自然资源确权登记审核表
解读《自然资源统一确权登记暂行办法》PPT
三、编码规则：
自然资源登记单元具有唯一编码，编码规则由国家统一制定
单元编码规则
引入 “资源区块”概念，以自然资源登记单元和登记单元内的 资源区块为编码对象，形成编码规则： 采用“七层23位码”结构，即登记单元“四层15位码”+资源区 块“三层8位码”。
单元编码规则
行政区划代码 ××× ×××
登记单元类型代码 （GY、BH、SL、SE、 CY、SD、HD、TT、KC、
各类管制线
自然资源调查工作底图
二、划清单元边界：
国家批准的国家公园、自然保护区、自然公园： 可以作为独立登记单元划定，以管理或保护审批范围界线为依据。同
一区域内存在交叉或重叠时，以最大的管理或保护范围界线划定登记单元 水流：
可以单独划定自然资源登记单元。以河流、湖泊管理范围为基础，结 合堤防、水域岸线划定登记单元。河流的干流、支流，可以分别划定登记 单元
04
审核
登记机构依据自然资源权籍调查成果和相关审批文件，结合国土空间规 划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求或政策性文件以及不动 产登记结果资料等，会同相关部门对登记的内容进行审核。
05
公告
自然资源登簿前应当由自然资源所在地市县配合具有登记管辖权的登记 机构在政府门户网站及指定场所进行公告，涉及国家秘密的除外。公告 期不少于15个工作日。
森林资源
天然生态公益林
人工生态公益林 其他林木
小计 小计
26.52 26.52 0.4 0.4 18.55
430.07 430.07
0 0 0
空间坐标、位置说明 或者四至描述 北至：五通村，南至：平丰村、六都村，西至：新槐村，东至：煤山村。
用途管制要求
限制建设区、禁止建设区
农村集体建设用地确权审批表A3(模板)
某政府［20xx］xx 号
农村集体建设用地确权 审 批 表
某某人民政府监制
申请用地单位（盖章）
证件 类型
/
证件 号码
/
法定代 表人
身份 证号
项目名称
被占地 单位
权属单位 位置
总面积
占地 面积
按权属 分类
按现状 分类
用途
国有 集体
农用地
建设 用地
/
/ 其中耕地
村 民 委 员 会 意 负责人： 见
年月日
乡
︵
镇
︶
人
民
政 府
负责人：
意
见
/ 年月日
主 管 科 室 拟 办 意 见
负责人：
国 土 资 源 局 意 见
负责人：
年月日 年月日
县 市 区 政 府 意 见
年月日
注：审批表一式四份，村、乡（镇）各存一份、国土部门存两份。
《自然资源确权登记操作指南(试行)》
自然资源确权登记操作指南（试行）2020年2月目录1. 依据 (9)2. 适用范围 (9)3. 工作组织和工作流程 (9)3.1 登记管辖 (9)3.2 工作组织 (10)3.3 工作流程 (11)3.4技术要求 (12)3.4.1数学基础 (12)3.4.2计量单位 (12)3.4.3精度要求 (13)4. 首次登记 (13)4.1收集处理资料 (13)4.1.1资料收集清单 (13)4.1.2资料处理 (15)4.2制作工作底图 (16)4.2.1自然保护地工作底图 (16)4.2.2水流工作底图 (16)4.2.3国务院确定的重点国有林区工作底图 (17)4.2.4森林、草原、湿地、荒地工作底图 (17)4.2.5海域工作底图 (17)4.2.6无居民海岛工作底图 (18)4.2.7探明储量的矿产资源工作底图 (18)4.2.8工作底图要素 (18)4.3预划登记单元 (19)4.3.1登记单元预划的原则 (19)4.3.2登记单元的类型 (19)4.3.3登记单元预划的顺序 (20)4.3.4海域登记单元 (20)4.3.5无居民海岛登记单元 (21)4.3.6自然保护地登记单元 (22)4.3.7水流登记单元 (22)4.3.8国务院确定的重点国有林区登记单元 (23)4.3.9湿地、森林、草原、荒地等自然资源登记单元 (23)4.3.10探明储量的矿产资源登记单元 (24)4.3.11 登记单元编码 (25)4.4通告 (25)4.4.1通告的内容 (25)4.4.2通告的发布主体 (25)4.4.3通告的发布形式 (25)4.5地籍调查 (26)4.6登记审核 (26)4.6.1审核主体 (26)4.6.2审核内容 (26)4.6.3 其他特殊审核要点 (27)4.7公告 (27)4.7.1公告的内容 (27)4.7.2公告的发布 (28)4.7.3异议的处理 (28)4.8登簿发证 (28)5. 