美国产学研协同创新联盟建设与经验_以I_UCRC模式为例_武学超
美国推动产学研合作的经验及启示
美国推动产学研合作的经验及启示
何昭瑾 杨艳梅
北京市海淀区委党校北京
当前随着世界科技的飞速发展和国际竞争的日益加剧产学研合作已成为高新技术领域创 新的主流模式成为打通创新链条促进创新发展的重要支撑成为推动科技成果转化提高企业竞争力 的关键环节受到世界各国政府的普遍重视 而美国作为当今世界科技最发达的国家在推动产学研合 作方面积累了丰富的经验取得了突出的成效对我国推动产学研合作具有重要的借鉴意义
一 第 一 阶 段 起 步 阶 段 美国产学研合作的起步阶段是 世纪早期 至 世纪初期 世纪 早 期 美 国 产 学 研 合 作
基 金 项 目 北 京 市 社 科 基 金 研 究 项 目 中 关 村 政 产 学 研 协 同 创 新 机 制 研 究 立 项 编 号 #$%&%'())* 成果延伸内容
二 第 二 阶 段 发 展 阶 段 美国产学研合作的发展阶段是 $% 世纪初期 至第二次世界大战期间! 随着经济社会的发展$ 美国政府看到了产学研合作的优势$采取措施推 动产学研合作在 $% 世纪初至第二次世界大战期 间得到了发展! 这一时期的特点体现在&一是大 学% 科研机构与企业之间合作的意愿逐步加强' 二是由于受到二战的影响$合作的范围逐步从农 业%机械工业拓展到军事和国家安全领域'三是 合作的方式也有所变化$从大学%科研机构科技 服务%咨询扩大到直接承担政府项目或者成立公 司等'四是体现了政府的主导作用$同时政府部 门为了加强管理$ 先后组建了国家国防委员会% 科学研究发展局等管理机构$加强大学%科研机 构与企业之间的合作$推动合作方共同完成多项 国家重大军事研究课题! 三 第 三 阶 段 成 熟 阶 段 美 国 产 学 研 合 作 于 第 二 次 世 界 大 战 后 至 $% 世纪 &% 年代进入了成熟阶段! 第二次世界大战 后$美国政府以及部分大学%科研机构和企业更 加重视科技成果的转化问题! 为此$政府部门通 过出台科技政策% 加强立法和加大投入等措施$ 促使政府与大学之间的合作更加紧密! 同时$这 一阶段的合作范围更加地广泛$已从农业%工业% 军事等领域逐步转向通信%新材料%航天%电子% 生物技术等前沿领域! 美国国会于 '()% 年设立 了(国家科学基金)$这标志着美国开始从国家层 面推动产学研的发展! 而 *()* 年斯坦福大学科 学园的创建极大地推动了美国产学研合作达到
国外产学研合作成功模式及经验借鉴
国外产学研合作成功模式及经验借鉴作者：赵领娣朱若禺来源：《商情》2012年第03期【摘要】产学研合作是推动经济和生产力发展的重要因素，自国外产学研合作的诸多成功模式中汲取经验，有助于推动国内产学研合作的发展。
美国的产学研合作模式具有多样性，其成功来源于大学与政府密切合作、高校与企业合作研究、高校强大的资金支持和有力的合作管理机构。
而欧洲的成功经验则包括富有针对性的合作计划、完善的技术交流网络等。
【关键词】产学研合作成功模式美国欧洲二十世纪以来，产学研合作在经济、科技、教育和社会进步等方面发挥了巨大的推动作用，逐渐受到世界各国政府的重视，世界各国纷纷采取各种政策措施给予鼓励和支持，并积极探索适合本国的产学研合作模式，以进一步推动产学研合作的发展。
一、美国产学研合作模式及成功经验作为产学研合作发源地的美国，在探索和推进产学研合作过程中出现过多种模式，其中最具代表性且影响最为广泛的模式有科技工业园区模式、企业孵化器模式和高技术企业发展模式等。
(一)科技工业园区模式美国AURP(Association for University Research Parks)将“科技工业园”界定为：具备私立或公立的研究开发设施、高技术或科学技术导向型企业、以支持性服务为目的而开辟的土地或建筑物；拥有大学及其它高等教育、研究机构，或是在大学及其他高等教育、研究机构的正式协作下运营；为了支持新型风险企业的成长和促进经济发展，必须具有促进产业界与大学问共同研究开发的作用；具有支持大学与人驻企业间技术和经营诀窍转移的作用。
美国科技工业园区的兴建方式大致可分为三种：第一，由大学组建。
如在特曼教授倡议下，斯坦福大学于1951年兴建“斯坦福研究园”，并由此带来了硅谷的崛起。
第二，由企业组建。
如50年代出现的沿波士顿128号公路兴办的“波士顿128号公路高技术园区”。
第三，由州政府主持组建。
如北卡罗来纳州对发展高新技术有兴趣，于是选择了位于该州的北卡罗来纳州立大学，北卡罗来纳大学和杜克大学于60年代共同组建了“三角研究园”。
美国产学研合作经验及启示
美国产学研合作成功经验及启示摘要：我国的经济发展越来越依靠自主创新。
