《杭州市城市排水(雨水)防涝综合规划》公示)
XX城市排水防涝综合规划大纲解读
（1）雨水排水系统存在的主要问题 （2）城市易涝区域分布情况 （3）城市水系存在的主要问题
城市排水内涝成因分析
(a) 气候变化的影响 (b) 城市化对降雨产汇流的影响 (c) 城市受纳水体不足 (d) 系统不健全，缺乏大系统 (e) 设计标准偏低 (f) 城市竖向带来的问题 (g) 建设时序和建设方式带来的问题 (h) 建设投入不足
资金投入不足
据《中国城市建设年鉴》统计，2006年以 来，城市建设固定资产投资中排水管网的投 资比例不足4%，且呈逐年下降的趋势.
排水设施融资渠道单一，建设、维护经 费90%依靠地方财政投入，地方财政压 力较大。
城市雨水系统是纯公益性质的，不像供水和 污水处理，现在通过PPP有大量水务公司参 与投资建设，融资渠道多，资金比较充足
标准偏低
我国在流域层面已经建设了一套防洪工程体系， 有相应的技术标准和规划设计规范，目的是防止 客水进入城市；也有一套城市管网的排水系统及
一般地区
200 187 164
150
相应的标准规范，但对于应对超过雨水管网排水
100
能力的暴雨径流没有说法，既没有制定相关的技
术标准和规划设计规范，也没有统一的设计方
特点： 即体现了传统的市政排水，又融入了新的规划理念和设计方法
雨水综合管理的理念—— 统筹考虑内涝、初期雨水污染、雨水资源利用； 源头、过程、末端全程控制的理念 水文水力模型的使用
4.技术路线
经济社会发展情况
降雨、土壤、水系等
规划目标
规划系统方案
排水防涝现状与问题
排水防涝设施普查
雨 型 分 析
现状排水系统能力评估 内涝风险评估 内涝风险区划
萧山区蜀山片外排工程大治河排涝闸站改建工程
萧山区蜀山片外排工程大治河排涝闸站改建工程
佚名
【期刊名称】《水利建设与管理》
【年(卷),期】2024(44)4
【摘要】大治河排涝闸站为闸泵结合的综合枢纽。
工程位于杭州市萧山区钱塘江南岸,闸站工程布置于钱塘江大堤,总设计排涝流量100m3/s,与钱塘江大堤一起承担防洪任务。
工程主要建设内容为拆除原老排涝闸,新建排涝闸、泵站、内河衔接翼墙、外江盘头、堤顶交通桥、右岸防护绿地、闸站建筑、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等。
工程总投资26151万元。
【总页数】1页(PF0002-F0002)
【正文语种】中文
【中图分类】TV8
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中山市人民政府关于中山市城市排水（雨水）防涝综合规划的批复-中府函〔2015〕759号
中山市人民政府关于中山市城市排水（雨水）防涝综合规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府关于中山市城市排水（雨水）防涝综合规划的批复中府函〔2015〕759号市住房城乡建设局：《中山市住房和城乡建设局关于实施〈中山市城市排水（雨水）防涝综合规划〉的请示》（中建公请〔2015〕135号）收悉。
经研究，批复如下：一、《中山市城市排水（雨水）防涝综合规划》（简称《防涝规划》）通过分析我市城市排水管网、城市水系现状，进行了内涝风险识别和规划方案评估，结合我市降水、气象、土壤、水资源等因素，按照“防、渗、蓄、排、管”相结合的思路，科学合理制定建设规划和建设标准，有利于实现排水防涝安全和雨水资源利用的目标。
《防涝规划》的目标、任务和范围明确，编制依据充分，采用的基础资料详实，运用技术标准及规程规范恰当，内容较全面，基本满足规划编制要求。
《防涝规划》符合《中山市城市总体规划（2010-2020）》（报批版）要求，符合国家、省和地方现行有关法规和规范标准，其编制和实施对保障我市排水防涝抗洪具有重要意义，原则同意《防涝规划》。
二、《防涝规划》是我市城市排水（雨水）防涝抗洪的指导性文件，今后我市城市排水系统和防涝体系建设需符合《防涝规划》有关要求。
你局要切实落实《防涝规划》，市城乡规划局、水务局要会同相关部门，做好《防涝规划》实施的指导工作，把相关技术要求落实到各项目的行政审批、管理、执法等各个环节当中，并加强监管，共同推进《防涝规划》的实施。
三、你局要在《防涝规划》获批准之日起30日内，将《防涝规划》文本送市有关部门备案。
中山市人民政府2015年11月12日——结束——。
《城市排水工程规划规范》(GB50318—2017)宣贯暨城市排水防涝设施
日至 １ ２日， 在 贵 阳市举 办 了 “ 公 路安 全 生命 防护 工 程 实 施技 术 培训 班 ” 。
本次 培训 共 分五 部分 。
一
景； 第二部分 ： 对平 面交叉的分类进行详细介绍 ；
第 三部分 ： 重 点 对 实 施 案 例 进 行 了分 析 ； 第 四部 分； 对 交通路权 、 视 距 及 后 续 的安 防 管 理 进 行 说
本 次 培训 对 城市 排 水工 程 规划 规 范做 出了详