其它登记 (29)5.1变更登记 (29)5.1.1 依职权变更 (29)5.1.2 依嘱托变更 (29)5.2更正登记 (31)5.2.1适用情形 (31)5.2.2依嘱托更正 (31)5.2.3依职权更正 (33)5.3注销登记 (33)5.3.1适用情形 (33)5.3.2一般程序 (34)6. 登记资料管理 (34)6.1登记簿管理 (34)6.1.1登记簿介质 (34)6.1.2登记簿关联信息更新 (34)6.2数据库建设与管理 (34)6.3登记信息的利用 (35)6.3.1登记结果的公开 (35)6.3.2登记信息的共享 (35)6.3.3登记原始资料查询 (35)附件1自然资源登记簿 (37)附件2自然资源登记单元代码编制规则 (55)附件3首次登记通告和公告样式 (61)附件4自然资源地籍调查技术要求 (67)附件5自然资源确权登记审核表 (106)附件6异议处理告知书 (107)1.依据依据《宪法》《物权法》《土地管理法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规和《生态文明体制改革总体方案》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》和《自然资源统一确权登记暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）等相关政策，制定本操作指南。
宅基地及地上房屋确权登记申请审批表通用样表
收件号：宗地号：
申
请
人
情
况
权利人类型
□本集体经济组织成员
□非本集体经济组织成员
□师细、就业、投靠户□迁出□扶贫搬迁、新农村建设、移民安置等政府统一规划和批准□
□居民（含华侨）合法取得权属
权利人姓名
证件种类
证件号
户口所在地
联系电话
代理人姓
证件种类
□身份证□户口簿□其他
烟、就业、投靠户口迁出□扶贫搬迁、新农村建设、移民安置等政府统一规划和批准口继承口居民（含华侨）合法取得权属），且权利人提供信息材料真实有效，该宗土地及房屋
四至和权属清楚且无争议，建房年份属实，并符合规划和“一户一宅”条件，请给予办理
确权登记手续。
（印章）负责人：
年月日
乡(镇)政府
意见
(印章)年月日
（代理）权利人申请登记。申请人确认房屋符合安全使用、消防要求，如有问题愿意承担有关责任。本人
对不动产登记调查登记申请表的内容及提交的申请材料的真实性负责。如有不实，本人愿承担法律责任。
权利人(申请人)(签名指模)：代理人(签名指模)：
年月日
村委会意见
经我村调查核实，权利人属于口本集体经济组织成员□非本集体经济组织成员（口婚
代理人证件号
联系电话
不
动
产
情
况
坐落
泊头市营子镇红庙村
权属来源
□自建□购买□继承□受赠□拨用□交换□其他
不动产单元号
(宗地)不动产类型 Nhomakorabea面积
土地：㎡，房屋：㎡
用途
原产权证书是否同意注销
是口否口
建筑层数
自然资源部办公厅关于印发《自然资源确权登记操作指南（试行）》的通知
自然资源部办公厅关于印发《自然资源确权登记操作
指南（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2020.02.14
•【文号】自然资办〔2020〕9号
•【施行日期】2020.02.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然资源综合规定
正文
自然资源部办公厅关于印发《自然资源确权登记操作指南
（试行）》的通知
自然资办〔2020〕9号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：按照党中央、国务院关于生态文明建设决策部署，为建立和实施自然资源统一确权登记制度，推进自然资源确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，进一步明确自然资源确权登记的技术标准和操作要求，更好地指导全国各级登记机构做好自然资源确权登记工作，部根据《自然资源统一确权登记暂行办法》规定，研究制定了《自然资源确权登记操作指南（试行）》。
