中国妇女发展纲要【PPT】共42页
中国妇女发展纲要2001-2010
《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》宣传提纲一、制定新“两纲”的背景九十年代，根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务，参照世界儿童问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件，结合我国妇女儿童发展的实际，我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要（1995-2000年）》。
在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下，两个纲要实施顺利，成效显著。
截止2000年底，两个纲要的主要目标基本实现，儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步；妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。
两个纲要的实施成果，形成了《中华人民共和国一九九五年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告（世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告）》，分别于2000年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部，体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺，获得一致好评。
2001-2010年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。
面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐，以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要，实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划，促进妇女儿童的持续发展。
今年4月20日国务院第37次常务会议审议并原则通过了《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001-2010年）》，于5月22日正式公布实施。
二、制定新“两纲”的意义新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事。
新世纪第一个10年妇女儿童发展有了新的目标、任务，有了新的起点、高度，有了前进的方向。
2020年(发展战略)中国妇女儿童发展纲要
（发展战略）中国妇女儿童发展纲要中国妇女发展纲要（2011-2020年）实行男女平等是国家的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。
妇女占全国人口的半数，是经济社会发展的重要力量。
于发展中维护妇女权益，于维权中促进妇女发展，是实现妇女解放的内于动力和重要途径。
保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对国家经济社会发展和中华民族文明进步具有重要意义。
2001年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》（以下简称“纲要”），确定了妇女和经济、妇女参和决策和管理、妇女和教育、妇女和健康、妇女和法律、妇女和环境六个优先发展领域的主要目标和策略措施。
十年来，国家将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，不断完善保障妇女权益的法律体系，强化政府管理责任，加大经费投入，加强社会宣传动员，有力推动了“纲要”的实施。
截至2010年，“纲要”确定的主要目标基本实现，我国于促进妇女发展和男女平等方面取得了重大进展。
妇女享有社会保障的程度普遍提高，贫困妇女情况进壹步改善；妇女参政水平不断提高，社会参和意识进壹步增强；妇女受教育水平稳步提高，男女受教育差距进壹步缩小；妇女健康水平明显提高，人均预期寿命进壹步延长；保障妇女权益的立法、执法力度持续加大，妇女权益进壹步得到保障；男女平等基本国策进壹步深入人心，妇女发展的社会环境进壹步改善。
这十年是我国妇女发展的历史最好时期之壹。
受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约和影响，妇女发展仍面临诸多问题和挑战。
就业性别歧视仍未消除，妇女于资源占有和收入方面和男性存于壹定差距；妇女参和决策和管理的水平仍然较低；妇女受教育程度和男性存于壹定差距；妇女的健康需求有待进壹步满足；妇女发展的社会环境有待进壹步优化；妇女的社会保障水平有待进壹步提高。