划设计研究院的梁小光对典型城市水文学模型进
行 了 简要 的介 绍 ， 并 依 此 分 析 了 超 标 雨 水排 放 系 统 设 计 与计 算 、 生 态 护 坡 衬 砌设 计 与计 算 及 非 自 由 出流 时雨 水 管道 水力 计 算 。之 后 又 对海 绵城 市
障 人 民群众 的生 命 财 产 安 全 ， 提 高城 市 防 灾 减 灾 能 力 和安 全 保 障水 平 ， 加强 城 市 排 水 防 涝设 施 建
设， 推广和应用低 影响开发建设模 式 ， 加 大 城 市
近年 来 ， 受 全球 气 候 变化 影 响 ， 暴雨 等 极端 天
气对社会管理 、 城 市 运行 和人 民群 众 生 产 生 活 造
广 奇 高工 对城 市 排水 系 统现 状 的 问题进 行 了分析
程 规 划 的 编制 ， 统 一 现 行 的海 绵 城 市 、 排水管道 、 排 洪 防涝 等多 个 排水 领 域交 叉 的规 范 纲要 。其 主 要 内容 包括 总 则 、 术语 、 基本 规 定 、 污水 系 统 、 雨水 系统 、 合 流 制 系 统 及 监 控 与 预 警 。希 望通 过 新 规
与 仪器 应用 技 术交 流大 会 ” ， 全国４ ０ 余 家物 探仪 器
城市排水(雨水)防涝工程的系统架构
城市排水(雨水)防涝工程的系统架构发表时间：2020-07-06T14:43:59.883Z 来源：《工程管理前沿》2020年3月第9期作者：黄杰[导读] 近年来我国城市内涝灾害频发,已经造成巨大经济、财产损失并严重影响了城市的正常安全运行, 受到了媒体、公众和政府的高度重视。
摘要：近年来我国城市内涝灾害频发,已经造成巨大经济、财产损失并严重影响了城市的正常安全运行, 受到了媒体、公众和政府的高度重视。
很多专家学者从不同的角度探讨了产生城市内涝的原因和解决途径,各有建树。
为了科学规划建设城市排水(雨水)防涝工程,抵御城市内涝,本文从工程的角度探讨构建城市排水(雨水)防涝工程的系统问题。
关键词：防涝工程；系统架构；设计随着城市的发展，城市排水防涝问题频发，主要表现为城市内涝、水体污染和水资源紧缺，近年来城市内涝问题尤其突出，严重影响城市正常运转，造成财产损失和人员死亡。
城市排涝工程设计确定设施规模、布局，并用于指导城市排涝设施建设；排涝系统规划设计水平直接决定城市排涝等级，对城市面对超标雨水下排涝具有重要的意义。
但是，要有效防治城市内涝，城市排涝设施建设和管理同样重要。
严格按照规划要求实施，确保排涝设施同步或优先建设；提高管理水平，构建智能暴雨预警系统，提前预报城市暴雨和内涝情况，健全防涝预案，提高城市渍涝灾害的应急处理能力；加强城市排涝管网和设施的维护，尤其是管网的清淤维护，应做到常态化；只有这样，才能确保城市排涝系统达到设计排放能力，保证城市安全，促进城市良性发展。
一、城市内涝成因城市内涝的原因，不仅受到气候的自然条件影响，更多地跟人类的活动有着不可分割的影响。
全面把握城市内涝的成因，对制定城市排水防涝规划、有效解约城市内涝问题，有着不可忽视的作用。
1、气候因素使城市遇到暴雨的概率增多。
由于全球气候变暖的迹象影响，全球大气气流随着季节的变化也越发显示出异常状况，恶劣天气经常发生，极端天气情况导致降雨量的连续增多，致使多个地区遇到暴风雨的概率增多，有的城市甚至会出现罕见的特大暴雨情况。
城市排水雨水防涝综合规划编制大纲
城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况(一) 规划背景1、区位条件2、地形地貌3、地质水文4、经济社会概况5、上位规划概要6、相关专项规划概要(二) 城市排水防涝现状及问题分析1、城市排水防涝现状2、问题及成因分析二、城市排水防涝能力与内涝风险评估(一) 降雨规律分析与下垫面解析(二) 城市现状排水系统能力评估1、排水系统总体评估2、现状排水能力评估(三) 内涝风险评估与区划三、规划总论(一) 规划依据(二) 规划原则(三) 规划范围(四) 规划期限(五) 规划目标(六) 规划标准1、雨水径流控制标准2、雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3、城市内涝防治标准(七) 系统方案四、城市雨水径流控制与资源化利用(一) 径流量控制(二) 径流污染控制(三) 雨水资源化利用五、城市排水(雨水)管网系统规划(一) 排水体制(二) 排水分区(三) 排水管渠(四) 排水泵站及其她附属设施六、城市防涝系统规划(一) 平面与竖向控制(二) 城市内河水系综合治理(三) 城市防涝设施布局1、城市涝水行泄通道2、城市雨水调蓄设施(四) 与城市防洪设施的衔接七、近期建设规划八、管理规划(一) 体制机制(二) 信息化建设(三) 应急管理九、保障措施(一) 建设用地(二) 资金筹措(三) 其她十、附件(一) 近期建设任务与投资列表(二) 规划附图要求第二部分关于规划编制大纲的说明一、规划背景与现状概况(一) 规划背景1、区位条件描述城市位置与区位情况。