高校、科研院所的研究成果如何就地转化成生产力、服务经济建设一直是困扰我们合作发展的难题。
通过介绍美国产学研合作的成功范例，学习总结其成功经验，避免我们走不必要的弯路。
关键词：美国；产学研；成功经验；启示产学研合作是指企业、大学、科研机构之间的合作，是企业、高等院校、科研院所依托各自优势资源，实现各种要素最佳组合，培养创新人才，多出创新成果，促进产业发展的社会经济活动。
产学研合作对于促进科技与经济结合，加速经济发展具有十分重要的作用，受到世界各国广泛重视。
党的十七大已明确把企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设作为提高我国自主创新能力、建设创新型国家的战略举措。
美国在产学研合作方面取得了一系列成功经验，总结其成功做法，分析其成功原因，对于推动我国产学研合作积极健康发展具有重要的启迪意义。
一、美国产学研合作的主要模式作为产学研合作发源地的美国，在其发展过程中，出现过多种不同的模式。
其中，最具代表性并产生了广泛影响的主要有科技工业园区模式、企业孵化器模式、专利许可和技术转让模式、高技术企业发展模式、工业-大学合作研究中心及工程研究中心模式。
1科技工业园区模式“硅谷”、“Route 128”、“科研三角园”已成为世界高科技的代名词。
回顾“硅谷”、“Route 128”、“科研三角园”的发展历史，他们无一不是与产学研的成功合作密切相关。
波士顿的“Route 128”依托哈佛、麻省理工等大学的科技成果和科技人才在20世纪五六十年代独领风骚，成为美国科技和工业创新的中心。
北卡罗那州的“科研三角园”依靠杜克大学、北卡罗那州立大学、北卡罗那大学Chapel Hill分校的科技资源，使其成为目前世界上最大的科研型工业园区。
位于加利福尼亚州旧金山南部的硅谷，地处圣克拉拉县境内。
经过50年的发展，硅谷已成为世界上最大的微电子工业中心。
硅谷的崛起与斯坦福研究园的兴建是密不可分的。
美国产学研合作模式及成功经验(一)
美国产学研合作模式及成功经验(一)作为产学研合作发祥地的美国，在其发展过程中出现过多种不同的模式，这些模式的形成，使得学术界与产业界建立起多种形式的联系和合作关系，从而推动了科研成果产业化的进程。
其中，最具代表性并产生了广泛影响的主要有科技工业园区模式、企业孵化器模式、专利许可和和技术转让模式、高技术企业发展模式、工业—大学合作研究中心及工程研究中心模式，现分述如下。
一、科技工业园区模式20世纪50年代，随着高新技术的兴起和发展，美国工商界和政府部门为了利用大学的研究力量，开始把从事高新技术研究与开发的实验室设在研究性大学周围。
从那时起，通过不同方式的组建，在一些大学周围便形成了高新技术密集区，被人们称为“研究园区”或“工业园区”，统称“科技工业园区”。
美国AURP(AssociationforUniversityResearchParks)将“科技工业园”界定为：①具备私立或公立的研究开发设施、高技术或科学技术导向型企业、以支持性服务为目的而开辟的土地或建筑物；②拥有大学及其它高等教育、研究机构，或是在大学及其他高等教育、研究机构的正式协作下运营；③为了支持新型风险企业的成长和促进经济发展，必须具有促进产业界与大学间共同研究开发的作用；④具有支持大学与人驻企业间技术和经营诀窍转移的作用。
1]从美国科技工业园区的兴建方式看，大致可分为三种类型：第一，由大学组建。
如在特曼教授倡议下，斯坦福大学于1951年兴建“斯坦福研究园”，并由此带来了“硅谷”的崛起。
第二，由企业组建。
如50年代出现的沿波士顿128号公路兴办的“波士顿128号公路高技术园区”；第三，由州政府主持组建。
如北卡罗来纳州对发展高新技术有兴趣，于是选择了位于该州的北卡罗来纳州立大学。
北卡罗来纳大学和杜克大学于60年代共同组建了“三角研究园”。
1，斯坦福工业园的兴建和“硅谷”的崛起位于加利福尼亚州旧金山南部的硅谷，地处圣克拉拉县境内。
20世纪50年代，圣克拉拉县是水果之乡，基本上没有工业。
国外产学研合作成功经验总结及启示(一)
国外产学研合作成功经验总结及启示(一)内容摘要：本文客观总结了芬兰、美国和韩国在长期产学研合作方面所积累的成功经验，并总结分析这些经验对于促进我们正在建设的以产学研协作为基础的技术创新体系的启示，以期为我国产学研合作的进一步发展提供参考。
关键词：产学研合作科技创新芬兰产学研合作的经验芬兰政府通过对学校、科研机构和企业产业链进行全面经济支持，获得对产业的充分调控权。
（一）全方位的资金支持系统在芬兰的创新过程中，在每个阶段都能得到较为充足的资金支持。
国家技术局主管国家在应用科技领域的资金分配，为以商业为导向的公共研究和开发提供资助。