现予以印发，请结合实际，认真贯彻实施，加快推进自然资源确权登记工作。
附件：自然资源确权登记操作指南（试行）
自然资源部办公厅
2020年2月14日。
土地确权审批表
图斑号
原宅基地
座落地点
乡（镇）村组
图幅号
图斑号
总用地面积
其中建筑占地
正屋开间宽
正屋进深
杂屋占地
道路预留距离、面积
㎡
㎡
m
m
㎡
米、㎡
用地类别
水田
旱土
㎡
㎡
㎡
㎡
四
至Hale Waihona Puke 范围东至：
南至：
西至：
北至：
用
地
草
图
户主签名
现场踏勘人签名
国土所所长签名
勘测时间
村民小组代表签名盖章：
村委公告日期
公告结果
年月日
村委意见：
村民小组审查意见：
村镇办意见：
年月日
乡（镇）人民政府审核意见：
年月日
规划办意见：
年月日
公路部门意见：
年月日
其他部门意见：
年月日
益阳市资阳区农村村民住宅用地勘测定界记录(二)
乡（镇）
姓名
户口所在地
新建（原基改建）宅基地基本情况
新建住宅
座落地点
乡（镇）村组
益阳市资阳区农村村民住宅用地申请表(一)
申请人姓名
年龄
身份证号
家庭人口
家
庭
主
要
成
员
姓名
性别
年龄
与户主
关系
姓名
性别
年龄
与户主关系
户口所在地
乡（镇）村村民小组
申请使用
土地权属
乡（镇）村村民小组
申请用地
面积、类别(㎡)
农用地
建设用地
未利用地
总合计
自然资源(不动产)确权登记基本知识
自然资源（不动产）确权登记基本知识01自然资源统一确权登记的目的和任务是什么？自然资源统一确权登记制度是为贯彻落实党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《生态文明体制改革总体方案》的决策部署而建立和实施的一项重要制度，目的是推进自然资源资产产权登记法治化，推动建立归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格、监管有效的自然资源资产产权制度，实现山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理。
自然资源统一确权登记的主要任务是对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记，界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源之间的边界，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障。
02自然资源统一确权登记的主要原则是什么？国家实行自然资源统一确权登记制度，主要原则包括：（1）资源公有原则。
坚持自然资源社会主义公有制，即全民所有和集体所有。
（2）物权法定原则。
坚持按照法律规定，确定自然资源的物权种类和内容，开展自然资源统一确权登记。
（3）统筹兼顾原则。
在现有自然资源管理体制和格局的基础上，为相关改革预留空间，做好衔接，逐步划清集体所有、全民所有、不同层级政府行使所有权、不同类型自然资源之间的四种边界。
（4）坚持以不动产登记为基础。
在不动产登记的基础上，构建自然资源统一确权登记制度体系，实现自然资源统一确权登记与不动产登记的有机融合。
（5）坚持社会主义市场经济改革方向。
正确处理政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，发挥政府科学宏观调控和有效治理的作用。
03自然资源统一确权登记的主要内容是什么？有哪些登记类型？自然资源统一确权登记主要针对国有的自然资源，并以自然资源登记单元（包括国家公园、自然保护区、湿地、水流等）为基础，记载自然资源的自然状况、权属状况，以及用途管制、生态保护红线、公共管制和特殊保护要求等限制情况。
花溪区农村宅基地和农房确权信息认定表
