基本农田与一般耕地的概念区别
基本农田的使用范围
基本农田的使用范围基本农田是指保护和合理利用的农业用地,它是农业生产的重要基础。
基本农田的使用范围是指基本农田所涵盖的地理区域和具体用途。
本文将从不同角度探讨基本农田的使用范围。
一、基本农田的地理范围基本农田的地理范围主要包括农村地区的耕地、田块、农田及其周边地区。
这些地区通常是平坦且具备良好的排水条件,土壤肥沃、适宜种植作物。
在中国,基本农田主要分布在农村地区,占据了广大的农业用地。
二、基本农田的农业用途基本农田的农业用途主要是粮食种植、蔬菜种植、果树种植等农作物的种植。
其中,粮食种植是基本农田的主要用途,它为国家的粮食安全提供了重要保障。
蔬菜种植和果树种植则为人们的饮食提供了丰富的营养来源。
三、基本农田的保护和利用基本农田的保护和利用是国家农业政策的重要内容。
保护基本农田意味着保持土地的农业生产功能,不随意转为其他用途。
利用基本农田则要求优化农业生产方式,提高农业生产效益。
这包括合理施肥、科学灌溉、防治病虫害等措施,以提高农作物的产量和品质。
四、基本农田的生态功能基本农田除了具备农业生产功能外,还具备重要的生态功能。
基本农田可以保持水土资源的稳定,减少土地退化和水土流失的风险。
同时,基本农田还可以提供生物多样性的栖息地,保护野生动植物的生存环境。
因此,保护和合理利用基本农田可以实现农业生产和生态保护的双重目标。
五、基本农田的政策保障为了保护和合理利用基本农田,中国政府出台了一系列政策和法规。
其中,最重要的是实行基本农田保护制度,明确规定基本农田的范围和使用方式。
同时,政府还加强对基本农田的监管,禁止随意变更基本农田的用途。
这些政策和法规的出台为基本农田的保护和利用提供了法律依据和政策支持。
六、基本农田的互补和协调发展基本农田的使用范围需要与其他土地利用规划相协调,实现互补和协调发展。
例如,基本农田可以与农村旅游、生态农业等产业相结合,实现农业生产、生态保护和休闲旅游的有机融合。
同时,基本农田的保护还需要与城市扩张、工业发展等规划相协调,避免基本农田被大规模占用或破坏。
耕地保护培训资料
耕地保护培训资料一、耕地的含义及其分类(一)耕地的概念耕地是指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树,桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度小于1.0m、北方宽度小于2.0m固定的沟、渠、路和地坎(埂),临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及临时改变用途的耕地。
(二)耕地的分类按全国土地分类根据不同的自然条件和社会条件,对耕地可划分出水田、望天田、水浇地、旱地和菜地等5个地类按土地利用现状分类水田、水浇地、旱地按管理需要基于对耕地进行特殊保护的需要把耕地分为基本农田和一般农田。
(土地资源调查曾把土地分为:耕地、园地、林地、牧草地、城镇村及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地八大类。
)二、耕地保护的重要性(一)耕地保护的重要性耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施对耕地的数量和质量进行的保护。
1、耕地保护关系到国家粮食安全。
耕地粮食生产能够满足人类的基本实物需求,人们生存的基本粮食需求总量构成了粮食安全总量,保证粮食供给必须要确保对应的耕地资源。
2、耕地保护事关我国经济可持续发展。
土地是农业最基本的生产资料,作为自然资源,它的存在是非人力所创造的,土地本身的不可移动性、地域性、整体性、有限性是固定的,人类对它的依赖和永续利用程度的增加也是不可逆转的。
保证对土地的永续利用,是促进社会经济的可持续发展的方向。
3、耕地保护事关我国社会稳定。
耕地得到有效保护,粮食生产就会出现重大转机,对防止通货膨胀、保障人民生活、保持社会稳定发挥重要作用,为实现宏观调控目标创造有利条件。
4、耕地保护对生态环境具有重要作用。
耕地保护以保护和改善生态环境、防止水土流失和土地沙化为目标,采取有效措施,达到改善生态环境的目的。
三、耕地保护的主要政策措施(一)土地用途管制制度《土地管理法》在总则第4条规定“国家实行土地用途管制制度”。
耕地和基本农田保护目标及对策探讨
智库时代 ·123·教育文库摘要:耕地和基本农田的保护是我国长期坚持的基本国策,随着我国社会经济和建设的不断发展,人多地少的矛盾逐渐凸显,耕地和基本农田保护的难度也越来越大。
本文以耕地和基本农田保护目标及对策为探讨重点,深入分析当前耕地和基本农田保护中存在的问题,耕地资源减少,旱涝灾害频发,再加上土地质量也在不断的下降,污染问题也称为威胁着耕地和基本农田的安全,针对存在的现实问题,从多角度给以相应的解决策略,有助于推动我国耕地和基本农田保护,进而更好的保障我国社会经济的平稳发展。
