您提供的信息整理的事业单位分类管理实施细则的概述,具体内容请以官方发布的正式文件为准。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则一、引言事业单位是指由国家机关、社会团体、企事业单位或者其他组织依法设立,从事非营利服务的法人组织。
为了规范事业单位的管理,维护其良好运行秩序,制定了《事业单位管理条例》,并进一步制定了本细则,以确保事业单位的顺利运行和发展。
二、管理架构事业单位的管理架构应包括机构设置、管理层次和工作责任等方面的规定。
机构设置应根据事业单位的职能和规模合理配置,明确各部门的职责和权限。
管理层次应分为领导机构和执行机构,明确各级管理层的职权和责任。
工作责任应包括各级管理层、部门和个人的责任要求,确保各方能够履行其职责,共同推动事业单位的发展。
三、人事管理人事管理是事业单位管理的核心内容之一。
应建立健全的人事制度,包括人员录用、培训、评聘、考核、奖惩等方面的规定。
招聘应公开、公平、公正,依法选用人才。
培训应根据事业单位的需要,加强人员素质提升和专业技能培训。
评聘应根据岗位要求和绩效表现,公正确定晋升和聘任的条件。
考核应定期进行,结果应公开透明。
奖惩应根据工作表现和纪律要求,进行激励与处罚。
四、财务管理财务管理是事业单位管理的重要组成部分。
应建立科学的财务制度,严格按照法律法规进行财务管理。
包括预算编制、财务收支、资产管理和财务报告等方面的规定。
预算编制应根据事业单位的经营计划和发展需求,明确各项经费的来源和用途。
财务收支应按照合同、合法权益和财务计划进行,做到凭证真实、账目清晰,防止财务违规行为。
资产管理应建立完善的资产台账,合理使用和维护各类资产。
财务报告应定期编制,及时公开,接受内外部的监督和审核。
五、纪律与监督纪律与监督是事业单位管理的保障措施。
应建立健全的纪律制度,规范员工的行为规范,明确违纪行为和相应的处罚措施。
监督应包括内部监督和外部监督两个方面。
内部监督由事业单位内设的纪检监察机构负责,外部监督由法律监察机构和社会公众参与。
纪律与监督的目的是维护事业单位的正常运行秩序,保证公平公正,防止腐败和滥权现象的发生。
非公有机关事业单位细则
党委(党组)每年研究部署机关基层党建工作达不到2次的扣2分,未建立定期研究机关基层党建工作制度的不得分。
规范机关党务公开、政务公开工作,认真落实党风廉政建设责任制。
3
未在本单位建立党务、政务公开公示栏、未建立党务、政务公开网页的各扣1分,单位主要负责人未与市领导、直属单位(科室)主要负责人签订党风廉政建设责任书的扣1分。近3年所在机关党风廉政建设责任制受到通报批评以上处理的不得分。
基本保障
机关党组织专职副书记列席党委(党组)召开的民主生活会、研究全局性工作会议。
2
机关党组织专职副书记未列席党委(党组)召开的民主生活会、研究全局性工作会议各扣1分。
机关选拔任用干部把听取机关党组织意见作为必要环节。
3
机关选拔任用干部未听取机关党组织意见的不得分。
机关党建工作经费列入机关行政经费预算,满足工作需要。
制定理论学习计划,定期组织理论学习活动,党委(党组)中心组全年集中学习不少于6次,机关党员全年集中学习不少于24次。
5
党委(党组)中心组全年集中学习未达6次扣2分(每少3次扣1分),机关党员全年集中学习未达24次扣3分(每少8次扣1分)。
开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动,提高党员干部业务技能和工作水平。
5
未按规定设置工会组织的扣2分,未按规定设置共青团组织的扣3分。
基本队伍
政治素质好、熟悉党务和业务、群众威信高的要求,选配好基层党组织书记。党组织书记熟悉“五个基本”内容和要求。
5
基层党组织书记不符合任职条件的不得分。党组织书记不熟悉“五个基本”内容和要求的不得分。
规模较大的单位设置专门机构或配备专职党务干部负责党组织建设日常工作。
4
未建立制度或制度不落实的不得分。
事业单位管理的法律规定(3篇)
第1篇引言事业单位是我国社会公共服务体系的重要组成部分,承担着教育、科研、文化、卫生、体育等领域的公共服务任务。
为了规范事业单位的管理,保障事业单位的健康发展,我国制定了一系列法律法规。
本文将对我国事业单位管理的法律规定进行梳理和分析。
一、事业单位的定义与性质1. 定义:根据《事业单位登记管理暂行条例》第二条,事业单位是指依法设立,以提供公益服务为宗旨,不实行企业化经营,由国家财政全额或部分拨款,具有独立法人资格的社会组织。
2. 性质:事业单位是国家机关、企业、社会团体之外的第三类社会组织,具有公益性、非营利性和服务性。
二、事业单位管理体制1. 管理体制:我国事业单位管理体制实行分级管理,分为中央、省(自治区、直辖市)、市(自治州)、县(自治县、县级市、市辖区)四级。
2. 管理主体:各级政府及其相关部门是事业单位的管理主体,负责制定事业单位发展规划、审批事业单位设立、核拨事业单位经费、监督事业单位运行等。
三、事业单位设立与登记1. 设立条件:设立事业单位应当具备以下条件:- 符合国家法律法规和政策;- 具有明确的宗旨和业务范围;- 具有必要的资金、设施和人员;- 具有独立法人资格。
2. 设立程序:- 提出申请:申请人向所在地县级以上人民政府或其授权的部门提出设立事业单位的申请;- 审批:审批机关对申请材料进行审核,符合条件的予以批准;- 登记:取得批准后,申请人到登记管理机关办理登记手续。
四、事业单位运行管理1. 内部治理结构:事业单位内部治理结构包括决策机构、执行机构和监督机构。
- 决策机构:负责制定事业单位发展规划、年度工作计划等重大事项;- 执行机构:负责组织实施决策机构制定的各项计划;- 监督机构:负责对事业单位的运行进行监督。