花溪区农村宅基地和农房确权信息认定表乡（镇、街道）村（居）委会___________ 组们牌号）（本表用于农村房屋信息采集，一宗房屋一张表）宅基地权属（或住宅规划合规）认定申请书XX乡镇（街道）XX村民委员会：我是XX组村民XX（身份证号：XXXXXX）,我户现有人口XX人，编号为XXX的宅基地（或：住宅）无宅基地批准手续（或:无规划手续），申请村委会对该处宅基地权属（符合规划避让规定）情况进行调查，若符合有关规定，请按程序为我户出具宅基地证明审核意见（或：住宅规划审核意见）。
申请人（捺印）：XXX年XX月XX日（用于农户向村委会申请认定宅基地权属和住宅合规认定）公示根据《花溪区农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作细则》，现对XX村XX组XX户（户主姓名：XXXXX,身份证号：XXXX）编号为XXX的宅基地权属情况进行公示。
该宗宅基地四至范围是：东抵XXX,南抵XXX、西抵XXX、北抵XXX,宅基地宗地实际占地面积XXX平方米，拟同意该户按照有关规定予以确权。
公示时间30天（XX月XX日到XX月XX日）。
如有意见，请在公示时间内向村委会反映，我们将按程序核实处理。
反映电话：XXXX,电子邮箱：XXXXXXX乡镇XX村村民委员会XXX年XX月XX日证明现有XXX乡镇（街道）XX村XX组XX户（户主姓名：XXXXX,身份证号：XXXX）,该户房屋编号为XXX的宅基地无宅基地批准手续，四至范围是：东抵XXX,南抵XXX、西抵XXX、北抵XXX,宅基地宗地实际占地面积XXX平方米，经研究，并按程序公示,同意该户的宅基地按《花溪区农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作细则》予以确权登记。
XX乡镇XX村村民委员会XXX年XX月XX日（本公示和证明模板用于无权属材料的宅基地调查核实）公示根据《花溪区农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作细则》，现对XX村XX组XX户（户主姓名：XXXXX,身份证号：XXXX）编号为XXX的房屋符合规划情况进行公示。
自然资源确权统一登记项目主要技术方法
自然资源确权统一登记项目主要技术方法随着社会的发展和经济的进步，对于自然资源的合理利用和管理变得日益重要。
自然资源确权统一登记项目是一项重要的工作，旨在通过统一登记和确权的方式，对自然资源进行有效管理和保护。
本文将介绍自然资源确权统一登记项目的主要技术方法。
一、信息采集与整理自然资源确权统一登记项目的第一步是信息采集与整理。
这一阶段的目标是收集和整理关于自然资源的各种信息，包括土地、水资源、矿产资源等。
常用的信息采集方法包括实地调查、遥感技术、地理信息系统等。
通过这些方法，可以获取到大量的关于自然资源的数据和信息。
二、数据处理与分析在信息采集与整理的基础上，需要进行数据处理与分析。
这一阶段的目标是对采集到的数据进行处理和分析，以获取更加准确和有用的信息。
常用的数据处理与分析方法包括数据清洗、数据挖掘、空间分析等。
通过这些方法，可以发现数据中的规律和趋势，为后续的决策提供科学依据。
三、确权标准制定自然资源确权统一登记项目需要制定相应的确权标准。
确权标准是对自然资源进行分类和评估的依据，是保障确权工作的科学性和公正性的重要基础。
确权标准的制定需要考虑各种因素，如资源的稀缺性、经济价值、环境敏感性等。
通过制定合理的确权标准，可以实现对自然资源的公平分配和有效管理。
四、确权登记与审核在制定确权标准的基础上，需要进行确权登记与审核。
确权登记是指将已经完成确权的自然资源进行登记和备案，以确保确权的合法性和有效性。
确权审核是指对已经登记的确权信息进行审核和核实，以确保确权信息的准确性和完整性。
确权登记与审核需要建立健全的管理机制和审批流程，以保证确权工作的规范和高效。
五、信息共享与应用自然资源确权统一登记项目的最终目标是实现信息共享和应用。
通过建立信息共享平台和应用系统，可以将确权信息与相关部门和企业进行共享和应用，以支持决策和管理工作。
信息共享与应用可以提高资源管理的效率和精度，促进资源的可持续利用和保护。
自然资源确权登记流程
自然资源确权登记流程1.申请自然资源确权登记，需要向当地自然资源部门提交申请材料。