关键词:耕地;基本农田;保护;策略中图分类号:S727.24 文献标识码:A 文章编号:2096-4609(2018)07-0123-0002(海南国源土地矿产勘测规划设计院,海南海口 570100)徐 飞耕地和基本农田保护目标及对策探讨一、耕地和基本农田的相关概述(一)耕地和基本农田的概念从法律和学术研究范围开说,《土地利用现状分类》对耕地有相应的定义,主要是指种植农作物的土地,范围较广,无论是熟地、新开发土地、复垦土地、整理地、休闲地等等,重视作物的范围也比较广,农作物、果树、其他树木等,每年能有一季收成的以垦滩地、和海涂等,此外对宽度和面积等也有详细要求。
基本农田的词语第一次出现是1963年的中下游水土保护工作会议上,通过水土保护,稳定建立旱涝保收,产量较高的基本农田,基本农田相比耕地是更高层次的要求,对我国的粮食生产安全有十分积极的意义和影响,关于基本农田的保护一直以来这也是政府和国家关注的重点。
(二)耕地和基本农田的保护耕地和基本农田的保护是通过技术、行政、法律法规和经济等手段,对耕地和基本农田的质量和产品进行保护。
就当前我国的耕地和基本农田使用情况来看,人均耕地和耕地利用效率和发达国家还存在一定的差距,再加上我国认可众多,对粮食的需求量也越来越多,人地关系的紧张局面进一步加剧。
另外随着社会经济的不断发展,环境污染等行为也进一步威胁到耕地和基本农田的健康利用,保护耕地和基本农田是稳定粮食生产的重要举措,对我国社会的稳定和经济的发展都有十分积极的意义。
耕地和基本农田保护
7.2.1 耕地保护
(2)生态安全 ➢ 同其它森林、草地一样,耕地也具有生态服务功能。提供包
括有机质的合成与生产(吸收二氧化碳,释放氧气)、生物 多样性的维持、调节气候(降温)、环境缓冲功能与有害有 毒物质的降解服务。
国外耕地保护技术
土地资源学 Land Resources
7.2.1 耕地保护
(3)食品安全 ➢ 1952-1972日本富山县神通川流域因土壤镉污染而生产出
➢ 基本农田保护区——指为对基本农田实行特殊保护而依 照法定程序划定的区域(《基本农田保护条例(1994)》)
土地资源学 Land Resources
7.2.2 基本农田保护
基本农田划入对象
➢ 国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府批准确定 的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地;
➢ 高产、稳产田和有良好的水利与水土保持设施的耕地以 及经过治理、改造和正在实施改造计划的中低产田;
➢ 目前我国失地农民总数超过4000万人,并以每年200多万人 速度增加
➢ 预计到2020年还会有4000万人进入失地农民的行列(蒋仁 义,中国改革论坛 ,2006.11)
大量的“种田无地,就业无岗,低保无份”的 “三无”农民,直接危及社会的稳定
土地资源学 Land Resources
7.2.1 耕地保护
土地资源学 Land Resources
69.27%分布在山地、丘陵 、高原地区;全国15个自然质 量等中1-6等的优质耕地仅 占18%
土地资源学 Land Resources
7.2.1 耕地保护
4、我国当前形势
机遇 国家重视 科学发展观 新农村建设 以工补农时代 和谐社会
城市化工业化 政策落实不力 技术支持不够 耕地认识片面 耕保基础不稳
基本农田的认定标准
基本农田的认定标准
基本农田的认定标准通常包括以下几个方面:
1.土地利用现状:只有实际利用作为农田的土地才能被认定为基本农田,其他任何用途的土地都不属于基本农田范畴。
2.土地质量:基本农田必须是土地质量较好、适宜农业生产的土地,不能是山、水、荒滩等无法种植农作物的地方。
3.地处重要农业区:基本农田一般集中在国家或地方规划的重要农业区,这些区域通常具有较好的气候、土地和水资源,使得它们最适合农业生产。
4.保护意义:基本农田是国家重点保护的资源,需要在经济发展和城市化进程中得到充分的保护和利用,以保障国家粮食安全和农业可持续发展。
总体来说,基本农田的认定标准是比较严格和细致的,需要根据具体情况进行全面考虑和评估。
一般耕地的概念
一般耕地的概念一、定义与概述一般耕地,通常是指主要用于种植农作物、经常进行耕作并能够收获的用地,是我国最主要的土地利用类型之一。
它不仅为我们的食物生产提供了基础,也是农村社会经济发展的重要支撑。
二、基本特性1.生产性:一般耕地最显著的特点是其生产性,主要用于种植各种农作物,如稻米、小麦、玉米等,以提供人类所需的食物和纤维。
2.脆弱性:耕地的形成和稳定需要经过长时间的自然演化和人类劳动的投入,一旦破坏,很难恢复。
过度开发和不合理的土地利用方式会导致耕地的退化,甚至丧失耕种能力。
3.位置固定性:耕地位置相对固定,不能像其他土地利用类型那样自由移动。