各阶层妇女利益需求日益呈现多元化，城乡区域妇女发展不平衡仍未全面解决。
未来十年，经济全球化将深入发展，国际竞争会日趋激烈。
中国妇女儿童发展纲要
3.2 发展妇女儿童的福利与社会保障
除了提出妇女儿童的健康、教育发展目标，两个纲要同时高度重视妇女儿童的社会保障 和社会福利。《中国儿童发展纲要（2011—2020 年）》在儿童福利领域确定了 8 个目标： 扩大儿童福利范围，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型的转变。保障儿童享有基本医疗卫 生服务，提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平，为贫困和大病儿童提供医疗救助。基本 满足流动和留守儿童基本公共服务需求。满足孤儿生活、教育、医疗和公平就业等基本需求， 提高孤儿家庭寄养率和收养率。提高 0-6 岁残疾儿童抢救性康复率等。
《中国儿童发展纲要（2011－2020 年）》分为指导思想和基本原则，总目标，发展领 域、主要目标和策略措施，组织实施，监测评估五部分。确定了健康、教育、福利、社会环 境、法律保护五个发展领域及各领域的主要目标和策略措施，以落实儿童优先原则，保障儿 童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡区域差距，提升儿童福利水平和 身心健康水平，提高儿童整体素质，促进儿童健康、全面发展。
此外，纲要确定的妇女参与决策和管理的主要目标还包括：积极推动有关方面逐步提高 女性在全国和地方各级人大代表、政协委员以及人大、政协常委中的比例；国家机关部委和 省（区、市）、市（地、州、盟）政府工作部门领导班子中女干部数量在现有基础上逐步增 加；县（处）级以上各级地方政府和工作部门领导班子中担任正职的女干部占同级正职干部 的比例逐步提高；企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高；职工代表大会、 教职工代表大会中女代表比例逐步提高；村委会成员中女性比例达到 30%以上。村委会主 任中女性比例达到 10%以上；居委会成员中女性比例保持在 50%左右。
中国妇女发展纲要(2001-2010年)
中国妇女发展纲要（２００１－２０１０年）【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】国发〔2001〕18号【失效依据】国务院关于宣布失效一批国务院文件的决定【发布部门】国务院【发布日期】2001.05.22【实施日期】2001.05.22【时效性】失效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知（国务院２００１年５月２２日发布国发[2001]18号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院二○○一年五月二十二日中国妇女发展纲要（２００１—２０１０年）随着新世纪钟声的敲响，中国妇女运动和妇女事业又一次站在新的历史起点，开始新的伟大进军。
妇女发展作为全球经济和社会发展的重要组成部分，受到国际社会的普遍重视。
在过去的几十年里，国际社会为促进妇女发展与进步达成了多项协议，将妇女问题与全球政治、经济发展紧密相联成为国际社会的共识，消除经济全球化进程对妇女产生的不利影响正逐步纳入各国政府的重要议程。
我国政府始终把维护妇女权益、促进妇女发展作为义不容辞的责任。
１９９５年制定和发布的《中国妇女发展纲要（１９９５—２０００年）》（以下简称’９５《纲要》）是我国妇女发展的重要里程碑。
５年多来，在国务院和地方各级政府的积极努力下，在包括非政府组织在内的社会力量的大力支持下，’９５《纲要》的主要目标基本实现，为２１世纪的妇女发展奠定了良好的基础。
’９５《纲要》的实施改善了我国妇女生存与发展的社会环境，维护了妇女的合法权益，加速了男女平等的进程，妇女在政治、经济、教育、健康等各个领域取得了全面进步。
２００１—２０１０年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。
我国将在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化。
中国妇女发展纲要
中国妇女发展纲要【法规类别】老少妇幼残保护【发布部门】国务院【发布日期】1995.07.27【实施日期】1995.07.27【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院关于印发中国妇女发展纲要（1995~2000年）的通知（国发[1995]23号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步促进中国妇女的进步和发展，国务院妇女儿童工作委员会在调查研究、广泛征求意见的基础上，编制了《中国妇女发展纲要（1995~2000年）》（以下简称《纲要》）。