教育部下属的芬兰科学院负责贯彻执行科技政策中的基础研究部分，它以基金的方式为基础研究领域提供资金支持。
隶属于国会的国家研究与发展基金是以科技为对象的风险投资基金，投资方式主要以种子基金和启动基金的形式向处于启动阶段和扩张阶段，并具有创新能力的高技术公司和中小企业投资，并利用所扶持项目获得的回报进一步扩大风险投资。
国家技术研究中心扮演着连接科研机构和企业的中间人角色，进行项目应用研究。
此外，有半公共性质的基金会、产业投资有限公司等融资服务机构，以及遍及全国的就业和经济发展中心等中介机构，也为促进中小企业的发展提供了极大帮助。
（二）强调产学研结合的资助机制对科研的资助，芬兰特别强调产学研合作研究。
企业的项目必须找大学或研究机构作为伙伴才能得到资助，而大学、研究所的项目也必须有企业作为伙伴才能得到支持。
比如国家技术局资助的研究项目，参与项目研究的企业、科研院所越多，该项目获得资助的可能性越大。
这种强调产学研结合的资助机制有效地使用有限的资金，并且促进了国家创新体系各要素之间的密切联系。
美国产学研合作的经验（一）产学研合作教育模式通过学习与工作相结合，产学研合作教育是培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的有效教育模式。
美国的合作教育主要有两种基本模式：一种是以辛辛那提大学为代表的强调于技能学习和有利于学生今后充分就业的合作教育制度。
美国产学研协同创新联盟建设与经验以IUCRC模式为例
美国产学研协同创新联盟建设与经验以IUCRC模式为例一、本文概述本文旨在探讨美国产学研协同创新联盟的建设与经验，并以美国工业与大学合作研究中心（IUCRC）模式为案例进行深入分析。
产学研协同创新是推动科技进步和经济发展的重要动力，对于提升国家创新能力和国际竞争力具有重要意义。
美国作为全球经济和科技的领先者，其在产学研协同创新方面积累了丰富的经验和成功案例。
文章首先将对产学研协同创新的概念进行界定，明确其在国家创新体系中的地位和作用。
接着，将介绍美国产学研协同创新联盟的发展历程和现状，分析其成功的关键因素和面临的挑战。
在此基础上，文章将重点分析IUCRC模式的特点和运行机制，包括其组织架构、合作模式、资金来源、项目管理等方面。
通过案例分析，将揭示IUCRC 模式在推动产学研协同创新方面的成功经验和教训，为其他国家和地区的产学研协同创新提供借鉴和参考。
本文的研究不仅有助于深入了解美国产学研协同创新联盟的建设与经验，也为我国推进产学研协同创新提供了有益的启示和建议。
在全球化的背景下，加强产学研协同创新是提升国家创新能力和国际竞争力的关键。
因此，本文的研究具有重要的理论价值和实践意义。
二、IUCRC模式的起源与发展IUCRC（Industry/University Cooperative Research Centers）模式，即产学研协同创新联盟，起源于20世纪80年代的美国。
当时，随着科技的不断进步和全球化的加速发展，美国政府和产业界逐渐认识到，单纯依靠学术界或产业界单打独斗的方式已经无法满足日益复杂的科技创新需求。
因此，一种全新的合作模式——IUCRC应运而生。
IUCRC模式的初衷是通过建立学术界与产业界之间的紧密合作关系，促进双方资源共享、优势互补，共同推动科技创新和成果转化。
在这一模式下，学术界和产业界可以共同设立研究项目，共享研究设施和人才资源，实现产学研的深度融合。
同时，政府在这一过程中也发挥了重要的引导和支持作用，通过提供资金和政策支持，推动产学研协同创新联盟的健康发展。
美国高校如何推进产学研合作发展
以加州大学为例。加州聚集了大批世界一流企业，如位于硅谷的高科技公司英特尔、苹果、Google、Facebook以及位于圣地亚哥地区的世界生物制药巨头辉瑞、强生、先灵葆雅。加州良好的经济发展环境和浓郁的商业氛围，促使加州大学积极地与企业进行合作。学校师生与企业派遣的员工共同成立课题，双方在一起合作研究，互相学习。企业通过捐赠的形式为学校的科研教学提供资助，与加州大学共同成立加州大学创新基金，学校则通过技术转让项目将所拥有的专利技术许可给企业；企业代表参与大学系统和分校的管理，提供咨询意见，学校为企业员工提供专业的继续教育和培训，学校教师则到企业参与课题研究和技术研发，为企业管理提供咨询。这些合作方式在一定程度上相互交叉，互相渗透，从而使得加州大学迅速提升为社会服务的能力，促进了产学研的深度融合。