这既是其优点也是其缺点,优点在于能够保证农作物的生长环境稳定,缺点在于限制了土地资源的优化配置。
三、法律与政策规定我国对于一般耕地的保护和利用有着严格的法律和政策规定。
主要体现在以下几个方面:1.保护制度:我国实行最严格的耕地保护制度,通过《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,明确规定了耕地的红线,严格控制非农建设对耕地的占用。
2.占补平衡:在建设占用耕地时,必须按照“占一补一”的原则,补充同等数量和质量的耕地,以确保耕地数量的稳定。
3.质量建设:近年来,我国还加大了对耕地质量建设的投入,通过土地整治、农田水利建设等方式,提高耕地的生产能力。
4.生态保护:在耕地的利用过程中,必须遵守环境保护法律法规,防止水土流失和土地退化,确保耕地的可持续利用。
四、保护与利用保护与利用耕地是相辅相成的两个方面。
保护是为了确保耕地的可持续利用,而合理利用则是实现耕地价值的重要途径。
1.严格保护:要实现耕地的可持续利用,首先必须严格保护。
这包括严格控制非农建设对耕地的占用,防止耕地转为非农用地;同时,还要加强对耕地的生态保护,防止水土流失和土地退化。
2.合理利用:在保护的基础上,要实现耕地的合理利用。
这包括合理配置农业种植结构,提高土地利用效率;同时,还要推进土地流转和适度规模经营,提高农业生产的效益。
耕地和基本农田保护目标及对策探讨
耕地和基本农田保护目标及对策探讨摘要:随着我国的经济飞速发展,我国进入到发展的关键时期和新阶段,对于各项工作的要求都愈发严格。
而随着我国城市建设和经济发展,我国的人地矛盾问题愈发突出,成为重要的社会问题,加之耕地和基本农田保护是我国的基本政策内容,但是在当前发展环境之下,开展耕地和农田保护工作的难度系数也会大大提高。
关键词:耕地;基本农田;保护;目标;对策引言:改革开放以来,时代的发展速度非常快,尤其是工业化和城市化近年来进程加快,呆滞建设用地增大,相应的耕地就直接减少,耕地是稳定社会经济发展的重要资源。
一耕地它可以同时生产食物,具有很高的生态价值。
在社会发展中,耕地面积的不断减少意味着粮食产量必须继续下降。
在国家的政策中就提成,要保护耕地,这个工作的重要性是不言而喻的,所以我们必须坚守耕地保护的红线,基本稳定现有耕地,不断提高耕地质量。
耕地和基本农田关系到国家粮食安全,民生和农民的重要关切,同时,人们的生活环境也在不断恶化。
耕地这个问题正逐渐成为引起人们关注的问题。
特别是在我国人口不断增长的现状下,经济建设是必然的。
1.耕地和基础农田的基础概念耕地是和基础农田的重要性是一样的,都是我们国家的根本,是基本土地,主要用于农业建设。
本质上,这是一个主要用于种植农作物的专业土地,但其实际应用相对广泛。
如果成熟土地,耕地的开发可以种植农作物,比如农产品,它们也是我们的基础用地,农作物的种植是国家的立足之本,对于国家的发展是很重要的。
并将对中国的未来发展和建设产生重大影响。
2.我国耕地保护中面临的障碍1.1人口总量不断增长国家开放建设以来,尤其是人口计划生育开放之后,人口上升的速度是很快的,我们已经成为一个人口大国,而且目前还是一个上涨的趋势,人口的增加,自然而然就对粮食的需要慢慢增加,但是由于国家的工业以及城市化建设,导致的土地流失,影响到了可以直接耕地使用的用意资源,再这样的情况下,对于可使用的国家耕地的保护就越来越重要,粮食的供应难题也在随着人口的增加不断扩大,如果不能解决耕地保护的问题,将会影响到我们国家的根本[1]。
基本农田定义
基本农田定义基本农田是指为维护国家粮食安全和生态安全,保障农民合理利益,保持农村社会稳定而划定的最低限度耕地面积。
其主要功能是供应国家粮食和农产品,维护生态平衡,保护土地资源,促进农村经济发展。
一、基本农田的划定标准基本农田的划定标准主要包括三个方面:耕地质量、土地利用现状和耕地面积。
其中,耕地质量是指土壤肥力、排水条件、坡度等因素;土地利用现状是指目前该片区域内的土地利用情况;耕地面积是指符合以上两个标准的最低限度耕地面积。
二、基本农田的划分方式根据《中华人民共和国土地管理法》规定,基本农田分为三种类型:一类是必须保护的重要农用地;二类是需要重点保护的一般农用地;三类是可适当开发利用的一般农用地。
三、基本农田保护措施1.严格管控基本农田的用途变更,禁止非农业用地占用基本农田。
2.加强基本农田的土地整治和水利设施建设,提高耕地质量和利用效益。
3.完善基本农田保护制度,建立健全基本农田保护责任制和监管机制。
4.加强对基本农田的监测和评估,及时发现和纠正违法占用、破坏行为。
5.加大对基本农田的扶持力度,推动农业现代化发展,提高耕地利用效益。
四、基本农田保护的意义1.维护国家粮食安全。
基本农田是国家粮食生产的重要保障,其保护对于稳定国家粮食供应具有重要意义。
2.维护生态平衡。
耕地是自然生态系统与人工生态系统相结合的重要组成部分,其保护对于维持生态平衡具有重要作用。