国务院同意这一《纲要》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《纲要》明确了今后6年我国妇女发展的任务和主要目标，提出了相应措施。
各省、自治区、直辖市人民政府要根据《纲要》的要求，结合实际情况制定本地区的妇女发展规划。
各级人民政府和各有关部门，要采取切实措施，努力实现《纲要》提出的各项任务。
国务院一九九五年七月二十七日中国妇女发展纲要（１９９５－２０００年）序言一、妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量。
妇女的发展水平，是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步程度的尺度。
促进我国妇女的进步和发展，是各级政府、各有关部门、各社会团体和全国人民的共同任务。
为了进一步促进我国妇女的发展，特制定《中国妇女发展纲要（１９９５－２０００年）》（以下简称《纲要》）。
二、新中国成立４６年来，我国妇女事业取得了举世瞩目的成就。
目前，已经基本形成了以《中华人民共和国宪法》为根据，以《中华人民共和国妇女权益保障法》为主体，包括《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《女职工劳动保护规定》等法律、行政法规和地方性法规在内的一整套保障妇女权益和促进妇女发展的法律体系；建立健全了与之相应的保障妇女权益的组织机构；采取了有力的措施，有效地推动了妇女事业的发展。
改革开放１７年来，我国妇女受教育水平不断提高；就业人数大幅度上升；生活状况日益改善；在社会和家庭中的地位以及参与国家和社会事务管理的程度不断提高。
中国妇女儿童发展纲要
中国妇女儿童发展纲要妇女和儿童是一个国家的未来和希望。
他们的健康发展对于国家的繁荣和长治久安具有重要意义。
然而，面对经济、社会和文化的挑战，妇女和儿童面临着许多困难和障碍。
为了解决这些问题，中国政府在1995年提出了中国妇女儿童发展纲要。
该纲要通过明确妇女和儿童的基本权益，并制定了具体的发展目标，以保障他们的发展权利和利益。
其中包括：首先，促进妇女和儿童的平等发展。
纲要强调了消除妇女和儿童信息不对称的问题，推动妇女和儿童的平等教育和职业发展机会，保障他们在政治、经济和社会生活中的平等权益。
其次，保障妇女和儿童的健康发展。
纲要提出了加强儿童早期教育和儿童保健服务，推动妇女健康服务和妇女生育权益的保护，并加强对农村和贫困地区妇女儿童的关怀和援助。
再次，加强妇女和儿童的权益保护。
纲要明确了保护妇女和儿童遭受暴力、虐待和歧视的权益，加强对家庭暴力和性别歧视的打击力度，保护未成年人的利益和权益。
此外，纲要还强调了加强妇女和儿童的法律保护和法律意识，提高相关管理部门的服务水平和专业能力。
通过制定和完善相关法律法规，创造良好的社会环境，确保妇女和儿童权益得到切实维护。
中国妇女儿童发展纲要的出台，标志着中国政府在妇女和儿童权益保护方面的重视和努力。
这不仅是对现有问题和挑战的回应，更是为了推动社会进步和国家发展的需要。
纲要的实施需要全社会的共同努力，需要各级政府、社会机构和个人的积极参与和支持。
总之，中国妇女儿童发展纲要是中国政府为促进妇女儿童全面发展和保护他们的权益而制定的重要政策文件。
该纲要明确了妇女和儿童的基本权益，制定了具体的发展目标，并提出了加强权益保护的措施。
纲要的实施需要全社会的共同努力，为妇女和儿童的发展创造良好的环境和条件。
《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》
中国妇女发展纲要（2001-2010年）前言随着新世纪钟声的敲响，中国妇女运动和妇女事业又一次站在新的历史起点，开始新的伟大进军。
妇女发展作为全球经济和社会发展的重要组成部分，受到国际社会的普遍重视。
在过去的几十年里，国际社会为促进妇女发展与进步达成了多项协议，将妇女问题与全球政治、经济发展紧密相联成为国际社会的共识，消除经济全球化进程对妇女产生的不利影响，正逐步纳入各国政府的重要议程。
我国政府始终把维护妇女权益、促进妇女发展作为义不容辞的责任。
1995年制定和发布的《中国妇女发展纲要（1995-2000年）》以下简称'95《纲要》，是我国妇女发展的重要里程碑。
5年多来，在国务院和地方各级政府的积极努力下，在包括非政府组织在内的社会力量的大力支持下，'95《纲要》的主要目标基本实现，为21世纪的妇女发展奠定了良好的基础。
'95《纲要》的实施改善了我国妇女生存与发展的社会环境，维护了妇女的合法权益，加速了男女平等的进程，妇女在政治、经济、教育、健康等各个领域取得了全面进步。
2001-2010年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。
我国将在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化。