2. 财务与会计管理:- 财务管理:事业单位应当建立健全财务管理制度,合理编制预算,加强财务监督;- 会计管理:事业单位应当依法设置会计账簿,进行会计核算,编制财务报表。
事业单位章程范本
事业单位章程范本第一章总则第一条:为规范事业单位的组织结构和管理机制,提高其运行效率和服务水平,根据《事业单位法》及相关法规,制定本章程。
第二条:本章程适用于事业单位的成立、机构设置、人员组织、资金管理、财务制度、业务运作、行为规范等方面的管理。
第三条:事业单位应根据其性质和业务特点,合理设置机构、配备人员、制定管理制度,并报相关部门备案。
第四条:事业单位章程是事业单位规范和约束单位内部行为的基本依据,具有法律效力。
第二章机构设置第五条:事业单位设有总部和下属分支机构,根据业务需要合理设置,具体机构及职责由机构负责人和领导层协商确定。
第六条:总部设有行政、人事、财务、科研等部门,各部门的职责和工作分工由部门负责人和领导层协商确定。
第七条:下属分支机构根据业务需要设立,具体设置和职责由机构负责人和领导层协商确定。
第三章人员组织第八条:事业单位设有领导班子,包括单位负责人、副负责人等,由上级主管机关任命或选举产生。
第九条:领导班子应负责制定事业单位的发展方向、决策重要事项,并进行组织协调。
第十条:事业单位设有部门负责人、科研人员、行政人员等,具体设置和任命办法由单位负责人和领导班子协商确定。
第四章资金管理第十一条:事业单位的资金来源包括政府拨款、项目经费、社会捐赠等,具体资金管理办法应符合相关法规和制度。
第十二条:事业单位应建立健全财务制度,确保资金的安全、合法使用,并进行相应的财务报告和审计。
第十三条:事业单位应按照预算编制和执行系统进行资金管理,严格控制支出,提高资金使用效益。
第五章业务运作第十四条:事业单位应按照所属行业的相关规定和标准,开展与其性质和职责相适应的业务工作。
第十五条:事业单位应加强内部管理,提高服务质量和效率,不断改进工作流程和操作方式。
第六章行为规范第十六条:事业单位的工作人员应恪守职业道德,忠诚履行职责,保守单位和个人的商业秘密。
第十七条:事业单位的工作人员应遵守国家法律法规和单位的管理规定,严禁违反职业操守和从事不正当行为。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则第一章总则第一条为了加强和规范事业单位的管理,提高行政效能,依法保障公民的合法权益,制定本细则。
第二章组织机构第一节总则第二条事业单位应当依照国家有关规定建立组织机构,明确职责分工,实行科学、民主、法制的管理方式。
第二节职能部门第三条事业单位的职能部门应当根据职责担当和工作需要划分合理的部门,确保各部门之间的协作和配合。
第三节领导班子第四条事业单位应当建立健全领导班子,确保其稳定性和连续性,形成科学决策和有力执行的动力。
第三章人员管理第一节雇佣与选拔第五条事业单位应当按照职位需要和人员能力要求,公开、公平、公正地选拔人才,打破人际关系和权力寻租的藩篱。
第六条事业单位的雇佣应当以专业能力和实际工作表现为基础,不得搞任人唯亲或者以其他不合理的方式进行。
第二节岗位设置与晋升第七条事业单位应当根据工作需要和职责划分情况,合理设置岗位,明确各个岗位的职责和权限。
第八条事业单位的晋升应当以绩效为导向,根据个人在工作中的实际表现和能力,进行公平、公正的评定和晋升。
第三节奖惩与考核第九条事业单位应当建立健全奖惩制度,激励优秀人才,提高工作动力;对于违法违纪行为,进行严肃打击和处理。
第十条事业单位应当根据工作需要和个人表现,采取科学、合理的考核评价制度,定期进行绩效考核与评价。
第四章财务管理第一节预算与资金管理第十一条事业单位应当制定合理的预算,经过审批后使用和执行,确保公共财务安全和资金合理利用。
第十二条事业单位应当建立健全资金管理制度,规范资金的筹集、使用、监督和审计工作,确保资金的合规性和透明度。
第二节资产管理与保护第十三条事业单位应当建立资产管理制度,做好固定资产和财务资产的登记、处置和保护工作。
第十四条事业单位应当加强对资产的保护,建立相应的安全措施和防范机制,预防盗窃、损毁和浪费等情况发生。
第五章监督与评估第一节内部监督第十五条事业单位应当建立健全内部监督机制,通过内部审计、内部评估等方式监督和检查工作中的违规违纪行为。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则事业单位管理条例细则是为了规范和完善事业单位的管理,促进事业单位健康、有序发展而制定的具体实施办法。
本细则共分为以下几个方面进行论述。
一、组织机构与人员管理1. 组织机构设置根据事业单位性质和规模,合理设置组织机构,明确各部门的职责和权限,保证事业单位运转顺畅。
主要机构包括:行政部门、财务部门、人力资源部门、经营部门等。
2. 人员招聘和管理事业单位应遵循公开、公平、公正的原则,通过招聘考试等方式选拔人才。
聘用合格人员,建立完善的岗位职责和绩效考核体系,激励员工积极工作,提高工作效率。
3. 奖惩制度建立健全的奖惩制度,激励工作表现优异的人员,同时对违纪违规行为进行严肃处理,确保工作秩序和职业道德的维护。
二、财务管理1. 预算编制与执行事业单位应按照财务管理规范制定年度预算,合理安排资金支出,确保财务安全和经济效益。
同时,要加强对预算执行情况的监督和评估,及时发现和解决问题。
2. 资产管理建立资产登记制度,明确资产归属和使用权限,对资产进行分类管理,做到合理利用和保护。
加强固定资产的盘点和更新,确保资产的完整性和准确性。
3. 财务监督与审计加强财务监督和审计工作,确保资金使用的合规性和经济效益。