第一，美国产学研合作成功的基础无疑是高校以及科研院所雄厚的科研实力。在现代社会的产学研结合过程中，高校、科研院所已成为美国产学研合作模式中的主角，他们是科技创新的源头，每年产生数以千计的技术专利，创造了大量的高科技企业。美国高校在基础研究和应用研究领域的力量非常强大，一些研究型大学是培养高层次科技人才的重要基地，是推动经济发展的重要动力源，为与政府、企业合作奠定了良好的基础。大学积极与政府部门和企业合作，参与科学研究与开发，推进产学研合作创新，满足政府部门和企业的技术、人才需求。二战期间，美国的大学就参与了政府引导的技术创新活动，取得了巨大成功。美国政府对大学给予重点支持，使科研体制完成了从“小科学”到“大科学”的转变。也正由于美国大学在科技创新方面的优势，从而使其能够得到多方的资金支持和法律保障，保证了其产学研结合的顺利进行。
美国大学PoCC协同创新组织模式与借鉴——以“李比希中心”为例
ＮＯ． １ １ ， ２ ０ １ ３
（ Ｃ ｕ ｍ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｌ ｙ Ｎ Ｏ ． ２ ７ ４ ）
美 国大 学 Ｐ ｏ Ｃ Ｃ协 同创 新 组织模 式 与借 鉴
以“ 李比希中心＂ 为例
武 学超
【 摘 要】 近年 来 ， Ｐ ｏ Ｃ Ｃ（ 概念验 证 中心） 已成 为 美 国大学协 同创新 的新型 组织模 式 ， 加 利福尼 亚 大 学圣
Ｐ ｏ Ｃ Ｃ协 同创新 组织 模式 ，主要 是通 过支持 大 学科 研 成 果转 化 过程 中早 期 技术 开 发来 加 速科 研 成 果
加 快科 研成 果 转化 ， 提升 国家创 新 竞争 力 ， 是
协 同创新 的归 旨。长 期 以来 。 由于大多 数天使 资金 和 风 险资本 倾 向于流 人较 为 成熟 阶段 的二 次 研 发
中心” ． 加 强资金 支持 、 咨询服 务和人 才培 养的协 同创新 能力建设 ， 为 大学科研成 果转化 注入新 动 力。 【 关键 词】 概 念验证 中心 ； 李 比希 中心 ； 协 同创 新 ； 组 织模 式 【 作者 简介】 武 学超 ， 河南理 工 大学 高等教 育研 究所副教授 ， 教 育 学博 士 ， 河 南 焦作 ４ ５ ４ ０ ０ ０
自２ ０世 纪 ８ ０年 代 以 《 贝 多法 案 》 为 核 心 的创
［ 基金项 目】河南省 高等学校人 文社会科 学规 划项 目“ 基于 ‘ 三重螺旋 ’ 理论的高校 协 同创新联盟建设研 究” （ ２ ０ １ ３ － Ｇ Ｈ－
１ ８ ２ ） ； 河 南理 工 大 学青 年 骨 干教 师 资 助 计 划 “ 高校 协 同创 新 中心 建 设研 究 ” ； 河 南理 工 大 学博 士基 金 项 目０ ３ ２ ０ １ ２ — ０ ７ ９ ） ２ ０ ８
美国高校参与产学研合作的模式、经验及启示
美国高校参与产学研合作的模式、经验及启示作者：李有刚孙庆梅于加东来源：《管理观察》2016年第12期摘要：美国高校参与产学研合作的模式多种多样，积累了丰富的推动产学研合作创新的基本经验。
其科研实力及其参与产学研合作的水平领先世界，对美国经济的发展起到了重要的推动作用。
我国高校亦应从中汲取经验，明确办学定位，狠抓优势学科，提升自身科技研发实力，积极参与产学研合作创新，并探索参与产学研合作的新模式。
关键词：美国高校产学研合作经验启示历史上很多重大科学发现和重要技术突破很大部分都源于高等院校和科研院所，在这方面，美国最为典型。
今天，高校的科技创新作用已得到全世界的一致认可，高校参与产学研合作已经成为世界各国发展科学技术的重要途径。
我国实施“211”和“985”工程以来，许多高等院校通过合并与建设，规模不断扩大，建立了一些重点实验室、工程研究中心，科研人员数量和质量得到了较大补充和提升。
但是和世界发达国家相比，仍存在一些差距。
借鉴美国的有益经验，对于推动我国高校科学发展、提升产学研合作水平具有重要意义。
一、美国高校参与产学研合作发展的模式美国高校具有多种类型的参与产学研合作模式，其中最具典型的有科技工业园区、产业与大学合作研究中心、企业孵化器等多种模式。
科技工业园区是一种把科研、生产和教育密切结合的模式。
美国科技工业园区大都建立在高校密集的地区。
如硅谷科技园附近就有斯坦福大学、加州理工大学等，“亚特兰大高技术园”附近有佐治亚理工学院，美国金三角科技园附近有北卡罗来纳大学与杜克大学等。
美国的科技工业园以高校的科研人才和先进设备为依托，以技术企业集群为基础，以微软、沃尔玛、通用、苹果等世界级大企业为旗帜，融科、教、产为一体。
产业与大学合作研究中心是由美国国家科学基金会管理实施的一种产学研合作模式。
目前，美国已成立了近120个合作研究中心。
研究中心与100多所大学、700多家行业合作伙伴、众多国家实验室以及联邦政府机构之间有着广泛的合作。
美国联邦政府加强大学与产业技术合作的政策与实施