面对我国改革开放和现代化建设的新形势、新任务，面对经济全球化的发展趋势，我国的妇女发展必须有更高的目标和更快的前进步伐。
为了更好地维护妇女权益，提高妇女整体素质，加快实现男女平等的进程，发挥广大妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，我国政府制定并发布《中国妇女发展纲要（2001-2010根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的总体要求，从我国基本国情和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性目标和长远目标，确定了2001-2010年妇女发展的总目标和主要目标。
同时，充分考虑第四次世界妇女大会《行动纲领》提出的妇女发展12个重要领域，借鉴世界上其他国家制定妇女发展规划的做法，以'95《纲要》的实施成效为基础，根据我国妇女发展迫切需要解决的实际问题和2001-2010年的可持续发展，《纲要》确定了6个优先发展领域，即：妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境，并把促进妇女发展的主题贯穿始终。
中国妇女发展纲要
• 国家发展战略为妇女发展提供了有力支持
• 妇女在政治参与、社会地位等方面的地位将逐步提升
• 国际合作为中国妇女发展提供了宝贵经验
中国妇女发展纲要面临的挑战与不足
面临的挑战
• 妇女在政治参与、社会地位等方面仍面临性别歧视
• 妇女在健康和家庭生活方面的改善仍有较大空间
存在的不足
• 妇女发展纲要的政策措施仍需进一步完善
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中国妇女发展纲要：成就与挑战
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中国妇女发展纲要的历史沿革与背景
中国妇女发展纲要的出台背景及意义
响应国际妇女大会倡议
促进国内妇女事业发展
保障妇女权益
• 1995年第四次世界妇女大会提出
• 适应社会主义市场经济发展的需要
• 消除对妇女的歧视和偏见
• 提高妇女对法律法规的认知度和运用能力
中国妇女在发展权益方面的政策支持力度
政策支持的加强
• 制定了一系列支持妇女发展的政策措施
• 为妇女在教育、就业、健康等方面提供了有力保障
政策支持的落实
• 加大政策宣传力度，提高妇女对政策的知晓度
• 加强政策执行力度，确保政策惠及广大妇女
中国妇女在发展权益方面的社会参与
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• 妇女在创业和致富方面的能力得到提升
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中国妇女在健康和家庭生活方面的改善
中国妇女健康状况的改善与不足
健康状况的改善
存在的不足
• 妇女预期寿命逐步提高
• 妇女心理健康问题日益突出
• 妇女孕产妇死亡率、新生儿死亡率逐年下降
• 妇女艾滋病、乳腺癌等疾病发病率逐年上升
中国妇女在家庭生活中的角色变化
妇女儿童发展纲要工作计划PPT
定期组织培训和研讨会，提高工作人员的业务水平和综合能力，以满足妇女儿童发展工作 的需求。
人才激励
建立合理的人才激励机制，包括晋升机会、福利待遇和表彰奖励等，以吸引和留住优秀人 才。
财务预算
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资金保障
制定合理的财务预算，确保妇女儿童 发展工作的资金投入，为各项活动的 开展提供稳定的资金支持。
建立中期评估机制，对中期计划的实 施效果进行定期评估，以便及时发现 问题并调整策略。
长期计划
5-10年：根据中期计划的实施情况和效果，制定并实施针对妇女儿童发展的长期计划，主要目标是 实现妇女儿童的全面、均衡和可持续发展，确保其与经济、社会和环境的协调一致。
明确长期内的关键指标和成功标准，例如：实现男女在政治和经济领域的平等参与、消除一切形式的 性别歧视、提升妇女儿童的健康和教育水平等。
性别歧视与性骚扰
严厉打击性别歧视和性骚扰行为，保障妇女的安全和尊严。
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儿童发展纲要
儿童教育
确保所有儿童接受基础教育
通过实施九年义务教育，确保所有 儿童获得完整的基础教育。
提高教育质量
通过改革教育模式和教学方法，提 高教育质量，使每个儿童都能获得 高质量的教育。
促进教育公平
采取措施，确保贫困地区的儿童也 能获得良好的教育机会。
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资金来源
多渠道筹措资金，包括政府财政、社 会捐赠和合作项目等，以保证妇女儿 童发展工作的资金充足。