3.促进乡村振兴。
基本农田是乡村经济发展的重要支撑,其保护对于促进乡村振兴具有重要作用。
4.保障农民利益。
基本农田保护可以保证农民的土地权益和生计,提高农民收入和生活水平。
五、基本农田保护存在的问题1.管理不严格。
部分地区对于基本农田保护缺乏重视,管理不严格,导致一些非法占用现象屡禁不止。
2.耕地质量下降。
由于过度耕作、化肥滥用等原因,部分基本农田的耕地质量下降,影响了粮食品质和产量。
3.土地利用效率低下。
由于缺乏科学规划和管理,部分基本农田的土地利用效率较低,浪费了宝贵的耕地资源。
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别附中国现行土地利用现状分类
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别1、耕地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽小于一米,北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。
耕地又可分为五种:①灌溉水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地;②望天田,指无灌溉设施,主要依靠天然降雨,用于种植水生作物的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地;③水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉的耕地;④旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植旱作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地;⑤菜地,指常年种植蔬菜为主的耕地,包括大棚用地。
2、农用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,农用地是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
农用地分为下列五种:耕地;园地;林地;牧草地;其他农用地。
3、基本农田基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分,而且主要是高产优质的那一部分耕地。
一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。
4、农用地转用农用地转用,是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。
农用地转用又称为农用地转为建设用地。
未利用土地转为建设用地以及农用地内部之间的相互转换不属于农用地转用的范围。
5、建设用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。
哪些土地属于基本农田
一、哪些土地属于基本农田基本农田是国家为保持农业基本生产能力而对农村土地实行的一种保护制度,也可以说是一个保护区的概念。
土地法规定,下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理:(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地;(四)农业科研、教学试验田;(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
二、基本农田与基本农田保护区一样吗基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上。
基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
下列耕地应当划入基本农田保护区:经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在改造或已列入改造规划的中、低产田;农业科研、教学试验田;集中连片程度较高的耕地;相邻城镇间、城市组团间和交通干线间绿色隔离带中的耕地。
为基本农田生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施,以及农田之间的其他零星土地,可以划入基本农田保护区。
《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔2009〕51号)明确规定:县级土地利用总体规划,应结合土地用途区确定,划定基本农田保护区;乡级土地利用总体规划,应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。