基金项 目： 本文 系 教育部人文社会科学研 究青年基金项 目《 美国联 邦政府提升 大学技 术转移能力的政 策研 究》 １Ｙ Ｃ ８ １２ 成果之一 ； （０ ３８ ０ ３ ） 河 南理工大学青年基金 项 目 美国大学国家实验 室建设与启示—— 以加 利福尼 亚州为例》 Ｑ ＯＯ一 ５ 成果之一 。 《 （ ２ｌ ５ ）
广： 作 ， ［ 并基 于 竞争 机 制 在大 学 建立 新 产业 优 先研 究、 推广和教学资助项 目， 如水产业 研究 与推广项 目、
技术提升法案》 Ｃ Ｅ Ｔ ）并在 ２０ （Ｒ Ａ Ｅ ， ０７年的《 国竞 美 争法》 中将“ 高级技术项 目” 革新为“ 技术创新项 目” 。 大 学与产 业技术推广项 目
武学超， 杨晓斐： 美国联邦政府加强大学与产业技 术合作的政策与实施
８ ３
业商 品生产的新途径 、 农业生物技术等方面的研究和 开发； 成立 “ 价 值 农 产 品质 量 研 究 伙 伴 ” Ｐｒ ｅ－ 高 （ ａｔ ｒ ｎ
ｓｉｓ ｏ Ｈ ｇ — ａ ｅＡ ｒ ｕ ｕａ Ｐｏｕ ｔ ｕ ｌｙＲ － ｈｐ ｒ ｉｈ—Ｖ ｌ ｇｉ ｌ ｒｌ ｒｄ ｃ Ｑ ａｉ ｅ ｆ ｕ ｃｔ ｔ ・
产业部 门得到广 泛应 用 。在 相关政 策 的指导下 ， 该类
Байду номын сангаас
项 目主要开展如下技术 活动 ： 第一 ， 产业推广服务项 目 通过技术信息交换和咨询服务帮助解决产业实际
问题 。例如 ， 夕 法 尼亚 技术 援 助 项 目中 ， 在宾 产业 客 户首先 向该项 目的技术 推 广办 公 室表 达他 们 需要 解 决 的相关 问题 ， 推广办公 室再 向大学 的技术 推广 技术
借鉴国际经验 发挥科协优势 助力产学研协同创新联盟发展
3一、以大学为基地的产学研协同创新联盟以大学为基地的产学研协同创新联盟是美国协同创新最为典型的模式。
该模式起源于20世纪70年代，是在美国政府引导下，以大学尤其是研究型大学为基地的一种产学研合作模式，通常被称为“产业/大学合作研究中心（Industry-University Cooperative Research Centers Program, IUCRC ）”模式，代表性联盟包括麻省理工学院的“生物技术加工工程中心”、迈阿密大学的“大学与产业生物涂表中心”、华盛顿大学的“生物材料工程研究中心”等。
产业/大学合作研究中心建设的基本理念是在国家科学基金会种子基金的资助下，逐渐增强联盟的创新能力，并逐渐由基金会资助过渡到由大学、企业或其他赞助者完全资助。
从组织形式看，联盟可由一所大学与几家企业联合构成，也可由多所大学与多家企业联合构成。
由于联盟是以大学为基地创立的，因此一般由联盟所在的大学管理者担任联盟主任，伙伴大学任命为联盟合作主任，负责联盟的日常工作、研究项目决策和资源分配等相关事务，扮演着大学与产业之间的协调者角色。
联盟设有学术咨询委员会，一般由大学院系领导组成，帮助联盟主任解决科研问题，提出专利、许可、聘任、晋升等相关政策建议。
此外，联盟还设有产业咨询委员会，由不同公司代表组成，参与项目规划和评审，促进科研成果直接向产业部门转移。
在整个联盟的运行过程中，国家科学基金会的作用是提供部分“种子基金”，培育联盟创新能力，提升联盟运行质量。
美国IUCRC 模式的成功主要取决于以下几个方面：一是汇聚优势资源，多方共同参与。
政府、企业和大学三方积极参与IUCRC 联盟计划。
政府给予资金支持和政策引导，通过启动资金撬动产业、大学和其他组织机构的经费投入，监督每个联盟的研究质量并创造利于联盟成长发展的社会氛围。
企业不但为联盟提供实验基地和仪器设备，同时还是联盟90%资金的来源方。
大学充分利用研究资源，发挥人才优势，开展多学科、跨领域研究合作。
美国的协同创新中心发展模式探析_I_UCRC的经验与启示_范惠明_邹晓东_吴伟
Ｉ／ＵＣＲＣ 是隶属于大学 的 受 ＮＳＦ 专 项 资 金、 会员会费 资 助 的 以 开 展 竞 争 前 研 究 （Ｐｒｅ－ｃｏｍ－ ｐｅｔｉｔｉｖｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ）为 其 主 要 任 务 的 产 学 合 作 研 究 中心。Ｉ／ＵＣＲＣ 旨 在 建 立 产 业 界、学 术 界 和 政 府 之间 长 期 的 合 作 关 系 ，其 愿 景 主 要 包 括［２］：① 为 促 进 大 学、产 业 互 利 的 研 究 项 目 做 出 表 率 ；② 为 增强国家研究设施基础做出 贡 献 ；③ 通 过 科 教 结 合 的 方 式，提 升 科 学 和 工 程 人 才 的 专 业 能 力 ；④ 开展国际科技合作。