定期进行内部审计,及时发现和纠正问题,提升财务管理的透明度和规范性。
三、事业经营管理1. 经营规划与市场开拓事业单位应根据实际情况制定经营规划,明确经营目标和发展方向。
积极开展市场调研,开拓新的经营领域,提高竞争力和经济效益。
2. 资源利用与合作发展合理利用现有资源,提高资源配置的效率和效益。
积极寻求与其他单位的合作机会,开展联合经营、共享资源,推动事业单位的共同发展。
3. 服务质量与监督机制建立健全服务质量管理制度,提高服务水平和用户满意度。
设立监督机构,定期开展对事业单位的监督检查,及时发现和解决服务中存在的问题,确保服务质量的稳定提升。
四、党建与文化建设1. 党建工作事业单位要坚持党的领导,加强党组织建设,完善党员发展制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则
一、事业单位的分类和管理体制
事业单位管理条例对事业单位进行细分,根据其主要职能和业务特点
分为教育、科研、医疗卫生、文化体育、社会福利、环境保护、公共文化
设施管理等7个领域的事业单位。
同时,指出事业单位的管理体制分为事
业单位党组织领导、职能主管部门领导、事业单位法定代表人和事业单位
管理机构四个层级。
二、事业单位的设立程序和条件
事业单位的设立应符合国家有关法律法规的规定,事业单位法定代表
人须具备相应的学历和工作经历。
设立事业单位应经过申请、审核、批准
等程序,设立条件包括具备一定的财力条件、人员配备和场所设施等条件。
三、事业单位的财务管理
四、事业单位的人员管理
事业单位人员的录用、考核、奖惩、聘任、调动、退休等事项应根据
国家有关法律法规在公平、公正、公开的原则下进行。
事业单位员工的工
资和福利待遇应在符合国家相关规定的基础上进行合理安排。
五、事业单位的机构设置、和创新
事业单位应根据事业发展的需要,制定并调整机构设置,可以适度设
置独立分支机构,提升管理效能。
对于事业单位的和创新,条例中也明确
指出了各级党的组织及党委的领导责任,要积极推进事业单位的创新工作。
总结
事业单位管理条例的细则对事业单位的组织管理、财务管理、人员管理、创新等多方面进行了详细的规定和说明。
它为事业单位的正常运行提供了明确的法律依据,确保了事业单位管理的权威性和合法性,同时也为事业单位的创新提供了指导。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则一、引言事业单位作为我国公共事务领域中的重要组织形式,对于实现国家民生福祉和社会发展具有重要作用。
为了规范事业单位的管理,保证其良好运转,我国制定了《事业单位管理条例》。
本细则旨在进一步明确事业单位的具体管理要求和程序,确保其有效运行。
二、事业单位的分类与设立1. 事业单位的分类根据职能属性和服务对象划分,事业单位分为教育、医疗、科研等不同类型。
每个类型的事业单位在管理上有相应的规定和要求。
2. 事业单位的设立程序(1)依法设立的事业单位必须经过相关行政主管部门的批准。
设立程序包括项目策划、申请报批、审查评估等环节。
(2)设立事业单位需明确其法人地位、组织形式和管理层级。
管理层级应合理划分,确保决策权和执行权的适当分离。
三、事业单位的人事管理1. 平等招聘原则事业单位招聘人员应遵循公平、公正、公开的原则,不得歧视任何人。
招聘程序应透明公正,确保选聘符合岗位要求的人才。
2. 人事合同管理事业单位与招聘的人员应签订书面劳动合同,明确双方权责和劳动条件。
合同期限根据工作需要和个人发展规划来确定,可包括固定期限合同和无固定期限合同。
四、事业单位的财务管理1. 预算编制与执行事业单位应按照国家相关规定,编制年度预算计划,并按照预算执行实施。
预算的编制应科学合理,确保公共资源的合理配置和使用。
2. 资产管理与财务监督事业单位应建立健全资产管理制度,确保资产的安全和合理利用。
同时,必须加强财务监督,明确财务责任和财务审计的程序和要求。
五、事业单位的绩效考核和激励机制1. 绩效目标与考核指标事业单位应根据组织目标和岗位职责,制定明确的绩效目标和考核指标。
考核应以绩效为导向,同时注重实际工作质量和效果。
2. 激励机制的建立事业单位应建立相应的激励机制,包括薪酬激励、晋升机制、培训发展等。
激励措施既要符合事业单位的特点,也要与市场化机制相衔接。
六、事业单位的监督与责任追究1. 内部监督机制事业单位应建立健全内部监督机制,加强对财务、人事、绩效等方面的自我监督。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则一、事业单位的设立:(一)事业单位可以由国家、地方、企事业单位、社会团体等单位设立。
设立事业单位需具备一定的办学、临床、科研、文化创作、社会服务等功能。
(二)设立事业单位需要进行申请并经相关主管部门批准。
申请材料包括事业单位的名称、目的、业务范围、财务管理制度等。
(三)设立事业单位需要有一定的资金和经费保障。
资金可以来自国家拨款、社会资助、捐赠等方式。
二、事业单位的组织结构和职责:(一)事业单位应设置理事会或董事会,负责制定和决策重大事项。
理事会或董事会成员应由相关单位和个人推荐,经相关主管部门批准任命。
(二)事业单位应设置行政机构,具体行政职责由主管部门规定。
行政机构包括机构设置、人员编制、工资待遇、考核评价等。
(三)事业单位应设置内部监督机构,主要负责对事业单位的财务、人事、用人、纪律等方面进行监督。
内部监督机构的组织形式和具体职责由有关主管部门规定。
三、事业单位的财务管理:(一)事业单位应建立健全的财务制度,包括财务收支管理、会计核算、资产管理等。
事业单位应按照国家有关法律法规的规定进行财务管理和报告。
