市公司调研汇报材料

XXX煤业有限公司

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料

二〇一八年十一月

安全生产工作调研会汇报材料

各位领导：

大家好，我是XXX煤业安全副矿长XXX，根据市公司《关于召开安全生产工作调研会的通知》安排，现就2018年安全管理工作及2019年有关安全生产工作计划作简要汇报：

一年来，在市公司的正确指导下，我矿坚持以同心文化理念为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”三并重原则，坚持“办大矿、办安全高效矿、办现代化本质安全型矿井”的办矿理念，坚持“六大阶段性目标”办矿标准，积极落实安全生产相关文件精神，严格落实安全生产责任制，夯实安全生产管理基础，加快安全风险预控管理体系建设和企业安全文化建设，保持了安全生产持续平稳发展。

一、对2018年市公司安全管理工作的意见和建议，2019年安全管理的主要方向

(一)安全管理工作的意见和建议

1、“变管理为服务”，以服务基层工作为重点，成立专家技术组深入煤矿基层，发现问题、解决问题；

2、减少检查数量、提高检查质量，帮助和督促煤矿加强现场安全管理，把握安全生产重点环节和关键部位，夯实煤矿安全管理基础、提高安全管理水平；

3、帮助解决煤矿安全管理和专业技术人员短缺问题，真正促进

煤矿安全稳定健康发展。

(二)2019年安全管理方向

1、加强安全教育培训，不断提高员工队伍素质；

2、强力推行安全风险预控体系建设，把6S管理向井下现场延伸；

3、加强安全制度和安全文化建设。

二、XXX煤业安全管理现状，以及2018年安全管理方面上好的做法。

(一)安全管理现状

1、安全生产管理机构和人员配备

成立了以“六长”及相关矿委领导组成的安全生产委员会决策机构，设立了安全、技术、机电、调度、通风、地测防治水等专业科室，现有A、B类管理人员24人。

存在的问题：一是部分科室及人员职责不清，不能与上级公司相关部门有效对接，造成部分工作扯皮、延误。二是真正懂管理懂安全懂技术的人员少，整体业务水平偏低。三是A类管理人员配备少，现有人员跟班任务重，影响分管工作推进。四是即将进入联合试运转，虽然在基建期间各专业锻炼了一批人，但技术方面的薄弱和采掘人才的空白将成为安全生产最大短板。

2、制度建设

我矿安全管理制度基本健全，今年又先后修订和出台了领导入井带班制度、隐患闭合管理制度、重大隐患责任追究制度、安全奖惩制度、反“三违”实施细则和安全操作红线、科（队）长值班制度等

10多项重要的安全管理制度，并严格进行了落实。

存在的问题：一是制度整体质量差，可操作性不强，许多制度流于形式，没有经过严格的会签审批程序，导致部分人员职责不清，工作流程不明，制度落实不到位，发生问题无法追究。二是我矿现处于建设期，随着建设进度的推进，安全管理制度修订完善的工作量比较大，管理和技术人员的短缺更显突出。

3、隐患排查治理

我矿隐患排查治理方面的制度基本健全，并严格按程序会签审批。在日常的工作中也能够严格执行。

存在的问题：一是隐患延期整改申请审批流程不清，导致许多隐患不能得到及时整改。二是验收人员不具备专业水平，整改标准不明确，导致许多隐患整改不到位。

4、安全生产技术管理

由于总工程师的原因，再加上专业技术人员严重缺乏，真正的安全生产技术管理体系没有形成，导致部分工程设计不科学，无地质预报或预报不准确，技术措施不严密，图件资料不准确。因为技术问题造成背工误时费用大，甚至造成较大的安全隐患。

5、安全投入

工程到了收尾阶段，施工队安全投入减少，能凑合的就凑合，能不投的就不投，如安全设施设备、职工安全培训、职业危害防治等。

(二)安全管理方面上好的做法

1、人人抓“三违”

2018年初，我矿针对现场安全管理混乱，矿方及施工单位人员素质参差不齐等问题，由矿安委会决定在全矿长期开展“人人抓三违”活动，制定了活动方案、考核办法，从矿级领导到普通员工人人都是安全员，对建设方、施工方、监理方三方各级管理人员和各科队都下达了三违考核指标，考核指标与工资挂钩。通过活动规范了员工行为，提高了全员素质。

2、制定隐患闭合管理制度、规范隐患整改流程

由于我矿安全管理工作基础薄弱，且受到更换施工队伍、安全管理机构不健全、科室分工不明确、人员配备不足等问题的影响，造成对各级（包括自查）检查隐患（问题）不能及时整改，各责任人、各科队互相推诿使隐患问题不能彻底整改闭合。针对存在的问题安全科根据矿安委会要求结合本矿实际情况制定了隐患闭合管理制度，规范了隐患闭合流程，制度从三定卡片的分解到责任人、监督人的签字、隐患的限期整改到回查验收、处罚办法进行了明确规定，规定了延期申请、责令限期整改通知单的使用方法和要求。由安委会监督，安全科管理，严格执行。

3、加强安全教育培训

一是坚持每周一学（每周六上午），每月一考试，结合每周一卡、每周三题安全短信，全面提高员工素质。二是采用“走出去，请进来”的方法，定期组织外出参观学习，聘请专家技术人员到矿授课。三是认真落实“干部上讲台、培训到现场”，进一步密切干群关系，使我矿的安全形势和谐、健康发展。四是坚持推行“手指口述”安全工作

法，由跟班矿长、科长班中抽查考核。五是每季度组织一次安全知识竞赛和技能比武，提高全员学知识强本领的积极性。

4、加强安全文化建设

优化办公环境，积极推行办公区域“6Ｓ”管理办法，使职工对安全素养的提升有了新的认识。开展安全知识竞赛、技能比武、安全文艺汇演等活动，使广大员工受到了潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

三、对存在的“三老”问题如何做到彻底根除

针对“三老”问题比较多，采取的措施：一是加强领导，强化培训，逐步提高队伍整体素质。二是分专业筛选常规隐患，制订专项整治方案，进行危险源辨识和风险评估，制定危险源控制标准和措施，按专业将责任分解到矿、科队、班组、个人。三是严格考核，将三老问题列为考核指标，作为评先评优、干部晋升的条件。

四、安全绩效考核情况，以及职工在安全方面的收入情况

（一）安全绩效考核情况

我矿制定了考核制度，主要指标为安全质量标准化（奖前三罚后三）、隐患数量（控制指标各专业10条/月，每超一条扣1分）、培训考核（职工按月考成绩，分管领导及科室负责人按员工考试合格率）、三违考核（包括反三违指标完成情况）四个方面。每月一次考核与工资挂勾。

（二）职工在安全方面的收入情况

我矿职工工资构成分为三部分：基本工资、绩效奖、安全奖。分