一、Ｉ／ＵＣＲＣ 发展概述 上 世 纪 ７０ 年 代 ，在 美 国 政 府 对 研 究 支 出 开 始 缩减、企业全球竞争压力日益增大 、基础研究对创 新的重要性日 益 突 出 、产 业 界 对 学 术 研 究 投 入 不
断增加等背景 下［１］，ＮＳＦ 试 图 通 过 进 一 步 推 动 大 学与产业界的 合 作，发 挥 互 补 效 应 来 促 进 创 新 和 技术竞争力。 在 此 背 景 下，ＮＳＦ 推 出 了 Ｒ＆Ｄ 激 励试 验 计 划 （Ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔａｌ Ｒ＆Ｄ Ｉｎｃｅｎｔｉｖｅ Ｐｒｏ－ ｇｒａｍ，ＥＲＤＩＰ），旨 在 探 寻 “推 动 非 政 府 资 金 支 持 Ｒ＆Ｄ 活动 以 加 快 技 术 转 移 ”的 各 种 方 法 的 有 效 性。该计划包括了四种模式 ，其中来自 ＭＩＴ 的基 于大学 的 研 究 联 合 体 模 式 ———ＭＩＴ 高 分 子 处 理 中 心 是 唯 一 在 １９７８ 年 接 受 评 估 时 能 从 产 业 界 吸 引到资 金 的 机 构。 因 此 这 一 模 式 开 始 受 到 ＮＳＦ 推崇，遂成为 ＮＳＦ 推动大学与产业合作的 主 要 模 式之一，即后来推出的Ｉ／ＵＣＲＣ 计划。
美国社区学院产学研合作教育的经验与启示
美国社区学院产学研合作教育的经验与启示薛正斌;洪明【期刊名称】《教育文化论坛》【年(卷),期】2024(16)2【摘要】美国产学研合作教育起步较早,积累了丰富的办学实践经验,具有完善的法律保障体系和灵活多样的合作方式,形成了独特的办学模式。
尤其是社区学院的校企合作教育,有效促进了美国地方社会经济的发展。
美国社区学院的校企产学研合作教育经历了形成、发展、成熟和繁荣四个时期,在服务地方社会经济和人才培养方面取得了显著成效,积累了丰富的成功经验:一是建立健全法律制度,为开展产学研合作教育提供保障;二是建立政府、社区学院和企业多元协作体系,推动校企产学研合作良性运转;三是依托项目群推动社区学院与企业开展深度合作,搭建校企产学研合作教育的桥梁;四是形成社区学院与企业联合培养人才模式,搭建校企产学研合作教育的纽带;五是满足地方社会经济发展的需求,抓住校企产学研合作教育的生命线。
我国地方高校应借鉴美国社区学院发展的经验,充分发挥地方高校与企业之间的优势资源,健全校企产学研合作教育的法律体系,建立产学研合作教育一体化发展模式与管理机制,依托项目推动地方高校校企产学研合作教育,推动地方社会经济发展。
【总页数】8页(P19-26)【作者】薛正斌;洪明【作者单位】宁夏师范学院教育科学学院;福建师范大学教育学院【正文语种】中文【中图分类】G649【相关文献】1.主动适应市场需求是高职院校生存和发展的制胜法宝——美国社区学院的办学经验对我国高职教育的启示2.美国社区学院的成功经验及其对我国高职教育的启示3.美国加州社区学院办学经验对湖南高职教育改革的启示4.美国社区学院校企合作的经验及启示5.美国社区学院残疾人职业教育经验及启示——以圣塔莫妮卡社区学院为例因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
美国联邦政府推动产学研协同创新的路径审视——政策工具视角
美国联邦政府推动产学研协同创新的路径审视——政策工具
视角
武学超
【期刊名称】《高教探索》
【年(卷),期】2017(0)5
【摘要】20世纪80年代以来,美国政府颁布了一系列推动产学研协同创新的政策法规,实施了诸多重大政策工具,有效地推动了国家产学研协同创新.从政策工具视角来看,美国政府推动产学研协同创新路径包括倡导性政策工具、使能性政策工具、资助性政策工具和规制性政策工具.这些政策工具实施经验可为我国当前深入推进产学研协同创新提供有益借鉴.
【总页数】7页(P71-77)
【作者】武学超
【作者单位】河南理工大学应急管理学院、性别与发展研究中心河南焦作454003
【正文语种】中文
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美国高校参与产学研合作的基本经验及对我国的启示
美国高校参与产学研合作的基本经验及对我国的启示
李兆友
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【摘要】美国高校通过工业/大学合作研究中心、科技园区和科技企业孵化器等多种模式在产学研结合中发挥了重要作用,积累了丰富的参与产学研合作创新的经验.
我国高校虽然在产学研合作方面也取得了重大进展,但仍然存在一些问题和不足.因此,要汲取美国高校的成功经验,创新我国高校参与产学研合作的模式和方法,建设研究型、科技型大学,营造利于产学研合作的良性运行机制和氛围.