因此,可以看出,基本农田和基本农田保护区有密切联系:基本农田和基本农田保护区同样都是主要由耕地构成,都要实行严格保护,基本农田一般都位于基本农田保护区内,基本农田保护区的土地绝大部分都属于基本农田。
基本农田与一般耕地的概念区别
基本农田与一般耕地的区别
基本农田属于耕地的一种,区别在于基本农田是不得占用的耕地。
基本农田,是指国家和地方政府按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
由各级人民政府划定范围,并指定特殊保护区域。
除基本农田及基本农田保护区之外的耕地,都属于一般耕地,包括规划确定为农业使用的耕地后备资源、坡度大于25度但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。
国家实行基本农田保护制度。
下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区(是指为对基本农田实行特殊保护),按照法定程序确定的特定保护区域,严格管理:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田;
(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别附中国现行土地利用现状分类
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别1、耕地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽小于一米,北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。
耕地又可分为五种:①灌溉水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地;②望天田,指无灌溉设施,主要依靠天然降雨,用于种植水生作物的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地;③水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉的耕地;④旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植旱作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地;⑤菜地,指常年种植蔬菜为主的耕地,包括大棚用地。
2、农用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,农用地是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
农用地分为下列五种:耕地;园地;林地;牧草地;其他农用地。
3、基本农田基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分,而且主要是高产优质的那一部分耕地。
一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。
4、农用地转用农用地转用,是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。
农用地转用又称为农用地转为建设用地。
未利用土地转为建设用地以及农用地内部之间的相互转换不属于农用地转用的范围。
5、建设用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。
基本农田是什么,基本农田分类标准是怎样
一、基本农田是什么国务院1998年颁发的《基本农田保护条例》中,给基本农田下的定义是:“根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地预测,依据土地利用总体规划确定的不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。
二、基本农田分类标准是怎样(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地;(四)农业科研、教学试验田。
根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地,应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地,不应当划入基本农田保护区。
三、基本农田有什么基本任务2016年8月4日,国土资源部、农业部联合发布《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(以下简称《通知》),对全面完成永久基本农田划定工作加强特殊保护,作出部署。