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资金使用
建立严格的资金管理制度，确保资金 使用的透明和规范，提高资金使用效 益。
社会资源
合作伙伴
与政府机构、企事业单位、社会组织等建立合作关系，共同推 进妇女儿童发展工作。
社会宣传
妇女社会政策PPT优质课件
具体政策存在的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ题
。
1·《妇女权益保障法》 （1）内容有待充实：
如在总则中对于妇女权益保障应该遵循哪些“基本原则”并没有明确规定。 分则部分由第二至第八章构成，包含了妇女依法享有的权益及违反相应规 定应该承担的法律责任，但内容以授权性规范的规定为主，有关妇女权益 的内容却显得相对分散，而且对法律责任规定的行文也不够具体，增加了 实际操作难度。
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3、保护妇女及女童受教育权利的相关法律法规 ：
1982年《中华人民共和国宪法》 1992年《中华人民共和国妇女权益保障法》 1996年《中华人民共和国职业教育法》 2006年《中华人民共和国义务教育法》 2001年《中国妇女发展纲要》
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4、妇女教育政策服务传递过程：
妇女社会政策
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框架
1、
中国妇女社会政策的历史发展
2、
中国妇女政策的基本内容
3、
妇女政策存在的问题分析
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相关概念：
1、妇女：
在官方辞典中，妇女的定义是成年女子的通称。不单纯指 已婚妇女，15岁（含）以下称少女，14岁以下称幼女，7岁 以下称儿童。 刑法规定，以15周岁为界限，14周岁以下的称作幼女，15 周岁以上的女性则为妇女。
2、家庭暴力的形式：
身体暴力、精神暴力、性暴力和经济控制。
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家庭暴力现状分析
1·调查统计
到目前为止,我国进行的几次相关的较大规模的调查包括:
1994年,《中国妇女状况》白皮书介绍,我国每年大约有40万个家庭解体, 其中25%因为家庭暴力;
2000年,全国妇联的一项调查统计显示,在我国3亿个家庭中,约30%存在不同 程度的家庭暴力,在目前的家庭暴力事件中,丈夫对妻子实施暴力的占绝大多 数,家庭暴力的受害者90%一95%是女性;
关于妇女儿童发展纲要的汇报ppt模板
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二、制定新两纲的重要意义
1 加快转变经济发展方式、实现科学发展的迫切需要 2 我国政府履行国际公约的具体行动 3 党和政府对广大妇女儿童做出的庄严承诺
4 建设和谐社会的客观需要
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三、制定新两纲的指导思想和基本原则
（一）制定新两纲的指导思想
❖ 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实 科学发展观，坚持以人为本，充分体现男女平等基本国策和儿 童优先原则，着力解决妇女儿童生存发展的新情况新问题
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(三) 妇女儿童发展及权利仍然面临诸多问 题与挑战
❖ 法律规定的男女平等权利尚未完全实现； ❖ 社会文化环境中仍然存在不利于妇女儿童的消极
因素 ❖ 就业中的性别歧视仍未消除； ❖ 妇女参与社会决策和管理的水平仍然较低； ❖ 妇女儿童的健康状况有待进一步改善； ❖ 城乡、区域之间妇女儿童的发展还不平衡 ❖ 新生儿出生缺陷率上升，出生人口性别比偏高； ❖ 人口流动带来的流动留守妇女儿童问题
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新妇纲领域之一：妇女与健康
目标5：降低孕产妇中重度贫血患病率。
➢ 我国孕产妇贫血率在20%-60%，以缺铁性贫血为主。
➢ 在北京和上海这样的发达地区，孕产妇贫血患病率也在 20%左右。
➢ 2008-2010年妇幼卫生年报数据显示，我国孕产妇中重 度贫血率在1.7%-2.0%之间。
❖ 每年报告的女性艾滋病感染者和病人数占 当年全国报告总数的比例有所上升，从 2000年的19.4%上升至2010年的29.8%。
❖ 艾滋病母婴传播比例逐年升高，1998年为 0.1%，2007年为1.6%。
中国妇女儿童发展纲要-2020