Applying for the registration of natural resources rights requires submitting application materials to the localnatural resources department.2.申请材料包括身份证明、土地证、地形图等相关文件。
Application materials include identification, land certificates, topographic maps, and other relevant documents.3.自然资源部门将审核申请材料，并决定是否受理申请。
The natural resources department will review the application materials and decide whether to accept the application.4.如果申请被受理，自然资源部门将安排现场勘查，核实申请人的自然资源使用情况。
If the application is accepted, the natural resources department will arrange for on-site inspection to verify the applicant's use of natural resources.5.勘查结果将作为确权登记的依据，申请人需配合并提供必要的协助。
The inspection results will serve as the basis for the registration of rights, and the applicant must cooperate and provide necessary assistance.6.自然资源部门将根据勘查结果，对申请人的确权资格进行评审。
自然资源确权登记簿
附件1省（区、市）市（区）县（市、区）自然资源登记簿自然资源登记单元号：登记机构:附图自然资源登记簿填写说明【自然资源登记单元号】填写按照自然资源调查有关技术规定编制的自然资源登记单元号。
【所有权人】国家自然资源所有权的权利人填写“全民”。
【所有权代表行使主体、所有权代表行使内容】暂不填写，待健全国家自然资源资产管理体制和探索建立分级行使国家自然资源所有权体制改革任务完成后，进行补充记载。
【总面积】填写自然资源登记单元的总面积。
【总数量】填写自然资源登记单元的总数量。
【类型】填写自然资源登记单元内自然资源的类型。
【类别】填写自然资源登记单元内自然资源的具体类别。
【面积】填写自然资源登记单元内自然资源的分类别面积。
【数量】填写自然资源登记单元内自然资源的分类别数量。
【质量】填写自然资源登记单元内自然资源的分类别质源登记单元的生态保护要求。
【特殊保护要求】填写自然资源有关法律法规或者规划和红线确定的对自然资源登记单元的其他保护要求。
【变化原因、变化内容】填写自然资源自然状况发生变化的具体原因和具体内容。
【附图】附通过自然资源调查形成的自然资源登记单元成果图。
【不动产单元号】填写按照不动产权籍调查技术规定编制的不动产单元号。
【集体土地所有权、国有土地上的用益物权】涉及集体土地所有权的，填写集体土地所有权；涉及国有土地上的用益物权的，填写国有建设用地使用权或者国有农用地的使用权等。
【权利人】填写集体土地所有权或者国有土地上的用益物权的权利主体。
【登记时间】按照“×年×月×日”的形式记载登簿日期，如2016年01月01日。
《自然资源确权登记操作指南（试行）》解读
《自然资源确权登记操作指南（试行）》解读作者：方黎明来源：《青海国土经略》 2020年第2期方黎明近日，自然资源部办公厅印发《自然资源确权登记操作指南（试行）》（简称《操作指南》），在《自然资源统一确权登记暂行办法》（简称《办法》）的基础上，进一步明确了确权登记的技术标准和操作要求等。
《操作指南》出台背景和起草过程是怎样的？从哪些方面对组织实施作了细化规定？对难点问题如何明确？围绕这些问题，《中国自然资源报》记者采访了自然资源部自然资源确权登记局负责人。
记者：《操作指南》出台背景和起草过程是怎样的？负责人：为贯彻落实中央生态文明建设决策部署，建立和实施自然资源统一确权登记制度，原国土资源部等部门2016年12月联合印发了《自然资源统一确权登记办法（试行）》；经修订，自然资源部会同有关部门于2019年7月联合印发了《办法》。
