陕西省水利水电工程概预算编制

水利水电工程概预算编制一总述水利水电工程概预算文件是工程设计报告的重要组成部分，在编制设计文件的同时，必须编制工程投资概预算。

水利水电工程投资编制按不同设计阶段分为估算、概算、预算。

投资估算是可行性研究阶段为选定近期开发项目作为科学决策和进行初步设计的重要依据。

概算是国家综合部门确定和控制固定资产投资规模，政府有关部门对工程造价进行审计和监察，项目法人筹措工程建设资金和管理工程造价的依据，也是进一步考核设计经济合理的依据。

在编制投资估算时，原则上应采用投资估算指标，在没有投资估算指标的情况下，可暂采用预算定额并扩大15.5%。

初步设计阶段编制设计阶段编制设计概算，原则上采用概算定额，在没有概算定额的情况下岢暂采用预算定额并扩大5%。

二项目划分（一）组成内容水利水电工程建设项目划分为水工建筑物和水库淹没处理两大部分，其各部分的组成如下：水利水电工程分为水工建筑物和水库淹没处理两大类。

水工建筑物分为五大部分：建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、费用。

各部分下设单项工程、单位工程、分项工程，各级项目可根据工程需要设置，但单项工程和单位工程应按项目划分的规定，不得合并。

（二）组成内容1.建筑工程指水利水电枢纽建筑物和其他永久建筑物。

本部分由挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、交通工程、灌溉渠系工程、泵站工程、供水工程、防洪工程、河道疏浚工程、房屋建筑工程和其他工程组成，其中除交通工程、房屋建筑工程和其他工程，其余部分为主体建筑工程。

1.1挡水工程包括拦河挡水的各类坝工程。

（拦河坝、挡水闸）1.2泄洪工程包括渲泄洪水的溢洪道、泄洪洞、冲砂孔（洞）、放空洞等工程。

1.3引水工程包括为灌溉寻电引水的明渠、进水池、隧洞、调压井、压力管道等工程。

1.4发电厂工程包括地面、地下等各类水力发电厂房工程。

1.5升压变电站工程包括升压变电站、开关站等。

（由发电厂发出的电要进行升压输入高压电网。

1.6灌溉渠系工程包括明渠、暗渠、管道及渠道建筑物等。

（生产桥、跌水、倒虹）1.7泵站工程包括抽水泵站、排水泵站。

1.8供水工程包括取水、输水管道、调蓄池、水处理厂（大型的从河道取水的工程，西安市用水从黑河取水，在长安三水厂处理，经过多种工序处理最终达到饮水安全标准，小型的供水工程采用二氧化氯发生器处理）供水工程、配水管网等工程。

1.9防洪工程包括防洪堤、防洪墙、丁坝、顺坝等工程和其他附属建筑物。

（洛河晋城护岸工程）1.10河道疏浚工程1.11房屋建筑工程（机房、管理房、仓库）1.12交通工程包括上坝、进厂、对外等场内外永久的公路、铁路、桥涵、码头等交通工程。

1.13.其他工程包括动力线路、照明线路、通信线路、厂坝区及生活区供水、供热、排水等公用设施工程，整理、绿化及美化设施工程、水土保持工程、水情测报工程、观测工程及其他。

2.机电设备及安装工程指构成电厂或泵站固定资产的全部机电设备及安装工程。

本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程、泵站设备及安装工程、供水设备及安装工程和其他设备及安装工程等五项组成。

2.1发电设备及安装工程包括水轮机、发电机、主阀、起重机、水力机械辅助设备、电气设备、通信设备、通风采暖设备、机修设备等设备及安装工程。

2.2升压变电设备及安装工程包括主变压器、高压电气设备、一次拉线等设备及安装工程。

2.3泵站设备及安装工程包括水泵、电动机、主阀、起重机、水力机械辅助设备、电气设备、通信设备、通风采暖设备、机修设备、变压器等设备及安装工程。

2.4.供水设备及安装工程包括泵站设备、水处理设备、通风采暖设备、电气设备等设备及安装工程。

2.5其他设备及安装工程包括电梯、坝区馈电设备，厂坝区供排水、供热设备，水文、泥沙监测、环保设备，水情测报系统设备，外部观测设备，消防设备，交通设备等安装工程。

3.金属结构设备及安装工程指构成水利水电工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。

金属结构设备及安装工程的单项，应与建筑工程的单项工程、单位工程相对应。

分类项目的金属结构设备及安装工程，分别包括闸门、启闭机、拦污栅等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。

4.临时工程指为辅助主体工程施工而修建的临时性工程。

本部分由导流工程、交通工程、房屋建筑工程、场外供电线路工程和其他临时工程等五项组成。

4.1导流工程包括导流明渠、导流洞、施工围堰、截流工程等。

4.2施工交通工程包括施工场地内外为工程建设服务的临时交通设施工程，如公路、桥梁等。

4.3临时房屋建筑工程指工程在建设过程中兴临时房屋。

包括施工仓库、办公及生活建筑及所需场地平整。

4.4场外供电线路工程指从现有电网向场内施工供电的输变电工程。

4.5其他临时工程包括水、电、通讯系统，砂石料系统、砼拌制系统、大型机械安拆、辅助加工厂、土石料石等。

5费用本部分由建设管理费、生产准备费、科研勘察费、建设及施工场地征用费和其他等四项组成。

5.1建设管理费包括建设单位开办费、建设单位管理费、项目管理经常费、工程建设监理费、招标代理费、联合试运转费等六项。

5.2生产准备费包括生产管理单位提前进场费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费、工程运行启动费。