《通知》明确了永久基本农田划定的目标任务:按照“依法依规、规范划定,统筹规划、协调推进,保护优先、优化布局,优进劣出、提升质量,特殊保护、管住管好”五项原则,将《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)调整方案》确定的全国15.46亿亩基本农田保护任务落实到用途管制分区,落实到图斑地块,与农村土地承包经营权确权登记颁证工作相结合,实现上图入库、落地到户,确保划足、划优、划实,实现定量、定质、定位、定责保护,划准、管住、建好、守牢永久基本农田。
《通知》明确,年底前,要先行完成各级永久基本农田划定方案论证审核,落实各级土地利用规划调整完善方案的报批工作。
2018年2月,国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(简称《通知》),以守住永久基本农田控制线为目标,以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点,巩固永久基本农田划定成果,完善保护措施,提高监管水平,确保到2020年,全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩,基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。
耕地和基本农田保护目标及对策探讨
2020.02植保土肥耕地和基本农田是一个国家建设和发展的基础,对于一个国家的成立、发展、建设都有极为重要的影响效果。
而随着当前经济社会的飞速发展,农业发展和农业建设成为社会发展中较为轻视的部分,加之城市建设和工业建设的飞速发展,将相关耕田和农田都有较大比例的占用。
长期下去极不利于耕地和基本农田的发展和保护,对于国家建设和社会进步也有着巨大的消极影响。
基于此,相关部门和工作人员应该积极引起重视,不断完善耕地和农田保护工作,促使农业的可持续化发展。
1 耕地和基础农田的基础概念耕地和基础农田是我国基本用地之一的用地,主要能够开展相关的农业建设工作的用地。
其实质上大体就是种植农作物的专业用地,但是其实际应用范围较广。
对于熟地、复垦土地、新兴开发土地,只要能够种植农作物、果树、其他树木就可以成为耕地和基础农田。
这一类用地,是我国建设和发展的重要用地,对于我国未来的发展和建设有着重要的影响[1]。
2 耕地和基本农田进行保护工作的意义2.1 生态保护需求随着我国经济的飞速发展,我国愈发加大对于城市的建设工作以及对相关资源的掠夺工作,以此来推动经济活力的提高。
但是,长期下去对于我国生态环境带来了巨大的消极因素,极不利于我国未来的可持续化发展。
出现许多环境问题,例如沙漠化情况,水土流失严重这一类问题,而对于耕地和基本农田保护是进行这类工作的基础和前提。
2.2 统筹城乡和谐发展的关键我国当前进入发展的关键时期和新阶段,对于城市建设和农村建设愈发重视,不断进行政策调整和完善,力图统筹城乡的发展效果。
而城市建设当前正在持续推进,未来发展形势较好,但是农村建设相较于城市建设,其建设速度和发展规模较差,达不到预期的发展标准和要求。
基于此,相关技术人员和管理人员应该引起重视,不断落实农村发展政策,对农业生产积极进行相关建设工作。
确保农业生产能够稳步进行,保护相关耕地和基本农田,促使其能够更好地进行农业工作的开展,从而推动农村的建设,这对于我国的城乡发展有着巨大的积极影响效果。
小农户农田面积的界定标准
基本农田认定标准基本农田是指国家保护的、用于粮食生产的土地。
为了合理利用土地,提高土地生产力和效益,促进农业现代化和可持续发展,以下是基本农田认定标准:一、基础条件1. 土地用途:基本农田主要用于粮食生产,包括稻谷、小麦、玉米等农作物。
其他非农用土地不得作为基本农田。
2. 地形地貌:基本农田应当地势平坦,集中连片,易于耕作,土壤肥沃,能够满足农作物生长需要。
3. 水利条件:基本农田应当具备充足的水源,能够保证农作物生长过程中所需的灌溉用水。
二、面积和分布1. 面积规模:基本农田应当具有一定的面积规模,一般要求集中连片面积不小于1000亩。
2. 分布情况:基本农田应当合理分布,根据当地自然条件、土地利用现状、农业发展规划等因素进行合理布局。
三、生态保护1. 生态环境:基本农田应当符合国家和地方生态环境保护相关法律法规和标准,确保土地和水资源不受污染。
2. 生态修复:对于存在生态环境问题的基本农田,应当采取生态修复措施,包括土地整理、水土保持、生态修复等,以达到环境保护和农业生产双重目标。
四、农业生产能力1. 种植技术:基本农田应当能够适应多种农作物种植,能够满足不同农作物的生长需求。
2. 产量水平:基本农田应当具备较高的生产能力,单位面积产量应当达到全国平均水平以上。