2、地形地貌描述城市地形地貌概况。
3、地质水文描述城市气候、降雨、土壤与地质等基本情况。
4、经济社会概况描述城市人口、经济社会情况等。
5、上位规划概要(1)城市性质、职能、结构、规模等内容。
(2)城市发展战略与用地布局等内容。
(3)城市总体规划中与城市排水防涝相关的绿地系统规划、城市排水工程规划、城市防洪规划等内容。
6、相关专项规划概要重点分析城市防洪规划、城市竖向规划、城市绿地系统专项规划、城市道路(交通)系统规划、城市水系规划等与城市排水与内涝防治密切相关的专项规划的内容。
城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲设计
城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况（一）规划背景1. 区位条件2. 地形地貌3. 地质水文4. 经济社会概况5. 上位规划概要6. 相关专项规划概要（二）城市排水防涝现状及问题分析1. 城市排水防涝现状2. 问题及成因分析二、城市排水防涝能力与内涝风险评估（一）降雨规律分析与下垫面解析（二）城市现状排水系统能力评估1. 排水系统总体评估2. 现状排水能力评估（三）内涝风险评估与区划三、规划总论（一）规划依据（二）规划原则（三）规划范围（四）规划期限（五）规划目标（六）规划标准1. 雨水径流控制标准2. 雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3. 城市内涝防治标准（七）系统方案四、城市雨水径流控制与资源化利用（一）径流量控制（二）径流污染控制（三）雨水资源化利用五、城市排水（雨水）管网系统规划（一）排水体制（二）排水分区（三）排水管渠（四）排水泵站及其他附属设施六、城市防涝系统规划（一）平面与竖向控制（二）城市内河水系综合治理（三）城市防涝设施布局1. 城市涝水行泄通道2. 城市雨水调蓄设施（四）与城市防洪设施的衔接七、近期建设规划八、管理规划（一）体制机制（二）信息化建设（三）应急管理九、保障措施（一）建设用地（二）资金筹措（三）其他十、附件（一）近期建设任务与投资列表（二）规划附图要求第二部分关于规划编制大纲的说明一、规划背景与现状概况（一）规划背景1. 区位条件描述城市位置与区位情况。
2. 地形地貌描述城市地形地貌概况。
3. 地质水文描述城市气候、降雨、土壤和地质等基本情况。
4. 经济社会概况描述城市人口、经济社会情况等。
5. 上位规划概要（1）城市性质、职能、结构、规模等内容。
（2）城市发展战略和用地布局等内容。
（3）城市总体规划中与城市排水防涝相关的绿地系统规划、城市排水工程规划、城市防洪规划等内容。
6. 相关专项规划概要重点分析城市防洪规划、城市竖向规划、城市绿地系统专项规划、城市道路（交通）系统规划、城市水系规划等与城市排水与内涝防治密切相关的专项规划的内容。
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.10.20•【文号】国函〔2024〕158号•【施行日期】2024.10.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕158号浙江省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永久基本农田保护面积不低于145.16万亩；生态保护红线面积不低于4693.50平方千米；城镇开发边界面积控制在1647.90平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
住房城乡建设部关于印发城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲的通知
住房城乡建设部关于印发城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2013.06.18•【文号】建城[2013]98号•【施行日期】2013.06.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文住房城乡建设部关于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的通知（建城[2013]98号）各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（市政管委、建委、水务局（厅）），新疆生产建设兵团建设局：为落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）文件要求，我部编制了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》（以下简称《大纲》），现印发给你们。
请你们督促辖区内各城市结合当地实际、参照《大纲》要求抓紧编制城市排水（雨水）防涝综合规划，并及时掌握各城市的工作计划安排和规划编制进展情况。