在此基础上，为进一步推进自然资源确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，明确技术标准和操作要求，规范工作流程和工作程序，更好地指导各级登记机构开展确权登记，2018年11月，我们在修订《自然资源统一确权登记办法（试行）》的同时启动了《操作指南》起草。
其间，主要做了以下几方面工作。
一是深入总结试点经验和做法。
对三江源、祁连山、湖南南山、福建武夷山、东北虎豹5个国家公园自然资源确权登记试点，甘肃、宁夏湿地确权登记试点，福建、贵州、江西3个国家生态文明试验区确权登记试点，湖南省单项重要自然资源确权登记试点，福建、贵州探明储量的矿产资源确权登记试点，宁夏、甘肃疏勒河流域以及陕西渭河、江苏徐州、湖北宜都水权确权登记试点等的经验做法，进一步归纳提炼，形成自然资源确权登记工作流程，并征求有关试点地区的意见。
二是针对重点问题进行专题研究。
围绕登记流程、登记单元划定、地籍调查等重点问题深入研究，探索实现路径、操作流程、技术路线，修改完善登记簿样式设计，制定登记单元代码编制规则和地籍调查技术要求，增强《操作指南》的针对性和可操作性。
自然资源统一确权登记验收意见书
自然资源统一确权登记验收意见书
登记机关（以下简称甲方）：
机构名称：
地址：
联系电话：
申请人（以下简称乙方）：
姓名/机构名称：
地址：
联系电话：
鉴于乙方向甲方申请进行自然资源统一确权登记，甲方经过审核和验收，特发表如下意见：
1.登记事项：
（列出乙方申请的自然资源统一确权登记事项，包括但不限于土地、房屋、林地、矿产资源等）
2.权属证明：
甲方确认乙方在申请登记事项上的权属证明材料齐全、真实有效。
3.登记要求：
甲方根据相关法律法规和规章制度，对乙方的申请材料进行了审核，并认为乙方的申请符合登记要求。
4.登记结果：
甲方认为乙方的申请材料完整、合规，并决定批准乙方的自然
资源统一确权登记。
5.其他意见：
（如有其他需要特别说明的事项，可在此处添加）本意见书自甲方签发之日起生效。
甲方（登记机关）：
签字：
日期：
乙方（申请人）：
签字：
日期：。
《自然资源统一确权登记办法(试行)》全文
自然资源统一确权登记办法（试行）第一章总则第一条为落实十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于印发<生态文明体制改革总体方案>的通知》（中发〔2015〕25号）要求，规范自然资源统一确权登记，建立统一的确权登记系统，推进自然资源确权登记法治化，推动建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，根据有关法律规定，制定本办法。
第二条国家建立自然资源统一确权登记制度。
自然资源确权登记坚持资源公有、物权法定和统一确权登记的原则。
第三条对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记，界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，适用本办法。
第四条自然资源确权登记以不动产登记为基础，已经纳入《不动产登记暂行条例》的不动产权利，按照不动产登记的有关规定办理，不再重复登记。
自然资源确权登记涉及调整或限制已登记的不动产权利的，应当符合法律法规规定，并依法及时记载于不动产登记簿。
第五条国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国自然资源统一确权登记工作。
省级以上人民政府负责自然资源统一确权登记工作的组织，各级不动产登记机构（以下简称登记机构）具体负责自然资源登记。
第六条自然资源确权登记由自然资源所在地的县级以上人民政府登记机构办理。
跨行政区域的自然资源确权登记，由共同的上一级人民政府登记主管部门指定办理。
国务院确定的重点国有林区权属登记按照不动产登记的有关规定办理。
第二章自然资源登记簿第七条登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定，设立统一的自然资源登记簿（见附件1）。