【总页数】5页(P4-8)
【作者】李兆友
【作者单位】东北大学文法学院,辽宁沈阳110004
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20世纪七八十年代，为应对来自日本和西欧国家的激烈竞争，提升国际创新竞争力，美国政府通过重构大学、产业与政府之间新型协同创新联盟，以联邦科研资金的流向为杠杆，引导大学与产业密切联合，共同组建产学研协同创新联盟，最为典型的是美国国家科学基金会管理下的“产业/大学合作研究中心”（I/UCRC ）模式。
在其发展过程中，通过不断创新，逐渐拓展为“州/产业/大学合作研究中心”（S/IUCRC ）模式。
目前，I/UCRC 已发展成为美国最完善的产学研协同创新模式。
深刻认识该模式的成功经验，对我国当前产学研协同创新联盟建设具有重要借鉴价值。
一、美国I/UCRC 协同创新模式及其拓展（一）I/UCRC 协同创新模式的源起与发展I/UCRC 协同创新联盟始于1972年美国国家科学基金会启动的“实验研发激励计划”（Experimental R&D Incentives Program,ERDIP ），当时I/UCRC 只是作为ERDIP 一个组成部分开展，旨在通过大学与产业协同创新，提升国家技术竞争力。
ERDIP 是一个受时间限制的实验计划，目的是要科学检测不同科技研发计划的生发能力。
ERDIP 包括四个组成部分，即“协同研发实验项目”、“实验室确证协助实验项目”、“创新中心实验项目”和“医学仪表实验项目”。
这四个项目的预设目标是：增加其研发活动中非联邦投资，提高科学和技术成果在产业部门的利用率［1］。
国家科学基金会在“协同研发实验项目”启动的第一阶段一年规划期内，14个受资助的研究型大学明确了不同的合作模式，并努力获得了产业资助；在第二阶段的四年规划期间，实施并评估了三种协同创新模式：（1）研发推广模式，该模式强调低技术操作问题；（2）第三方经纪人参与大学与产业合作模式；（3）以大学为基地的研究联盟模式。
相关评估结果显示，上述三种协同创新模式中，只有第三种模式显示了其获得可持续性产业资助的能力，并证明在协同创新和管理上的有效性。
自此，这种以大学为基地的产学研协同创新联盟模式开始在美国广泛推广。
1978年正式将该模式命名为“产业/大学合作研究中心”，成为ERDIP 创新项目中的“最适宜的幸存者”（survival of the fittest ）［2］。
在《史蒂文森-怀德勒技术创新法案》、《贝多法案》以及《联邦技术转移法》等诸多技术创新政策的驱动下，“产业/大学合作研究中心”联盟获得了新的发展，成为当前美国规模最大、最成功的产学研协同创新联盟模式。
目前，I/UCRC 协同创新联盟网络在全国共有110多个，其中2010-2011年国家科学基金会资助为59个，由国家科学基金会工程教育与工程董事会统一管理，涵盖100多所研究型大学，700多家公司、800多名教授，1000多名研究生和250多名本科生，年总资助额超过7500万美元，其中国家科学基金会提供一少部分，产业部门提供其运作经费的绝大部分［3］。
I/UCRC 模式建设的基本理念是，通过国家科学基金会的种子基金资助，培育产学研协同创新领域和能力，即国家科学基金会并不是对“联盟”无限期资助，而是逐渐减少基金会的资助，最后由大学、产业、州或其他非国家科学基金会赞助者完全资助［4］。
目前该模式在生物技术和工程等高技术领域中，由政府支持的代表性联盟主要有：位于迈阿密大学的“大学与产业生物涂表中心”、位于新汉普大学的“生物分子交*本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目“美国联邦政府提升大学技术转移能力的政策研究”（项目批准号：10YJC880132）、河南省哲学社会科学规划项目“高校卓越研发能力提升策略研究”（项目批准号：2011CJY009）的阶段性成果美国产学研协同创新联盟建设与经验———以I/UCRC 模式为例武学超摘要：源于20世纪70年代的“产业/大学合作研究中心”现已发展成为美国最典型的产学研协同创新模式，并拓展为“州/产业/大学合作研究中心”模式。
“产业/大学合作研究中心”协同创新模式在组织构成、组织管理和协同创新项目设计上都具有其明显优势，并在其长期发展中积累了丰富经验,这对我国产学研协同创新联盟建设具有重要借鉴价值。
关键词：美国；协同创新联盟；产业/大学合作研究中心；组织模式*表1S/IUCRC模式和I/UCRC模式比较［6］S/IUCRC项目I/UCRC项目目标加强州、大学与产业之间协同创新能力，促进州经济发展加强大学与产业的协同创新能力协同创新活动向产业相关通用和基础研究的“核心”研究项目提供资助；致力于促进技术提升、技术应用服务和具有更直接潜能的“非核心”赞助研究项目的技术可行性实验；通过联盟的“核心”技术转移项目，与产业部门密切协作，促进联盟的研究成果和技术创新扩散，以贡献于州经济发展向产业相关通用和基础研究项目提供支持；适当开展赞助性研究资助方式合作协议拨款资助时间前4年启动固定资助，随后4年可更新资助前5年固定资助，联盟可以申请下一个“5年资助”成员可以是产业公司或其他如联邦实验室等科研院所组织可以是产业公司或其他如联邦实验室等科研院所组织NSF 支持在资助期年度资助15万美元、22.5万美元、30万美元……第一个“5年资助”10万美元，第二个“5年资助”5万美元其他支持州政府和联盟成员资助必须与国家科学基金会资助相配套；主办联盟的大学可以通过实物补偿形式提供成本分摊联盟必须每年从其成员中获得至少30万美元现金投资；要求联盟大学承担成本分摊知识产权处置核心研究和技术转移项目向成员公司提供非独占性、免税许可或专利，允许“非核心”赞助项目授权独占性许可大学占有国家科学基金会资助的发明专利，参与联盟的公司获得免税、非独占性许可权互技术中心”、位于俄勒冈州立大学的“树木遗传工程研究合作中心”，位于华盛顿大学的“生物材料工程研究中心”、麻省理工学院的“生物技术加工工程中心”等［5］。