各省（区、市）住房城乡建设部门要在2014年6月30日前，将辖区内各城市规划的近远期建设任务整理汇总，填报建设任务汇总表（见附件2-6）；并将各城市的排水（雨水）防涝综合规划一并报送我部城市建设司。
附件可在我部网站（http：//）下载。
联系人：住房城乡建设部城市建设司陈玮曹燕进章林伟电话：************************（传真）E-mail：******************中国城市规划设计研究院王家卓谢映霞电话：************************（传真）附件：1.城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲2._____省（自治区、直辖市）城市排水防涝设施雨水管渠改造与建设任务汇总表3._____省（自治区、直辖市）城市排水防涝设施雨水泵站改造与建设任务汇总表4._____省（自治区、直辖市）城市排水防涝设施雨水调蓄设施建设任务汇总表5._____省（自治区、直辖市）内河水系综合整治建设任务汇总表6._____省（自治区、直辖市）低影响开发相关建设任务汇总表中华人民共和国住房和城乡建设部2013年6月18日附件1城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲第一部分规划编制大纲一、规划背景与现状概况(一) 规划背景1．区位条件2．地形地貌3．地质水文4．经济社会概况5．上位规划概要6．相关专项规划概要(二) 城市排水防涝现状及问题分析1．城市排水防涝现状2．问题及成因分析二、城市排水防涝能力与内涝风险评估(一) 降雨规律分析与下垫面解析(二) 城市现状排水系统能力评估1．排水系统总体评估2．现状排水能力评估(三) 内涝风险评估与区划三、规划总论(一) 规划依据(二) 规划原则(三) 规划范围(四) 规划期限(五) 规划目标(六) 规划标准1．雨水径流控制标准2．雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3．城市内涝防治标准(七) 系统方案四、城市雨水径流控制与资源化利用(一) 径流量控制(二) 径流污染控制(三) 雨水资源化利用五、城市排水(雨水)管网系统规划(一) 排水体制(二) 排水分区(三) 排水管渠(四) 排水泵站及其他附属设施六、城市防涝系统规划(一) 平面与竖向控制(二) 城市内河水系综合治理(三) 城市防涝设施布局1．城市涝水行泄通道2．城市雨水调蓄设施(四) 与城市防洪设施的衔接七、近期建设规划八、管理规划(一) 体制机制(二) 信息化建设(三) 应急管理九、保障措施(一)建设用地(二)资金筹措(三)其他十、附件(一) 近期建设任务与投资列表(二)规划附图要求第二部分关于规划编制大纲的说明一、规划背景与现状概况(一) 规划背景1．区位条件描述城市位置与区位情况。
杭州市人民政府关于杭州市区水务一体化改革方案的批复-杭政函〔2020〕14号
杭州市人民政府关于杭州市区水务一体化改革方案的批复
正文：
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杭州市人民政府关于杭州市区水务一体化改革方案的批复
杭政函〔2020〕14号
市建委：
你委《关于要求批复〈杭州市区水务一体化改革方案〉的请示》（杭建设〔2020〕10号）收悉。
经研究，原则同意《杭州市区水务一体化改革方案》（以下简称《改革方案》）。
现将有关事项批复如下：
一、市区水务一体化改革工作要始终坚持“让人民群众喝上更安全、更放心、更优质的水”这一出发点，切实提升群众的满意度、获得感、幸福感。
二、你委要切实按照实现规划布局、资源调配、服务标准、管理政策“四个统一”的目标，分步分阶段推进水务一体化改革工作。
要以市水务集团为水务一体化改革经营平台，因地制宜探索集团化运作模式，整合水务业务和资产，确保2020年年底前完成市区水务资源的改革重组，建立供排水特许经营、水价形成和动态调整机制，形成市区水务一体化格局。
三、有关部门要切实提高认识、统一思想，按照《改革方案》明确的职责分工，围绕工作目标和计划安排，齐心协力、全力推进市区水务一体化改革工作。
杭州市人民政府
2020年3月2日
——结束——。
住房城乡建设部办公厅关于国家标准《城镇排水管网数字化通用技术要求（征求意见稿）》公开征求意见的通知
住房城乡建设部办公厅关于国家标准《城镇排水管网数字化通用技术要求（征求意见稿）》公开征求意见
的通知
文章属性
•【公布机关】住房和城乡建设部,住房和城乡建设部,住房和城乡建设部
•【公布日期】2024.06.25
•【分类】征求意见稿
正文
住房城乡建设部办公厅关于国家标准《城镇排水管网
数字化通用技术要求（征求意见稿）》公开征求意见的
通知