(二)事业单位的财务收入主要有国家拨款、社会资助、自筹资金等。
财务支出主要用于事业单位的日常运行和发展建设。
四、事业单位的人事管理:(一)事业单位应按照国家有关法律法规和政策规定,建立健全的人事管理制度。
人事管理主要包括人员招聘、聘用、评聘、考核、晋升、待遇等。
(二)事业单位的人事管理应坚持公平、公正、公开的原则,推行竞争上岗制度,选拔优秀人才。
五、事业单位的绩效评价与激励机制:(一)事业单位应建立科学、公正、客观的绩效评价体系,对事业单位的组织、管理、业绩等进行定期评估。
(二)事业单位应建立激励机制,对表现优秀的人员和单位给予奖励,对表现不佳的人员和单位进行警告、记过、降职、解聘等处理。
六、事业单位的监管:(一)事业单位应接受有关主管部门的监督管理,定期向主管部门报告工作情况、财务状况等,并接受主管部门的检查和审计。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则第一章总则第一条为了加强事业单位的管理,提高工作效率和服务质量,特制定本细则。
第二条事业单位管理条例适用于国家机关、事业单位、社会团体、非营利组织等各类事业单位的管理工作。
第三条事业单位的管理应遵循公平、公正、公开和效率的原则,依法独立承担管理责任。
第四条事业单位应严格遵守法律法规,加强组织建设和队伍素质培养,提高办事效率。
第二章组织结构和职责第五条事业单位应当建立健全组织结构,明确各级机构和岗位的职责。
第六条事业单位应当依法履行下列职责:(一)制定制度、规章和规范性文件,确保工作的顺利进行;(二)制定年度工作计划和预算,合理安排经费;(三)组织协调工作,督促各部门、各岗位完成任务;(四)建立健全内部审核机制,监督工作执行情况;(五)及时处理工作中的问题和纠纷,保持工作稳定有序;(六)加强员工管理,提高员工队伍素质;(七)推行绩效考核制度,激励员工积极工作;(八)开展对外交流与合作,提升事业单位的声誉和影响力。
第三章财务管理第七条事业单位应当建立健全财务管理制度,规范财务收支和资产管理。
第八条事业单位的财务管理应遵循以下原则:(一)财务收支必须合法、合规、真实、准确;(二)严格控制经费使用,防止浪费和滥用;(三)加强资产管理,确保资产安全和有效利用;(四)加强财务监督和审计,防范财务风险;(五)做好财务报告和信息公开工作,接受社会监督。
第九条事业单位应当按照国家规定的会计准则和会计制度进行财务核算,提供真实、准确、完整的财务信息。
第四章人事管理第十条事业单位人事管理应遵守法律法规,公正、公平、公开进行。
第十一条事业单位应严格遵循下列原则:(一)依法确定招聘、录用、任用和聘任人员;(二)建立健全人事档案管理制度,确保信息的真实、准确;(三)加强干部管理,注重培养和选拔优秀人才;(四)做好员工考核和培训工作,提高工作能力;(五)建立激励机制,激发员工的积极性和创造力;(六)加强劳动保护,维护员工合法权益。
非公组织管理制度
非公组织管理制度第一章总则第一条为了规范和加强非公组织的管理工作, 提高非公组织的服务水平和社会效益, 根据《中华人民共和国非公有制经济组织法》、《中华人民共和国社会组织管理法》等有关法律、法规,结合本单位实际,制定本管理制度。
第二条本管理制度的适用范围: 适用本单位的非公组织。
第三条本管理制度的宗旨: 依法管理、规范运作, 发挥非公组织在社会服务领域的优势和作用。
第四条本管理制度所称非公组织是指: 符合我国社会组织管理法规定, 以非共有制性质组织起来的, 为社会提供服务, 不以营利为目的的组织。
第五条本管理制度所称非公组织工作是指: 依法管理、规范运作, 加强对社会组织的监督和管理, 促进社会组织健康发展的工作。
第六条本管理制度的执行单位: 本单位行政管理部门是本管理制度的执行单位。
第七条本管理制度的制定程序: 由本单位行政管理部门牵头编制, 各相关部门配合, 经本单位领导审批后, 才能正式实施。
第八条本管理制度的修订程序: 由本单位行政管理部门牵头, 适时对本管理制度进行修订, 各相关部门配合, 经本单位领导审批后, 才能正式实施。
第九条本管理制度的解释权: 由本单位行政管理部门负责解释。
第十条本管理制度的宣传以及监督的人员: 由本单位行政管理部门进行宣传和监督管理。
第二章组织基础第一条非公组织应依法成立, 外部需出具相关证书, 并在指定时间内进行年审,并按期更新证照手续。
第二条组织领导机构:非公组织设立会长(或理事长), 副会长(或理事), 秘书长(或主任),团体成立理事会议。
第三条组织机构设置: 非公组织设立秘书处,财务部、人事部、宣传部第四条理事(或会员)的人数不得少于5人, 选举产生,任期5年, 当然可以连选连任。
第五条非公组织开展活动的场所: 以非公组织所在地为主, 同时可以根据需要设有分支机构.第六条非公组织开展活动的经费来源: 以会员和社会性捐助为主,同时可以接受政府的资助。
第七条非公组织应该建立有效的组织章程, 得到相关部门认可, 并加强对组织的财务管理和会员的管理。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则《事业单位管理条例》细则第一章总则第一条为实施《事业单位管理条例》(以下简称条例)规定,制定本细则。
第二条本细则适用于在全国境内从事事业单位(以下简称单位)管理活动的各级管理机构和工作人员,以及被指定为法定代表人和负责人的人员。
第三条单位应当根据自身实际情况,制定相应的管理制度和规章制度,不得超越法律、法规和规章的范围。
第四条国务院以及各级人民政府应当加强对单位的管理和监督,促进其健康稳定发展。
第五条各级管理机构应当加强对下属单位的领导,保证下属单位的正常运转。