已按照《不动产登记暂行条例》办理登记的不动产权利，要在自然资源登记簿中记载，并通过不动产单元号、权利主体实现自然资源登记簿与不动产登记簿的关联。
自然资源确权登记审批
自然资源确权登记审批在当今社会，自然资源的合理利用和有效保护已经成为了关乎人类生存与发展的重要课题。
而自然资源确权登记审批工作，则是实现这一目标的关键环节。
它不仅有助于明确自然资源的归属和边界，为资源的合理开发和利用提供依据，还能够保障生态环境的平衡和可持续发展。
自然资源确权登记审批，简单来说，就是对土地、森林、草原、水流、海域等各类自然资源的所有权、使用权以及其他相关权利进行确认和登记，并经过严格的审批程序，使其具有法律效力。
这一工作涉及到众多的法律法规、技术标准和复杂的工作流程。
首先，让我们来了解一下为什么要进行自然资源确权登记审批。
从宏观层面看，这是国家对自然资源进行统一管理和有效监管的需要。
随着经济的快速发展，对自然资源的需求不断增加，如果不能明确资源的产权归属，就容易导致资源的无序开发和浪费，甚至引发生态环境的破坏。
通过确权登记审批，可以清晰界定资源的所有权和使用权，避免产权纠纷，提高资源的利用效率，实现资源的优化配置。
从微观层面来看，对于资源的所有者和使用者来说，确权登记审批可以保障他们的合法权益。
例如，对于农民来说，明确土地的承包经营权，可以让他们放心地进行农业生产和投资；对于企业来说，取得矿产资源的开采权，可以为其生产经营提供稳定的资源保障。
那么，自然资源确权登记审批的依据是什么呢？主要包括相关的法律法规、政策文件以及技术规范。
在我国，《物权法》《土地管理法》《森林法》《草原法》《水法》等法律法规都对自然资源的产权界定和管理做出了明确规定。
同时，国家还出台了一系列的政策文件，如《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于健全生态保护补偿机制的意见》等，为自然资源确权登记审批工作提供了政策指导。
此外，相关的技术规范，如《自然资源统一确权登记暂行办法》《不动产登记技术规程》等，也为具体的工作操作提供了标准和依据。
接下来，我们来看看自然资源确权登记审批的工作流程。
一般来说，主要包括以下几个步骤：第一步，申请。
自然资源确权登记审批
自然资源确权登记审批在当今社会，自然资源的合理利用和有效保护至关重要。
而自然资源确权登记审批作为其中的关键环节，对于明确产权归属、保障权益、促进资源的可持续利用具有深远意义。
首先，我们来了解一下什么是自然资源确权登记审批。
简单来说，它就是对土地、森林、草原、水流、矿产等自然资源的所有权、使用权等权利进行确认和登记，并经过一系列的审批程序，使其具有法律效力。
为什么要进行自然资源确权登记审批呢？这主要是为了解决资源产权不清的问题。
过去，由于种种原因，一些自然资源的产权归属不明确，导致资源开发利用过程中出现了诸多纠纷和矛盾。
比如，在一些地区，森林的所有权归属存在争议，这就使得森林的保护和合理开发难以有效进行。
通过确权登记审批，可以清晰地界定资源的产权，减少纠纷，为资源的科学管理和利用奠定基础。
自然资源确权登记审批有着一套严谨的流程和规范。
一般来说，首先要进行调查摸底，对自然资源的类型、范围、面积、权属等情况进行全面的调查和核实。
这需要相关部门组织专业的调查队伍，运用先进的技术手段，如遥感、地理信息系统等，确保调查数据的准确性和完整性。
在调查完成后，就进入了确权阶段。
这一阶段要根据相关的法律法规和政策，对自然资源的所有权、使用权等权利进行确认。
比如，对于国有自然资源，要明确其管理部门；对于集体所有的自然资源，要确认其所属的集体组织。
确权完成后，就是登记环节。
登记工作要将确权的结果进行记录和公示，让相关的权利人和社会公众知晓。
登记的内容通常包括自然资源的基本信息、权属状况、权利限制等。
最后是审批环节。
审批部门要对登记的内容进行审查，确保其符合法律法规和政策的要求。
只有经过审批通过的自然资源确权登记，才具有法律效力。
在整个自然资源确权登记审批过程中，会面临一些挑战和问题。
例如，不同类型自然资源的特点和管理要求各不相同，这增加了确权登记审批的复杂性。
再比如，一些历史遗留问题，如过去的产权界定不清晰、档案资料缺失等，也给工作带来了很大的困难。