根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第三批国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕58号），我部组织浙江大学等单位起草了国家标准《城镇排水管网数字化通用技术要求（征求意见稿）》（见附件）。
现向社会公开征求意见。
有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.电子邮箱：*******************.cn。
2.通信地址：浙江省杭州市西湖区余杭塘路866号浙江大学紫金港校区安中大楼A501；邮编：310058。
意见反馈截止时间为2024年7月26日。
附件：城镇排水管网数字化通用技术要求（征求意见稿）
住房城乡建设部办公厅2024年6月25日。
杭州市人民政府关于《钱塘江流域两岸总体城市设计》和《杭州市钱塘江综合保护与发展实施导则》的批复
杭州市人民政府关于《钱塘江流域两岸总体城市设计》和《杭州市钱塘江综合保护与发展实施导则》的批复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2020.09.04•【字号】杭政函〔2020〕87号•【施行日期】2020.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市人民政府关于《钱塘江流域两岸总体城市设计》和《杭州市钱塘江综合保护与发展实施导则》的批复杭政函〔2020〕87号市规划和自然资源局、市钱江新城管委会：你们《关于提请批复〈钱塘江流域两岸总体城市设计〉〈杭州市钱塘江综合保护与发展实施导则〉的请示》（杭规划资源〔2020〕163号）收悉。
经研究，原则同意由杭州市规划设计研究院编制的《钱塘江流域两岸总体城市设计》（以下简称《城市设计》）和《杭州市钱塘江综合保护与发展实施导则》（以下简称《实施导则》）。
现将有关事项批复如下：一、对《城市设计》中的主要内容予以明确。
（一）规划范围。
以杭州市行政区域内的钱塘江及两岸区域为规划范围，包括“三江一湖”（钱塘江、富春江、新安江和千岛湖）两岸2—4千米纵深地区，寿昌江、兰江、分水江、渌渚江、浦阳江和京杭运河等重要支流两岸约500米纵深地区，总面积约3376平方千米。
协调范围为杭州市全域。
（二）愿景与目标。
保护钱塘江流域两岸历史与现实相交汇、自然与人文相辉映的自然地理特征和文化环境空间，实现打造世界级滨水区域的发展愿景，展现“诗画江南、风雅钱塘”的大山水人文画卷。
（三）总体风貌结构。
形成钱塘江流域两岸“一江映三景、六廊通两岸、多片展图卷、三型绘节点”的总体风貌结构。
“一江映三景”：即凸显钱塘江干流多元交织的风貌特色，在千岛湖沿岸和新安江两岸保持并延续秀丽的风景走廊，在富春江两岸营造具有东方风韵的文化走廊，在钱塘江中心城区两岸打造充满魅力的都市活力走廊。
“六廊通两岸”：即依托与钱塘江干流相垂直的六条重要支流，打造大运河景观走廊、浦阳江景观走廊、渌渚江景观走廊、分水江景观走廊、兰江景观走廊、寿昌江景观走廊。
城市排水(雨水)及防涝工程专项规划设计要点分析
城市排水(雨水)及防涝工程专项规划设计要点分析【摘要】：以广州市荔湾区广钢新城为例，探讨了城市连片改造重建区域排水防涝专项规划设计要点，提出了从竖向规划、内涝风险评估、水力模型应用、流域洪水分析、排涝设施建设、水系调度、地表径流控制、市政雨水管网建设等方面构建城市排水防涝工程体系，保障城市排水防涝安全。
【关键词】：排水防涝、雨水规划、防涝规划【引言】：所谓城市排水防涝工程是通过构建排水防涝系统，科学地组织地表径流，防止在城市低洼处造成积水内涝灾害。
传统的排水防涝规划重点多放在管网及其附属设施提升改造上，而忽略了其他多种要素在内涝防治中的重要性，由此导致治涝收效不佳。
本文以广钢新城为例，分析多维度要素的排水防涝专项规划设计要点。
1广钢新城排水排涝现状及存在问题作为花地生态城三大组团之一，广钢新城是2014年市委市政府全力推进的成片储备开发改造项目之一。
市委市政府高度重视广钢转型及规划深化工作，并提出将广钢新城打造为：政府统筹连片改造的典范；历史文化资源保护与利用的典范；全方位、高标准配套建设高尚住区的典范。
城市排水防涝工程是一个涉及多种要素的复杂系统，包括城市空间、雨水管网、内河、下垫面、外江洪潮水位、闸门、排涝泵站等。
以广钢新城为例，在充分考虑下垫面、现状管网、现状竖向等条件下，通过Digital Water Simulation 软件构建水力模型，对现状管网进行不同重现期的过流能力校核，内河涌按照20年一遇的最高控制水位进行模拟，可知各类现状主管的过流能力93%以上小于1年一遇。
以出水口标高采用河涌20年一遇水位，5年一遇的暴雨强度对管网进行模拟节点溢流淹没分析，根据内涝标准指引评判，内涝等级为积水。
结合现状地形，以点带面，分析得到现状水浸范围。
通过以上分析可知，芳村大道及鹤洞路为主要淹没地带，淹没水深均未超过0.2m，内涝标准属于积水；其中位于广州造船厂处会产生约1小时的积水。