第二章设立第六条单位的设立应当遵循合法、公正、公平、公开的原则,必须经过政府批准或者备案,依法实行登记管理。
第七条单位的设立申请应当向所在地人民政府或者其授权机关提交书面申请,并提供相应的材料,经过审核后方可进行相关程序。
第八条单位应当明确其组织形式、名称、职能、范围、资金来源、管理结构等基本情况,并将其向社会公开。
第九条新设立的单位应当在法定代表人名下开立银行账户,并提交相应的财务资料。
第十条单位的变更、解散、合并应当经过相应程序,并及时向社会公开。
第三章运行机制第十一条单位应当根据实际工作需要,合理安排工作时间和工作任务,不得违反法律、法规和相应管理制度。
第十二条单位应当建立规范的内部管理制度和监督制度,确保其内部工作的公开、公正、公平和透明,不得存在违法违规行为。
第十三条单位应当对人员进行招聘、任用、考核、培训等方面的管理,依照公开、公正、公平的原则进行,并确保人员的合法权益。
第十四条单位应当加强工作的协调配合,提高工作效率,保证工作质量。
第十五条单位应当根据实际工作活动需要,建立与之相适应的晋升、激励机制,鼓励人员创新创造。
第四章财务管理第十六条单位应当依据法律、法规和规章制度,采取规范的经济管理制度,建立健全财务制度,加强财务监督和管理,保证资金安全和有效使用。
第十七条单位应当制定相应的财务预算和实际支出计划,对一切涉及资金收支的活动实行监督和管理。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
为了规范事业单位的管理,提高事业单位的运行效率和服务质量,保障事业单位及其工作人员的合法权益,制定了事业单位管理条例细则。
一、事业单位的设立事业单位的设立应当符合经济社会发展需要,具有明确的职责、任务和工作目标。
设立事业单位应当经过充分的论证和评估,具备以下条件:1、有明确的举办单位和职责范围。
2、有适应业务需要的组织机构和人员编制。
3、有稳定的经费来源。
4、有固定的工作场所和必要的设施设备。
设立事业单位应当按照规定的程序进行审批,未经批准不得擅自设立。
二、事业单位的分类事业单位按照其社会功能和性质的不同,分为公益一类、公益二类和公益三类。
公益一类事业单位是指承担基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位,如义务教育、公共卫生等。
公益二类事业单位是指承担部分公益服务,可以部分由市场配置资源的事业单位,如高等教育、非营利医疗等。
公益三类事业单位是指从事生产经营活动,已经实现或经过调整可以实现由市场配置资源的事业单位。
不同类型的事业单位在管理方式、经费来源、人员管理等方面有所不同。
三、事业单位的登记管理事业单位应当依法进行登记管理,登记事项包括名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。
事业单位的登记管理机关为县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构。
事业单位应当在规定的时间内进行年度检验,以确保其依法依规运行。
四、事业单位的人事管理1、岗位设置事业单位应当根据工作需要,按照科学合理、精简效能的原则设置岗位。
岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。
2、人员招聘事业单位招聘工作人员应当按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试、考核等方式进行。
招聘信息应当公开透明,招聘过程应当公平公正。
3、薪酬待遇事业单位工作人员的薪酬待遇应当根据其岗位、工作业绩和贡献等因素确定,实行按劳分配、多劳多得、优绩优酬。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
为了规范事业单位的管理,保障其健康发展,提高公共服务的质量和效率,制定了相关的管理条例细则。
一、事业单位的设立事业单位的设立应当符合经济社会发展需要,具有明确的公益目标和职责。
设立事业单位应当经过充分的论证和审批程序。
首先,举办单位应当提出设立申请,提交包括设立的目的、职责、规模、经费来源等详细内容的方案。
相关部门对申请进行审查,包括对设立的必要性、可行性以及资源配置的合理性进行评估。
设立的事业单位应当具备与其业务相适应的场地、设备、人员等条件。
同时,要有完善的内部管理制度,以确保其能够正常运转和履行职责。
二、事业单位的组织架构事业单位应当建立健全的组织架构,以保障工作的高效开展。
一般包括决策层、管理层和执行层。
决策层通常由领导班子组成,负责制定单位的发展战略和重大决策。
管理层负责日常的管理工作,协调各部门之间的工作关系,保证工作的顺利进行。
执行层则具体负责各项业务工作的实施。
各部门之间应当分工明确、职责清晰,同时又要相互协作、形成合力。
通过建立科学合理的组织架构,提高工作效率和服务质量。
三、人员管理事业单位的人员管理是至关重要的环节。
人员的招聘应当遵循公平、公正、公开的原则,通过规范的招聘程序选拔优秀人才。
招聘的条件应当根据岗位的要求合理设定,包括学历、专业、工作经验等。
在人员的考核方面,应当建立科学的考核制度,对工作人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行全面评价。
考核结果应当作为人员晋升、奖励、处分等的重要依据。
对于人员的培训,事业单位应当定期组织,以提高工作人员的业务水平和综合素质。
培训内容应当根据单位的业务需求和人员的发展需求确定,包括专业知识、管理能力、沟通技巧等方面。
四、财务管理事业单位的财务管理必须严格规范。
