风电场工程安全设施竣工验收技术文件编制规定

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风电场工程安全设施竣工验收技术文件编制规定

第一条为了深入贯彻落实国家安全生产监督管理总局《关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管二字〔2005〕34号）和《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调〔2006〕124号）的精神，进一步规范风电场工程安全设施竣工验收工作，特制定本规定。

第二条建设单位申请工程安全设施竣工验收时，应提交参建单位编写的验收自检报告和具有相应资质安全评价机构编写的安全验收评价报告等技术文件。其中验收自检报告主要为验收设计自检报告和建设运行自检报告，由设计和建设运行单位分别编写。各单位应对其所提供资料的真实性、有效性和准确性负责。

第三条风电场工程安全设施竣工验收设计自检报告编制的基本要求及主要内容

说明为保证风电场工程建成后的长期安全运行，在工程设计中已经采取的安全技术和安全设施；通过工程实施情况，总结其经验教训。

对工程的安全状况，从工程设计角度作出相应评价，指出可能遗留的安全隐患，提出建议采取的防范对策措施。

设计自检报告应包括以下主要内容：

1 设计依据

1.1 国家、行业、地方和项目主管部门的有关规定

1.2 设计采用的主要技术标准

1.3 工程保护设计范围

2 主要危险有害因素防范的安全设计及其评价

2.1 风电场场址选择、地质灾害及总体布置主要危险有害因素防范的安全设计及其评价

2.2 风电机组地基基础的安全设计及其评价

2.3 主要生产建（构）筑物、设备事故危险有害因素防范的安全设计及其评价

主要包括：风电机组塔筒倒塌、变电所倒塌、叶片折断、齿轮箱故障、风电机组飞车事故、建（构）筑物及电气设备火灾、爆炸等方面所采取的工程安全措施。

2.4 生产运行、维护过程中主要危险有害因素防范的安全设计及其评价

主要包括：高处坠落、起重伤害、电伤害、电缆绞断、机械伤害、车辆伤害、架空线路故障、自然灾害（地震、台风、洪水、低温、沙尘暴、冰雪灾害等）、电气误操作、设备调试、并网运行的风电机组对电网稳定运行的影响和海上风机主要部件的更换维护、进入方式、腐蚀、冲刷等方面所采取的工程安全措施。

2.5 场区内生产作业场所环境有害因素防范的安全设计及其评价

主要包括：防噪声、防低温冻害、防暑降温、防潮湿、防电磁辐射、防有害物质、防盐雾腐蚀、防台风、防风沙等方面的安全对策措施。

2.6 施工期主要危险有害因素防范的安全设计

3 安全标识、标志设计

4 与安全有关的主要设计变更

5 主要结论及建议

6 主要附图

（1）风电场地理位置示意图

（2）风电场工程总平面布置图

（3）升压变电所和主要建筑物总平面布置图

（4）风电场风电机组布置图

（5）风电机组及箱式变电站基础结构图

（6）升压变电所电气主接线图

（7）风电场集电线路图

（8）升压变电所超高压电气设备布置图

（9）主控制楼电气设备各层布置图

（10）施工总平面布置图

第四条风电场工程安全设施竣工验收建设运行自检报告应包括以下主要内容：

1 工程概况及试运行情况

简要介绍风电场工程建设及风电机组试运行情况、人员编制和教育培训情况，参与监理、施工、安装调试并接管试运行的整个过程，阐述试运行投产发电以来发生的建筑物、设备、电网事故及其后果（人员伤害和设备财产损失）以及采取的反事故技术措施，并说明工程保护区边界落实情况和与当地政府签订的有关管理范围协议。

2 建设项目安全“三同时”制度执行情况检查

检查并说明风电场工程建设贯彻执行国家和地方对于建设项目安全“三同时”工作各项要求的落实情况。说明风电场建设项目安全预评价报告（备案稿）和评审意见、风电场项目可行性研究设计中“劳动安全与工业卫生”设计专篇、安全验收评价报告提出的主要对策措施与建议的落实情况。

3 试运行现状安全检查

根据机组投产发电以来试运行管理的实际经验，对风电场选址及总体布置、生产建（构）筑物、设备的反事故措施、生产运行过程中危险因素的防范、场区作业环境（生产作业场所有害因素或工业卫生）条件及安全生产管理等方面进行全面检查，指出可能存在的危及人员与设备安全的隐患，提出在工程竣工验收以前应该采取的安全防范和反事故措施。

3.1 说明工程在防止地质灾害、建筑物倒塌、设备故障、火灾、爆炸、电伤害、起重伤害、误操作、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、架空线路故障、设备调试、自然灾害和海上风电机组在防腐蚀、防冲刷、设备维护等方面的安全措施实施情况以及安全监测系统的配置和运行情况，提供主要安全设施、设备清单和运行监测记录。

3.2 说明场区生产作业场所防高温、低温、噪声、电磁辐射、有害物质、盐雾腐蚀、风沙、台风等设施、设备实际运行情况，并提供主要设备清单和作业场所有害因素检测报告。

3.3 说明生产作业场所的场内交通、应急救援、安全标志等相关设施是否符合国家和行业有关规定。

3.4 说明避雷系统、风电机接地电阻、每台风电机组基础沉降量、风电机组加热和冷却装置、风电机重要安全控制系统、远程控制系统通信信道、电气绝缘工具和登高安全工具的检测情况，并提供其检测记录和检测值；说明塔筒内安全钢丝绳、爬梯、工作平台、门防风挂钩的检查情况，并提供其检查记录。

3.5 采用安全检查表对工程试运行效果进行自检，安全检查表的项目和内容另见《风电场安全设施竣工验收运行单位安全检查表》。

4 安全卫生附属设施

说明本工程设置的主要安全卫生附属设施及使用情况。

5 安全生产管理

说明安全生产管理组织机构、各级安全生产责任制、操作票管理、工作票管理、特种作业人员安全管理、高空作业安全管理、设备管理、安全工器具管理、劳动防护用品管理、反事故措施和安全技术措施管理、应急管理、职工安全生产教育和培训、安全文明生产奖惩管理、安全例会工作、