根据分析，现状存在主要问题为广钢新城大部分现状雨水管道设计重现期仅为一年一遇，设计标准偏低，暴雨时不能及时有效地排除雨水；部分地块现状地面标高较低，受外江洪水顶托等因素影响，时有内涝情况发生；现状东�i 泵站、鹤洞泵站建设年代久远，设备老化，运行存在安全隐患；东�i涌、西�i涌淤积严重，影响排涝能力。
城市排水(雨水)防涝综合规划情况简介
《城市排水（雨水）防涝综合规划》简介1、编制依据本规划按照2013年建设部新颁布的《城市排水（雨水）防涝综合规划》编制大纲进行编制。
2、编制的主要内容1.1城市排水防涝现状及问题分析在详细了解基础资料（排水管网长度、管材、管径、管内底标高、流向等）的基础上，从体制、机制、规划、建设、管理等方面对现状排水管网进行分析，提出现状城市排水系统存在的问题。
1.2城市排水能力与内涝风险评估以收集到的排水管网的现状为基础，（1）对排水系统进行总体评估;（2）根据现有管网基础资料，进行建模，利用水力模型对城市现有雨水管网和泵站等设施进行评估，分析现状管网和泵站的实际排水能力，得出排水能力分别满足1年一遇、1-2年一遇、2-3年一遇、3-5年一遇、5年一遇的管网管长；（3）使用水力模型进行城市内涝风险评估。
通过计算机模拟获得雨水径流的流态、水位变化、积水范围和淹没时间等信息，综合评估城市内涝灾害的危险性，结合城市区域重要性和敏感性,对城市内涝风险等级进行划分。
1.3规划总论根据实际情况，重点研究重现期、雨水径流系数等规划，确定符合实际的情况的重现期和雨水径流系数。
并分析确定不同区域的不同重现期和径流系数。
1.4城市雨水径流控制与资源化利用(1)增加城市安全性，建少城市发生内涝的儿率的一个重要方法，就是减少雨水径流系数。
在源头上减少雨水径流系数，可以极大的改变城市雨水工程设施的防御能力。
因此可以在控制性详细规划中提出径流控制要求，作为城市土地开发利用的约束条件，明确单位土地开发面积的雨水蓄滞量，透水地面面积比例和绿地率等。
从而在源头上建设雨水径流量(2)根据实际情况,确定符合实际的雨水资源化利用的方式和措施。
1.5城市排水(雨水)管网系统规划2013年提出在全省范围内开展城市排水设施建设与维护工作。
力争到2017年，完成全省城市排水管网的雨污分流改造。
本项目根据此规定，研究实际情况，确定的排水体制。
在对现状排水管网、设施的排水能力进行评估的基础上，对不满足设计标准的管网，结合城市旧城改造的时序和安排，提出改造方案。
加强建设项目排水防涝能力规划指引([2014]市政005号)
![加强建设项目排水防涝能力规划指引([2014]市政005号)](https://img.taocdn.com/s3/m/bac27387680203d8ce2f2431.png)
加强建设项目排水防涝能力规划指引([2014]市政005号)发表日期：2014-08-08/zwgk/zcfg/ghzy/201408/t20140808_45680.htm加强建设项目排水防涝能力规划指引01 指引依据：《厦门市城市规划管理技术规定（2010年版）》（厦府﹝2010﹞362号）；《室（GB/T 50805-2012）; 外排水设计规范（2014年版）》（GB 50014-2006）；《城市防洪工程设计规范》住房城乡建设部《关于印发城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲的通知》（建城[2013]98号）;《厦门市防洪防涝规划》。
02 指引目标：根据市政部门批复的《厦门市防洪防涝规划》和《室外排水设计规范（2014年版）》修订内容，对《加强建设项目排水防涝能力规划指引》（[2013]市政002号）进行修订，作为《厦门市城市规划管理技术规定（2010年版）》（厦府﹝2010﹞362号）中关于城市排水防涝的补充规定，提高设防标准，加强建设项目排水防涝能力。
03 指引要点：（1）雨水系统设计标准①雨水系统设计径流量宜采用模型法进行计算和校核。
②规划城区新建雨水管渠设计重现期应采用3年一遇及以上。
汇水面积1平方公里以上雨水主干管渠设计重现期应采用10年一遇及以上，其中汇水面积2平方公里以上新建雨水管渠宜采用明渠设计，并按50年一遇复核工程规模。
③城市主干道及以上市政道路、重要地区或短期积水即能引起较严重后果的地区的雨水工程设计重现期应采用5年一遇及以上。
（重要地区指区级党政军行政办公区、繁华商业区、不耐水浸泡的重点文物保护单位、外事办公区、一般车站、码头等重要基础设施等，下同。
）④特别重要地区雨水工程设计重现期应采用10年一遇或以上。
（特别重要地区指市级党政军行政办公区、防汛指挥中心、区域枢纽车站、火车站、机场等重要基础设施等，下同。
）⑤主干道之间及其等级以上立交桥或下穿通道雨水工程设计重现期应采用50年一遇及以上，其他立交桥或下穿通道采用10年一遇及以上。
城市排水防涝设施建设规划大纲目录（共5篇）