经费的来源主要包括财政拨款、事业收入和其他收入等。
事业单位管理条例实施细则
事业单位管理条例实施细则事业单位管理条例实施细则导语:管理条例一般指针对某一项目、团体制定的规则,使其有条不紊的进行的一种方法。
下面为大家带来了事业单位管理条例实施细则,欢迎大家参考阅读!事业单位管理条例实施细则总则第一章第一条根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。
第二条本细则是事业单位登记管理的具体规范。
事业单位登记管理的实施,适用本细则。
第三条实施事业单位登记管理,应当依照法定的权限、范围、条件和程序,遵循公开、公平、公正和方便事业单位的原则。
第四条本细则所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。
第五条事业单位设立、变更、注销,应当依照条例和本细则向事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)申请登记或者备案(以下统称登记)。
登记管理机关对符合法定条件的登记申请应当核准登记。
第六条登记管理机关向核准设立登记的事业单位颁发《事业单位法人证书》。
《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。
未取得《事业单位法人证书》的单位,不得以事业单位法人名义开展活动。
第七条登记管理机关依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。
第八条登记管理机关应当依照条例和本细则,实施对事业单位的监督管理。
事业单位应当接受并配合登记管理机关的监督管理。
第二章登记管理机关与登记管辖第九条县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的登记管理机关负责实施事业单位登记管理工作。
下级登记管理机关在上级登记管理机关的指导下实施事业单位登记管理工作。
事业单业管理条例实施细则
一、适用范围本细则适用于各级各类事业单位,包括国家机关、社会团体、企业、事业单位等,以及各类民办非企业单位。
二、事业单位人事管理的原则1. 坚持党管干部原则,加强党对事业单位人事工作的领导;2. 坚持依法管理原则,保障事业单位工作人员的合法权益;3. 坚持德才兼备原则,注重选拔和培养优秀人才;4. 坚持公开、公平、公正原则,实行竞争、择优、任人唯贤;5. 坚持激励与约束并重原则,激发事业单位工作人员的积极性和创造性。
三、事业单位人事管理的职责1. 事业单位主管部门负责对本单位人事工作进行指导、监督和检查;2. 事业单位法定代表人负责本单位人事工作的组织实施;3. 事业单位人事管理机构负责本单位人事工作的具体实施。
四、事业单位工作人员的招聘1. 事业单位招聘工作人员应当公开、公平、公正,实行竞争、择优、任人唯贤;2. 招聘计划应当根据事业发展需要和编制、岗位空缺情况确定;3. 招聘程序应当包括发布招聘信息、报名、资格审查、考试、考核、体检、公示、聘用等环节。
五、事业单位工作人员的职务与职称1. 事业单位工作人员的职务和职称按照国家规定设置,并根据工作需要和实际能力确定;2. 事业单位工作人员的职务晋升应当根据工作表现、业绩、能力等因素进行;3. 事业单位工作人员的职称评定应当遵循公开、公平、公正的原则。
六、事业单位工作人员的考核、培训和激励1. 事业单位应当建立健全工作人员考核制度,对工作人员进行定期考核、年度考核和聘期考核;2. 事业单位应当加强对工作人员的培训,提高工作人员的业务能力和综合素质;3. 事业单位应当建立健全激励机制,对工作表现优秀、贡献突出的工作人员给予表彰和奖励。
七、事业单位工作人员的薪酬福利1. 事业单位工作人员的薪酬福利按照国家规定执行,并根据工作性质、岗位等级、工作业绩等因素确定;2. 事业单位应当建立健全薪酬福利制度,保障工作人员的合法权益。
八、事业单位人事管理的监督与责任1. 事业单位应当建立健全人事管理监督制度,加强对人事工作的监督;2. 事业单位负责人对人事工作负有直接责任,对违反人事管理规定的,应当承担相应责任。
事业单位管理条例细则
事业单位管理条例细则一、事业单位管理条例细则近年来,我国事业单位发展迅速,为了更好地加强对事业单位的管理,确保其良好运作和发展,相关部门制定了《事业单位管理条例》及其细则。
本文将围绕事业单位管理条例细则展开论述,探讨其内容、目的以及影响。
二、事业单位管理条例细则的内容1. 机构设置与规范事业单位管理条例细则对事业单位的机构设置做出了明确规定。
包括列明了事业单位的职能、权限、工作范围,规定了事业单位内部与外部的工作流程和配套制度。
2. 绩效考核与激励机制事业单位的绩效考核与激励机制是其管理的重要方面。
事业单位管理条例细则对绩效考核的指标、评价方法和激励机制进行了详细规定,以确保各项工作按照合理的标准来衡量和奖惩。
3. 财务管理事业单位管理条例细则对事业单位的财务管理进行了全面规定。
明确了事业单位的财务制度、核算办法以及财务报告和审计制度,确保财务运作的透明度和合规性。
4. 人员管理事业单位的人员管理是其正常运作和发展的基础。
事业单位管理条例细则对人员的招聘与录用、职务晋升、薪酬福利、退休待遇等方面进行了具体规定,确保人员管理公平合理。
5. 公开透明与监督机制事业单位管理条例细则倡导公开透明,要求事业单位及其工作人员依法接受社会监督。
细则规定了事业单位应当公开的信息内容和方式,以及对违法违纪行为的处罚措施,增强了管理的严肃性和公信力。
三、事业单位管理条例细则的目的1. 规范管理行为事业单位管理条例细则的制定旨在规范事业单位的管理行为,确保其依法依规运作。