（二）I/UCRC拓展———州/产业/大学合作研究中心（S/IUCRC）在I/UCRC协同创新联盟发展的基础上，1989年美国州科学与技术委员会、国家州长协会和国家科学基金会成立工作组，负责探索国家科学基金会“工程研究项目”服务州经济发展的扩展途径。
根据国家科学基金会I/UCRC协同创新联盟模式，工作组建议成立S/IUCRC协同创新联盟。
国家科学基金会于1991年启动了6个S/IUCRC联盟，并在1992年又启动4个新S/IUCRC联盟，至今已覆盖40多个州，其目的是通过加强州政府、大学与产业部门之间的协同创新能力，服务区域经济发展。
S/IUCRC要求在联邦政府、州政府之间建立新的伙伴关系，促进产业与大学技术协作，使国家和州都能够从中获益。
与I/UCRC相比，S/IUCRC有其独特之处，后者特别强调对产业具有更直接潜在回报的产业相关研究（详见表1）。
对此，S/IUCRC开展的协同创新活动主要包括显性技术转移活动、由一个或多个产业成员资助的“非核心”研究项目、向支持“非核心”项目提供资助的企业授权独占性许可。
S/IUCRC的一个核心要素是，要求州政府的资助必须与国家科学基金会年度资助相匹配，并任命州政府代表负责协调S/IUCRC 的技术创新活动与州经济发展战略之间的关系。
二、美国I/UCRC协同创新组织模式建构（一）I/UCRC协同创新模式的组织构成美国I/UCRC协同创新模式主要有三种组织形式：一种是单一有限的协作关系，即由一所大学与几家企业联合构成（一对多）；第二种是由多所大学与多家企业联合构成（多对多）；第三种是以分布式的计划书形式构成，即I/UCRC广泛与企业和大学以签订合同的形式进行协作。
从整体发展情况看，第二种组织形式占主导，其目的是为了加强大学与产业密切联系，进一步强化多所大学和多家公司之间的网状协同创新能力。
对于每一种组织形式来说，I/UCRC协同创新联盟都是一个比较复杂的整合型组织模式，主要由三种联合体整合而成，即组织化研究单位（organized research unit）、产业联盟（Industrial Affiliates）和研发联盟（R&D consortia）。
“组织化研究单位”处于I/ UCRC联盟最基层，它是一个设立在大学的半自治性研究单位，不隶属于某个学术院系，但它具有优越于学术院系的创新资源，因此，能够吸纳来自不同院系的卓越教授参与研发活动。
“组织化研究单位”通过提供科研模式和激励措施，鼓励跨学科、问题驱动的研发活动，为其赞助者提供大规模的多使命型项目管理服务。
“产业联盟”主要是指企业间组建的相互协作和资源整合的协同创新模式，联盟成员可以是同一行业内的企业或是同一产业链中各组成部分的跨行业企业。
“研发联盟”主要是由大公司、大学、联邦实验室等科研院所的研究人员构成的跨部门研发共同体。
I/ UCRC在协同创新组织上具有明显产业导向性，首先它是由多家公司联合资助，这种联合资助模式确保I/ UCRC开展有利于多家公司或产业整体发展和需求的研发活动。
因此，I/UCRC联盟的研发创新活动在本质上具有产业“通用性”和“前竞争性”等特征。
（二）I/UCRC协同创新模式的组织管理在组织管理上，国家科学基金会管理的I/UCRC 模式的组织管理系统，其最明显的特征是，许多外部机构参与其管理活动，如产业咨询委员会（由从每个成员公司中的代表组成）、学术咨询委员会（代表“联盟”的学术和行政利益）等。
一般来说，大多行政事务都是由“联盟”主管集权决策，而一些战略性事务如研究项目的规划、项目的选择等，主要通过产业赞助者和大学协同决策。
这种决策方式有利于“联盟”主管免受利益相关者之间的利益冲突。
操作层面上的研究决策由实施各方经过参与和讨论决定。
由于I/UCRC联盟是大学为基地创建的，因此其行政领导由大学管理者中遴选的主任来担任，任命联盟所在大学管理者为联盟主任，伙伴大学任命联盟合作主任。
主任负责“联盟”的日常工作、研究项目和产业赞助者的选择等相关事务的管理，向大学管理层汇报“联盟”的实施情况，并扮演着大学与产业参与者之间的协调者的角色。
对于参与“联盟”的院系教授，他们要向所在院系报告其工作表现，并由资深教授对其评议。
管理“联盟”的大学管理者负责制定“联盟”的相关政策和程序，研究项目决策和资源分配等任务。
学术咨询委员会一般由各大学工程院系领导和大学其他重要领导，如教务处长、科研副校长等成员组成，主要是作为一个联合机制为“联盟”的运作、政策制定提供咨询服务，帮助解决大学学术带头人、“联盟”主任和其他大学管理者之间的科研问题，提出专利、许可、职务晋升和聘任等相关政策建议。
在研究项目规划上，不同研究项目一般由若干个具有共同产业利益的小项目构成，研究生可在教授的指导下参与课题研究。
为开展研究项目，“联盟”要与产业建立长期战略协作关系，充分利用各方参与者的优势资源。