城市排水防涝设施建设规划大纲目录（共5篇）第一篇：城市排水防涝设施建设规划大纲目录**市城市排水防涝设施建设规划大纲目录第1章规划背景 1.1规划背景 1.1.1区位条件 1.1.2地形地貌 1.1.3地质水文 1.1.4经济社会概况 1.2对相关规划概要 1.2.1城市发展规划概要 1.2.2相关专项规划概要第2章排水防涝设施现状及存在问题2.1城市排水防涝设施现状2.2存在问题及分析第3章规划总论3.1规划依据3.2规划原则3.3规划范围 3.4规划期限 3.5规划目标 3.6规划标准3.6.1雨水径流控制标准3.6.2雨水管渠、泵站及附属设施设计标准3.6.3城市内涝防治标准第4章城市雨水径流控制与资源化利用 4.1 径流量控制 4.2 径流污染控制 4.3 雨水资源化利用第5章排水防涝设施规划 5.1排涝总体规划方案5.4.1排涝分区 5.4.2排涝规划任务 5.4.3排涝总体规划方案 5.2洪涝及洪潮遭遇分析 5.3排涝计算5.3.1排涝特征水位 5.3.2排涝计算 5.4 排涝工程规划5.4.1排涝工程地质5.4.2治涝工程设施布置5.4.3雨水管渠规划（1）排水体制（2）排水分区（3）排水管渠（4）排水泵站及其他附属设施5.4.4雨水调蓄设施规划5.4.5水闸规划 5.4.6内河涌整治规划 5.5引水泵站及节制阀5.5.1引水泵站建议 5.5.2节制阀5.6排水防涝设施规划建设内容5.6.1近期排水防涝工程（1）工程建设内容（2）建设时序设想5.6.2远期排水防涝工程第6章环境影响评价 6.1环境影响初步评价6.2环境保护投资估算第7章投资估算7.1投资估算7.2资金筹措意见第8章管理规划8.1体制机制 8.2信息化建设 8.3应急管理第9章保障措施 9.1建设用地 9.2资金保障 9.3其他第10章附件及说明10.1近期建设任务与投资列表10.2规划附图要求10.3文本格式要求第二篇：城市排水防涝工作汇报城市排水防涝工作汇报一、基本情况××市中心城区位于河谷地带，西高东低、成“两山对恃、三山汇聚、四川相连”的主城山水小格局，建成区地势相对较平缓，绝大部分地区的地面坡度在5°以内。
2024年杭州市重点项目建设计划
2024年杭州市重点项目建设计划一、背景介绍杭州市作为中国经济发展的重要城市之一，具有着独特的区位优势和发展潜力。
为了进一步推动杭州市的经济发展，提升城市的综合竞争力，2024年杭州市制定了一系列重点项目建设计划，旨在加快城市基础设施建设，推动产业升级和城市功能提升。
二、城市基础设施建设项目1. 地铁线网拓展：杭州市将继续扩大地铁线网，新建多条地铁线路，以满足日益增长的市民出行需求。
其中包括连接市中心和周边城区的快速通道，提高交通效率，缓解交通拥堵问题。
2. 公路建设：在2024年，杭州市将加大公路建设力度，提升城市交通网络的覆盖范围和通行能力。
重点规划包括高速公路、快速路和城市主干道等，以便更好地连接城市各个区域，促进产业发展和人口流动。
3. 水利设施建设：杭州市将加强水利设施建设，包括新建水库、提升水源地保护能力和改善城市排水系统等。
这将有助于提高城市的水资源利用效率，增加抗灾能力，保护城市生态环境。
三、产业升级项目1. 产业园区建设：杭州市将继续推动产业园区的建设，以吸引更多优质企业和项目落户杭州。
特别是在高新技术产业、先进制造业和现代服务业等领域，将加大对园区建设的投入，提供更好的创新环境和服务支持。
2. 人工智能应用：作为人工智能产业的重要发展地，杭州市将进一步推动人工智能技术在城市治理、交通管理、医疗健康等领域的应用。
通过提升人工智能技术的研发能力和产业化水平，加快推动产业升级和城市智能化建设。
3. 文化创意产业发展：杭州市将加大对文化创意产业的支持力度，鼓励创新创业，培育更多有影响力的文化品牌。
通过建设文化创意产业园区和提供政策扶持，推动文化产业与科技、金融等领域的深度融合。
四、城市功能提升项目1. 城市公共空间建设：杭州市将加大对城市公共空间的建设和改造，包括公园、步行街、广场等。
通过提升城市的绿化水平、增加休闲娱乐设施和改善城市景观，提高市民的生活质量和城市形象。
2. 教育设施建设：杭州市将加大对教育设施的投入，新建和改扩建学校、幼儿园等教育机构，提高教育资源的供给能力。
国家标准《城镇内涝防治技术规范》(GB51222-2017)和《城镇雨水调蓄
，
学员 们一 起就 规 范条 文 的理解 和各 地具 体设 计 中的 问题进 行 了热烈 讨论 ， 其 热烈 程度堪 比当 日室 外 高温 。
参 会 人 员现 场 提 问 讨 论
参加本次国标宣贯的技术人员们认 为， 此次标准宣贯培训 内容丰富详实 ， 专家讲解细致 ， 报告顺序安｛ ｊ ｆ 合理 ， 培训组织工作有条不紊 ， 不虚此行 ， 并期待主办单位继续举办第二期培训班 ， 以满足行业 内更多Ｔ作者 及时掌握两部国家标准的迫切需求。（ 晓研 图文 ）
有限公司主办 ， 上海城市排水系统Ｔ程技术研究 中心和《 城市道桥与防洪》 杂志承办。
此两 部 国家标 准 Ｆ ｝ １ 住房 和城 乡 建设 部于 ２ ０ １ ７年 １ 月２ １日正 式批 准 ，２ ０ １ ７年 ７月 １日开 始实施 。目的