通过明确各项管理细则,减少管理上的漏洞和隐患,提高事业单位的管理水平和效能。
2. 促进事业单位发展事业单位管理条例细则的制定是为了更好地推动事业单位的发展。
通过绩效考核与激励机制的规范,激发事业单位工作人员的积极性和创造力,提高工作质量和效率。
3. 强化社会监督与公信力事业单位作为公益性的组织,其管理需要接受社会监督。
事业单位管理条例细则的制定增强了事业单位的公开透明度,使其在社会上具备更高的公信力,有助于提高工作质量和公众认可度。
事业单位管理法实施细则
事业单位管理法实施细则事业单位是指依法设立,具有独立法人地位,由行政机关或其他依法授权设立的事业组织。
为了进一步规范事业单位的管理,提高工作效率和服务质量,我国于2019年颁布了新的《事业单位管理法》,并制定了相应的实施细则。
本文将对事业单位管理法实施细则进行介绍和解读。
一、事业单位管理法的背景与意义事业单位是我国公共管理体制中的重要组成部分,涵盖教育、医疗、科研等多个领域。
然而,在过去的管理实践中,一些事业单位存在机构设置不合理、决策权责不清等问题,影响了其运行效率和公信力。
针对这些问题,事业单位管理法的颁布和实施旨在加强对事业单位的监督管理,促进事业单位的改革创新,提高其服务水平和社会效益。
二、事业单位管理法实施细则的主要内容1. 事业单位的组织结构与管理职责:实施细则明确了事业单位的组织结构设置和各级管理机构的职责分工。
根据事业单位的属性和职能定位,规定了各级管理机构的权限和职责,提高了决策效率和管理水平。
2. 事业单位的人事管理:细则对事业单位的人事管理进行了详细规定,包括编制管理、聘用与考核、薪酬制度等方面。
此外,细则还强调了事业单位人事管理的公平公正原则,加强对人事纪律的监督和制约,确保人事管理的规范性和透明度。
3. 事业单位的财务管理:细则对事业单位的财务管理提出了具体要求,包括预算编制、财务报告、财务监督等方面。
通过加强财务管理,可以提高事业单位的财务透明度,防范和惩治财务违规行为,确保财务资源的合理配置和有效利用。
4. 事业单位的监督与评估:细则明确了对事业单位的监督与评估机制,包括行政监督、社会监督和内部监督等方面。
强调了党委(党组)在事业单位党的建设中的重要作用,推动事业单位党风廉政建设和反腐败工作。
三、事业单位管理法实施细则的影响与挑战1. 提高了事业单位的管理规范性和透明度,增强了其公信力和社会形象。
2. 加强了对事业单位的监督和约束,促进了其改革创新和提升服务质量。
3. 需要加大对事业单位管理法实施细则的宣传力度,提高相关人员的法律意识和遵从意识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
5
一名党员干部未按要求参加培训的扣
1分。
组织缺少基层一线工作经历的机关党员干部到农村、企业、信访维稳
部门等挂职锻炼,时间不少于3个月。
5
一名党员干部未按要求到基层一线锻
炼的扣1分。
对入党积极分子实行专人联系培养,严格按程序发展党员。
3
未对入党积极分子实行专人联系培养
的扣1分,发展党员程序不合规定的
组织开展民主评议党员活动的扣2分。
紧密联系生产经营实际,组织开展党员示范岗、党员责任区、
劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动。
5
活动效果不明显的扣3分,未组织开展
活动的不得分。
发挥群团组织作用,开展面向全体职工的思想政治教育活动、
民主议事恳谈活动、群众性文体活动。
4
活动效果不明显的扣2分,未组织开展
活动的不得分。
基本制度
明确党组织工作职责,建立健全党组织议事规则和决策程序。
3
党组织工作职责不明确的扣2分,未制
定党组织议事规则和决策程序的扣1分。
建立健全党组织生活、党员发展教育管理、党务公开、党风廉
政建设等工作制度并认真执行。
3
未建立制度或制度不落实的不得分。
建立党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议制度,
和工作水平。
3
未开展业务培训、业务竞赛、献计献
策活动的各扣1分。
开展机关作风整顿、机关效能建设活动,提高机关执行力。
3
未开展机关作风整顿、机关效能建设
活动的,或因作风、效能问题受到上
级通报批评、群众举报查实的,此项
不得分。
开展机关党组织与农村、社区、企业等党组织“结对共建”活动,完
成规定目标任务。
4
5
管理台帐不全、情况不详细的扣3分,
未建立管理台帐的不得分。
党组织充分发挥作用,在所在非公有制经济组织和社会组织中
有地位,在党员和职工群众中有凝聚力和影响力。
5
党组织不能充分发挥作用,党员和群众
公认度不高的不得分。
基本队伍
按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求,
选好配强党组织书记。
2
党组织书记不符合基本条件的不得分。
3
每少1项制度扣1分,每1项制度不
落实扣0.5分,扣完为止。
健全机关党员干部服务承诺、挂牌上岗等制度并认真落实。
3
制度不健全或不落实的不得分。
建立机关党员干部实绩登记制度,每年对机关党员干部业绩进行登记、
考评、公示,考评结果与干部任用、评先表彰等挂钩。
5
建立机关党员干部实绩登记制度,每
年未对机关党员干部实绩进行考评、
按不低于职工年度工资总额的千分之五列入财务预算,并据实
拨付。
10
党组织工作经费未按要求落实的不得分。
规模以上非公有制经济组织和较大社会组织党组织,单位门前
要悬挂党组织标牌,内部要有党组织书记办公室和党员活动室,
做到“七有六上墙”。活动室要配有专门的档案柜,党建工作资
料齐全。
5
规模以上非公有制经济组织和社会组织