五、社会效益1. 农民收入:基本农田应当能够为当地农民提供稳定的就业机会和收入来源,促进农民增收致富。
2. 社会稳定:基本农田的认定和保护应当有利于促进社会稳定和城乡协调发展。
基本农田,是指根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田是中国耕地的一个特定类型,也是最重要的耕地类型之一。
土地利用类型分类
土地利用类型土地权属性质是指土地所有权和土地使用权的性质。
我国实行的是土地的社会主义公有制,《土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有”。
因此,我国土地所有权的性质分为国家土地所有权和集体土地所有权。
《土地管理法》第九条规定“国有土地和农民集体所有土地,可依法确定给单位或者个人使用”。
这样,土地使用权的性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。
一、三大类:即农用地、建设用地和未利用地。
(1)农用地:指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;耕地和基本农田:耕地的概念比基本农田的概念要大,基本农田只是耕地的其中一部分,而且主要是高产优质的那部分耕地,并不是所有的耕地都是基本农田。
一般而言,只有那些划入基本农田保护区内的耕地,才视为基本农田。
(2)建设用地:指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等(包括农村宅基地和集体建设性用地,比如农村的广场等);(3)未利用地:指农用地和建设用地以外的土地,比如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。
二、八大类:耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域、未利用地。
(1)其中耕地、园地、林地、牧草地归入三大类中农用地的二级类,分类标准没有区别;(2)居民点及工矿用地归入三大类中建设用地的二级地类,没有明显区别;(3)交通用地中的农村道路归入三大类农用地中其他农用地的三级类,其余归入建设用地的交通用地类;(4)水域最复杂,坑塘水面归入三大类的其他农用地中的坑塘水面及养殖水面;沟渠归入其他农用地中变为农田水利;水库水面和水工建筑归入三大类建设用地中的水利用地;其他归入未利用地的其他类中;未利用地除田埂在三大类中归入农用地的其他用地以外,其余继续计入未利用地。
基本农田特征
基本农田特征基本农田是指国家规定的农田土地保护的范围和区域,是维护农业持续发展和国家粮食安全的重要保障。
基本农田特征的研究对于科学合理的利用农田资源、保护耕地环境具有重要意义。
本文将从基本农田的定义、划定标准、特征及其影响等方面进行探讨。
首先,基本农田的定义是指在农产品种植中必不可缺少的土地资源,是维护农业生产稳定发展和粮食安全的重要保障。
基本农田的划定标准主要包括土地质量、耕地面积、地形地貌、水土保持等因素。
其中,土地质量是基本农田的核心特征,其土壤肥沃度、排水性、透气性等决定了土地的适宜性和可持续性。
耕地面积则是指土地的可耕种面积,地形地貌包括平原、丘陵、山地等不同地形条件下的基本农田划定标准。
另外,水土保持是保护基本农田生产环境的关键,对于减轻水土流失、保护地下水资源、提高土地利用率具有重要作用。
其次,基本农田的特征主要表现在土地资源丰富、土地质量优良、生态环境友好等方面。
基本农田的土地资源丰富包括耕地面积充足、土壤肥沃、水资源充足等特点,为农作物的生长提供了良好条件。
而土地质量优良则体现在土地肥力高、土地适宜、土地利用率高等方面,能够保证农产品的产量和质量。
此外,基本农田的生态环境友好也是其重要特征,通过合理规划和管理可以保护自然生态系统,维护生物多样性,减少农业活动对环境的破坏。
另外,基本农田的特征对于农业生产、乡村发展、生态环境等方面都具有重要的影响。
首先,基本农田的存在能够保证农业生产的可持续性和粮食安全,为农民提供了稳定的生产条件和生活保障。
其次,基本农田的划定和保护有利于乡村发展,可以促进农村经济的繁荣、提高农民收入水平,改善农村环境和农民生活质量。
最后,基本农田的特征也对生态环境保护具有重要意义,可以减少农业活动对自然资源、生态系统的破坏,保护生态平衡,维护地球生态系统的稳定性。
综上所述,基本农田的特征包括土地资源丰富、土地质量优良、生态环境友好等方面,对农业生产、乡村发展、生态环境等具有重要影响。
什么叫做基本农田和一般农田
什么叫做基本农田和一般农田概述基本农田基本农田是指国家为保障粮食安全及生态环境安全而确定的一定范围的土地,具有重要的农田保护功能。
在中国,基本农田制度是保障国家粮食安全、维护农村生态环境和生态安全的重要制度之一。
基本农田的划定标准和保护措施由国家进行统一规划和管理。