5.3科研勘察设计费包括工程科学研究试验费、项目技术经济评估审查费、勘察设计费。

5.4建设及施工场地征用费包括永久占地和临时占地。

5.5.其他包括定额编制管理费、工程质量监督费、工程保险费、其他税费。

（三）项目划分1.土方开挖工程，按土壤等级分类。

2.石方开挖工程，按明挖、暗挖、平洞、与斜井、竖井开挖分列。

3.土石方回填工程4.混凝土工程，按不同工程部位、不同标号分列。

5.砌石工程，按浆砌石、干砌石、抛石、铅丝笼石分列。

6.钻孔工程，按使用不同钻孔机械及用途分列。

7.灌浆工程，按不同灌浆种类，如接触灌浆、固结灌浆、帷幕灌浆和回填灌浆等分列。

8.止水工程，按不同止水类型分列。

9.管道铺设工程，按管道材质、直径分列。

10机电设备及安装工程和金属结构设备及安装工程，应根据设计提出的设备清单，按分项要求逐一列出。

11.钢管制作及安装工程。

三、费用构成（一）概述水利水电工程建设项目投资由水工建筑物投资及水库淹没处理补偿投资两大部分组成。

1．水工建筑物投资包括建筑及安装工程费、设备费、其他费用、预备费和工程建设期贷款利息等五部分。

2.水库淹没处理补偿投资包括以下九部分农村移民安置迁建费，城镇及集镇迁建补偿费，专业项目恢复改建费，防护工程费，库底清理费，其它费用，预备费，环境影响等补偿费，建设期贷款利息。

（二）建筑及安装工程费建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润、税金和材料价差组成。

1.直接费指建筑及安装工程施工过程中直接消耗在工程项目建设中的活化劳动和物化劳动。

由基本直接费和其他直接费组成。

基本直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他费用。

1.1人工费指直接从事建筑及安装工程施工的生产工人的工资、工资性津贴和属于生产工人开支范围的各项费用。

它包括生产工人的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。

1.1.1基本工资基本工资由技能工资、岗位年功工资构成。

1.1.2辅助工资指在基本工资之外凤其它形式支付给职工的工资性收入。

1.1.3.工资附加费指按照国家规定计算提取的职工福利基金、工会经费、劳动保险基金、职工待业保险基金。

1.1.4劳动保护费指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴费、技术安全及粉尘预防措施费、用水以及徒工服装补助费等。

1.2材料费指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。

材料费包括材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费。

1.2.1材料原价指材料出厂价格或指定交货地点的价格。

1.2.2包装费指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的正常折旧摊销费。

1.2.3运输保险费指材料在铁路、公路运输途中的保险而发生的费用。

1.2.4材料运杂费指材料从供货地至工地分仓库（或材料堆入场）所发生的全部费用。

包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费等。

1.2.5材料采购及保管费指材料的采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。

主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费等；仓库、运转站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安装措施费和材料检验费等；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。

1.3施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的施工机械的折旧、维修和动力燃料费用等。

施工机械使用费包括基本折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费，以及应计算的车船使用税、车辆保险费等。

1.3.1基本折旧费指施工机械在规定使用期内回收原值的台班折旧摊销费用1.3.2修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦试用品的费用以及保管机械所需的费用。

1.3.3替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的设备及随机使用的工具附具等摊销费用。

1.3.4安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。

部分大型施工机械按规定单独计算安拆费的，施工机械使用费中不再计列。

1.3.5机上人工费指施工机械使用时机上操作所配备的人员的人工费用。

1.3.6动力燃料费指正常运转所需的风、水、电、油、煤和木柴等的费用。

1.3.7车船使用税、养路费和车辆保险费等指施工机械在购置及使用时，按国家及各省、自治区、直辖市的有关规定应交纳的税费。

1.4其他费用指完成某项定额工作内容所需耗用小量和临时的零星用工、用料和机具所发生的摊销费用。

1.5其他直接费1.5.1冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用，包括增加施工工序，增建防雨、保温、排水设施，增耗的动力、燃料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。

1.5.2夜间施工增加费指施工建设场地和施工道的照明费用。

1.5.3小型临时设施摊销费指为工程进行正常施工在工作面内发生的小型临时设施摊销费用，如脚手架搭拆、零散场地平整、风水电支管支线架设拆移、安全措施、场内施工排水等。

1.5.4其他包括施工工具用具使用费，检验试验费，工程定位复测费，竣工场地清理费，工程项目及设备仪表移交前的维护观察费等。

2.间接费指建筑、安装工程施工过程中构成建筑产品成本，但又无法直接计量的消耗在工程项目上的有关费用。

包括项目承包商在施工现场为组织和管理工程施工所需的现场管理费和施工企业为组织施工生产经营活动所发生的企业管理费，其内容由以下几部分组成：2.1工作人员人工费指承包商的行政、经济、技术、试验、测量、警卫、消防、炊事和勤杂等人员工资。