性工作会议。
2
机关党组织专职副书记未列席党委(党
组)召开的民主生活会、研究全局性工
作会议各扣1分。
机关选拔任用干部把听取机关党组织意见作为必要环节。
3
机关选拔任用干部未听取机关党组织
意见的不得分。
机关党建工作经费列入机关行政经费预算,满足工作需要。
3
机关党建工作经费据实报销的扣1分,
未纳入行政经费预算、不能据实报销
党组织书记由业主或其他管理层人员兼任的,配备一名副书记
专职抓党的工作。
3
党组织书记由业主或其他管理层人员兼
任,而未配备专职副书记的不得分。
抓好入党积极分子队伍建设,入党积极分子总数不低于职工总
数的10%。
4
以10%为基数,比例每低1%扣1分。
积极在优秀经营管理者和专业技能人才中培养发展党员,50人
以上的非公有制经济组织、20人以上的社会组织每两年至少发
开展争创活动的不得分。
在党员中认真组织开展争当“政治素质好、岗位技能好、工作
业绩好、表率作用好、群众评价好”的“五好”党员活动。
3
争创活动效果不明显的扣2分,未部署
开展争创活动的不得分。
至少每季度组织一次全体党员参加的集中性党组织活动,每年
组织一次民主评议党员活动。
5
集中性党组织活动每少一次扣1分,未
分。
制定理论学习计划,定期组织理论学习活动,党委(党组)中心组全年
集中学习不少于6次,机关党员全年集中学习不少于24次。
5
党委(党组)中心组全年集中学习未达
6次扣2分(每少3次扣1分),机
关党员全年集中学习未达24次扣3分
(每少8次扣1分)。
开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动,提高党员干部业务技能
展1名新党员。
4
50人以上的非公有制经济组织、20人
以上的社会组织两年内未发展新党员的
不得分。
非公有制经济组织和社会组织基层党组织“五个基本”建设工作考评细则
9
项目
标准及要求
分值
计(扣)分办法
得分
备注
加强流动党员管理,流动党员在本单位固定从业3个月以上的,
督促其转入临时组织关系;6个月以上的,督促其转入正式组织
形成党组织与管理层定期沟通、平等协商、相互支持的机制。
4
未建立制度或制度不落实的不得分。
10
项目
标准及要求
分值
计(扣)分办法
得分
备注
建立健全职工代表大会制度,定期召开职工代表大会。
4
未建立制度或制度不落实的不得分。
建立职工与管理层定期对话沟通、职工权益保障等制度,促进
非公有制经济组织和社会组织和谐稳定。
扣2分。
机关党组织“五个基本”建设工作考评细则
(征求意见稿)
12
项目
标准及要求
分值
计(扣)分办法
得分
备注
基本活动
党员领导干部参加双重组织生活,领导班子成员每季度上一次党课,
机关每年组织一次党员党性分析活动。
5
党员领导干部参加双重组织生活少一
次扣1分,全年上党课未达4次扣1
分,未开展党员党性分析活动的扣1
5
入党积极分子数量不足的扣3分,
发展党员程序不严格的扣2分。
根据业务发展需要制定人才培养计划,建设一支结构合理、数量充足、
充满活力的专业技术人才队伍。
5
未制定人才培养计划的扣2分,人
才队伍不能满足业务工作需要的扣
3分。
学校、医院等事业单位党组织“五个基本”建设工作考评细则
16
项目
标准及要求
分值
计(扣)分办法
公示的各扣1分,考评结果未实行奖
惩挂钩的扣3分,未制定制度的不得
分。
建立对所属基层党组织建设情况的考核评价制度,每年对所属基层党
组织进行一次考核。
3
考核工作不规范、不严格的扣1分,
未建立考核评价制度或建立制度但每
年未组织考核的不得分。
14
项目
标准及要求
分值
计(扣)分办法
得分
备注
基本保障
机关党组织专职副书记列席党委(党组)召开的民主生活会、研究全局
的不得分。
机关建有规范的党员活动室,并配备必要的教育设施;建立党建工作
专栏、简报、网页。
3
未建立党员活动室扣1分,缺少必要
的教育设施的扣1分,未建立党建工
作专栏、简报、网页扣1分
总分
15
项目
标准及要求
分值
计(扣)分办法
得分
备注
基本
组织
按照规模适度、召集方便,有利于开展党务和业务工作的要求,科学
设置基层党组织。
基本制度
建立部门党委(党组)定期听取机关基层党建工作汇报、研究解决问
题、部署重要工作的制度,党委(党组)每年至少研究部署机关基层
党建工作2次以上。
4
党委(党组)每年研究部署机关基层
党建工作达不到2次的扣2分,未建
立定期研究机关基层党建工作制度的
不得分。
规范机关党务公开、政务公开工作,认真落实党风廉政建设责任制。
3
未在本单位建立党务、政务公开公示
栏、未建立党务、政务公开网页的各
扣1分,单位主要负责人未与市领导、
直属单位(科室)主要负责人签订党
风廉政建设责任书的扣1分。近3年
所在机关党风廉政建设责任制受到通
报批评以上处理的不得分。
健全组织生活会、党员发展、党员教育管理、党费收缴使用等党组织
日常工作制度并认真抓好落实。
得分
备注
基本
活动
每月组织开展一次党组织活动,每季度上一次党课,每年组织一次党
员党性分析活动。
5
党组织活动每少一次扣1分,上党
课每少一次扣1分,未开展党员党
5
基层党组织书记不符合任职条件的
不得分。党组织书记不熟悉“五个
基本”内容和要求的不得分。
规模较大的单位设置专门机构或配备专职党务干部负责党组织建设日
常工作。
5
未设置专门机构或配备专职党务干
部的不得分。
做好在高知识群体、业务骨干中培养发展党员工作,入党积极分子数
量不低于单位职工总数的10%,发展党员严格按照程序进行。
未制定“结对共建”活动方案的扣2
分,目标任务未按要求完成的扣2分;
无正当理由不参加“结对共建”活动
的不得分。
开展机关党组织与所在社区党组织“共驻共建”活动,每年力所能及