是 为 当下 海 绵城 市 建设 提 供 标准 支撑 ， 解 决 以往雨 水综 合利 用 和排 水 防涝 工程设 计缺 少依 据 的局 面 ， 帮 助排 水＿ Ｔ作 者转 变设计 观念 ， 以 系统 的角度 应 对城市 水 安全设 计 的新需 求 。
国 标 亘 贯 培 训 现 场
为帮助 相 关 Ｔ程 管理 和技 术人 员及 时掌 握 两部 同家标 准 的 内容 ， 了解 国 内外城 镇 内涝 和 雨水 调 蓄 Ｔ程 技 术措 施 和经 验 ， 提 高我 国城 镇 排水 系 统设 计 质量 和管 理 水平 ， 南全 国勘 察设计 大 师张辰领 衔 ， 联 合 标 准参 编 人员北 京 工业 大学 周 玉文 教授 、 上海 市政 总 院副 总 Ｔ程 师俞士 静 、 上海 市政 总院研 究 院院长 助理 吕永 鹏博 士、 上 海 市 政 总 院研究 院副 总丁 程 师 陈嫣 、 北 京市 政 总 院郭 磊高 级 Ｔ 程 师及 上 海 市政 总 院 四 院总 ＿ 丁助 理 肖 艳， 结 合规 范制 定 的依据 和 实际］ 二 作 经验 ， 对这 两 部 国家标 准 的重 点 内容进行 详细 解析 。强 大的 主讲人 阵 容
《城镇防涝规划标准》(报批稿)
1
2 术语
2.0.1 内涝 local flooding 强降雨或连续性降雨超过城镇排水能力， 导致城镇地面产生积水 灾害的现象。 2.0.2 设计暴雨 design storm 符合指定设计标准的，作为防洪、内涝防治系统设计依据所拟定 的一次暴雨。 2.0.3 设计雨量 design rainfall depth 符合指定设计标准的，作为防洪、内涝防治系统设计依据所计算 的降雨量。 2.0.4 降雨历时 duration of rainfall 降雨过程中的任意连续时段。 2.0.5 设计雨型 design rainfall pattern 设计暴雨的总量在时间上的分配。 2.0.6 暴雨强度 rainfall intensity 单位时间内的降雨量。用单位时间单位面积内的降雨体积来计， 其计量单位以 L/s· hm2 表示。 2.0.7 重现期 recurrence interval 在一定长的统计期间内， 等于或大于某统计对象出现一次的平均 间隔时间。 2.0.8 雨量径流系数 pluviometric runoff coefficient 降雨历时内产生的径流总量与降雨总量之比（以下简称径流系
DB
浙江省工程建设标准
DB / XXXX—XXXX
城镇防涝规划标准
2014 年 XX 月 XX 日发布
2014 年 XX 月 XX 日施行
浙江省住房和城乡建设厅
发布
浙江省工程建设标准
城镇防涝规划标准
Standards for local flooding prevention and control system planning
（报批稿）
主编部门：浙江省住房和城乡建设厅 批准部门：浙江省住房和城乡建设厅 施行日期：
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到2020年主城防洪标准
达到至少“30年一遇”
商报讯
（实习生王晓婕记者汪琦）这两天，市规划局编制的《杭州市城市排水（雨水）防涝综合规划》，正在杭州市规划局（文三路15号）一楼大厅、杭州城市规划展览馆（市民中心裙楼L座）以及杭州市规划局网站（）公示，感兴趣的市民，可以在6月25日前去看看，提出自己的意见。
市规划设计院一位姓冯的工程师说，这次规划参考了德国、英国等发达国家城市，属于历年来规划标准最高的一次，到2020年，将杭城的防洪排涝能力提高到能应付30-50年一遇暴雨标准。
杭州目前的排水系统，主要通过路面和绿地上雨水箅子流入窨井，再经由市政管网，排放到城市河道中。
马路边上的雨水箅子，不起眼，重要程度却不容忽视。
下暴雨的时候，雨水箅子是排水的第一道关卡。
可是杭州的很多雨水箅子并不达标。
大部分雨水箅子规格为45厘米×30厘米，泄水量最小的仅2L/秒，最大的也不过7.8L/秒。
而这次规划，决定给雨水箅子来个大升级，将规格改成75厘米×45厘米，每秒可排水20L-27L。
雨水进入窨井之后怎么排出去？规划中，杭州首次尝试划分排水分区的方式，将全市划分成382个子分区，其中主城区239个，余杭区113个，萧山区30个。
这样一来，可以确保雨水就近排放入河。
主城区、余杭区、萧山区还将新建雨水管网，并对现有的80条雨水管进行提标改造。
冯工说，以前，杭州，转塘、滨江等地有很多农田，雨水可以不断下渗到田里。
现在，高楼大厦平地起，农田消失后，这部分调蓄洪水能力也消失了。
规划中，今后将西湖、西溪湿地、仙林湿地、丁山湖、金沙湖、白马湖、湘湖等8个湿地湖泊作为调蓄设施，同时，《规划》还提出了建圩区、抬高地面、内河治理等防涝措施，重点整治骨干排涝河道106条，打通白石港、机场港和新开河等3条断头河。
目前，部分设施已经随着我市的“五水共治”行动开工建设，3年之后，杭州的防洪排涝系统将换“新颜”。