中国妇女儿童发展纲要-2020中国妇女发展纲要2011-2020年）实行男女平等是国家的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。
妇女占全国人口的半数，是经济社会发展的重要力量。
在发展中维护妇女权益，在维权中促进妇女发展，是实现妇女解放的内在动力和重要途径。
保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对国家经济社会发展和中华民族文明进步具有重要意义。
2001年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》（以下简称“纲要”），确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境六个优先发展领域的主要目标和策略措施。
十年来，国家将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，不断完善保障妇女权益的法律体系，强化政府管理责任，加大经费投入，加强社会宣传动员，有力推动了“纲要”的实施。
截至2010年，“纲要”确定的主要目标基本实现，我国在促进妇女发展和男女平等方面取得了重大进展。
妇女享有社会保障的程度普遍提高，贫困妇女状况进一步改善；妇女参政水平不断提高，社会参与意识进一步增强；妇女受教育水平稳步提高，男女受教育差距进一步缩小；妇女健康水平明显提高，人均预期寿命进一步延长；保障妇女权益的立法、执法力度持续加大，妇女权益进一步得到保障；男女平等基本国策进一步深入人心，妇女发展的社会环境进一步改善。
这十年是我国妇女发展的历史最好时期之一。
受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与影响，妇女发展仍面临诸多问题与挑战。
就业性别歧视仍未消除，妇女在资源占有和收入方面与男性存在一定差距；妇女参与决策和管理的水平仍然较低；妇女受教育程度与男性存在一定差距；妇女的健康需求有待进一步满足；妇女发展的社会环境有待进一步优化；妇女的社会保障水平有待进一步提高。
各阶层妇女利益需求日益呈现多元化，城乡区域妇女发展不平衡仍未全面解决。
未来十年，经济全球化将深入发展，国际竞争会日趋激烈。
中国妇女儿童发展纲要(2011-2020)
中国妇女儿童发展纲要（2011-2020）一、中国妇女发展纲要（2011-2020年）1、概述从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期。
经济社会快速发展，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战。
促进妇女全面发展，实现男女平等任重道远。
依照《中华人民共和国宪法》的基本原则，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定，遵循联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等国际公约和文件的宗旨，按照我国经济社会发展的总体目标和要求，结合我国妇女发展和男女平等的实际情况，制定本纲要。
2、指导思想和基本原则指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实行男女平等基本国策，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。
基本原则全面发展原则从妇女生存发展的基本需求出发，着力解决关系妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。
平等发展原则完善和落实促进男女平等的法规政策，更加注重社会公平，构建文明先进的性别文化，营造良好的社会环境，缩小男女社会地位差距，促进两性和谐发展。
协调发展原则加大对农村及贫困地区和民族地区妇女发展的支持力度，通过完善制度、增加投入、优化项目布局等措施，缩小城乡区域妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。
妇女参与原则依法保障妇女参与经济社会发展的权利，尊重妇女的主体地位，引导和支持妇女在推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中，实现自身的进步与发展。
3、总目标将社会性别意识纳入法律体系和公共政策，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进妇女与经济社会同步发展。
保障妇女平等享有基本医疗卫生服务，生命质量和健康水平明显提高；平等享有受教育的权利和机会，受教育程度持续提高；平等获得经济资源和参与经济发展，经济地位明显提升；平等参与国家和社会事务管理，参政水平不断提高；平等享有社会保障，社会福利水平显著提高；平等参与环境决策和管理，发展环境更为优化；保障妇女权益的法律体系更加完善，妇女的合法权益得到切实保护。