一般农田一般农田是指除基本农田以外的其他各类农田,主要用于种植经济作物和蔬菜、果树等,以及养殖业等农业生产活动。
一般农田的保护和管理一般由地方政府进行规划和管理。
基本农田的特点•具有重要的粮食生产功能,对国家的粮食安全至关重要。
•具有重要的生态功能,能够维护土壤、水质、生物多样性等生态系统的健康。
•受到国家严格的管理和保护制度,限制非农化、污染等破坏性行为。
一般农田的特点•主要用于种植经济作物和蔬菜、果树等,以及养殖业等农业生产活动。
•在基本农田之外,通常规模较小,经营形式也较为多样。
•管理和保护一般由地方政府进行规划和管理,相对灵活。
基本农田和一般农田的关系基本农田和一般农田在保护和管理上有着密切的联系和相互作用。
基本农田的划定和保护能够直接影响一般农田的资源利用和生产活动。
同时,一般农田的保护也间接影响着基本农田的保护效果和生态环境。
基本农田和一般农田的合理布局和统一管理是促进农业可持续发展和生态文明建设的重要保障。
各级政府部门和农民应共同努力,科学规划农田利用,促进农村经济的发展,同时保护农田资源,实现农业的可持续发展。
结语基本农田和一般农田作为农业领域的重要概念,在保障粮食安全、维护生态环境等方面发挥着重要的作用。
需要各级政府和农民共同努力,加强管理和保护,实现农田资源的合理利用和可持续发展。
愿意为国家的农田保护事业做出贡献,营造绿色、健康的农业生态环境。
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基本农田的定义
基本农田的定义基本农田是指为维持国家粮食安全和农业可持续发展所必需的土地资源。
基本农田的划定是为了保护农业生产的土地资源,确保农业生产持续稳定发展。
基本农田的划定需要根据一定的标准和指标进行评估和确认。
这些标准和指标包括土地的肥力、水源保障、地形地貌、气候条件以及生态环境等因素。
通过对这些因素的综合考虑和评估,可以确定哪些土地具备基本农田的资格。
基本农田的划定需要考虑农业生产的需求和农民的利益。
基本农田应该具备良好的农业生产条件,包括充足的阳光、适宜的温度、充足的水源和肥沃的土壤等。
同时,基本农田的划定还应该考虑农民的利益,保护农民的土地权益,确保他们有稳定的土地资源用于农业生产。
基本农田的划定还需要考虑土地的可持续利用和保护。
农业生产对土地资源的利用是长期的,因此基本农田的划定应该注重土地资源的可持续利用和保护。
这包括避免过度开发和过度利用土地资源,保护土地的生态环境,维护土地的肥力和生产能力等。
基本农田的划定是保护农业生产和农民利益的重要举措。
它既能够保护农业生产所需的土地资源,又能够保护农民的土地权益,促进农业的可持续发展。
基本农田的划定需要政府、农民和科研机构等各方的共同努力,通过科学的评估和规划,确保基本农田的划定工作的准确性和科学性。
在实施基本农田保护的过程中,需要加强对基本农田的监测和管理。
这包括加强对基本农田的保护和管理,严禁非农业用地侵占基本农田,保障基本农田的土地资源不受破坏和污染。
同时,还需要加强对基本农田的扶持和支持,为农民提供技术培训、资金支持和政策保障,促进农业生产的持续发展。
基本农田的划定对于维护国家粮食安全和农业可持续发展具有重要意义。
通过划定基本农田,可以保护农业生产所需的土地资源,提高农业生产效益,促进农业现代化的发展。
同时,基本农田的划定还可以保护农民的土地权益,提高农民的收入水平,促进农村经济的发展。
基本农田的划定是为了保护农业生产的土地资源,确保农业生产持续稳定发展的重要举措。
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基本农田与一般耕地的区别
基本农田属于耕地的一种,区别在于基本农田是不得占用的耕
地。
基本农田,是指国家和地方政府按照一定时期人口和社会经济发
展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
由各级人民政府划定范围,并指定特殊保护区域。
除基本农田及基本农田保护区之外的耕地,都属于一般耕地,包括规划确定为农业使用的耕地后备资源、坡度大于25度但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。
国家实行基本农田保护制度。
下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区(是指为对基本农田实行特殊保护),按照法
定程序确定的特定保护区域,严格管理:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确
定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田;
(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。